Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Текущее состояние и перспективы развития легкой промышленности в Республике Татарстан. Монография
.pdf
– центров коллективного доступа к высокотехнологичному
оборудованию;
– центров трансферта технологий;
– инжиниринговых центров;
– центров прототипирования и промышленного дизайна;
– центров технологической компетенции.
Действующие инструменты поддержки кластеров на федеральном уровне представлены на рис. 4.1.
Рис. 4.1. Инструменты поддержки кластеров на федеральном уровне
Система координации и поддержки развития инновационных
кластеров включает следующие элементы (табл. 4.1).
61

Система координации и поддержки развития
инновационных кластеров
Таблица 4.1
Государственная программа Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика».
Подпрограммы Программы (в том числе федеральные целевые
программы):
подпрограмма 1 «Формирование благоприятной инвестици-
онной среды»;
подпрограмма 2 «Развитие малого и среднего предпринима-
тельства»;
подпрограмма 3 «Создание благоприятных условий для раз-
вития рынка недвижимости»;
62

подпрограмма 4 «Совершенствование государственного и
муниципального управления»;
подпрограмма 5 «Стимулирование инноваций»;
подпрограмма 6 «Повышение эффективности функциони-
рования естественных монополий и иных регулируемых организаций
и развитие стимулирующего регулирования»;
подпрограмма 7 «Кадры для инновационной экономики»;
подпрограмма 8 «Совершенствование системы государст-
венного стратегического управления»;
подпрограмма 9 «Формирование официальной статистиче-
ской информации»;
подпрограмма 10 «Создание и развитие инновационного
центра "Сколково"»;
федеральная целевая программа «Развитие единой государ-
ственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2019 гг.)».
На региональном уровне:
Стратегия социально-экономического развития Республики
Татарстан до 2030 года;
Программа развития Камского инновационного территори-
ально-производственного кластера Республики Татарстан.
Распоряжением от 26 января 2016 года №85-р, подготовленным Минпромторгом во исполнение поручений Президента и Правительства России, утверждена Программа развития конкурентоспособности текстильной и легкой промышленности, которая содержит комплекс мер, направленных на государственную поддержку лёгкой промышленности с учётом тенденций развития этого сектора экономики.
Программы субсидирования:
1) Постановление правительства РФ №687 от 12 августа 2013 г.
Субсидии из федерального бюджета на возмещение затрат на
уплату процентов по кредитам
Возмещается 2/3 суммы процентов по кредиту на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2013-2015 г. на реализацию новых инвестиционных проектов
по техническому перевооружению:
– не более 8% годовых для валютного кредита;
– не более 2/3 ставки рефинансирования для рублевого
кредита.
63

2) Постановление правительства РФ №894 от 27 августа 2015 г.
Субсидии из федерального бюджета на возмещение затрат на
уплату процентов по кредитам
Возмещается 70% суммы оплаченных процентов на обслуживание кредитов, привлеченных в российских кредитных организациях в 2012-2016 гг., на цели формирования межсезонных запасов для производства товаров легкой промышленности на срок до
3 лет:
– не более 8% годовых для валютного кредита;
– не более 70% от ставки рефинансирования для кредита в
рублях.
3) Постановление правительства РФ №3 от 03 января 2014 г.
Во исполнение госпрограммы «Развитие промышленности и
повышение ее конкурентоспособности», вводится механизм стимулирующих субсидий – предоставление государственной поддержки в
виде субсидий на компенсацию части затрат на уплату процентов по
кредитам, полученным на реализацию новых комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности.
4) Постановление Правительства № 1312 от 30 декабря 2013 г.
Субсидия на компенсацию части затрат на проведение
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ
Цели предоставления:
– создание новых экономически эффективных и экологически
безопасных производств;
– развитие промышленного производства в направлении увеличения выпуска высокотехнологичной продукции;
– рост производительности труда за счет использования передовых технологий и современного оборудования и созданию высокопроизводительных рабочих мест;
– создание условий для продвижения инновационной российской продукции и технологий на мировые рынки;
– повышение энергоэффективности и ресурсосбережения.
Условия предоставления:
– инвестирование заемных средств организацией-получателем
субсидии в объеме не более 70% общего объема инвестиций в этот
проект;
– общая стоимость инвестиционного проекта составляет от
150 млн до 2 млрд руб.
64

Проектное финансирование:
В рамках этой программы отбираются инвестиционные проекты, являющиеся приоритетными для развития российской экономики, для реализации которых конечными заемщиками (организациями реального сектора экономики) привлекаются кредиты, рефинансируемые Банком России на специальных условиях. При этом процентная ставка по привлекаемому конечным заемщиком кредиту не должна превышать ставку рефинансирования Банка России плюс 2,5%
годовых.
Приоритетность проекта определяется в соответствии с Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 г., а полная стоимость инвестиционного проекта как сумма всех затрат, за исключением процентов по кредитам,
должна составлять не менее 1 млрд. рублей и не более 20 млрд. рублей.
Цели кредитования:
– стимулирование производства;
– создание инновационных производств;
– стимулирование выпуска готовой продукции с высоким
уровнем добавленной стоимости;
– развитие производств продукции импортозамещения.
Льготное заемное финансирование из Фонда развития Промышленности (ФРП):
Ключевой задачей Фонда является повышение доступности
займов для финансирования производственно-технологических проектов и создания новых производств на базе принципов наилучших доступных технологий, форсированное инвестирование в реальный сектор экономики.
Целевое назначение займа:
– разработка нового продукта или технологии;
– разработка технико-экономического обоснования;
– приобретение прав на результаты интеллектуальной деятельности*;
– инжиниринговые услуги;
– монтаж и адаптация технологического оборудования – разработка проектной документации для объектов капитального строительства и монтажа оборудования;
* Только у российских правообладателей.
65

– приобретение оборудования;
– опытно-конструкторские и опытно-технологические разработки – сертификация и тестирование продукта, разработка технологических регламентов и карт;
– оборудование для ОКР и отработки технологии – технологическое оборудование (не более 80% суммы займа)*.
Заемные средства не могут быть использованы:
– на строительство зданий и сооружений;
– проведение научно-исследовательских работ;
– приобретение недвижимого имущества;
– производство продукции военного назначения.
Специальный инвестиционный контракт (СПИК):
Постановление Правительства РФ №708 от 16 июля 2015 г.
№ 708 «О специальных инвестиционных контрактах для отдельных
отраслей промышленности»
СПИК – соглашение между инвестором и РФ и/или субъектом РФ и/или муниципальным образованием, в котором фиксируются:
– обязательства РФ и/или субъекта РФ и/или муниципального
образования гарантировать стабильность налоговых и регуляторных
условий и осуществить меры стимулирования деятельности в сфере
промышленности;
– обязательства инвестора в предусмотренный соглашением
срок создать (или модернизировать) и освоить производство промышленной продукции.
Типы СПИК:
– создание или модернизация промышленного производства;
– внедрение наилучших доступных технологий – освоение
производства промышленной продукции, не имеющей аналогов в Рос-
сийской Федерации.
Инфраструктура поддержки предпринимательства в Республике Татарстан представлена следующими составляющими:
1) финансовая и информационно-консультационная;
2) инновационная;
3) имущественная (рис. 4.2).
* В рамках программы «Проекты импортозамещения».
66

Рис. 4.2. Инфраструктура поддержки предпринимательства в Республике Татарстан
67

Основные формы государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в РТ включают:
1) финансовая (возмещение затрат по уплаченным процентам и
привлеченным кредитам, возмещение затрат на покупку производственного оборудования, предоставление поручительств по кредитам
банков и др.)
2) имущественная (предоставление производственных площа-
дей, льготная аренда для начинающих предпринимателей и др.)
3) информационно-консалтинговая – инвестиционный консал-
тинг, разработка программ модернизации производства, проведение
конференций, обучающих тренингов и др. (рис. 4.3).
Рис. 4.3. Формы государственной поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства в Республике Татарстан
68

Применительно к формам государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для текстильной и легкой промышленности наиболее востребованными являются следующие.
Центр поддержки предпринимательства Республики
Татарстан
Услуги центра:
– финансовое, маркетинговое, патентно-лицензионное, юридическое и информационное сопровождение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
– иные консультационные услуги в целях содействия развитию
предпринимательской деятельности;
– проведение для СМСП семинаров, конференций, форумов,
круглых столов, издание пособий;
– организация и (или) реализация специальных программ обучения для субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки СМСП с целью повышения их квалификации по вопросам, связанным с реализацией инновационной
продукции и экспортом товаров, работ, услуг;
– иные виды деятельности в рамках реализации региональных
программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства
и муниципальных программ развития СМСП;
– консультационная поддержка государственной регистрации
субъектов предпринимательской деятельности.
– Центр осуществляет прием заявок от субъектов малого и
среднего предпринимательства на участие в конкурсных отборах на
предоставление субсидий, проводимых министерством.
Некоммерческая организация «Гарантийный фонд Республики
Татарстан»
Фонд является одним из элементов поддержки предпринимательства, основной задачей которого является предоставление поручительств по обязательствам (кредитам, банковским гарантиям) субъектам малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства.
Поручительство Фонда предоставляется субъектам малого и
среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, обладающим по заключению Банка устойчивым финансовым положением, но не распо-
69

лагающим достаточным залоговым обеспечением для получения
кредита.
Центр поддержки экспорта Республики Татарстан
Основные функции Центра:
– Информационно-аналитическая поддержка предпринимателей-экспортеров по вопросам внешнеэкомической деятельности,
мероприятиям, связанным с ВЭД, международным мероприятиям и
т.д. Работа по изучению потребностей предприятий-экспортеров, а
также изучению стран, предпочтительных для экспорта продукции
татарстанских производителей.
– Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан в получении консультационной
поддержки специалистов по всем вопросам тематики внешнеэкономической деятельности.
– Организация и проведение образовательных семинаров и
тренингов для субъектов малого и среднего предпринимательства – в
рамках Клуба экспортеров Республики Татарстан.
– Организация деловых миссий субъектов малого и среднего
предпринимательства Республики Татарстан к потенциальным партнерам за рубежом, а также содействие в организации участия татарстанских предпринимателей в зарубежных конференциях и других
мероприятиях за рубежом.
– Содействие в продвижении продукции на зарубежных рынках, в том числе в подготовке и распространении инвестиционного,
экспортного предложения.
Центр микрофинансирования «Фонд поддержки предпринимательства Республики Татарстан»
Основной целью деятельности Центра микрофинансирования
является обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и
среднего предпринимательства к финансовым ресурсам посредством
предоставления микрозаймов, а также развитие в Республике Татарстан системы микрозаймов и инфраструктуры финансирования среднего и малого предпринимательства.
Целями микрофинансирования являются любые обоснованные
предпринимателем затраты, при этом Центром микрофинансирования
предусмотрены приоритетные отрасли, такие как сельское хозяйство,
строительство, производство и переработка (в том числе обеспе-
70
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
