Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Текущее состояние и перспективы развития легкой промышленности в Республике Татарстан. Монография

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
– центров коллективного доступа к высокотехнологичному оборудованию;
– центров трансферта технологий;
– инжиниринговых центров;
– центров прототипирования и промышленного дизайна;
– центров технологической компетенции.
Действующие инструменты поддержки кластеров на феде­ральном уровне представлены на рис. 4.1.
Рис. 4.1. Инструменты поддержки кластеров на федеральном уровне
Система координации и поддержки развития инновационных кластеров включает следующие элементы (табл. 4.1).
61
Система координации и поддержки развития
инновационных кластеров
Таблица 4.1
Государственная программа Российской Федерации «Эконо­мическое развитие и инновационная экономика».
Подпрограммы Программы (в том числе федеральные целевые программы):
подпрограмма 1 «Формирование благоприятной инвестици- онной среды»;
подпрограмма 2 «Развитие малого и среднего предпринима- тельства»;
подпрограмма 3 «Создание благоприятных условий для раз- вития рынка недвижимости»;
62
подпрограмма 4 «Совершенствование государственного и муниципального управления»;
подпрограмма 5 «Стимулирование инноваций»;
подпрограмма 6 «Повышение эффективности функциони-
рования естественных монополий и иных регулируемых организаций и развитие стимулирующего регулирования»;
подпрограмма 7 «Кадры для инновационной экономики»;
подпрограмма 8 «Совершенствование системы государст-
венного стратегического управления»;
подпрограмма 9 «Формирование официальной статистиче- ской информации»;
подпрограмма 10 «Создание и развитие инновационного центра "Сколково"»;
федеральная целевая программа «Развитие единой государ- ственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимо­сти (2014-2019 гг.)».
На региональном уровне:
Стратегия социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года;
Программа развития Камского инновационного территори- ально-производственного кластера Республики Татарстан.
Распоряжением от 26 января 2016 года №85-р, подготовлен­ным Минпромторгом во исполнение поручений Президента и Прави­тельства России, утверждена Программа развития конкурентоспособ­ности текстильной и легкой промышленности, которая содержит ком­плекс мер, направленных на государственную поддержку лёгкой про­мышленности с учётом тенденций развития этого сектора экономики.
Программы субсидирования:
1) Постановление правительства РФ №687 от 12 августа 2013 г.
Субсидии из федерального бюджета на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам
Возмещается 2/3 суммы процентов по кредиту на уплату про­центов по кредитам, полученным в российских кредитных организа­циях в 2013-2015 г. на реализацию новых инвестиционных проектов по техническому перевооружению:
– не более 8% годовых для валютного кредита;
– не более 2/3 ставки рефинансирования для рублевого кредита.
63
2) Постановление правительства РФ №894 от 27 августа 2015 г.
Субсидии из федерального бюджета на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам
Возмещается 70% суммы оплаченных процентов на обслу­живание кредитов, привлеченных в российских кредитных орга­низациях в 2012-2016 гг., на цели формирования межсезонных запа­сов для производства товаров легкой промышленности на срок до 3 лет:
– не более 8% годовых для валютного кредита;
– не более 70% от ставки рефинансирования для кредита в рублях.
3) Постановление правительства РФ №3 от 03 января 2014 г.
Во исполнение госпрограммы «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», вводится механизм стимули­рующих субсидий – предоставление государственной поддержки в виде субсидий на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на реализацию новых комплексных инвести­ционных проектов по приоритетным направлениям гражданской про­мышленности.
4) Постановление Правительства № 1312 от 30 декабря 2013 г.
Субсидия на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ
Цели предоставления:
– создание новых экономически эффективных и экологически безопасных производств;
– развитие промышленного производства в направлении уве­личения выпуска высокотехнологичной продукции;
– рост производительности труда за счет использования пере­довых технологий и современного оборудования и созданию высоко­производительных рабочих мест;
– создание условий для продвижения инновационной россий­ской продукции и технологий на мировые рынки;
– повышение энергоэффективности и ресурсосбережения.
Условия предоставления:
– инвестирование заемных средств организацией-получателем субсидии в объеме не более 70% общего объема инвестиций в этот проект;
– общая стоимость инвестиционного проекта составляет от 150 млн до 2 млрд руб.
64
Проектное финансирование:
В рамках этой программы отбираются инвестиционные проек­ты, являющиеся приоритетными для развития российской эконо­мики, для реализации которых конечными заемщиками (организация­ми реального сектора экономики) привлекаются кредиты, рефинанси­руемые Банком России на специальных условиях. При этом процент­ная ставка по привлекаемому конечным заемщиком кредиту не долж­на превышать ставку рефинансирования Банка России плюс 2,5% годовых.
Приоритетность проекта определяется в соответствии с Основ­ными направлениями деятельности Правительства Российской Феде­рации на период до 2018 г., а полная стоимость инвестиционного про­екта как сумма всех затрат, за исключением процентов по кредитам, должна составлять не менее 1 млрд. рублей и не более 20 млрд. руб­лей.
Цели кредитования:
– стимулирование производства;
– создание инновационных производств;
– стимулирование выпуска готовой продукции с высоким уровнем добавленной стоимости;
– развитие производств продукции импортозамещения.
Льготное заемное финансирование из Фонда развития Про­мышленности (ФРП):
Ключевой задачей Фонда является повышение доступности займов для финансирования производственно-технологических проек­тов и создания новых производств на базе принципов наилучших дос­тупных технологий, форсированное инвестирование в реальный сек­тор экономики.
Целевое назначение займа:
– разработка нового продукта или технологии;
– разработка технико-экономического обоснования;
– приобретение прав на результаты интеллектуальной деятель­ности*;
– инжиниринговые услуги;
– монтаж и адаптация технологического оборудования – разра­ботка проектной документации для объектов капитального строитель­ства и монтажа оборудования;
* Только у российских правообладателей.
65
– приобретение оборудования;
– опытно-конструкторские и опытно-технологические разра­ботки – сертификация и тестирование продукта, разработка техноло­гических регламентов и карт;
– оборудование для ОКР и отработки технологии – технологи­ческое оборудование (не более 80% суммы займа)*.
Заемные средства не могут быть использованы:
– на строительство зданий и сооружений;
– проведение научно-исследовательских работ;
– приобретение недвижимого имущества;
– производство продукции военного назначения.
Специальный инвестиционный контракт (СПИК):
Постановление Правительства РФ №708 от 16 июля 2015 г. № 708 «О специальных инвестиционных контрактах для отдельных отраслей промышленности»
СПИК – соглашение между инвестором и РФ и/или субъек­том РФ и/или муниципальным образованием, в котором фикси­руются:
– обязательства РФ и/или субъекта РФ и/или муниципального образования гарантировать стабильность налоговых и регуляторных условий и осуществить меры стимулирования деятельности в сфере промышленности;
– обязательства инвестора в предусмотренный соглашением срок создать (или модернизировать) и освоить производство промыш­ленной продукции.
Типы СПИК:
– создание или модернизация промышленного произ­водства;
– внедрение наилучших доступных технологий – освоение производства промышленной продукции, не имеющей аналогов в Рос-
сийской Федерации.
Инфраструктура поддержки предпринимательства в Республи­ке Татарстан представлена следующими составляющими:
1) финансовая и информационно-консультационная;
2) инновационная;
3) имущественная (рис. 4.2).
* В рамках программы «Проекты импортозамещения».
66
Рис. 4.2. Инфраструктура поддержки предпринимательства в Республике Татарстан
67
Основные формы государственной поддержки субъектов мало­го и среднего предпринимательства в РТ включают:
1) финансовая (возмещение затрат по уплаченным процентам и
привлеченным кредитам, возмещение затрат на покупку производст­венного оборудования, предоставление поручительств по кредитам банков и др.)
2) имущественная (предоставление производственных площа-
дей, льготная аренда для начинающих предпринимателей и др.)
3) информационно-консалтинговая – инвестиционный консал-
тинг, разработка программ модернизации производства, проведение конференций, обучающих тренингов и др. (рис. 4.3).
Рис. 4.3. Формы государственной поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства в Республике Татарстан
68
Применительно к формам государственной поддержки субъек­тов малого и среднего предпринимательства для текстильной и лег­кой промышленности наиболее востребованными являются следую­щие.
Центр поддержки предпринимательства Республики Татарстан
Услуги центра:
– финансовое, маркетинговое, патентно-лицензионное, юриди­ческое и информационное сопровождение деятельности субъектов ма­лого и среднего предпринимательства;
– иные консультационные услуги в целях содействия развитию предпринимательской деятельности;
– проведение для СМСП семинаров, конференций, форумов, круглых столов, издание пособий;
– организация и (или) реализация специальных программ обу­чения для субъектов малого и среднего предпринимательства, органи­заций инфраструктуры поддержки СМСП с целью повышения их ква­лификации по вопросам, связанным с реализацией инновационной продукции и экспортом товаров, работ, услуг;
– иные виды деятельности в рамках реализации региональных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства и муниципальных программ развития СМСП;
– консультационная поддержка государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности.
– Центр осуществляет прием заявок от субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в конкурсных отборах на предоставление субсидий, проводимых министерством.
Некоммерческая организация «Гарантийный фонд Республики Татарстан»
Фонд является одним из элементов поддержки предпри­нимательства, основной задачей которого является предоставле­ние поручительств по обязательствам (кредитам, банковским гаран­тиям) субъектам малого и среднего предпринимательства и орга­низаций, образующих инфраструктуру поддержки предприниматель­ства.
Поручительство Фонда предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры под­держки малого и среднего предпринимательства, обладающим по за­ключению Банка устойчивым финансовым положением, но не распо-
69
лагающим достаточным залоговым обеспечением для получения кредита.
Центр поддержки экспорта Республики Татарстан
Основные функции Центра:
– Информационно-аналитическая поддержка предприни­мателей-экспортеров по вопросам внешнеэкомической деятельности, мероприятиям, связанным с ВЭД, международным мероприятиям и т.д. Работа по изучению потребностей предприятий-экспортеров, а также изучению стран, предпочтительных для экспорта продукции татарстанских производителей.
– Содействие субъектам малого и среднего предпри­нимательства Республики Татарстан в получении консультационной поддержки специалистов по всем вопросам тематики внешнеэкономи­ческой деятельности.
– Организация и проведение образовательных семинаров и тренингов для субъектов малого и среднего предпринимательства – в рамках Клуба экспортеров Республики Татарстан.
– Организация деловых миссий субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан к потенциальным парт­нерам за рубежом, а также содействие в организации участия татар­станских предпринимателей в зарубежных конференциях и других мероприятиях за рубежом.
– Содействие в продвижении продукции на зарубежных рын­ках, в том числе в подготовке и распространении инвестиционного, экспортного предложения.
Центр микрофинансирования «Фонд поддержки предпри­нимательства Республики Татарстан»
Основной целью деятельности Центра микрофинансирования является обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпри­нимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам посредством предоставления микрозаймов, а также развитие в Республике Татар­стан системы микрозаймов и инфраструктуры финансирования сред­него и малого предпринимательства.
Целями микрофинансирования являются любые обоснованные предпринимателем затраты, при этом Центром микрофинансирования предусмотрены приоритетные отрасли, такие как сельское хозяйство, строительство, производство и переработка (в том числе обеспе-
70
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]