Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Социально-политические системы стран Европы. Учебно-методическое пособие для студентов вузов
.pdf
вынесение конструктивного вотума недоверия главе правительства как
инструмент избегания правительственных кризисов.
Палата земель (Бундесрат) как особый орган законодательной
власти и представительства федеральных земель. Порядок делегиро-
вания федеральными землями своих представителей в Бундесрат.
Председатель Бундесрата и его полномочия. Законодательные функции Палаты земель и ее роль в законодательном процессе. Право абсолютного
вето.
Федеральный президент и его место в системе исполнительной
власти. Порядок избрания президента специальным органом – Феде-
ральным собранием. Срок полномочий. Функции президентской власти. Причины слабости позиций федерального президента.
Правительство ФРГ как высший коллегиальный орган исполни-
тельной власти. Состав федерального правительства. Порядок его
формирования. Круг полномочий правительства. Уровень самостоятельности
федеральных министров. Персональная ответственность
министров перед канцлером.
Федеральный канцлер как глава исполнительной власти. Порядок
избрания и срок полномочий канцлера. Функции федерального канцлера как главы кабинета и лидера своей партии. Личная ответственность канцлера перед Бундестагом.
Ведомство по охране конституции. Его задачи, функции и круг
полномочий. Контроль над деятельностью ведомства со
стороны контрольной комиссии парламента. Федеральный уполномоченный
по конституции. Ведомства по охране конституции в федеральных
землях.
Судебная власть. Принципы немецкого правосудия. Уровни судебных инстанций. Суды общей компетенции, трудовые, социальные,
административные и финансовые. Обеспечение единства судебной
практики. Участковый суд. Суд земли. Федеральный верховный суд.
Федеральная судебная палата. Федеральный финансовый суд
. Федеральный административный суд. Федеральный суд по трудовым делам.
Федеральный суд по социальным делам. Система централизованного
конституционного контроля. Федеральный конституционный суд как
блюститель конституции ФРГ. Его структура, состав и порядок формирования. Полномочия федерального конституционного суда. Конституционные суды земель.
Территориальное управление и местное самоуправление. Феде-
ральные земли и круг
их полномочий. Разграничение полномочий
21
между федерацией и землями. Законодательные полномочия земель.
Полномочия в области непосредственной демократии. Конституционные и законодательные референдумы в федеральных землях. Народная
законодательная инициатива. Земельные парламенты (ландтаги). Премьер-министры земельных правительств, порядок их избрания и полномочия. Города-земли (города-государства). Их статус и структура
управления. Палаты депутатов городов-земель. Правящие
бургомистры в городах-государствах, сенаты и сенаторы. Конституции земель и
общинные уложения. Общины (коммуны) как самостоятельные правоспособные территориальные единицы. Полномочия общин. Органы
управления общинами. Муниципальное народное представительство.
Исполнительная власть в общинах. Обербургомистры. Бургомистры.
Магистраты. Районы городов-земель. Собрания народных представителей и администрация в районах. Контроль над деятельностью
органов местного самоуправления. Ассоциации органов местного самоуправления, их назначение и рычаги влияния на государственную
власть. Федеральное объединение муниципальных ассоциаций.
Направления реформ местного самоуправления. Конституционная реформа федерализма в правление федерального канцлера Г. Шредера.
Перераспределение полномочий в пользу субъектов федерации. Проблемы поиска эффективной модели федерализма в ФРГ.
Политические партии
и партийная система. Конституционный
статус политических партий ФРГ. Контроль государства над деятельностью политических партий. Закон о политических партиях. Государственное финансирование политических партий. Становление
многопартийной модели в Западной Германии после Второй мировой
войны. Партийное строительство в Восточной Германии. Судьба политических партий ГДР после воссоединения Германии. Левый фланг
германского
политического спектра. Социал-демократическая партия
Германии (СДПГ). Ее программные установки и электорат. Позиции
СДПГ в системе государственной власти. Левая партия Германии.
Союз 90/Зеленые. Германская коммунистическая партия. Партии
правого политического спектра. Христианско-демократический союз
(ХДС) и Христианско-социальный союз (ХСС). Программные установки и электорат ХДС/ХСС. Свободная демократическая партия
Германии.
Несистемные правые партии Германии. Партия «Альтернатива для Германии». Национал-демократическая партия Германии.
Размывание политической биполярности в партийной системе современной Германии.
22
Тема 7. СОЦИАЛЬНАЯ СИСТЕМА ГЕРМАНИИ
Современные социальные, этнические и конфессиональные группы
и общности Германии. Их интересы и ценностные ориентиры. Соци-
альные последствия раскола Германии. Проблема «ментального барьера» между западными и восточными немцами. Положение восточных
немцев в общественно-политической жизни ФРГ. Иммигранты в Германии. Этнические диаспоры. Демографическая ситуация в стране.
Профессиональная дифференциация населения.
Профессиональные союзы
Крупнейшие профессиональные объединения ФРГ, их численность и
состав. Объединение немецких профсоюзов. Германский союз чиновников и тарифный союз. Ассоциация христианских профсоюзов Германии. Германская модель социального партнерства. Переговорный
механизм между профсоюзами и союзами работодателей. Производственные советы предприятий и их роль в налаживании контактов
между администрацией и
Средства массовой информации. Становление современного
немецкого медиаландшафта в Западной Германии после Второй мировой войны. Роль оккупационных властей в создании современной системы германских СМИ. Пресса ФРГ. Особенности немецкого газетного рынка. Общенациональные газеты. Надрегиональные газеты.
Местная печать. Издательские концерны. Германский совет по делам
печати как орган самоконтроля журналистов и
но-политическая направленность ведущих германских печатных СМИ.
Электронные СМИ Германии. Общественно-правовая форма собственности в телерадиовещании. Управление общественными телерадиокомпаниями и контроль над их деятельностью. Телерадиокомпания
ARD. Второй общественно-правовой телеканал ZDF. Финансирование
общественно-правовых каналов. Абонентская плата. Частные телерадиокомпании. Обеспечение свободы СМИ в Германии. Роль СМИ в
общественно-политической жизни страны.
Система обеспечения социальных прав. Германская «континентальная» модель обеспечения социальных прав. Введение системы социального страхования Германии при канцлере О. фон Бисмарке в
конце XIX в. Утверждение модели социальной рыночной экономики в
Западной Германии после Второй мировой войны. Элементы системы
социальной защиты. Принцип профессиональной солидарности в деятельности страховых фондов. Перераспределение страховых средств.
. Особенности германских профсоюзов.
профсоюзами.
издателей. Обществен-
23
Самоуправление страховых учреждений. Финансирование системы
обязательного социального страхования. Организация деятельности
социаламта – службы социального обеспечения. Размеры социальной
помощи и условия ее получения. Медицинское обслуживание в Германии. Частные праксисы и больницы. Медицинское страхование.
Немецкая пенсионная система. «Договор поколений». Принципы пенсионных начислений. Пенсионный возраст и размеры пенсии. Достоинства и недостатки германской
системы социального обеспечения.
Система образования. Образование как прерогатива правительств
земель. Принципы школьного образования в Германии. Ступени
школьного образования. Градация школьных учебных заведений. Специальные школы. Реальные школы. Гимназии. Критика германской
системы школьного образования. Высшее образование в Германии.
Условия приема в германские вузы. Государственные и частные вузы.
Университеты. Университеты прикладных наук.
Финансирование обучения в вузах. Уровень доступности высшего образования. Рейтинг
вузов ФРГ. Дисбаланс в финансировании германских учебных заведений. Достоинства и недостатки системы образования Германии.
24
СЕМИНАРСКИЕ ЗАНЯТИЯ
Семинар 1. ИСТОРИЯ ФОРМИРОВАНИЯ
СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ЦЕННОСТЕЙ
ЗАПАДНОЙ ЕВРОПЫ В ПЕРИОД АНТИЧНОСТИ
И В СРЕДНИЕ ВЕКА
Вопросы для обсуждения
1. Античные представления о государстве и праве. Их роль в фор-
мировании политических ценностей Западной Европы.
2. Античные представления об обществе и его функциях. Их роль в
формировании социальных ценностей Западной Европы.
3. Политические ценности и идеи европейского Средневековья и
Возрождения, их роль в формировании европейских ценностей.
4. Представления об
Возрождения, их роль в формировании европейских ценностей.
общественном благе в Средние века и эпоху
Литература
1. Азнагулова Г.М. Генезис идеи гражданского общества в антич-
ном мире и Средневековье // Вестник Башкирского университета. –
2015. – Т. 20. – № 1. – С. 358–361.
2. Алябьева С.А. Становление идей гражданского общества в евро-
пейской политической мысли // Вестник Тамбовского
Серия: Гуманитарные науки. – 2012. – № 4 (108). – С. 329–333.
3. Андреев Ю.В. Цена свободы и гармонии: несколько штрихов к
портрету греческой цивилизации. – СПб.: Алетейя, 1998. – 401 с.
4. Античность: общество и идеи: сб. статей / отв. ред. О.Л. Габелко. –
Казань: Мастер лайн, 2001. – 289 с.
5. Бенетон Ф. Введение в политическую науку. – М.: Весь Мир,
2002. – 367 с.
25
университета.
6. Бергер А.К. Политическая мысль древнегреческой демократии. –
М.: Наука, 1966. – 360 c.
7. Вебер М. Избранное: протестантская этика и дух капитализма. –
М.: РОССПЭН, 2006. – 648 с.
8. Воденко К.В. Ценности и смыслы европейской культуры: исто-
рические модификации и исследовательские традиции // Гуманитарий
Юга России. – 2014. – № 2. – С. 148–174.
9. Волова Л.А. Формирование идей о сущности и роли
государства
и политической власти // Вестник Пятигорского государственного
лингвистического университета. – 2015. – № 1. – С. 262–266.
10. Гуторов В.А. Античная социальная утопия. – Л.: Изд-во Ленин-
градского университета, 1989. – 288 с.
11. Европа: вчера, сегодня, завтра / отв. ред. Н.П. Шмелев. – М.:
Экономика, 2002. – 823 с.
12. История политических и правовых учений / под общ. ред.
В.С. Нерсесянца. – М.:
Норма, 2009. – 338 с.
13. Карпицкий Н.Н. Абсолютность и историчность ценностей в ев-
ропейской культуре // Вестник Бурятского государственного университета. – 2010. –№ 14. – С. 54–58.
14. Кожевников В.В., Лавров Ю.Б. Становление и развитие идеи
гражданского общества // Современное право. – 2015. – № 5. – С. 5–13.
15. Козловский П. Общество и государство: неизбежный дуализм /
пер. с нем. Е.Л.
Петренко. – М.: Республика, 1998. – 284 с.
16. Коробейникова Л.А. Классические ценности европейской куль-
туры: к вопросу о возникновении и развитии // Вестник Томского государственного университета. Культурология и искусствоведение. –
2014. – № 4 (16). – С. 5–11.
17. Круглов В.Л. Три лика европейской культуры (аналитический
триптих) // Вестник Томского государственного университета. –
2007. – № 304. – С. 30–38.
18. Лобжанидзе С.Н. История
развития идей о правовом государстве // Вестник Ессентукского института управления, бизнеса и права. – 2012. – № 5. – С. 100–102.
19. Марченко М.Н., Мачин И.Ф. История политических и правовых
учений: учебник. – М.: Высшее образование, 2005. – 495 с.
20. Мышкина М.С. Идея личности в христианской культуре Сред-
невековья // Известия Самарского научного центра Российской академии
наук. – 2009. – Т. 11. – № 4. – С. 123–131.
26
21. Ненарокова М.Р. Средневековый путь к идеальному миро-
устройству (писатели эпохи Каролингов о государстве и власти) // Соловьевские исследования. – 2015. – № 3 (47). – С. 170–186.
22. Нерсесянц В.С. Политические учения Древней Греции. – М.:
Норма; ИНФРА-М, 2012. – 270 с.
23. Никулина Н.Н. Истоки идеи прогресса в творческом наследии
европейских мыслителей Античности и Средневековья // Вестник
Мурманского
государственного технического университета. – 2011. –
Т. 14. – № 2. – С. 410–417.
24. Новгородцев П.И. Политические идеалы Древнего и Нового мира. – М.: URSS, 2011. – 213 с.
25. Перри А. Родословная абсолютистского государства. – М.: Тер-
ритория будущего, 2010. – 512 с.
26. Разумович Н.Н. Политическая и правовая культура. Идеи и институты Древней Греции / отв. ред. В.Е. Гулиев. – М.: Наука, 1989. –
240 c.
27. Рассел Б. История западной философии и ее связи с политиче-
скими и социальными условиями от античности до наших дней. – Екатеринбург: Деловая книга; М.: Академический проект, 2008. – 1003 с.
28. Слинько А.А., Сальников В.И. Социально-политические системы
Европы: учеб. пособие. – Воронеж: Изд-во ИПЦ ВГУ, 2007. – 112 с.
29. Ульянов Р.
Конституционные идеи Древней Греции // Право и
жизнь. Независимый правовой журнал. – 2000. – № 30. – С. 287–295.
30. Тищенко А.Г. Образ государства: генезис, трансформация, современное видение // Вестник Санкт-Петербургского университета
МВД России. – 2005. – № 3. – С. 48–55.
31. Утченко С.Л. Политические учения древнего Рима. – М.:
Наука, 1977. – 257 с.
32. Фетюков Ф.В. Эволюция представлений о функциях государ-
: от философских идей о сущности, цели и задачах государства к
ства
теории функций государства // Genesis: исторические исследования. –
2015. – № 4. – С. 299–321.
33. Чанышев А.А. История политических учений. Классическая за-
падная традиция (Античность – первая четверть XIX в.). – М.: РОССПЭН, 2001. – 479 c.
34. Шарков А.В. Социальная функция государств Античности //
Новые идеи в философии. – 2014. – Т. 1. – № 1 (22). – С. 105–114.
35. Шарков А.В. Социальная функция европейских государств в
период Средневековья // Современные проблемы науки и образования. –
2014. – № 6. – С. 1749–1759.
27
36. Шичалин Ю.А. Античность – Европа – история. – М.: Греко-
латинский кабинет Ю.А. Шичалина, 1999. – 207 с.
Семинар 2. ИСТОРИЯ ФОРМИРОВАНИЯ
СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ЦЕННОСТЕЙ
ЗАПАДНОЙ ЕВРОПЫ В НОВОЕ И НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ
Вопросы для обсуждения
1. Политические и правовые ценности буржуазной эпохи.
2. Социальные ценности буржуазной эпохи.
3. Представления европейцев о функциях государства и права в XX в.
4. Система социальных ценностей европейцев в XX в.
Литература
1. Алябьева С.А. Становление идей гражданского общества в европейской политической мысли // Вестник Тамбовского университета.
Серия: Гуманитарные науки. – 2012. – №
2. Бенетон Ф. Введение в политическую науку. – М.: Весь Мир,
2002. – 367 с.
3. Вебер М. Избранное: протестантская этика и дух капитализма. –
М.: РОССПЭН, 2006. – 648 с.
4. Воденко К.В. Ценности и смыслы европейской культуры: исто-
рические модификации и исследовательские традиции // Гуманитарий
Юга России. – 2014. – № 2. – С. 148–174.
5. Волкер А. Принципы и развитие
ли: минимальные стандарты или социальное качество? // Мир перемен. – 2008. – № 1. – С. 67–81.
6. Волова Л.А. Формирование идей о сущности и роли государства
и политической власти // Вестник Пятигорского государственного
лингвистического университета. – 2015. – № 1. – С. 262–266.
7. Грязнова О.С., Магун В.С. Запросы жителей европейских стран
на государственную социальную поддержку и
SPERO. Социальная политика. Экспертиза. Рекомендации. Обзоры. –
2012. – № 17. – С. 7–34.
8. Демократия в Западной Европе XX века / И.Б. Твердохлеб. – М.:
ИВИ РАН, 1996. – 208 с.
9. Европа: вчера, сегодня, завтра / отв. ред. Н.П. Шмелев. – М.:
Экономика, 2002. – 823 с.
4 (108). – С. 329–333.
европейской социальной моде-
их базовые ценности //
28
10. Европа на пороге ХХI века: ренессанс или упадок? – М.:
ИНИОН РАН, 1998. – 244 с.
11. Европа: «настоящая» и «ненастоящая». Россия – неотъемлемая
часть Европы / под ред. В.В. Журкина (отв. ред.), Н.П. Шмелёва,
М.Г. Носова, А.Ю. Бочевера. – М.: Ин-т Европы РАН; Рус. сувенир,
2007. – 94 с.
12. Европейское право. Право Европейского Союза
и правовое
обеспечение защиты прав человека: учебник / отв. ред. Л.М. Энтин. –
3-е изд., пересмотр. и доп. – М.: Норма; ИНФРА-М, 2011. – 960 с.
13. Желтов М.В. Институт выборов: становление, социальные
функции, роль в политике. – Кемерово: Кузбассвузиздат, 2003. – 253 с.
14. Иванов И.Д. Анатомия европейских ценностей // Современная
Европа. – 2012. – № 2 (50). – С. 13–23.
15. История
политических и правовых учений / под общ. ред.
В.С. Нерсесянца. – М.: Норма, 2009. – 338 с.
16. Карпицкий Н.Н. Абсолютность и историчность ценностей в ев-
ропейской культуре // Вестник Бурятского государственного университета. – 2010. – № 14. – С. 54–58.
17. Киричек Е.В. Влияние западного общества на развитие идеи
прав человека // Алтайский юридический вестник. – 2013. – № 3. –
С. 23–26.
18. Кожевников
В.В., Лавров Ю.Б. Становление и развитие идеи
гражданского общества // Современное право. – 2015. – № 5. – С. 5–13.
19. Козловский П. Общество и государство: неизбежный дуализм /
пер. с нем. Е.Л. Петренко. – М.: Республика, 1998. – 284 с.
20. Комаров А.Н. Особенности генезиса и формирования консерва-
тизма в странах Европы // Вестник Северного (Арктического) федерального университета
. Серия: Гуманитарные и социальные науки. –
2015. – № 3. – С. 31–40.
21. Конституционное право зарубежных стран / под ред. М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. – М.: Норма, 2004. – 832 с.
22. Коробейникова Л.А. Классические ценности европейской куль-
туры: к вопросу о возникновении и развитии // Вестник Томского государственного университета. Культурология и искусствоведение. –
2014. –
№ 4 (16). – С. 5–11.
23. Корякина А.П. Кризис системы ценностей европейской цивили-
зации на рубеже XIX–XX веков как точка отсчета гибели великого
нарратива // European Social Science Journal. – 2014. – № 8 (47). –
С. 46–55.
29
24. Кручинин В.Н. Государство как социальный институт и его со-
циальная функция // Правовая реформа. – 2015. – Т. 1. – С. 21–35.
25. Лобжанидзе С.Н. История развития идей о правовом государ-
стве // Вестник Ессентукского института управления, бизнеса и права. – 2012. – № 5. – С. 100–102.
26. Новгородцев П.И. Политические идеалы Древнего и Нового мира. – М.: URSS, 2011. – 213 с.
27. Павлов В.С. Социальная политика западноевропейских госу-
дарств в рыночной экономике: возможности и границы // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. – 2008. – № 6. –
С. 165–170.
28. Перри А. Родословная абсолютистского государства. – М.: Тер-
ритория будущего, 2010. – 512 с.
29. Рассел Б. История западной философии и ее связи с политическими и социальными условиями
от античности до наших дней. – Ека-
теринбург: Деловая книга; М.: Академический проект, 2008. – 1003 с.
30. Рубинский Ю.И. Ценностные ориентиры Европы. – М.: Ин-т
Европы РАН, 2013.– 56 с.
31. Селезнев Л.И. Политические системы современности: сравни-
тельный анализ. – СПб.: Петрополис, 1995. – 224 с.
32. Сизова И.Л. Современные направления модификации социаль-
ной политики в странах
Западной Европы // Вестник Нижегородского
университета им. Н.И. Лобачевского. Серия: Социальные науки. –
2002. – № 1. – С. 201–210.
33. Слинько А.А., Сальников В.И. Социально-политические системы
Европы: учеб. пособие. – Воронеж: Изд-во ИПЦ ВГУ, 2007. – 112 с.
34. Современные проблемы буржуазного трудового права (проф-
союзы, трудовые права, социальное обеспечение): реф. сб. / отв. ред.:
Н.
Н. Разумович; редкол.: М.В. Баглай, Е.В. Клинова, Н.Н. Разумович,
Л.Ф. Хитров. – М.: Изд-во ИНИОН АН СССР, 1978. – 287 c.
35. Тищенко А.Г. Образ государства: генезис, трансформация, со-
временное видение // Вестник Санкт-Петербургского университета
МВД России. – 2005. – № 3. – С. 48–55.
36. Фетюков Ф.В. Эволюция представлений о функциях государства: от
философских идей о сущности, цели и задачах государства к
теории функций государства // Genesis: исторические исследования. –
2015. – № 4. – С. 299–321.
37. Чанышев А.А. История политических учений. Классическая за-
падная традиция (Античность – первая четверть XIX в.). – М.:
РОССПЭН, 2001. – 479 c.
30
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]