Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Системы защиты информации в ведущих зарубежных странах. Учебное пособие для вузов

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

08.09.2026

Размер:

2 Мб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 1 23 / 233 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 > Следующая >>>

освободившихся от колониализма государств, мобилизацию противоположными лагерями ресурсов всех уголков мира в противостоянии холодной войны, повышение компактности планеты в результате научно-технической революции, завершился крушением «железного занавеса» между Востоком и Западом и превращением мира в единый организм с определенным общим набором принципов и закономерностей развития его отдельных частей. Поэтому в последнее время повышенное внимание уделяется проблемам взаимозависимости и глобализации мира.

По мнению ряда ученых и политических деятелей, исчезновение идеологического возбудителя мировой политики в виде противоборства «коммунизм - антикоммунизм» позволяет вернуться к традиционной структуре отношений между национальными государствами, характерной для более ранних этапов Вестфальской системы. В этом случае распад биполярности предполагает образование многополярного мира, полюсами которого должны стать наиболее могущественные державы, сбросившие с себя ограничения корпоративной дисциплины в результате дезинтеграции двух блоков, миров или содружеств.

Так, идея многополярности стала одной из центральных в программных партийных и государственных документах КНР, хотя акцент в них делается, скорее, не на попытке адекватного отражения сути нового этапа международных отношений, а на задаче недопущения формирования однополярного мира во главе с Соединенными Штатами. В западной литературе, да и в некоторых заявлениях американских официальных лиц речь нередко идет о «единоличном лидерстве США», т.е. об однополярности.

Действительно, в начале 90-х годов карта мира претерпела серьезные изменения. Дробление постсоветского пространства на пятнадцать суверенных государств изменило геополитическую ситуацию и для соседних стран, ранее взаимодействовавших с единым Советским Союзом, например Китая, Турции, стран Центральной и Восточной Европы, Скандинавии. Не только изменились локальные «балансы сил», но и резко возросла многовариантность отношений. Разумеется, Российская Федерация остается самым мощным государственным образованием на постсоветском, да и на евразийском пространстве. Но и ее новый, весьма ограниченный, по сравнению с бывшим Советским Союзом, потенциал, с точки зрения территории, населения, удельного

веса экономики и геополитического соседства, диктует новую модель поведения в международных делах, если их рассматривать под углом зрения многополярного баланса сил [2].

Динамика экономического усиления Китая и повышение его внешнеполитической активности, поиск Японией более самостоятельного, подобающего ее экономической мощи места в мировой политике вызывают подвижки в геополитической ситуации в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Объективное возрастание удельного веса Соединенных Штатов в мировых делах после окончания «холодной войны» и распада Советского Союза в определенной степени нивелируется повышением самостоятельности других «полюсов» и определенным усилением изоляционистских настроений в американском обществе.

В новых условиях с окончанием противостояния двух лагерей в «холодной войне» изменились координаты внешнеполитической деятельности и большой группы государств, входивших ранее в «третий мир». Потеряло свое прежнее содержание движение неприсоединения, ускорилось расслоение Юга и дифференциация отношений образующихся в результате этого групп и отдельных государств к Северу, который также не монолитен.

Более материализованным является экономический регионализм в

виде высокоинтегрированного Европейского союза, других региональных образований различной степени интеграции - АзиатскоТихоокеанского экономического сотрудничества, Содружества Независимых Государств, АСЕАН, Североамериканской зоны свободной торговли, аналогичных образований, зарождающихся в Латинской Америке и в Южной Азии. Хотя и в несколько измененном виде, но сохраняют свое значение региональные политические институты, например Организация латиноамериканских государств, Организация африканского единства и т.д. Они дополняются такими межрегиональными многофункциональными структурами, как североатлантическое партнерство, связка США - Япония, трехсторонняя структура Северная Америка - Западная Европа – Япония.

Окончание «холодной войны» сопровождалось заметной активизацией локальных конфликтов. Большинство из них были, скорее, внутригосударственными, чем международными, в том плане, что вызвавшие их противоречия были связаны с сепаратизмом, борьбой за

власть или территорию в рамках одного государства. Часть конфликтов стала результатом распада Советского Союза, Югославии, обострения национально-этнических противоречий, проявление которых ранее сдерживалось авторитарными системами или блоковой дисциплиной «холодной войны». Другие конфликты, например в Африке, стали следствием ослабления государственности и экономической разрухи. Третья категория - это длительные «традиционные» конфликты на Ближнем Востоке, в Шри-Ланке, Афганистане, вокруг Кашмира, которые пережили завершение «холодной войны», или вспыхнули вновь, как это случилось в Камбодже.

Таким образом, в 90-е годы происходит новая трансформация роли и функций военной силы в мировой политике. Помимо сокращения географических ареалов ее традиционного применения идет изменение соотношения отдельных ее компонентов. Последнее связано, прежде всего, с серьезной и весьма противоречивой трансформацией роли ядерного оружия. Известно, что со времени Карибского кризиса начала 60-х годов ядерное оружие утвердилось не как средство ведения войны, а как инструмент сдерживания агрессии, прежде всего осуществляемой с использованием ядерного же оружия. Особое значение эта функция ядерного оружия приобрела в биполярной системе, в основе которой лежало непримиримое противостояние двух несовместимых социальных систем. Но если угроза такой агрессии исчезает, а политикоидеологическое противостояние ушло в прошлое, то и эта «сверхзадача» ядерного оружия также теряет свое значение.

В настоящее время большинство ядерных государств рассматривают ядерное оружие как некую гарантию безопасности на случай непредвиденного развития событий, которое сегодня предсказать трудно, если вообще возможно, но которое может содержать в себе угрозу. Одновременно растет понимание того, что ни одна внешнеполитическая задача, которая традиционно решалась - а подчас решается до сих пор - с помощью военной силы, будь то захват территорий или восстановление собственного контроля над ними, господство в зонах сосредоточения стратегически важных коммуникаций, обеспечение политического влияния в определенных регионах и т.п., по самой своей природе не может быть решена с помощью ядерного оружия, стратегического или тактического. Поэтому в современном мире основной формой обеспечения государственных

интересов, достижения политических и экономических целей является информационное воздействие на страны-противники - информационно-

психологическая война.

2.2. Основы информационно-психологического воздействия

Одним из важнейших инструментов, определяющих достижение

стратегических преимуществ в современном мире, является арсенал сил и средств информационного воздействия. Развитие мировой цивилизации создало ряд исторических предпосылок для формирования современного качества и роли этих сил и средств. Современные информационные и телекоммуникационные средства и технологии, возрастающая роль информации в современном постиндустриальном обществе, находящемся на этапе перехода к качественно новой форме организации - информационному обществу, объективно способствуют дальнейшему росту масштабов и степени эффективности информационно-психологического воздействия, оказываемого странами с наиболее развитой информационной инфраструктурой в глобальных (стратегических) интересах с использованием каналов распространения информации.

Если изначально информационное воздействие являлось

второстепенным по отношению к основным компонентам, определявшим влияние и возможности государства, таким как территория, население, экономический потенциал, вооруженные силы, финансы, то в условиях информационного общества информационнопсихологическое воздействие приобретает решающее значение.

Информационное воздействие [3] - воздействие, которое

осуществляется с применением информационного оружия, т. е. таких средств, которые позволяют осуществлять с передаваемой, обрабатываемой, создаваемой, уничтожаемой и воспринимаемой информацией задуманные действия. Информационно-психологическое воздействие представляет собой целенаправленное производство и распространение специальной информации, оказывающей непосредственное влияние (положительное или отрицательное) на функционирование и развитие информационно-психологической среды

общества, психику и поведение населения, руководство страны, военнослужащих.

Развитие информационных технологий и телекоммуникационных систем создало современную триаду элементов информационного пространства: человек, информация, технические средства (средства доставки, обработки, преобразования и распределения информации). Информационное пространство вначале связало, а теперь начинает главенствовать над всеми сферами деятельности личности, общества и государства. В этих условиях методы и технологии информационнопсихологического воздействия в сочетании с современными информационными технологиями, информационными и телекоммуникационными системами обретают новые, беспрецедентные возможности и высокую эффективность применения. Тенденции общественного развития и противоборства в международной сфере развиваются в сторону существенного качественного повышения роли использования информационно-психологических факторов, в частности, при реализации комплекса мероприятий по подготовке к ведению так называемых «информационных войн».

Термин «информационная война» появился приблизительно в середине 70-х гг. XX века. На Западе отцом термина «информационная война» называют ученого-физика Томаса Рона, который назвал информацию самым слабым звеном вооруженных сил и обороны.

Быстрое совершенствование средств и методов целенаправленного информационно-психологического воздействия способно не только влиять на сложившийся баланс сил, но и изменять сами ныне существующие критерии оценки такого баланса на основе соотношения геополитических, экономических, военных и информационных факторов.

В настоящее время в мире накоплен и систематизирован значительный опыт ведения информационно-психологической войны, проведения информационно-психологических операций, разработан и опробован на практике широкий спектр средств и методов оказания информационного (информационно-психологического) воздействия. Практически все стороны, осуществляющие информационнопсихологическое воздействие в своих интересах, формируют стратегию и тактику психологической войны, конкретное содержание

информационно-психологических операций в соответствии со своими интересами, целями, задачами и имеющимися возможностями.

Опыт, средства и методы информационно-психологического воздействия используются не только в интересах военнополитического руководства иностранных государств, но и в практике деятельности СМИ, политической борьбы, экономической конкуренции, распространении политических, религиозных и иных взглядов и идей, групповых и межличностных отношений. В этих сферах зачастую они включены в долговременные и широкомасштабные операции с использованием разнообразных организационных форм и имеют комплексный характер.

Кроме межгосударственных отношений и военной сферы, наиболее массированно и рельефно средства и методы (технологии) информационно-психологического воздействия и психологические операции применяются в политической борьбе и экономической конкуренции. В этих сферах, зачастую, они включены в долговременные и широкомасштабные операции с использованием разнообразных организационных форм и имеют комплексный характер. Причем, негативные последствия использования средств и методов информационно-психологического воздействия, в том числе в рамках психологических операций, в политической борьбе и экономической конкуренции хотя и могут затрагивать интересы значительных групп людей, но в малой степени зависят от воли и действий большинства из них, так как активными участниками, от деятельности которых зависит исход конкурентной борьбы, является ограниченный круг политической элиты, собственников и управленцев определенных финансовоэкономических структур и команд профессионалов, которые специализируются в сфере использования специальных технологий конкурентной борьбы.

В то же время при политическом и экономическом выборе его последствия имеют массовый и долговременный характер и затрагивают интересы большинства населения, вовлекая их в эти процессы не только и не столько как активных и сознательных участников, но преимущественно как объект манипуляций, управляемый и используемый искусными манипуляторами в своих интересах.

В настоящее время ведущие страны мира находятся в состоянии переходного периода от индустриального этапа своего развития к индустриально-информационному, на котором главным стратегическим национальным ресурсом становятся информация, сетевая инфраструктура и информационные технологии. Завершение этого перехода ожидается во втором десятилетии XXI века, но уже сегодня информационная зависимость всех сфер жизнедеятельности личности, общества и государства чрезвычайно велика. Так, нарушение работы компьютерных и иных телекоммуникационных сетей, используемых в системах управления государственными и банковскими структурами США, путем вывода из строя вычислительных средств и средств связи или уничтожения хранящейся в сетях информации, способно нанести экономике страны, занимающей лидирующие позиции в сфере информационных технологий, настолько серьезный ущерб, что его можно сравнивать с ущербом от военного вторжения [4].

В военном ведомстве США разработана концепция развития сухопутных сил до 2010 года - Army Vision-2010, согласно которой основным смыслом боевой деятельности войск становится достижение информационного превосходства. По мнению американских экспертов, завоевание или достижение информационного превосходства позволяет собирать, обрабатывать и передавать непрерывный поток информации, одновременно лишив противника способности делать то же самое. По концепции Army Vision-2010, для достижения информационного господства проводятся информационные операции

[5].

В конце 80-х годов XX века американские специалисты пришли к выводу, что бурное развитие информационных технологий, насыщение ими органов государственного управления, силовых структур и социальных институтов существенно расширяет возможности решения политических, экономических и военных задач за счет направленного информационного воздействия на эти структуры. Накопленный за годы «холодной войны» опыт межгосударственного взаимодействия в духе конфронтации, значительный прогресс в области кибернетики, психологии и информатики привели к вовлечению политических, экономических и специальных структур большинства промышленно развитых стран мира в новый вид противоборства - противоборство в ин-

формационно-технической и информационно-психологической сферах, получившее название «информационная война».

Наряду с использованием вооруженными силами, специальными службами и различными национальными вооруженными формированиями государств, обладающих наиболее развитыми информационными технологиями и сетевой инфраструктурой, с целью проведения боевых операций на каналах открытых информационнотелекоммуникационных сетей или ином оказании содействия боевым действиям сухопутных сил, авиации и флота, открытые информационные сети и сетевые информационные технологии активно используются частными лицами и организациями (в том числе преступными группировками, сепаратистами и экстремистами всех категорий) для оказания воздействия на массовое и индивидуальное сознание граждан и общества в целом, реализации собственной политики, оказания давления на конкурентов и даже на структуры государственной власти. Открытые информационнотелекоммуникационные сети являются хорошим «инструментом» для обработки общественного мнения, инициирования и ведения «войны компроматов», внедрения и доведения до широких масс населения дезинформации (в том числе дезинформации, распространяемой для нагнетания социальной напряженности, создания атмосферы паники), запугивания и иного оказания психологического давления на население страны в мирное время в условиях отсутствия классического вооруженного конфликта. «Войны компроматов» также можно отнести к войнам информационным, так как основным оружием здесь является информация, информационная инфраструктура и информационные технологии.

Таким образом, операции информационной войны не обязательно должны проводиться только вооруженными силами и быть направлены против военных объектов. Другие правительственные ведомства, агентства и организации, промышленные и коммерческие структуры должны принимать в них участие и самостоятельно проводить информационные операции, которые могут существенно влиять на ход и итог любого конфликта. Такие операции, проводимые не вооруженными силами, объединяются понятием «невоенная информационная война» или «информационная борьба». Это значит,

что любой взрослый (военный или гражданский) человек может участвовать в информационной войне (борьбе) в той или иной форме.

В настоящем пособии будем придерживаться следующего

определения: информационная война (англ. – Information Warfare, ИВ) -

это открытые и скрытые целенаправленные информационные воздействия социальных, политических, этнических и иных систем друг на друга с целью получения определенного выигрыша в

материальной сфере [4].

Информационную войну также можно определить как комплекс мероприятий и операций, проводимых вооруженными силами государств и другими (как правительственными, так и частными) организациями, направленных на обеспечение информационного превосходства над противником и нанесения ему материального, идеологического или иного ущерба. В информационной войне информация является одновременно оружием, ресурсом и целью.

Информационная война может включать в себя комплексное воздействие на систему государственного и военного управления противостоящей стороны, на ее военно-политическое руководство. Это воздействие должно заблаговременно приводить к принятию благоприятных для стороны-инициатора информационного воздействия решений, а в ходе конфликта полностью парализовать функционирование инфраструктуры управления противника. Одно из определений информационной войны, данное представителем Пентагона, гласит: «Информационная война состоит из действий, предпринимаемых для достижения информационного превосходства в обеспечении национальной военной стратегии путем воздействия на информацию и информационные системы противника с одновременным укреплением и защитой нашей собственной информации и информационных систем» [5].

Основными формами информационной войны являются

(классификация предложена американским теоретиком информационного противоборства М. Либики):

 Командно-управленческая война – война, нацеленная на каналы

связи между командованием и исполнителями. Перерезая «шею» (каналы связи), нападающий изолирует «голову» от «туловища». Кстати, Интернет родился как оборонный вариант этой войны («рассредоточенная шея»).

 Разведывательная война – сбор важной в военном отношении

информации (как нападение) и защита собственной.

 Электронная война – действия против средств электронных

коммуникаций, радиосвязи, радаров, компьютерных сетей. Ее важный раздел – криптография (шифровка-расшифровка электронной информации). Сюда же входит и кибервойна (компьютерный терроризм), которая подразумевает диверсионные действия против гражданских объектов противника, такие, как тотальный паралич сетей, перебои связи, введение случайных ошибок в пересылку данных, тайный мониторинг сетей, несанкционированный доступ к закрытым данным. Оружием в этой войне являются компьютерные вирусы и др. программное обеспечение.

 Психологическая война – пропаганда, «промывание мозгов»,

информационная обработка населения. Эта форма войны имеет три составляющие — подрыв гражданского духа, деморализация вооруженных сил, дезориентация командования.

 Экономическая информационная война – нанесение ущерба

экономической (производственной, финансовой, коммерческой и т.д.) сфере противника, создание предпосылок для кризисных ситуаций.

С точки зрения Министерства обороны США, под информационной войной понимается ведение действий против технических информационных систем и современных информационных технологий, а также социальных систем путем информационного воздействия с помощью информационных систем и технологий, методов дезинформации и пропаганды (психологических операций) (рис. 2.1).

Одной из основных целей информационной войны является воздействие на системы знаний и представлений противника. Причем под знаниями понимается объективная информация, общая для всех, а под представлениями - информация, носящая субъективный, индивидуальный характер.

По некоторым прогнозам, быстрое совершенствование методов целенаправленного воздействия на информационные процессы в системах государственного управления «противника» способно не только повлиять на сложившийся в мире стратегический баланс сил, но

<<< < Предыдущая 1 23 / 233 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]