Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Системы защиты информации в ведущих зарубежных странах. Учебное пособие для вузов
.pdf
101
Штаб-квартира DRM находится в Париже, а подразделения
технической разведки в Крейле и Страсбурге. Они включают:
Управление исследований - une sous-direction Recherche
(SDR)
Управление эксплуатации - une sous-direction Exploitation
(SDE)
Управление вооружений - une sous-direction Armements-
Prolifération (SDA)
Техническое управление - une sous-direction Technique (SDT)
Управление кадров une sous-direction Ressources humaines –
formation ( SDH)
Также в число спецслужб Франции входят:
Директорат защиты и безопасности обороны DPSD
(военная контрразведка)
Бригада электронной войны BRGE (аналитический центр)
Центральное агентство безопасности систем
информации SCSSI (криптография)
Военно-воздушные силы: 54 эскадрон воздушной разведки
(радиоперехват)
Дирекция безопасности территории DST (контрразведка)
4.1.4. Системы защиты информации в Швеции
Правительство Швеции придает большое значение проблемам
предотвращения угроз применения средств ведения информационной
войны (СВИВ) против национальной инфраструктуры.
Для определения роли и места информационного оружия среди
средств воздействия на противника или достижения внешнеполитических и иных целей специалистами Вооруженных сил Швеции проведен
анализ его сущности и возможных стратегий применения.
Под наступательными и оборонительными СВИВ шведские экс-
перты понимают совокупность средств электронной борьбы, осуществления психологических операций, обеспечения безопасности компьютерных сетей, а также операций по физическому уничтожению оборудования, работающего на базе электронных устройств. Целью использования данного оружия является нарушение функционирования
102
или полное разрушение системы государственного управления и контроля противника при одновременной защите собственных структур.
Осознавая необходимость разработки в будущем наступательных
СВИВ, Министерство обороны Швеции планирует в ближайшие годы
отдать приоритет созданию средств защиты от подобного оружия.
По оценкам шведских военных специалистов, для адекватной за-
щиты страны в ходе ИВ, а также для осуществления в будущем акций с
применением собственных наступательных СВИВ необходимо, прежде
всего создать эффективную систему государственного управления и
контроля.
В основные задачи разрабатываемой системы контроля и управле-
ния входят:
защита собственных систем наблюдения, ориентации, принятие
решений;
поддержка действий войск в соответствии с планами;
реальная оценка ущерба в ходе войны;
отражение атак СВИВ противника.
При ее создании предусматривается необходимость выполнения
ряда условий функционирования, главными из которых являются:
свобода доступа пользователей всех уровней к любой информации;
способность выполнения стоящих задач на всех стадиях развития
конфликта;
простота в освоении и легкость в использовании персоналом;
автономность;
способность к дальнейшему развитию и выполнению новых функций.
Специалисты Министерства обороны Швеции допускают
возможность применения ряда наступательных СВИВ, не
представляющих угрозы человеческой жизни, при проведении
миротворческих операций под руководством ООН. Под таким оружием
понимаются компьютерные вирусы, генераторы мощного
электромагнитного импульса и некоторые другие средства. При этом
эксперты, отмечая вероятность использования данного оружия против
Швеции, заявляют о необходимости обязательного тестирования новых
и уже существующих национальных систем вооружений, военной
техники на уязвимость при воздействии на них СВИВ.
Согласно оценкам шведских военных аналитиков, информацион-
ное оружие станет основным средством ведения войны в XXII столетии,
103
учитывая усиливающуюся зависимость развитых государств от систем
связи и информации. При этом использование СВИВ против стран с
низким уровнем развития информационной инфраструктуры будет
малоэффективно. В свою очередь, применение данными странами
наступательных СВИВ даст им ощутимые преимущества.
Военная разведка (MUST)
Разведывательная служба безопасности MUST
(http://www.hkv.mil.se) с 1994 года подчинена
непосредственно верховному главнокомандующему
Вооруженных сил Швеции. Структурно MUST делится на
шесть подразделений:
Отдел управления
Отдел анализа и обработки информации
Отдел оперативной деятельности
Отдел сбора информации о вооруженных силах других стран
Отдел разведки и безопасности
Отдел сбора информации специальными средствами
На разведку и контрразведку в Швеции работают несколько
крупных аналитических центров. Военные атташе при посольствах
Швеции подчинены MUST [17].
Радиоуправление национальной обороны (FRA) (http://www.fra.se/)
Это гражданское ведомство, подчиняющееся
Министерству обороны, занимается радиоразведкой.
Состоит из семи управлений:
сбора данных,
обработки,
формирования отчетов,
системы электронной разведки,
системного развития,
системного сопровождения
административного.
В распоряжении FRA есть несколько центров радиоперехвата на
территории Швеции, корабль "Орион" и два самолета-шпиона
"Гольфстрим IV".
104
Функции контрразведки выполняет Шведская секретная полиция SAPO
(http://www.sakerhetspolisen.se/), которая занимается обеспечением на
территории страны безопасности конфиденциальной информации от еѐ
незаконного получения агентами иностранных разведок.
Конкурентная разведка
В Швеции конкурентная разведка частных компаний
рассматривается как средство обеспечения государственной
безопасности. Именно поэтому Швеция — единственная в мире страна,
где выдается диплом о высшем образовании по специальности
«конкурентная разведка». Такие курсы читаются во многих странах
мира, есть колледжи, где обучают этой специальности. Но бизнес-школа
при Лундском университете (пригород Стокгольма) — единственный
колледж в мире, где присваивают степени мастера и доктора по этой
специальности.
Более чем вековой нейтралитет Швеции накладывает свой
отпечаток на особенности частной конкурентной разведки и связи ее с
государственными структурами. Экономика Швеции — одна из самых
открытых в мире.
Экспорт из Швеции на девять десятых осуществляется
двенадцатью огромными компаниями: Volvo, Saab, Elektrolux, Ericsson,
ABB, Gambro, Nobel Industries, Astra, Scandia Group, SCA, Nokia и
Televerker. Эти компании только 20% своей продукции направляют на
экспорт. У всех есть производственные филиалы или дочерние
компании за пределами своей страны. Крупные компании Швеции
обязаны обмениваться информацией ради успешного развития
национальной экономики.
Посольства Швеции по всему миру регулярно составляют отчеты
об экономическом и политическом положении в странах, где они
аккредитованы, в такой форме, чтобы они могли быть использованы
шведскими компаниями в своей текущей деятельности и для принятия
стратегических решений.
Тесные контакты частных компаний и правительства в сфере
конкурентной разведки не ограничиваются работой посольств. Еще в
70-е годы шведские банки сформировали компанию Upplsnigs Centralen
для исследований по конкурентной разведке. Она ведет общие для
шведских банков базы данных, в которые идет информация из-за
105
рубежа. На нее работают тысячи платных агентов по всему миру,
поставляющие ей информацию разной ценности.
Шведское правительство поддерживает деятельность этой
организации постоянными заказами. Полученными за них средствами
она и расплачивается со своей агентурой.
Полностью государственная организация — Шведское
национальное бюро технического развития — собирает и передает
промышленным компаниям в основном общедоступную информацию о
технических новинках и важных экономических событиях.
Объединение Европы привело к тому, что конкурентная разведка
Швеции перешла от сбора и анализа политической информации к
работе с экономической (в том числе и закрытой) информацией.
Крупные шведские компании-экспортеры сами имеют хорошо
развитые разведывательные службы, по-разному входящие в
организационные структуры. В Elektrolux и Scandia Group департаменты
конкурентной разведки подчиняются руководителям компании.
Компании Ericsson и Nobel Industries имеют отделы конкурентной
разведки в отраслевых департаментах. Компании Volvo и Astra включили
группы конкурентной разведки в отделы планирования и маркетинга.
В отличие от фирм США, Японии и многих других стран, шведские
компании не стыдятся сообщать об успехах их служб конкурентной
разведки. Так, Scandia Group сообщила, что ее службы заблаговременно
узнали о финансовых затруднениях, которые испытывает ее партнер —
страховая компания Njord Insurance. Всем дочерним фирмам и
филиалам корпорации секретным предписанием было приказано
сворачивать дела с этим страховщиком [16].
Подготовка персонала
В Швеции осуществляется программа специальной подготовки
управленческого аппарата и персонала служб безопасности компаний
для принятия профессиональных мер по борьбе с потенциальной
угрозой иностранных разведок и криминальных структур.
Сотрудников фирм, в первую очередь работающих за рубежом,
обучают методам реагирования на контакты со стороны лиц,
заинтересованных в секретной экономической и научно-технической
информации.
106
Контрразведывательная служба Швеции (СЕПО)
периодически организовывает курсы для сотрудников Таможенной
службы и персонала транспортно-экспедиторских отделов частных
компаний по вопросам противодействия иностранным разведкам. На
занятиях слушателей:
знакомят с методами иностранных спецслужб по изучению и
привлечению к сотрудничеству местных граждан;
инструктируют о необходимости информировать СЕПО, обо всех
контактах местных фирм с иностранными представителями;
раскрывают возможности поддержания дальнейшего контакта с
иностранцем, но уже под контролем контрразведывательных органов.
В Швеции контрразведывательную работу в отношении
совместных со Швецией иностранных обществ и защиту
государственных промышленных и коммерческих секретов
осуществляет шведская полиция безопасности, которая стремится
тесно взаимодействовать в этом вопросе с частными промышленными
службами безопасности.
Особенности работы промышленных служб безопасности
В связи с относительной открытостью шведских фирм контактам с
иностранными партнѐрами особую актуальность приобретает
обеспечение безопасности коммерческой тайны на предприятиях,
которые вынуждены строить собственные системы защиты информации.
Местные правоохранительные органы весьма активно действуют
через влиятельные национальные союзы предпринимателей, а также
самостоятельно в крупных фирмах. Уполномоченные сотрудники
спецслужб на предприятиях совместно с кадровым аппаратом и
службой промышленной безопасности обязаны:
проводить квалифицированную спецпроверку лиц, допускаемых к
работе с секретными документами и материалами;
создавать агентурно-осведомительную сеть;
распространять среди персонала служб промышленной безопасности
опыт контрразведывательного обеспечения закрепленных за ними
объектов
В Швеции частными службами безопасности введен строгий
контроль за технической и коммерческой документацией, передаваемой
местными фирмами иностранным специалистам, которых разрешено
107
знакомить лишь с материалами, имеющими особую отметку.
Сотрудникам ряда шведских фирм вменено в обязанность под
угрозой увольнения после любых контактов с иностранными
гражданами представлять в администрацию письменные отчеты о
характере состоявшихся бесед.
Выявлена тенденция к расширению функций государственных и
ведомственных спецслужб по обеспечению безопасности коммерческой
деятельности за рубежом частнопредпринимательских организаций и
содействию в формировании в них собственных групп и служб
безопасности.
В одной из инструкций СЕПО об агентурно-оперативной работе и
контактах со служащими шведских фирм за границей органам
контрразведки прямо предписывается устанавливать агентурные
отношения с представителями «восточных» отделов, регулярно
выезжающими в Россию, страны СНГ и Прибалтику. Выполнение
отдельных оперативных заданий поручается без разглашения
существа всей операции сотрудникам служб промышленной
безопасности крупных фирм.
С целью проведения общепрофилактических мероприятий в
частном секторе сотрудниками СЕПО подготовлен в начале 90-х годов
и настойчиво распространялся в среде деловых кругов страны
меморандум на тему: «Промышленный шпионаж – угроза
национальной безопасности Швеции», в котором приводились факты о
добывании в Швеции некоторыми иностранными спецорганами
промышленных и экономических секретов.
Во многих шведских фирмах, предприятиях, учреждениях,
выполняющих государственные заказы, официально введены
должности офицеров безопасности. Повышенное внимание уделяется
упорядочению контактов государственных служащих и сотрудников
частнопредпринимательских структур, связанных с секретными
работами, иностранными представителями:
введены дополнительные ограничения в передвижении, в том числе
при выездах за рубеж;
усилены режимные меры в работе с документами;
разработаны и внедрены новые правила и инструкции
поддержания контактов и отчетности о них.
108
Роль общественных организаций и союзов предпринимателей в
предупреждении утечки из страны научно-технических секретов.
Значительное место в воспитательно-профилактической работе,
направленной на предупреждение несанкционированного разглашения
важных для экономики страны научно-технических сведений,
занимают некоторые шведские организации предпринимателей. Так,
специалистами Союза шведских промышленников в начале 90-х годов
подготовлены рекомендации по защите национальных научнотехнических секретов и обеспечению безопасности шведских
предприятий в связи с резким расширением их деловых контактов со
странами Восточной Европы. В качестве наиболее характерных
методов работы иностранных государственных спецслужб и частных
разведывательно-информационных органов шведские эксперты
называют следующие:
внедрение в исследовательские отделы шведских фирм через
многочисленные совместные предприятия;
получение информации методами выведывания, опроса,
интервьюирования, анкетирования, собеседования, наблюдения;
проведение прямых вербовочных бесед с предложением о
сотрудничестве на материальной основе.
В рекомендациях союза, подготовленных совместно со шведской
контрразведкой и некоторыми военными контрразведывательными
органами НАТО, отмечалось, что «разведывательная деятельность в
сфере науки, техники и экономики осуществляется странами Восточной
Европы в «децентрализованном варианте», но, тем не менее,
достаточно смело и агрессивно» [6].
Это, по мнению шведских экспертов, объясняется, во-первых,
потребностью данных стран в создании достаточно конкурентных
производств, что весьма затруднительно без регулярного доступа к
новинкам западной техники и технологии, во-вторых, массовым
переходом кадровых офицеров разведки и контрразведки в
частнопредпринимательский сектор. В результате активизировались
вербовочные подходы к шведским коммерсантам с явно
разведывательными целями со стороны бизнесменов из стран
Восточной Европы.
109
Контрольные вопросы:
1. Какие основные проблемы решают специалисты стран
Евросоюза в условиях возможности применения информационного
оружия?
2. Какие цели преследует идея создания системы
коллективного контроля и обеспечения ИБ европейских стран?
3. Охарактеризуйте государственную систему безопасности
Великобритании. Приведите структуру спецслужб этой страны.
4. Назовите отличительные черты системы защиты
информации Германии.
5. Перечислите основные спецслужбы Германии,
обеспечивающие информационную безопасность. Назовите их
основные функции.
6. Что представляет собой система защиты информации
Франции? Назовите основные спецслужбы Франции.
7. Какую структуру имеет служба DGSE Франции, каковы еѐ
задачи?
8. Какие особенности имеет система ЗИ Швеции?
9. Назовите особенности деятельности служб безопасности
шведских промышленных предприятий.
110
ГЛАВА 5
СИСТЕМЫ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ В КИТАЙСКОЙ
НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ
5.1. Представление об информационном противоборстве в Китае
5.2. Законодательство в сфере информационной безопасности в Китае
5.3. Организационная структура спецслужб Китае
5.4. «Великая стена» информационной безопасности Китае
В современном мире Китайская Народная Республика (далее
Китай) является одной из наиболее активно развивающихся стран. В
Азиатско-Тихоокеанском регионе Китай – признанный лидер по многим
позициям, в том числе и в вопросах информационного противоборства и
по наличию современной системы защиты национальных
информационных ресурсов.
5.1. Представление об информационном противоборстве в Китае
Военные специалисты Китая уже давно используют термин
«информационная война». Сегодня страна неуклонно движется
к формированию единой доктрины информационной войны. Фактически,
если революция в военном деле определяется как существенное
изменение в технологии, дающее преимущество в военном обучении,
организации, стратегии и тактике военных действий, то, возможно, в
Китае в настоящее время происходит революция в киберпространстве.
Китайская концепция информационной войны включает
уникальные китайские представления о войне вообще, основанные
на трудах философа Сун Цзы («Искусство войны»), а также местных
представлениях о том, как воевать на стратегическом, оперативном
и тактическом уровне. Среди особенностей китайского подхода к ИВ
можно выделить: акцент на обман, войну знаний и поиск асимметричных
преимуществ над противником. Информационная война определена
как «переход от механизированной войны индустриального возраста к...
войне решений и стиля управления, войне за знания и войне
интеллекта» [6].
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]