Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Система обеспечения пожарной безопасности в образовательном учреждении и активные способы формирования у школьников знаний об этом. Монография

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
По способности гореть различают аварийно химически опасные ве­щества (АХОВ):
негорючие, которые не горят, не тлеют и не обугливаются под действием огня (гранит, бетон, глина);
трудногорючие, способные воспламеняться, тлеть и обугливаться только при наличии постороннего источника зажигания и состоящие из горючих и негорючих компонентов (газообразный аммиак, древесина, асфальтобетон, сжиженный аммиак);
горючие, способные самовозгораться, а также возгораться от ис- точника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления (пластмас­са, нефтепродукты, лак) [22; 75].
Такие вещества (АХОВ) подразделяются на следующие категории:
А – нефтеперерабатывающие заводы, химические предприятия, трубопроводы, склады нефтепродуктов;
Б – цехи приготовления и транспортировки угольной пыли, дре- весной муки, сахарной пудры, мукомольные мельницы;
В – лесопильные, деревообрабатывающие, столярные, мебельные, лесотарные производства [89].
Причинами техногенных пожаров на пожаро- и взрывоопасных объек­тах являются:
ошибки при проектировании и строительстве;
нарушение мер и правил безопасности.
Распространению пламени способствуют:
отсутствие и неисправность средств тушения;
скопление большого количества горючих веществ;
несвоевременное обнаружение очага возгорания.
Аварии на пожаро- и взрывоопасных объектах вызывают разрушение зданий и сооружений вследствие сгорания и деформации их элементов от высоких температур. При этом могут образоваться облака топливно­воздушных смесей, токсичных веществ; взрыв трубопроводов и сосудов с перегретой жидкостью, а также ударная волна, способная наносить лю­дям травмы, в т. ч. смертельные.
Поражающими факторами пожара на пожаро- и взрывоопасных объек­тах являются:
1. Открытый огонь и искры.
2. Повышенная температура окружающей среды и предметов.
3. Токсичные продукты горения и дым.
4. Пониженная концентрация кислорода.
5. Падающие части строительных конструкций и установок [16; 42].
Вторичными последствиями пожаров являются взрывы, утечка ядо­витых или загрязняющих веществ в окружающую среду.
При пожарах люди получают термические ожоги, отравление ток­сичными продуктами горения (угарным газом).
41
Различают четыре степени ожогов:
1. Покраснение кожи.
2. Образование пузырей.
3. Омертвение всей толщи кожи.
4. Обугливание тканей [50]. Тяжесть поражения организма обусловливается не степенью ожога,
а площадью обожжённой поверхности.
При невозможности потушить пожар необходимо срочно эвакуиро-
ваться по пожарной лестнице, из окна не выше второго этажа, через по­жарные выходы, используя подручные средства в виде ремней.
При спасении пострадавших из горящих промышленных объектов
следует: прежде чем войти в помещение, накрыться с головой мокрым по­крывалом, пальто, плащом, куском плотной ткани. Дверь в задымлённое помещение открывать осторожно, чтобы избежать вспышки пламени от быстрого притока свежего воздуха. В сильно задымлённом помещении двигаться ползком или, пригнувшись. Для защиты от угарного газа необ­ходимо использовать противогаз или дышать через увлажнённую ткань. Если на пострадавшем загорелась одежда, нужно набросить на него покрывало, пальто, плащ и плотно прижать, чтобы прекратить приток воз­духа к огню. На места ожогов наложить повязки и отправить пострадавше­го в ближайший медпункт. Опасно входить в зону задымления при види­мости менее 10 м [50; 119].
Взрыв – процесс выделения энергии за короткий промежуток време-
ни, связанный с мгновенным физико-химическим изменением состояния вещества, приводящим к возникновению скачка давления или ударной волны, сопровождающийся образованием сжатых газов или паров, способ­ных производить работу [35; 41].
На пожаро- и взрывоопасных объектах возможны следующие виды
взрывов:
неконтролируемое резкое высвобождение энергии за короткий
промежуток времени в ограниченном пространстве (взрывные процессы);
образование облаков топливно-воздушных смесей или других
газообразных, пылевоздушных веществ, вызванное их быстрыми взрыв­ными превращениями (объёмный взрыв);
взрывы трубопроводов, сосудов, находящихся под высоким давле-
нием или с перегретой жидкостью (прежде всего резервуаров со сжижен­ным углеводородным газом) [16].
Поражающими факторами взрыва являются: воздушная взрывная волна, которая характеризуется избыточным
давлением в своем фронте;
осколки, создаваемые летящими обломками, поражающее дей-
ствие которых зависит от количества летящих осколков, радиуса разлёта и кинетической энергии [16; 76].
42
Взрыв приводит к образованию сильно нагретого газа (плазмы)
с очень высоким давлением, который при моментальном расширении ока­зывает ударное механическое воздействие в виде давления и разрушения на окружающие тела.
Взрывы происходят за счёт освобождения:
химической энергии (взрывчатые вещества); электромагнитной энергии (искровой разряд, лазерная искра); механической энергии (при падении различных предметов
на землю);
энергии сжатых газов (при превышении давления предела прочно-
сти баллона, трубопровода) [42; 105].
В результате действия поражающих факторов взрыва происходит
разрушение или повреждение зданий, сооружений, технологического оборудования, транспортных средств, элементов коммуникаций и других объектов, люди получают ранения или же гибнут.
Вторичными последствиями взрывов являются поражение людей,
находящихся внутри объектов, обломками обрушенных конструкций зда­ний и сооружений, их погребение под обломками. При взрывах люди полу­чают термические и механические повреждения, черепно-мозговые травмы, множественные переломы и ушибы, комбинированные повреждения [16].
При угрозе взрыва следует покинуть опасное место, предупредив
об опасности окружающих. Сообщить о возможности взрыва в полицию. Если взрыв неизбежен, а убежать невозможно, необходимо лечь и при­крыть голову руками.
Для предотвращения взрывоопасных ситуаций на предприятии при-
нимается комплекс мер, который зависит от вида выпускаемой продукции. Многие меры являются специфическими, характерными только для одного или нескольких видов производства. Однако существуют меры, соблюдать которые необходимо на любых производствах:
Все взрывоопасные производства, хранилища, базы, склады,
где хранятся взрывчатые вещества, необходимо по возможности разме­щать в незаселённых или малозаселённых районах. Если это возможно, строить такие объекты необходимо на безопасных расстояниях от насе­лённых пунктов (от 800 до 3500 м).
Надёжность обеспечения электроэнергией взрывоопасных произ-
водств достигается установкой автономных источников электроснабжения, систем защиты производства и аварийного освещения. В качестве допол­нительного источника электроэнергии используются генераторы с двига­телями внутреннего сгорания, паровые турбины и аккумуляторные батареи с соответствующей аппаратурой, преобразующей постоянный ток в переменный.
43
На протяжённых трубопроводах через каждые 100 м необходимо
располагать аварийные бригады, которые должны быть оснащены специ­ально оборудованными автомашинами, укомплектованными набором средств, обеспечивающих возможность быстро проникать в загазованную зону и принимать необходимые меры предупреждения, локализации и ликвидации аварий [16].
Любой техногенный пожар приводит к возникновению чрезвычайной
ситуации, под которой понимается обстановка на определённой террито- рии, сложившаяся в результате аварии, опасного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение усло­вий жизнедеятельности людей [24; 108].
Возникновение чрезвычайной ситуации отрицательно влияет на эко-
логическую обстановку, наносит экономический ущерб, требует вложения денежных средств на восстановительные работы.
В заключении отметим, что задачами системы предотвращения тех-
ногенных пожаров являются следующие основные направления:
1. Исключение условий образования горючей среды в помещениях,
цехах, на территории предприятий; ограничение массы (объёма) одновре­менно находящихся на рабочих местах исходных материалов, сырья, гото­вой горючей продукции; применение в строительных конструкциях зданий негорючих и трудногорючих материалов; своевременная уборка горючих отходов мусора, пыли, промасляной ветоши.
2. Исключение условий образования в горючей среде источников за-
жигания: открытого огня, сверхдопустимого нагрева отдельных элементов оборудования, искр любого происхождения, в т. ч. от трения, систем элек­трооборудования, механических ударов, статического электричества, раз­рядов молний [22].
44
ГЛАВА 2
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ
§ 2.1. Общие требования и функции обеспечения пожарной безопасности
Пожары являются наиболее распространёнными причинами возник­новения чрезвычайных ситуаций техногенного характера не только на промышленных предприятиях, объектах добычи, хранения и переработ­ки легковоспламеняющихся, горючих, взрывчатых веществ, в местах гор­ных выработок, метрополитенах, в зданиях и сооружениях жилого, соци­ально-бытового и культурного назначения. Пожары очень часто происхо­дят и в зданиях образовательных учреждений – детских садах, школах, лицеях, гимназиях, колледжах, институтах и университетах.
В связи с этим необходимо говорить о пожарной безопасности, под которой следует понимать такое состояние объекта, когда исключается возможность пожара, а в случае его возникновения используются необхо­димые меры по устранению негативного влияния опасных факторов пожа­ра на людей, сооружения и материальные ценности [40].
Система пожарной безопасности – это комплекс организационных мероприятий и технических средств, направленных на предотвращение пожара и ущерба от него (рис. 6).
Рис. 6. Компоненты системы пожарной безопасности [133]
В целях совершенствования управления в области пожарной без­опасности, объединения сил и средств при организации и проведении пер­воочередных аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожа­ров в образовательных учреждениях, педагогам и обслуживающему персо­налу необходимо соблюдать следующие требования:
45
1. Все работники образовательного учреждения допускаются к ра­боте только после прохождения противопожарного инструктажа, а при выполнении должностных обязанностей – после обучения пожарной безопасности.
2. Все работники образовательного учреждения обязаны соблюдать правила пожарной безопасности, утверждённые в установленном порядке, а также соблюдать и поддерживать противопожарный режим.
3. Ответственные за пожарную безопасность отдельных помещений и всего электрохозяйства образовательного учреждения определяются приказом руководителя образовательного учреждения [30; 43].
4. Лица, виновные в нарушении действующих правил пожарной без­опасности, несут уголовную, административную, дисциплинарную или иную ответственность, в соответствии с действующим законодательством.
5. Двери любых помещений при пребывании в них учащихся и работ­ников могут запираться лишь на внутренние легко открывающиеся запоры.
6. В случае отключения электроэнергии, у обслуживающего персо­нала должны быть электрические фонари с автономным питанием. Коли­чество фонарей определяется приказом об установлении противопожарно­го режима.
7. Ковры, ковровые дорожки и другие покрытия полов в помещениях с массовым пребыванием людей должны надёжно крепиться к полу.
8. Сети противопожарного водопровода должны находиться в ис­правном состоянии и обеспечивать нормативный расход воды на нужды пожаротушения. Проверку их работоспособности не реже двух раз в году (весной и осенью) осуществляет ответственный за противопожарную без­опасность.
9. Пожарные гидранты должны находиться в исправном состоянии, а в зимнее время должны быть утеплены и очищены от снега и льда.
10. При отключении участков водопроводной сети и гидрантов или уменьшении давления в сети ниже требуемого ответственный за про­тивопожарную безопасность должен извещать об этом территориальное подразделение пожарной охраны.
11. Пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода должны быть укомплектованы рукавами и стволами. Пожарный рукав должен быть присоединён к крану и стволу. Сотрудник, ответственный за противопожарную безопасность, должен не реже одного раза в 6 мес. производить перемотку льняных рукавов на новую складку [69; 77].
12. Установки пожарной автоматики должны находиться в исправ­ном состоянии и постоянной готовности, соответствовать проектной доку­ментации.
13. Огнетушители необходимо разместить в легкодоступных местах на высоте не более 1,5 м, где исключено их повреждение, попадание
46
на них прямых солнечных лучей, непосредственное воздействие отопи­тельных и нагревательных приборов.
14. Ответственному за противопожарную безопасность обеспечить бесперебойную работу системы оповещения о пожаре, позволяющую осу­ществлять передачу сигналов оповещения одновременно по всему зданию.
15. Право приводить в действие систему оповещения о пожаре имеет только дежурный педагог и ответственный за противопожарную безопасность.
16. Заместителю директора обеспечить содержание территории в чи­стоте, своевременный вывоз опавших листьев и другого горючего мусора.
17. Заместителю директора по обеспечению безопасности постоянно содержать двери (люки) чердачных и технических помещений в закрытом на замок состоянии [43; 59].
Педагогам образовательных учреждений и обслуживающему персо-
налу запрещается:
1. Загромождать проходы, коридоры, галереи, лестничные площадки, марши лестниц и люки мебелью, шкафами, оборудованием, различными материалами, а также забивать двери эвакуационных выходов.
2. Устраивать в тамбурах сушилки одежды любой конструкции, вешалки для одежды, места хранения (в т. ч. временные) любого инвентаря и материалов.
3. Фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении (если для этих целей не используются автоматические устройства, срабатывающие при пожаре), а также снимать их [97].
4. Заменять армированное стекло обычным при остеклении дверей и фрамуг.
5. Проживать в здании образовательного учреждения обслуживаю­щему персоналу и любым иным лицам.
6. Хранить в помещениях образовательного учреждения горючие, легковоспламеняющиеся жидкости и другие легковоспламеняющиеся материалы.
7. Переводить электроустановки с автоматического пуска на ручной, за исключением случаев, оговоренных в нормах и правилах образователь­ного учреждения [21; 43].
Основными функциями системы обеспечения пожарной безопасно-
сти являются:
нормативное правовое регулирование и осуществление государ-
ственных мер в области пожарной безопасности;
создание пожарной охраны и организация её деятельности; разработка и осуществление мер пожарной безопасности; реализация прав, обязанностей и ответственности в области
данного вида безопасности;
47
проведение противопожарной пропаганды и обучение населения
мерам пожарной безопасности;
содействие деятельности добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности, научно-техническое обеспечение пожарной безопасности;
информационное обеспечение в области пожарной безопасности;
осуществление государственного пожарного надзора и других
контрольных функций по обеспечению пожарной безопасности;
производство пожарно-технической продукции [30; 97];
выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопас-
ности;
лицензирование деятельности в области пожарной безопасности и подтверждение соответствия продукции и услуг в данной области;
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ;
учёт пожаров и их последствий;
установление особого противопожарного режима [9].
§ 2.2. Нормативно-правовая база обеспечения пожарной безопасности
Нормативно-правовое регулирование пожарной безопасности осно­вывается на положениях большого количества законов и подзаконных ак­тов, как федеральных, так и субъектов Федерации. Необходимо отметить, что эти документы носят достаточно общий характер, т. е., как правило, не учитывают специфики функционирования учреждения. Очевидно, эта специфика обычно учитывается в ходе практической организации дея­тельности конкретной системы безопасности. В качестве основных феде­ральных законов по этому направлению необходимо отметить:
Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» [122];
Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техно­генного характера» [121].
Нормативное регулирование в области пожарной безопасности заключается в установлении уполномоченными государственными орга­нами в нормативных документах обязательных для исполнения требований пожарной безопасности.
К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования данного вида безопасности.
Порядок разработки, введения в действие и применения других нор­мативных документов по пожарной безопасности устанавливается Феде­ральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
48
Субъекты Российской Федерации вправе разрабатывать и утвер­ждать в пределах своей компетенции нормативные документы по пожар­ной безопасности, не снижающие требований такой безопасности, уста­новленных федеральными нормативными документами.
Порядок согласования отступлений от требований пожарной без­опасности, а также не установленные нормативными документами допол­нительные требования пожарной безопасности, устанавливает также Фе­деральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение за­дач в области данного вида безопасности [36].
Нормативные документы по пожарной безопасности подлежат офи­циальному опубликованию и регистрации в установленном порядке.
Система обеспечения пожарной безопасности – это совокупность сил и средств, а также мер правового, экономического, социального, орга­низационного и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.
Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасно­сти являются:
органы государственной власти;
органы местного самоуправления;
организации;
граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопас-
ности в соответствии с законодательством Российской Федерации [80].
Основными нормативными документами, регламентирующими пра­вила пожарной безопасности, являются:
1. Федеральный закон Российской Федерации от 21 декабря 1994 г.
№ 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
2. Указ Президента Российской Федерации от 9 ноября 2001 г. № 1309 «О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности».
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 января 2003 г. № 11 «О правительственной комиссии по предупреждению и лик­видации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности».
4. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 сен­тября 2002 г. № 1376-р «О решении комплекса проблем Государственной противопожарной службы МЧС России».
5. Приказ МЧС России от 18 июня 2003 г. № 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» [40; 65].
Пожарная охрана подразделяется на следующие виды:
государственная противопожарная служба; муниципальная пожарная охрана; ведомственная пожарная охрана; частная пожарная охрана;
49
добровольная пожарная охрана [9].
Основными задачами пожарной охраны являются организация и осуществление профилактики пожаров, спасение людей и имущества при пожарах, организация и осуществление тушения пожаров и проведе­ние аварийно-спасательных работ [73].
50
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]