Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Радиационная и химическая защита. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
161
вается в зависимости от потенциальной опасности ИИИ для персонала, населения и окружающей среды.
Оценка действующей системы обеспечения РБ в организациях, учреждениях и воинских частях должна основываться на следующих основных показателях, предусмотренных Федеральным законом:
характеристике радиоактивного загрязнения окружающей сре-
ды;
анализе обеспечения мероприятий по РБ и выполнения норм,
правил и гигиенических нормативов в области РБ;
вероятности радиационных аварий и их масштабов;
степени готовности к эффективной ликвидации радиационных
аварий и их последствий;
анализе доз облучения, получаемых отдельными группами
населения от всех ИИИ;
числе лиц, подвергшихся облучению выше установленных пре-
делов доз облучения.
Радиационная безопасность на радиационном объекте и вокруг не­го обеспечивается за счет:
качества проекта радиационного объекта;
обоснованного выбора района и площадки для размещения ра-
диационного объекта;
физической защиты источников ионизирующего излучения;
зонированием территории вокруг объектов и внутри их;
условий эксплуатации технологических систем;
санитарно-эпидемиологической оценки и лицензирования дея-
тельности с ИИИ;
санитарно-эпидемиологической оценки изделий и технологий;
наличия системы радиационного контроля;
планирования и проведения мероприятий по обеспечению ра-
диационной безопасности персонала и населения при нормальной экс­плуатации объекта и выводе их из эксплуатации;
повышения радиационно-гигиенической грамотности персонала
и населения.
Радиационная безопасность персонала обеспечивается:
ограничениями допуска к работе с источниками ионизирующих
излучений по возрасту, полу, состоянию здоровья, уровню предыдуще­го облучения и другими показателями. К работам допускаются лица не моложе 16 лет – студенты и учащиеся, проходящие профессиональное обучение с использованием ИИИ, при этом годовые дозы для них не должны превышать значений, установленных для персонала группы Б. Планируемое повышенное облучение допускается только для персонала
162
группы А и только для мужчин старше 30 лет при их добровольном письменном согласии.
При выполнении определенных видов деятельности в области ис­пользования атомной энергии в соответствии с Федеральным законом « Об использовании атомной энергии» Правительством РФ (Министер­ством здравоохранения и социального развития) определены требова­ния к проведению медицинских осмотров и психофизиологических об­следований, перечень медицинских противопоказаний и перечень должностей, на которые распространены данные противопоказания. При выявлении в состоянии здоровья лиц из персонала отклонений, препятств
ующих продолжению работы с ИИИ, вопрос о временном или постоянном переводе этих лиц на работу вне контакта с ИИИ решается в каждом конкретном случае индивидуально.
По уровню предыдущего облучения к работам с ИИИ не допуска-
ются лица, ранее уже получившие 200 мЗв в год
. Однократное облуче­ние с эффективной дозой свыше 200 мЗв в течение года рассматривает­ся как потенциально опасное. Лица, подвергшиеся такому облучению, должны выводиться из зоны облучения и направляться на медицинское обследование. Последующая работа с ИИИ этими лицами может быть разрешена только в индивидуальном порядке по решению компетент-
медицинской комиссии.
ной
знанием и соблюдением правил работы с источниками излуче-
ния. Это требование достигается обучением персонала, которое носит непрерывный характер и проводится с момента первоначальной подго­товки и в течение всей трудовой деятельности;
достаточностью защитных барьеров, экранов и расстояния от
источников ионизирующих излучений, а также ограничением времени работы с ними. Защитные барьеры, экраны и расстояния от них до места пребывания персонала рассчитываются с учетом вида излучения и ак­тивности ИИИ с тем, чтобы доза облучения персонала за время работ с ИИИ не превысила установленные дозовые пределы;
созданием условий труда, отвечающих требованиям НРБ и
ОСПОРБ;
применением индивидуальных средств защиты; соблюдением установленных контрольных уровней; организацией производственного и радиационного контроля; организацией системы информации о радиационной обстановке; проведением эффективных мероприятий по защите персонала
при планировании повышенного облучения в случае угрозы и возник­новения радиационной аварии. Это требование предусматривает разра-
163
ботку в каждой организации, учреждении и воинской части плана меро­приятий по ликвидации последствий возможных радиационных аварий.
Радиационная безопасность населения обеспечивается:
созданием условий жизнедеятельности людей, отвечающих
требованиям НРБ и ОСПОРБ;
установлением квот на облучение от разных источников излу-
чения;
организацией радиационного контроля; эффективностью планирования и проведения мероприятий по
радиационной защите в нормальных условиях и в случае радиационной аварии;
организацией системы информации о радиационной обстановке.
Эксплуатирующая организация несет ответственность за радиа-
ционную безопасность и обеспечивает:
соблюдение требований Федерального закона «О радиационной
безопасности населения», законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области обеспечения радиационной безопасности, НРБ и ОСПОРБ, приказов МЧС России;
получение лицензии на проведение работ с источниками иони-
зирующих излучений и санитарно-эпидемиологического заключения на выпускаемую продукцию, содержащую ИИИ;
разработку контрольных уровней воздействия радиационных
факторов в учреждении, воинской части и зоне наблюдения с целью за­крепления достигнутого уровня радиационной безопасности, а также инструкции по радиационной безопасности;
распределение личного состава, относящегося к персоналу
групп А и Б;
создание условий работы с ИИИ, соответствующие ОСОРБ-99,
правилам по охране труда, технике безопасности, другим санитарным нормам и правилам, действие которых распространяется на данное учреждение, воинскую часть;
планирование и осуществление мероприятий по обеспечению и
совершенствованию радиационной безопасности в учреждении, воин­ской части;
систематический контроль радиационной обстановки на рабо-
чих местах, в помещениях, на территории учреждения, воинской части, в санитарно-защитной зоне и в зоне наблюдения, а также за выбросом и сбросом радиоактивных веществ;
контроль и учет индивидуальных доз облучения персонала;
164
регулярное информирование персонала об уровнях излучения
на рабочих местах и о величине полученных ими индивидуальных доз облучения;
подготовку и аттестацию по вопросам обеспечения радиацион-
ной безопасности руководителей и исполнителей работ, специалистов служб радиационной безопасности, других лиц, постоянно или времен­но выполняющих работы с ИИИ;
проведение инструктажа и проверку знаний персонала в обла-
сти радиационной безопасности;
проведение предварительных и периодических медицинских
осмотров персонала;
ежегодное в установленные сроки представление заполненного
радиационно-гигиенического паспорта организации;
своевременное информирование органов исполнительной вла-
сти, уполномоченных осуществлять государственное управление, госу­дарственный надзор и контроль в области радиационной безопасности, о возникновении аварийной ситуации или аварии;
выполнение постановлений и предписаний должностных лиц
органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление, государственный надзор и контроль в области обеспечения радиационной безопасности.
Персоналу, работающему с источниками ионизирующих излучений
(группа А), следует:
знать и строго выполнять требования по обеспечению радиаци-
онной безопасности, установленные ОСПОРБ, инструкциями по радиа­ционной безопасности и должностными инструкциями;
использовать в предусмотренных случаях средства индивиду-
альной защиты;
выполнять установленные требования по предупреждению ра-
диационной аварии и правила поведения в случае ее возникновения;
своевременно проходить периодические медицинские осмотры
и выполнять рекомендации медицинской комиссии;
докладывать обо всех обнаруженных неисправностях в работе
установок, приборов и аппаратов, являющихся ИИИ, немедленно ста­вить в известность руководителя и службу радиационной безопасности (лицо, ответственное за радиационную безопасность);
выполнять указания службы радиационной безопасности, каса-
ющиеся обеспечения радиационной безопасности при выполнении работ.
Применением ядерных и радиационных технологий достигнут значи­тельный положительный эффект в разных отраслях экономики, науки и техники, что определило невозможность отказа от их дальнейшего исполь-
165
зования. Наоборот, в настоящее время наблюдается неуклонное расшире­ние областей применения данных технологий. Совершенно очевидно, что это приводит одновременно к росту радиационной опасности, связанной с их использованием. В такой ситуации центральной, ключевой проблемой становится поиск разумного компромисса между пользой и опасностью, научное обоснование таких уровней ограничения радиационного воздей­ствия, которые, не препятствуя развитию этих технологий, свели бы созда­ваемую ими радиационную опасность к приемлемому
значению.
Радиационное воздействие представляет опасность для всех суще­ствующих в биосфере видов живой материи, которые сложнейшим об­разом взаимосвязаны друг с другом. Последнее определяет возможность как прямого, так и опосредованного (через другие биоорганизмы) про­явления вредных последствий воздействия ИИ для всех биообъектов окружающего мира, в том числе
и для человека.
Полученные к настоящему времени экспериментальные данные по последствиям радиационного воздействия, приведенные в таблице 7.1, неопровержимо свидетельствуют, что наиболее высокая радиочувстви­тельность присуща человеку.
В силу этого предполагают достаточность принимаемых мер ради­ационной безопасности для защиты всех видов живой материи (хотя и не обязательно всех отдельных особей этих видов
), если они обеспечи­вают надежную защиту человека как биовида. Данное положение взято в качестве исходного при формировании системы ограничения радиа­ционного воздействия и получило название радиационно­гигиенического принципа радиационного нормирования.
Таблица 7.1
Дозы фотонного излучения, вызывающие 50 % гибель организмов
в облученной популяции
Биологический вид Д50, Гр
Человек 3,0…5 Рыбы 8…20 Человекообразные
(приматы) Крыса 7…9 Растения 10…1500
Кролик 9…10 Дрожжи 300…500 Птицы 8…15 Простейшие 1000…3000
2,5…4 Насекомые 10…100
Биологический вид Д50, Гр
Принятие в качестве базового радиационно-гигиенического прин­ципа нормирования привело к необходимости всестороннего и коррект­ного комплексного учета всей совокупности радиобиологических и со­циально-экономических аспектов последствий облучения человека и
166
формулировке на этой основе принципов обеспечения радиационной безопасности в виде:
непревышения допустимых пределов индивидуальных доз облу-
чения граждан от всех источников излучения (принцип нормирования);
запрещение всех видов деятельности по использованию источ-
ников излучения, при которых полученная для человека и общества польза не превышает риск возможного вреда, причиненного дополни­тельным облучением (принцип обоснования);
поддержание на возможно низком и достижимом уровне с уче-
том экономических и социальных факторов индивидуальных доз облу­чения и числа облучаемых лиц при использовании любого источника излучения (принцип оптимизации).
Обоснование допустимых пределов индивидуальных доз облуче­ния граждан проведено исходя из анализа перечня и особенностей вы­зываемых облучением радиобиологических эффектов, их зависимостей от параметров облучения и радиочувствительности отдельных органов и тканей, организма человека в
целом.
В результате принято, что устанавливаемые пределы радиационно­го воздействия не должны превышать порога возникновения детерми­нированных соматических эффектов. Тем самым принято, что вся си­стема мер радиационной безопасности (включая нормирование воздей­ствия ИИИ) должна предусматривать предотвращение возможности их возникновения. Введение данного ограничения определяет обусловлен­ность потенциального вреда, наносимого
облучением, прежде всего
стохастическими эффектами.
Непосредственное формирование числовых значений пределов ра­диационного воздействия (предельных нормированных значений эф­фективной дозы (эквивалентной дозы в органе или ткани)) осуществле­но исходя из следующих базовых положений:
концепции беспороговой линейной зависимости «доза – эффект»;
дифференциации лиц, подвергающихся радиационному воздей-
ствию, на категории;
концепции приемлемого риска.
В настоящее время, признано целесообразным выделять, исходя из условий контакта с источниками ионизирующих излучений, три катего­рии облучаемых лиц, а именно:
персонал группы А, включающий в себя лиц из числа профес-
сиональных работников, постоянно или временно работающих непо­средственно с техногенными источниками ионизирующего излучения;
персонал группы Б, в которую входят лица из числа профессио-
нальных работников, находящиеся по условиям работы в сфере дей-
167
ствия источников ионизирующего излучения, применяемых в их учре­ждении;
население – все лица, включая персонал вне его работы с ис-
точниками излучения. Уровень облучения лиц из населения определяет­ся как среднее значение по критической группе лиц (не менее 10 чело­век) однородной по социальным условиям жизни, возрасту, полу, раци­ону питания, подвергающейся наибольшему радиационному воздей­ствию от конкретного источника облучения.
Общий принцип радиационного нормирования при обеспечении радиационной безопасности всех категорий граждан заключается в ограничении облучения до
таких пределов, при которых исключается возникновение детерминированных эффектов и обеспечивается прием­лемый уровень последствий от стохастических.
7.2. Директивные критерии ограничения радиационного воздействия
В настоящее время все страны, использующие ядерные и радиаци­онные технологии, при решении вопросов ограничения воздействия ионизирующего излучения руководствуются национальными нормами и правилами радиационной безопасности. При их разработке исходят из рекомендаций
соответствующих международных организаций (МКРЗ, НКДАР, МАГАТЭ, ВОЗ, МОТ и др.), результатов научно-исследова­тельских работ по радиационной безопасности, накопленного практиче­ского опыта, социально-экономических и природных условий этих стран. Как правило, существующие отклонения от международных ре­комендаций в н диационной безопасности в
ормах, регулирующих деятельность по обеспечению ра-
отдельных странах, в том числе и в Россий-
ской Федерации, не ослабляют их требования и не противоречат им.
Принципиальные положения, на которых базируется нормирование радиационного воздействия в нашей стране, рассмотрены в предыду­щем материале.
В 1999 году в РФ были разработаны новые «Нормы радиационной безопасности» (НРБ-99), кот
орые вступили в силу в полном объеме в соответствии с Федеральным законом № 3-ФЗ «О радиационной без­опасности населения» с 1 января 2000 года.
НРБ-99 являются основным документом, регламентирующим тре­бования данного закона в форме уровней допускаемого воздействия ионизирующего излучения. Эти требования обязательны для всех юри­дических лиц, независимо от их подчиненности и форм собственности,
результате деятельности которых возможно облучение людей, а также
в для администраций субъектов РФ, местных органов власти, граждан
168
РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на тер­ритории нашего государства.
Нормативное регулирование, вводимое НРБ-99, распространяется на следующие виды воздействия ионизирующего излучения на человека:
в условиях нормальной эксплуатации техногенных источников
излучения;
в результате радиационной аварии;
от природных источников излучения;
при медицинском облучении.
При этом в соответствии с международными рекомендациями (публикация МКРЗ, № 84, 1999 г.) на ряд видов радиационного воздей-
ствия нормативное регулирование не распространяется. К числу тако­вых относятся, например, источники излучений, создающие при любых условиях обращения с ними:
индивидуальную годовую эффективную дозу не более 10 мкЗв;
индивидуальную годовую эквивалентную дозу в коже не более
50 мЗв и в хрусталике глаза не более 15 мЗв;
коллективную эффективную годовую дозу не более 1 чел.-Зв, ли-
бо когда при коллективной дозе более 1 чел.-Зв оценка по принципу опти­мизации показывает нецелесообразность снижения коллективной дозы.
НРБ-99 не распространяются также на космическое излучение на поверхности Земли и внутреннее облучение человека, создаваемое при­родным калием, в силу невозможности влияния на данные виды радиа­ционного воздействия.
С учетом возможности оказания радиационного воздейств
ия на че­ловека различным образом (внешнее, внутреннее, контактное облуче­ние) и в разных условиях эксплуатации источников ИИ (нормальные и аварийные) НРБ – 99 в качестве директивных критериев его ограниче­ния установлены:
основные дозовые пределы для персонала (категорий А и Б) и
населения;
допустимые уровни монофакторного воздействия (для одного
радионуклида, пути поступления или одного вида внешнего облучения), являющиеся производными от основных пределов доз: пределы годово­го поступления (ПГП), допустимые среднегодовые объемные активно­сти (ДОА), среднегодовые удельные активности (ДУА) и другие;
прогнозируемые уровни облучения, при которых необходимо в
случае радиационной аварии проведение защитных мероприятий для населения (уровни вмешательства).
Кроме того, Нормы предоставляют возможность администрации
учреждений и организаций устанавливать по согласованию с соответ-
169
ствующими органами Госсанэпидемнадзора контрольные и админи­стративные уровни (дозы, активности, плотности потоков и др.). Коли­чественные значения каждого из них определяются исходя, из достиг­нутого в данном учреждении уровня радиационной безопасности и должны обеспечивать условия, при которых радиационное воздействие будет ниже допустимого.
7.3. Основные дозовые пределы и допустимые уровни при нормальных условиях эксплуатации источников ионизир
ующего излучения
В отечест
венном нормировании радиационного воздействия в каче­стве критериальной базовой величины применяется индивидуальная эф­фективная доза (эквивалентная доза на орган), получаемая в течение 1 года. Использование эквивалентной дозы на орган, ткань вызвано возможностью их локального облучения в ряде случаев. Количественные значения этих величин, приведенные в табл. 7.2, являются основными дозовыми предела­ми для соответствующих категорий, облучаемых ли
ц.
Представленные в табл. 7.2. основные дозовые пределы являются суммарными величинами дозы внешнего облучения, полученной за ка­лендарный год, и ожидаемой эффективной дозы внутреннего облуче­ния, обусловленной поступлением в организм радионуклидов за этот же год. В целом эффективная доза для персонала не должна превышать за период трудовой деятельности (50 лет) – 1000 мЗв, а для населения за период жизни (70 лет) – 70
мЗв.
Основные дозовые пределы не включают в себя дозы от природно­го и медицинского облучения, а также дозы вследствие радиационных аварий. На эти виды облучения Нормами устанавливаются специальные ограничения.
Введение указанных дозовых пределов позволяет сформулировать понятие основного критерия радиационной безопасности в следующем виде: эф
фективная доза на весь организм (эквивалентная доза на пере­численные ткани и органы), создаваемая техногенным облучением за ка­лендарный год не должна превышать значений, приведенных в табл. 6.2. При соблюдении данных пределов гарантируется отсутствие у облучен­ных лиц детерминированного эффекта, а риск возникновения стохасти­ческих эффектов будет на приемлемом уровне.
В подтверждение справедливости данного ут
верждения можно
привести следующее.
Во-первыхотношении детерминированных эффектов), макси-
мальный дозовый
предел 50 мЗв в год для персонала является величи-
170
ной, меньшей порога их возникновения. В связи с этим вероятность возникновения эффектов такого вида равна 0.
Таблица 7.2
Основные дозовые пределы
Нормируемые величины
Эффективная доза
Эквивалентная доза за год в:
хрусталике глаза; коже; кистях и стопах
Персонал (группа А) Население
20 мЗв в год в среднем за
любые последовательные
5 лет, но не более 50 мЗв
в год
150 мЗв 500 мЗв 500 мЗв
Пределы доз
1 мЗв в год в среднем за
любые последовательные
5 лет, но не более 5,0 мЗв
в год
15 мЗв 50 мЗв 50 мЗв
Во-вторых, накопленный в атомной промышленности опыт свиде­тельствует, что при действовавших ранее нормах НРБ – 76/87 средняя доза персонала составляла не более 5 мЗв в год, т. е. менее 0,1 введенно­го ими дозового предела.
7.4. Требования по ограничению облучения в условиях радиационной аварии. Критерии вмешательства на загрязненных территориях
Введенные нормами НРБ-99 основные дозовые пределы и допу-
стимые уровни ра
диационного воздействия не распро
страняются на случай облучения персонала и населения, возникающего при радиаци­онных авариях. Однако в процессе эксплуатации любых радиационных источников и ядерных установок могут возникать аварийные ситуации, развитие которых представляет непосредственную угрозу жизни людей и может приводить к радиоактивному загрязнению окружающей среды, облучению персонала и населения в значительных дозах.
Необходимость спасения лю
дей и (или) предотвращение их облу­чения предполагает допустимость в отношении персонала группы А, т. е. лиц непосредственно занятых в осуществлении ядерных и радиаци­онных технологий, планируемого повышенного облучения. Планируе­мое повышенное облучение допускается для мужчин старше 30 лет лишь при их добровольном письменном согласии, после информирова­ния о возможных дозах облучения и риске для здоровья. Планируемое повышенное облучение персонала группы А в эффективной дозе до
100 мЗв
в год и эквивалентных дозах на орган не более двукратных зна-
чений, приведенных в табл. 6.2, допускается с разрешения территори­альных органов Госсанэпиднадзора, а облучение в эффективной дозе до
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]