Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних

 установленного ст.ст. 5, 6 Федерального закона «О государ­ственном банке данных о детях, оставшихся без попечения ро­дителей» порядка предоставления сведений о состоянии здоро­вья детей, оставшихся без попечения родителей, для внесения в государственный банк данных о таких детях;

 установить причины неустройства в семьи детей, подлежа­щих передаче на воспитание в семью, длительное время находя­щихся в доме ребенка, сверить имеющиеся данные с данными регионального оператора о неоднократном предъявлении этих детей кандидатам в усыновители при личном посещении по­следними, установить, имеется ли документальное подтвержде­ние знакомства, наличие письменных отказов, причины, предла­гались ли такие дети иностранным гражданам для усыновления (если нет, установить почему), имеется ли документальное под­тверждение знакомства иностранных граждан и установления личного контакта с ребенком;

Необходимо выяснить, соблюдают ли органы опеки и попе­чительства требования и сроки, установленные ч. 5 ст. 85 Нало­гового кодекса РФ в части сообщения в 5-дневный срок в нало­говые органы по месту своего нахождения об установлении опе­ки (попечительства) над несовершеннолетними, управлении их имуществом, а также о последующих изменениях, связанных с указанной опекой (попечительством) или управлением имуще­ством.

 решаются ли администрацией домов ребенка, детских до­мов и других аналогичных учреждений проблемы дефицита фи­нансирования за счет расходования личных средств воспитанни­ков с нарушением ч. 2 ст. 84 Семейного кодекса РФ, ст.ст. 73, 122 Федерального закона «О государственных пенсиях в РФ»;

 соблюдаются ли сроки выплаты стипендий, пособий обу­чающимся на питание, одежду, обувь, мягкий инвентарь, на учебную литературу;

 всем ли детям, родители которых умерли, своевременно на­значены и поступают пенсии по случаю потери кормильца, ис­полняются ли решения судов о взыскании с родителей, лишен­ных родительских прав, алиментов, какие меры администрацией принимаются при непоступлении алиментов, законность ис­пользования поступающих алиментов (ст. 84 Семейного кодек­са РФ);

 обеспечивается ли бесплатное проживание в общежитии учащихся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попече­ния родителей, имели ли место факты незаконного выселения из общежитий (за плохую успеваемость и плохое поведение в учебном заведении и общежитии, невнесение оплаты за него, от­казы от участия в ремонтных работах, благоустройстве и т. п.);

 выполняются ли требования п. 9 ст. 6 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-си­рот и детей, оставшихся без попечения родителей» о предостав­лении обучающимся этой категории академических отпусков, не прекращается ли полное государственное обеспечение и выпла­та стипендии, не отказывают ли им в выплатах по беременности и родам, при рождении ребенка и по уходу за ним;

 всем ли детям этой категории при наличии медицинских показаний предоставляются бесплатные путевки в оздорови­тельные заведения (п. 2 ст. 7 Федерального закона «О дополни­тельных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей») и бесплатный проезд к месту лечения и обратно;

 по личным делам обучающихся детей-сирот и детей, остав­шихся без попечения родителей, — как осуществляется кон­троль за сохранением и использованием закрепленного жилья, сколько жилых помещений из-за непринятия мер к их сохране­нию и использованию в интересах детей пустует, пришло в вет­хое, непригодное к проживанию в них состояние;

 осуществляют ли органы опеки и попечительства в соот­ветствии со ст. 34 Гражданского кодекса РФ и ст. 147 Семейно­го кодекса РФ контроль за деятельностью администрации учре­ждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения ро­дителей, по вопросу защиты жилищных прав сирот, в чем он за­ключается, меры, принимаемые органами опеки к устранению нарушений жилищных прав сирот;

 как организовано взаимодействие образовательного учреж­дения с жилищным отделом территориального управления ад­министративного района по учету, сохранению закрепленной за социальными сиротами жилой площади;

 имеются ли в личных делах воспитанников сведения о мес­те проживания родителей, их смерти; запрашивалась ли специа­листами учреждений данная информация; принимаются ли ме­ры к сбору информации об оставшемся наследстве в виде жилья и оформлению права его наследования воспитанниками.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Закона РФ «О дополнительных га­рантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» регистрационный учет детей, остав­шихся без попечения родителей, осуществляется как по месту жительства (место закрепления за ним жилой площади), так и по месту временного пребывания (в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, семье опекуна, по­печителя, приемной семье). В связи с этим нужно установить, все ли они состоят на «двойном» регистрационном учете, преду­смотренном ст. 8 Федерального закона «О дополнительных га­рантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», есть ли случаи отказов паспортной службы в регистрации по месту пребывания, нет ли фактов сня­тия детей с учета в связи с выездом в другие регионы при поме­щении на воспитание в детские учреждения. Если такие факты имеют место, нужно выяснить, давалось ли разрешение органов опеки и попечительства на снятие детей с регистрационного учета по месту выбытия или нахождения закрепленного за ними жилого помещения.