Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Проблемы и перспективы развития строительной отрасли региона на примере Астраханской области. Монография
.pdf
21
внутренних возможностей предприятия для реализации программы
стратегического развития для внедрения инноваций;
3) организации инфраструктуры, которая соответствует
инновационной стратегии строительного предприятия;
4) определения потребности в ресурсах для реализация
запланированных мероприятий инвестиционного характера детализации
задач для сотрудников;
5) правления инвестиционными проектами: отбора, экспертизы,
реализации в соответствии с инновационной стратегией и разработанными
планами;
6) определения необходимого объема ресурсов для реализации
проектов и оценивания их эффективности;
7) контроля и анализа результатов инвестиционной деятельности;
8) корректировки инвестиционного процесса, стратегических и
оперативных планов.
Использование системного подхода и современной методологии
управления инвестиционной деятельностью ставит перед менеджерами задачу
повышения эффективности процесса вложения капитала в строительные
предприятия за счет внедрения в деятельность проработанных в теории
принципов методов, моделей и механизмов их реализации.
При изучении реализации проектов в сфере строительства
необходимо основное внимание уделять отраслевым строительным
особенностям тех самых проектов и их целевой направленности [15]. Пути
повышения эффективности строительства в условиях формирования
рыночных отношений необходимо разрабатывать, учитывая требования
рыночной экономики.
По отношению к строительной отрасли можно выделить следующие
инновационные проекты:
1) внедрение новых эффективных строительных технологий
строительства: экспериментальных жилых домов с учетом современных
архитектурно-планировочных решений, теплозащитных требований
с применением современных автономных систем инженерного
оборудования, их организация и совершенствование; технологии
производства эффективных стеновых и теплоизоляционных материалов;
возведение, реконструкцию и техническое перевооружение предприятий
строительной индустрии с обеспечением ввода в действие мощностей
по производству строительных изделий, материалов, конструкций
инженерного обустройств; жилых домов;
2) применение новых видов строительных машин и внедрение
оборудования: высокоэффективного вибропрессового; производство
высокоэффективных строительных машин, изготовление новых образцов и
партий оборудования и механизмов, которые имеют более высокую
производительность, экономичность, позволяют сократить срок
22
строительства и удельный вес затрат на эксплуатацию техники;
3) использование новых строительных материалов, в том числе
отделочных (например, утеплители стен), что обеспечит объекты
реализации повышенными эксплуатационными и потребительскими
качествами – теплосбережением, хорошим уровнем звукоизоляции и т. п.;
4) внедрение новых архитектурно планировочных решений (проектов
жилых домов с учетом новых требований по теплотехнике, а также
корректировку ранее выпущенных проектов жилых домов и т. п.);
5) использование новых форм организации строительных работ.
Реализация инноваций в строительной отрасли связана
с большим количеством проблем, поскольку такая деятельность всегда
сопровождается высокой неопределенностью, которая увеличивается при
усилении конкуренции [8].
Особенности строительства как отрасли промышленно производства
заключаются в следующем: долгосрочный характер инвестиций
в строительство, значительный временной разрыв между моментом
осуществления инвестиционных вложений и моментом получения дохода,
а также риски неопределенности предпринимательской деятельности [9].
Их совокупность формирует крайне нестабильную среду функционирования
строительных предприятий. Неизбежность возникновения рисковых ситуаций
в сфере жилищного строительства требует разработки и применения
соответствующих методов профилактики, а также способов реагирования
на критические события и изменения окружения с целью исключения или
снижения убытков.
Идентификация возможных рисков строительной деятельности и
факторов, влияющих на их уровень – важный вопрос при исследовании
проблем, связанных с условиями стабильной работы предприятия [1].
На основе идентификации угроз со стороны внешней и внутренней среды
осуществляются мероприятия, направленные на минимизацию последствий
рисковых ситуаций, возникающие в процессе осуществления инвестиционных
проектов. На этапе идентификации рисков решающее значение имеет анализ
положения компании на строительном рынке, а также общей ситуации
в стране и регионе. Поэтому целесообразно выявить факторы, определяющие
уровень рисков при осуществлении инвестиционных проектов,
классифицировать по категориям и признакам [13]. Следует выделить
соответствующие риски:
1) по степени управляемости риски строительной организации следует
разделить на неуправляемые, трудно управляемые, хорошо управляемые;
2) по источнику возникновения рисковых факторов нужно различать
риски внешней и внутренней среды.
Невозможно учесть все рисковые факторы, но можно выделить
наиболее влиятельные из них по силе влияния на устойчивость
функционирования строительного предприятия. При этом необходимо
23
выявить, какой эффект обуславливает то или иное рисковое событие, каково
его влияние на результат и насколько велика вероятность возникновения
такого эффекта. Процесс управления рисками инвестиционной проектной
деятельности строительных организаций в условиях неопределенности
окружающей среды представлен на рисунке 4.
Рис. 4. Этапы управления рисками
Описание возможных источников рисков строительной компании
позволяет создать систему регулярных процедур, направленных
на выявление рисковых факторов в конкретных условиях, сузить поле
проявления неучтенных факторов и приступить к планомерной разработки
мероприятий, которые уменьшат нежелательное действие факторов рисков
и поспособствуют установлению режима экономически безопасного
функционирования организаций строительного комплекса.
При анализе характера влияния внутренних и внешних факторов
на организации строительного комплекса было выявлено, что главными
источниками рисков выступают внешние факторы, которые главным
образом предопределяют уровень рискованности предпринимательской
деятельности. Ведь сейчас неопределенность внешней среды в стране носит
непредсказуемый характер [12]. Для того, чтобы успешно противостоять
динамически меняющейся среде, сложность и скорость принятия решений
в компании должны соответствовать сложности и скорости изменений,
которые происходят во внешней среде.
Эффективное управление рисками проекта для увеличения
эффективности реализации инвестиционных проектов в жилищном
строительстве в условиях экономической нестабильности на наш взгляд
возможно при соблюдении следующих условий:
1) оптимального сочетания централизации и децентрализации
в управлении как инвестиционной деятельностью, так и рисками,
связанными с ее осуществлением;
Анализ внешней и
внутренней среды
инвестиционного
проекта
Определение
вероятности частоты
возникновения
события
Выявление степени и
величины
инвестиционного
риска
Определение последствий
проявления рисков: удорожание
работ убытков увеличение
продолжительности
строительства и др;
Выбор необходимых методов
минимизации негативных
последствий, направленных на
уменьшение финансовых и других
потерь.
24
2) организации аналитического обеспечения управления
инвестиционной деятельностью, разработке новых целей и задач
по совершенствованию организации, аналитического обеспечения и
методического аппарата управления инвестиционными рисками;
3) взаимодействия и разумной регламентации, постоянства
аналитического обеспечения и информационной достаточности управления
инвестиционными рисками;
4) непрерывности процесса повышения квалификации менеджеров по
управлению инвестиционной деятельностью и рисками операционной
деятельности.
Применение тех или иных методов управления зависит от каждой
конкретной ситуации, поскольку в практической деятельности довольно
трудно разделить риски по категориям, а поэтому не может быть точных
рекомендаций по управлению рисками. Однако можно предложить
комплекс внутренних направлений управления рисками для жилищного
строительства, который схематично представлен на рисунке 5.
Рис. 5. Основные составляющие системы
управления рисками в жилищном строительстве
Минимизация как внутренних, так и внешних рисков для повышения
эффективности инвестиционных проектов сферы жилищного строительства
в основном связана с усовершенствованием функционирования
структурных подразделений организаций, их способностью предвидеть
минимизировать и преодолевать кризисы. Распределение общих рисков
заключается в объединении с разной степенью интеграции с другими
участниками, заинтересованными в успешности реализации
инвестиционных проектов.
Проведенное исследование в части анализа повышения эффективности
Комплекс
управления
рисками
мониторинг риска
совершенствование
управления оборотными
средствами
превентивные методы
минимизации и
локализации рисков,
ограничение уровня
рисков
стратегическое планирование
деятельности
прогнозирование внешнего
состояния
избегание рисков,
уклонение от рисков, в
частности отказ от
ненадежных партнеров
контроль над степенью риска
и коррекция решений по
управлению рисками
25
реализации инвестиционных проектов в жилищном строительстве показало
высокую важность совершенствования деятельности в сфере жилищного
строительства в условиях продолжающегося реформирования и развития
отрасли. Соответственно комплексное использование или сочетание
приведенных выше методов и инструментов позволяет обеспечить повышение
экономической безопасности реализации инвестиционных проектов, а также
достижение и дальнейшее поддержание приемлемого уровня рисков
инвестиционной деятельности организации, что определяет как научное, так и
практическое значение данного исследования.
Осуществляемые меры по управлению инвестиционными рисками
строительных проектов должны сочетаться с планированием оптимально
эффективной инвестиционной стратегии на отдаленную перспективу.
26
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ТЕМПОВ
СТРОИТЕЛЬСТВА НОВОГО ЖИЛЬЯ И СОСТОЯНИЕ
СУЩЕСТВУЮЩЕГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В РФ
Строительная сфера является одной из главных
бюджетоформирующих отраслей экономики страны: она оказывает
большое влияние на прогресс во всех других отраслях материального
производства. По уровню ее развития судят об уровне и качестве развития
общества и его производственных возможностей, а также о способности
экономики страны быть устойчивой в постоянно меняющейся
экономической обстановке.
Основу жилой застройки составляет жилищный фонд, который
разделяют на жилые здания для постоянного проживания и
специализированные – для временного проживания (гостиницы,
общежития, дома престарелых, инвалидов и ветеранов).
Жилищный фонд является основой социальной инфраструктуры,
обеспечивающей весь комплекс условий проживания населения.
Это позволяет говорить о том, что жилищный фонд является основным
элементом жилой среды.
Жилая среда, в свою очередь, представляет собой совокупность связей
конкретного субъекта с его социальным и пространственным, естественным
и искусственным окружением. При этом особое внимание следует уделить
территориальному аспекту: жилая среда охватывает пространственные
образования в виде структурных единиц селитебных территорий – жилых
групп, кварталов, микрорайонов.
Использование жилья в форме блага оказывает воздействие
на перспективное состояние общества через воспроизводство человека и
семьи – потребителей этого блага. Это, в свою очередь, предполагает
непрерывный и обязательный процесс воспроизводства жилища. Таким
образом, с одной стороны, жилище позволяет удовлетворять потребности –
является полезным. С другой стороны, возникает необходимость вложения
средств в его реновацию.
Под реновацией жилищного фонда понимается процесс замещения и
восстановления, выбывших в результате функционального и физического
износа элементов жилищного фонда (жилых зданий и их частей) новыми
элементами или объектами.
Реновация жилищного фонда – это циклический процесс, включающий
в общем случае последовательность преобразований жилья – методов
реновации: новое строительство, капремонт, модернизацию, реставрацию,
реконструкцию, снос жилых зданий и возведение новых объектов.
Под новым строительством понимается возведение новых жилых
объектов, осуществляемое на неосвоенных или освобожденных
от существующей застройки повторно используемых земельных участках.
27
Полезность жилища, в свою очередь, зависит от способа его
использования и характеризуется величиной получаемых жилищных или
других видов услуг. Поскольку жилище является не только полезным благом,
но и редким (ограниченным) оно становится экономическим благом.
Анализ современной ситуации на российском рынке жилья
показывает, что жилище все в большей степени становится капиталом:
по оценкам аналитиков до 30 % всех сделок по приобретению объектов
жилой недвижимости совершается с целью инвестирования, так как
в настоящее время жилище наиболее надежный и доходный актив.
Поскольку значимость жилища проявляется в процессе его
использования человеком, то состояние жилища следует оценивать
с позиции различных субъектов жилищных отношений.
Различная значимость жилища для каждого субъекта предопределяет,
соответственно, и различную ценность жилья. Для производителей и
продавцов жилья и жилищных услуг таковой, прежде всего, является
рыночная стоимость, обуславливающая привлечение ресурсов именно на этот
рынок. Для потребителей важное значение приобретает потребительная
стоимость, характеризующая выбор между жильем и другими товарами,
а в процессе приобретения жилья – выбор между стоимостью жилья и его
качеством, между качеством и площадью (количеством).
В дополнение к этому следует отметить, что многообразие участников
рынка жилья формирует особые требования к жилищу, что способствует
появлению различных видов стоимости жилища – страховой, залоговой,
инвестиционной, налогооблагаемой стоимости.
Динамику объемов строительства можно рассматривать как один из
основных показателей экономического и социального развития всей страны
и отдельных регионов. Сбалансированный план развития строительного
сектора является важнейшей задачей страны, которая поможет
строительной отрасли выйти на новый уровень [1].
В 2021 году на территории Российской Федерации за счет всех
источников финансирования построено 1204,6 тыс. новых квартир общей
площадью 92,6 млн м2, что составило 112,7 % к соответствующему периоду
предыдущего года.
Максимальный прирост темпов введенного жилья, по сравнению
с уровнем предыдущего года, за последние семь лет наблюдался в 2014 году –
на 18,2 %,
В 2015 году ввод общей площади жилья увеличился всего на 1,4 %,
начиная с 2016 года темпы по строительству снизились на 6 %, в 2017 –
на 1,3 %, в 2018 – на 4,5 %.
В 2019 году ввод общей площади жилья увеличился на 6,2 %, в 2020
году – на 0,2 %, в 2021 – на 12,7 %.
28
В расчете на 1000 человек населения ввод общей площади жилья
вырос с 409 м2 в 2010 году до 635 м2 в 2021, по сравнению с 2020 годом
увеличился на 74 м2.
В жилищном фонде в 2021 году в среднем на одного жителя
приходилось 27,8 м2 общей площади жилых помещений против 22,6 м2
в 2010 году.
В январе–мае 2022 года введено 509,7 тыс. новых квартир общей
площадью 44,5 млн м2, что составило 154,6 % к январю–маю 2021 года.
Таблица 1
Динамика ввода в действие жилых зданий
Год
Введено в действие
жилых домов, тыс.
Введено в действие
общей площади
жилых помещений
В % к
предыдущему году
2010
201,6
58,4
97,6
2013
239,1
70,5
107,2
2014
283
84,2
118,2
2015
286,1
85,3
101,4
2016
259,5
80,2
94
2017
253,8
79,2
98,7
2018
242,4
75,7
95,5
2019
285,8
82
106,2
2020
308
82,2
100,2
2021
383,4
92,6
112,7
Январь-май 2022
196,1
44,5
154,6
Среди субъектов Российской Федерации в 2021 году наибольшие
объемы жилищного строительства осуществлялись в Московской области,
где было введено 10 % от сданной в эксплуатацию общей площади жилья
по России в целом; Москве – 8,4 %; Краснодарском крае – 6,8 %; СанктПетербурге и Ленинградской области – по 3,7 %; Республике Татарстан –
3,3 %; Республике Башкортостан и Свердловской области – по 3,1 %;
Ростовской области – 2,9 %; Новосибирской области – 2,2 %; Воронежской
области – 2 %; Самарской и Челябинской областях – по 1,9 %.
В указанных субъектах построено 49 млн м2 общей площади жилья,
введенной в России.
Наибольшие объемы жилья в расчете на 1000 человек населения в
2021 году введены в Ленинградской области – 1780 м2, что в 2,8 раза выше
среднероссийского уровня (635 м2), в Калининградской области – 1242 м2,
Московской области – 1191 м2, Краснодарском крае – 1105 м2, Липецкой и
Тюменской (без автономных округов) областях – по 1102 м2, Сахалинской
области – 1038 м2, Севастополе – 1004 м2, Калужской области – 856 м2,
Воронежской области – 812 м2.
Менее 100 м2 на 1000 человек населения за год построено
в Магаданской и Мурманской областях, Чукотском автономном округе.
29
В 2021 году объем сданного в эксплуатацию жилья возрос
по сравнению с 2020 годом в Еврейской автономной области – в 2,1 раза,
в Карачаево-Черкесской Республике и Чукотском автономном округе – в 1,8
раза, в Республике Алтай – в 1,7 раза, в Москве – в 1,6 раза, в Астраханской
области и Хабаровском крае – в 1,5 раза.
По сравнению с 2020 годом произошло значительное снижение
объемов жилищного строительства на территории Республики Ингушетия –
на 37,9 %, Орловской области – на 30 %, Ненецкого автономного округа –
на 19,5 %, Севастополя – на 19,4 %, Ульяновской области – на 17 %,
Республики Коми – на 12,2 %, Камчатского края – на 11,8 %.
Ведущее место в жилищном строительстве на протяжении последних
пяти лет занимает индивидуальное жилищное строительство. Начиная
с 2016 года доля индивидуального домостроения в общем вводе жилых
домов ежегодно увеличивалась и в 2021 году составила 53 % против 48,4 %
в 2020 году.
В 2021 году населением построено 373,4 тыс. жилых домов общей
площадью жилых помещений 49,1 млн м2, что составило 123,4 % к 2020 году.
Начиная с 2003 г. объемы индивидуального жилищного строительства
ежегодно увеличивались, кроме 2010 г., когда по сравнению с предыдущим
годом было отмечено снижение ввода на 10,6 %. В 2015 г. объем ввода жилья,
построенного населением, по сравнению с прошлым годом снизился на 2,9 %,
в 2016 г. – на 9,7 %, в 2017 г. отмечено увеличение объемов на 3,8 %
по сравнению с 2016 г, в 2018 г. объем ввода жилья вновь снизился на 1,7 %.
За последние три года наблюдается положительная динамика ввода в действие
жилых домов, построенных населением (в 2019 г. – на 13,5 %, в 2020 г. –
на 3,4 %, в 2021 г. – на 23,4 %).
В 2021 году более 80 % от общего ввода жилых домов построено
населением в следующих субъектах Российской Федерации: в Республике
Алтай (97,6 %), Еврейской автономной области (95,4 %), КарачаевоЧеркесской Республике (91,8 %), Республике Тыва (88,5 %), Белгородской
области (87,2 %), Чеченской Республике (86,2 %), Севастополе (85,4 %),
Республике Калмыкия (83,9 %), Ивановской области (81,3 %), Астраханской
области (81 %).
В Северо-Кавказском федеральном округе строительство жилых
домов населением в течение ряда лет является определяющим в развитии
жилищного строительства в целом. Доля таких жилых домов в общем
объеме введенного жилья в 2021 году составляла от 47,2 % в Республике
Дагестан; до 91,8 % в Карачаево-Черкесской Республике, в целом
по федеральному округу – 69 %.
Менее четверти от общего объема введенного жилья в 2021 году
составляла доля построенных населением жилых домов в Москве, СанктПетербурге и Чукотском автономном округе.
30
В 2021 году, по сравнению с 2020, увеличился ввод общей площади
построенных населением жилых домов в Еврейской автономной области и
Карачаево-Черкесской Республике – в два раза, Чувашской Республике –
в 2,4 раза, в Республике Северная Осетия-Алания – в 2,7 раза.
В структуре жилищного строительства доля жилья, построенного
юридическими лицами в 2021 году, составила 47 % против 51,6 % в 2020 году,
ими построено 830,8 тыс. квартир общей площадью 43,5 млн м2 (102,9 %
к 2020 году).
Рис. 6. Ввод в действие жилых домов в расчете на 1000 человек населения
В 2021 году для членов жилищно-строительных кооперативов (ЖСК)
построено 707,9 тыс. м2 общей площади жилья. Жилищно-строительными
кооперативами осуществлялся ввод жилья на территории 26 субъектов
Российской Федерации. При этом доля такой формы жилищного
строительства незначительна (0,8 % в среднем по России) и только в трех
субъектах Российской Федерации она превышает 3 % – в Саратовской области
(3,4 %), Новосибирской области (3,7 %) и Республике Дагестан (35,8 %).
В 2021 году темпы жилищного строительства в городах и поселках
городского типа опережали темпы ввода жилых домов в сельской
местности. Для городских жителей введено на 14,4 % больше площади
жилья к уровню 2020 года и для сельских жителей – на 9,4 % (в 2020 году –
меньше на 0,1 % для городских, на 0,8 % – для сельских).
Таблица 2
Ввод в действие жилых зданий в городской и сельской местности
Местность
Всего
В том числе индивидуальные
жилые дома
Введено,
млн м2
общей
площади
жилых
помещений
В %
к 2020
Доля
в общем
вводе
жилых
домов, %
Введено,
млн м2
общей
площади
жилых
помещений
В %
к 2020
Доля
в общем
вводе
жилых
домов, %
Городская
65,6
114,4
70,8
24,5
138,1
50
Сельская
27
109,4
29,2
24,6
111,5
50
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]