Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Пенсионная реформа в вопросах и ответах. Учебно-методическое пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
РАЗДЕЛ 1. ПОЛОЖЕНИЯ РОССИЙСКОГО ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В ВОПРОСАХ ИОТВЕТАХ
Период
2019 г. 10 16,2 9,13 5,71 2020 г. 11 18,6 9,57 5,98 2021 г. 12 21 10 6,25 2022 г. 13 23,4 10 6,25 2023 г. 14 25,8 10 6,25 2024 г. 15 28,2 10 6,25 2025 г.
и позд­нее
Минимальный
страховой
стаж
15 30 10 6,25
Минимальная сумма
индивидуального
пенсионного коэф-
фициента
Максимальное значение годового индивиду-
ального пенсионного коэффициента
при отказе от форми-
рования накопитель-
ной пенсии
при формировании
накопительной
пенсии
За что еще, помимо трудовой деятельности, даются пенси­онные баллы?
Пенсионные баллы начисляются не только за работу. Пенсионным законодательством установлено несколько (нестрахо­вых) периодов, за которые взносы не уплачиваются, но возмещают­ся государством в фиксированных размерах (табл. 3).
Таблица 3
Нестраховые периоды, за которые взносы не уплачиваются,
но возмещаются государством
Коли-
Нестраховые периоды
▪ служба в армии и другие приравненные
к ней периоды (МВД, ФСБ, МЧС);
▪ периоды ухода за престарелым (старше 80 лет),
инвалидом I группы, ребенком-инвалидом;
▪ период отсутствия трудоустройства жен воен-
нослужащих, вотрудников Консульства;
▪ период ухода за первым ребенком период ухода за вторым ребенком 3,6 до 1,5 лет период ухода за третьим и каждым последую-
щим ребенком
чество
баллов
за 1 год
1,8 без ограничения
5,4 до 1,5 лет
Количество лет
без ограничения
лет
до 5
до 1,5 лет
(в общей сумме не более 6 лет)
21
ПЕНСИОННАЯ РЕФОРМА В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ
Рассмотрим пример:
Гражданин СидоровИ.И. бывший военный, ныне – индивидуальный пред­приниматель, приобрел следующий страховой стаж: 2 года службы в армии, 5 лет в МЧС. Всего: 7 лет стажа (нестраховой период) или 7 × 1,8 (количество баллов за 1 год) = 12,6 балла. Индивидуальный предприниматель с 2015г. с доходом 285000 руб. уплачивает фиксированный размер страховых взно­сов – 18 611 руб. ( по состоянию руб.) × 10 = 1,6. Таким образом, чтобы заработать недостающие до минималь­ной пенсии 17,4 балла (до 30 баллов; региональный ПМ пенсионера), ему нужно работать еще почти 11 лет. Причем для получения средней по размеру пенсии (в ценах 2015г. – 11783 руб.) нужно иметь около 100 баллов.
на 2015 г). ИПК 2015 = (18611 руб./113760
Особо выделим, что количество заработанных баллов в каждом периоде будет разным. Оно зависит как от личной зарплаты работ­ника, так и от предельного размера взносооблагаемой зарплаты для исчисления взносов, который ежегодно меняется. Причем рас­тет он заметно быстрее, чем доходы. Так, в 2015г. он увеличился почти на 14% по сравнению с преды­дущим годом, а средняя зарплата за этот период выросла всего лишь на 9%. Поэтому даже при хорошем заработке не приходится рассчитывать на большую пенсию. В этой связи нужно позаботиться и о других способах накопления капитала на старость.
Где можно узнать о сформированных пенсионных правах?
Узнать о сформированных пенсионных правах можно
на сайте ПФР (www.pfrf.ru) через электронный сервис «Личный кабинет гражданина». Если сумма пенсион­ных баллов или стаж работника будет меньше необхо-
димого, то застрахованный вправе обратиться в ПФР за социальной пенсией, либо дальше продолжать работать до необхо­димого увеличения количества пенсионных баллов или стажа.
Для расчета размера будущей страховой пенсии гражданин может на сайте ПФР воспользоваться
«пенсионным калькулятором» (http://www.pfrf.ru/ eservices/calc/; Приложение 1). Чтобы самостоя-
тельно рассчитать пенсию, необходимо знать, сколько лет гражда­нин планирует трудиться, а также возможный годовой доход в теку­щих ценах.
22
22
РАЗДЕЛ 1. ПОЛОЖЕНИЯ РОССИЙСКОГО ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В ВОПРОСАХ ИОТВЕТАХ
Следует помнить:
▪ Результаты расчета страховой пенсии носят исключительно ус-
ловный характер и не дают основания воспринимать их как ре­альный размер будущей пенсии.
▪ Для простоты восприятия результатов все расчеты производятся
в постоянных условиях текущего года.
▪ Фактический размер страховой пенсии рассчитывается ПФР
при обращении за ее назначением.
▪ Пенсионный
калькулятор позволяет рассчитать размер страховой
пенсии, а также пенсионные баллы в текущем году.
От чего зависит и как может быть повышена фиксирован-
ная часть страховой пенсии?
В рамках нового пенсионного законодательства допускается не­сколько оснований для повышения фиксированной выплаты. Так, повышение фиксированного размера реализуется на основе уста­новленного порядка индексации вследствие роста цен на товары и услуги за соответствующий период.
Страховаяпенсияпостарости
Фиксированнаявыплата
Повышениефиксированнойвыплаты
Кроме того, для стимулирования более позднего выхода на пен­сию были введены премиальные коэффициенты, увеличивающие фиксированный платеж и размер страховых пенсий (Приложение2). Они предназначены для тех категорий граждан, которые при дости­жении установленного срока не обратились за назначением страхо­вой пенсии или отказались от ее получения.
Рассмотрим пример:
Если застрахованный гражданин обратился за назначением пенсии позднее от наступления пенсионного права на 5 лет, то его пенсия будет увеличена на 45%. При этом фиксированный базовый размер будет больше на 36%. Если выйти на пенсию через 10 лет, фиксированная выплата увеличится в 2,11 раза, а количество баллов – в 2,32 раза.
23
ПЕНСИОННАЯ РЕФОРМА В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ
Кому положена увеличенная фиксированная выплата к страховой пенсии?
На повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии имеют право следующие граждане:
лица, достигшие 80 лет – фиксированные выплаты для таких
пенсионеров увеличиваются на 100%;
инвалиды 1 группы получают повышение фиксированных
выплат на 100%, не зависимо от их возраста;
пенсионеры, у которых имеются иждивенцы, нетрудоспо-
собные члены семьи и родственники, перечисленные в За­коне о страховых пениях5, их фиксированная выплата будет увеличена на 1/3 на каждого нетрудоспособного члена се­мьи, но не более чем на 3-х;
лица, имеющие 15 лет стажа работы в районах Крайнего
Севера («северный стаж»), фиксированная выплата для них увеличивается на 50%, а если такие граждане достигнут воз­раста 80 лет, то фиксированные выплаты для них дополни­тельно увеличат еще на 50%;
лица, имеющие 20 лет стажа работы в местностях, при-
равненных к Крайнему Северу – фиксированные выплаты им повысят на 30%, а если они достигнут возраста 80 лет, то фиксированные выплаты им увеличат дополнительно еще на 30%;
пенсионеры, проживающие в районах Крайнего Севера
или приравненных к ним местностях – для них фиксиро­ванная выплата будет повышаться на величину районного
5
Пп. 1,3,4 п. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
24
24
РАЗДЕЛ 1. ПОЛОЖЕНИЯ РОССИЙСКОГО ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В ВОПРОСАХ ИОТВЕТАХ
коэффициента, на весь период их проживания в таких рай­онах. После достижения ими возраста 80 лет их размер фик­сированных выплат будет дополнительно увеличен еще раз на районный коэффициент. Те из них, кто имеют полный северный стаж, имеют право на повышение фиксированной выплаты только по одному основанию - по своему выбору;
дети умершего кормильца, не достигшие 18 лет, потерявшие
обеих родителей, или умершей одинокой матери – размер фиксированных выплат для них увеличится на 100%.
Что такое страховой стаж и каковы особенности его исчис­ления?
Страховой стаж – это суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых за работни­ка уплачивались страховые взносы в ПФР, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Наличие страхового стажа под­тверждает право гражданина на страховую пенсию.
Формирование
страхового стажа
производится
за периоды
добровольной уплаты
Исчисление страхового
стажа производится:
исходя из начисленных
взносов, кроме лиц, само-
стоятельно обеспечивающих
себя работой или осуществ-
ляющих работу по догово-
рам c физическими лицами;
по нормам ранее действо-
вавшего законодательства
страховых взносов
Страховойстаж
До регистрации гражда-
нина в качестве застра-
хованного лица на основании сведений персонифицированного
учета граждане имеют возможность подтвер-
дить страховой стаж
В страховой стаж
не включаются перио-
ды стажа, учтенные
при назначении
пенсий по нормам
иностранного
государства
25
ПЕНСИОННАЯ РЕФОРМА В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ
На какую минимальную пенсию по старости можно рассчи-
тывать?
Минимальный размер пенсии по старости не должен быть ниже размера прожиточного мини­мума для пенсионеров, установленного в регионе проживания пенсионера. Однако если все же такая ситуация имеет место быть (пенсия гражданина по старости со всеми надбавками ниже прожиточ-
ного минимума для пенсионеров), то пенсионеру устанавливаются дополнительные социальные выплаты в таком размере
, чтобы пенсия была равна региональному (федеральному) прожиточному минимуму. Социальная доплата устанавливается на основании заявления пенсионера. Причем работающим пенсио­нерам социальная доплата не полагается.
Минимальный размер пенсии может быть повышен в следующих случаях: гражданин перешагивает 80-летний рубеж;
▪ на его иждивении появляются один и более родственников; ▪ индексации страховой пенсии; ▪ выхода пенсионера на работу.
Максимальный размер пенсии по старости зависит от возраста выхода на пенсию, трудового стажа, заработной платы, пенсионных отчислений и т.д
.
Сколько необходимо работать, чтобы получать желаемый
размер пенсии?
Сразу подчеркнем, что размер пенсии зависит от многих пока­зателей, которые определяются в каждом конкретном случае инди­видуально.
Рассмотрим типовой пример:
Итак, гражданин Петров С.С. хочет получать пенсию в размере 25000 ру­блей. При этом он знает, что будет получать стабильную зарплату в среднем 40000 рублей. Сколько требуется работать данному гражданину, чтобы он смог получать желаемый размер выплат? Рассчитаем размер страховой пенсии: СП = 25 000 – 4558,93 = 20441,7 руб., где:
25 000 руб. – ожидаемый размер пенсии; 4 558,93 руб. – размер фиксированной выплаты на 2016 г.
26
26
РАЗДЕЛ 1. ПОЛОЖЕНИЯ РОССИЙСКОГО ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В ВОПРОСАХ ИОТВЕТАХ
Количество баллов, которые нужно накопить, рассчитывается по формуле: ИПК=20441,7 / 71,41 = 286,3 балла, где: 71,41 – стоимость одного пенсионного балла, руб. Необходимая сумма страховых взносов в рублях для назначения желаемого размера пенсии рассчитывается следующим образом: СВ = 286,3 × 796 000 × 0,16/10 = 3 646 316,8 руб.; 796000 руб. – максимальная взносооблагаемая база в 2016 г. Количество средств, заработанных гражданином за свою трудовую деятель­ность, составит 3 646 316,8 / 0,16 = 22789480 руб. В целом же страховой стаж для гражданина, желающего получать пенсию в размере 25000 руб., определяется следующим образом: СС=22789480 / (12 × 40000) = 47,5 лет, где:
40000 руб. предполагаемая зарплата гражданина; 12 месяцев в году.
:
Что такое пенсионные накопления и из чего они складыва­ются?
Пенсионные накопления – это совокупность средств, которые увеличивают будущую пенсию гражданина. Они учитываются в специальной части индивидуального лицевого счета или на пен­сионном счете накопительной пенсии застрахованного лица.
Размер пенсионных накоплений зависит от:
▪ суммы страховых взносов работодателей на накопительную пенсию ра-
ботника в рамках обязательного пенсионного страхования;
▪ суммы дополнительных взносов работодателя, уплаченных в пользу за-
страхованного лица; ▪ взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений; ▪ средств материнского (семейного) капитала, направленных на форми-
рование накопительной пенсии; ▪ результатов
инвестирования средств пенсионных накоплений.
Каковы условия назначения накопительной пенсии?
Право на накопительную пенсию имеют застрахованные граж­дане Российской Федерации при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального ли­цевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете нако­пительной пенсии застрахованного лица. На данную пенсию имеют
27
ПЕНСИОННАЯ РЕФОРМА В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ
также право иностранные граждане и лица без гражданства, посто­янно проживающие в России.
Накопительная пенсия может формироваться у граждан 1967 года рождения и моложе, кто сделает выбор в ее пользу. Сами взносы на на­копительную пенсию зависят от заработной платы и составляют 6%.
При выборе варианта пенсионного обеспечения нужно помнить, что в слу­чае принятия решения о формировании накопительной пенсии уменьша­ется формирование пенсионных прав на страховую пенсию.
▪ Накопленные средства не индексируются государством и не защи-
щены от инфляции, поэтому нужно внимательно отнестись к выбору организации, которая будет заниматься управлением капитала.
▪ Накопительная
пенсия устанавливается и выплачивается независимо
от получения иной пенсии и ежемесячного пожизненного содержа­ния, предусмотренных законодательством.
▪ Пенсионные накопления обладают свойством правопреемственно-
сти, т.е. они могут наследоваться правопреемником застрахованного лица. Более того, пенсионными накоплениями можно управлять, вы­бирая страховщика по обязательному пенсионному страхованию.
Если гражданин отказался от формирования накопительной пен­сии, то все сформированные ранее пенсионные накопления сохраня­ются, продолжают инвестироваться управляющей компанией или не­государственным пенсионным фондом по выбору гражданина.
После возникновения права на получение пенсионных накопле­ний, они будут выплачены в одном из представленных видов:
Накопительная пенсия, выплачиваемая в течение всей жизни, назначается при соблюдении условий назначения страховой пенсии по старости, в том числе досрочной. До 1 января 2016 г. ее размер рассчитывался исходя из ожидаемого периода выплаты пенсии − 19 лет (228 месяцев)
Единовременная выплата осуществляется тем гражданам, у которых размер накопительной пенсии не превышает 5% по отношению к сумме размера их страховой пенсии по старости (включая фиксированную выплату), а также размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии
28
28
Срочная пенсионная выплата (продолжитель­ность выплаты не менее 10 лет) выплачивается только участникам Программы государственного софинансирования пенсий, а также владельцам государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, направившим его средства на увеличение будущей пенсии
Накопительнаяпенсия (втечениевсейжизни)
Срочнаяпенсионнаявыплата
Единовременнаявыплата
РАЗДЕЛ 1. ПОЛОЖЕНИЯ РОССИЙСКОГО ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В ВОПРОСАХ ИОТВЕТАХ
Рассмотрим пример:
Гражданке ИвановойМ.И.насчитали пенсию по старости, которая составила 7800руб., а ее пенсионные накопления составляют 200000 руб. Возникает
вопрос: сможет ли она получить накопительную пенсию единовременно? Размер накопительной пенсии считается по формуле: В данном примере, размер НП составляет: 200000 руб. / 234 мес. = 854,7 руб. Размер страховой пенсии по старости 7800 руб. + 854,7 руб. = 8654,7 руб. Отношение НП к размеру страховой пенсии (включая страховую и накопи­тельную): 854,7 руб. / 8654,7 руб. = 0,10 (10%). Теперь сравниваем с максимальным отношением, установленным действу­ющим законодательством: 10% > 5%. Поэтому, гражданке ИвановойМ.И. не может быть выплачена НП единовременно в размере 200000 руб., а будет назначена выплата накопительной пенсии или срочная выплата.
с учетом НП составит:
Как рассчитать накопительную пенсию?
Расчет накопительной пенсии производится по следующей фор­муле:
НП = ПН / Т,
где:
НП — накопительная пенсия;
Т – количество месяцев статистического периода выплаты (в 2016г. – 234 месяца);
ПН – сумма средств пенсионных накоплений гражданина, уч­тенных в специальной части индивидуального лицевого счета по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия.
Размер накопительной пенсии будет выше, если гражданин об­ратится за ее назначением позже приобретения права на указанную пенсию. В этом случае ожидаемый период выплаты накопительной пенсии сокращается на 12 месяцев за каждый полный год, истек­ший со дня приобретения права на назначение указанной пенсии. При этом с 2015г. ожидаемый период выплаты пенсии не может составлять менее 168 месяцев.
29
ПЕНСИОННАЯ РЕФОРМА В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ
Рассмотрим пример:
Общая сумма пенсионных накоплений по обязательному пенсионному стра­хованию гражданина Семенова А.А. – 300000 рублей. Если он обратится за назначением накопительной пенсии в 60 лет, то ее еже­месячный размер составит: 300000 руб./ 234 месяцев = 1282,05 руб. Если он обратится за назначением накопительной пенсии в 63 года, то ее ежемесячный размер составит При возникновении права на назначение пенсии гражданам, у которых пенсионные накопления по обязательному пенсионному страхованию формируются в негосударственном пенсионном фонде (НПФ), необходи­мо обращаться с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в свой НПФ.
: 300000 руб. / 198 месяца = 1515,15 руб.
§ 5. Государственное пенсионное обеспечение
Какие существуют условия назначения пенсий по государ­ственному пенсионному обеспечению?
В зависимости от того, кому назначается пенсия, различаются и виды государственных пенсий, и их расчет. Например, лицам, ра­нее не имеющих стажа, – социальная; лицам, пострадавшим от ра­диации – по инвалидности; военным – за выслугу лет и т.д.
Заметим, что в соответствии с действующим законодательством ряд категорий получателей (военные, госслужащие и др.) имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет, предус­мотренное Законом о государственном пенсионном обеспечении6, и доли страховой пенсии по старости, устанавливаемой к указан­ной пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом о страховых пенсиях7.
6
Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспече-
нии в Российской Федерации».
7
Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
30
30