Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Пенсионная реформа в вопросах и ответах. Учебно-методическое пособие
.pdf
РАЗДЕЛ 1. ПОЛОЖЕНИЯ РОССИЙСКОГО ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В ВОПРОСАХ ИОТВЕТАХ
нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенной
в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии.
Пенсия по государственному пенсионному обеспечению – это
ежемесячная выплата, право на получение которой определяется согласно Закону о государственном пенсионном
обеспечении2. Данная пенсия выплачивается за счет средств
федерального бюджета. Пенсии по государственному пенсионному обеспечению предоставляются вне системы обязательного пенсионного страхования.
Пенсии по негосударственному пенсионному обеспечению фи-
нансируются негосударственными пенсионными фондами
(НПФ). Данные пенсии выплачиваются по договорам с НПФ,
которые финансируются за счет взносов работодателей
и работников в свою пользу и дохода, полученного от их инвестирования.
Кто имеет право на пенсию?
Право на пенсию имеют граждане Российской Федерации при соблюдении ими условий, предусмотренных в пенсионном законодательстве3. Лица, не имеющие граждан-
ства РФ, в том числе лица без гражданства,
имеют право на пенсию в таком же порядке (и в таких же размерах), что и граждане РФ. В то же время для иностранцев
и лиц без гражданства требуется постоянное проживание на территории РФ.
2
Федеральный закон от 15.12. 2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обе-
спечении в Российской Федерации Система Гарант. – URL: http://base.garant.
ru/12125128/1/#ixzz4SEW0BeQX; Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
3
Там же.
11
ПЕНСИОННАЯ РЕФОРМА В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ
Кто имеет право получать несколько видов пенсий?
Гражданам, имеющим право на одновременное получение различных пенсий, устанавливается одна пенсия по их выбору. Однако
в ряде случаев допускается одновременное получение пенсий
по государственному пенсионному обеспечению. Так, это право
предоставляется:
гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной трав-
мы;
участникам ВОВ;
родителям военнослужащих, погибших (умерших) в период
прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы;
вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения
военной службы по призыву, которые не вступили в новый
брак;
нетрудоспособным членам семей граждан, получивших
или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания,
связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы; гражданам, ставшим инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской
АЭС; гражданам, принимавшим участие в ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС;
гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ле-
нинграда».
Пенсионное законодательство предусматривает отдельный порядок
получения «двойной» (страховой и за выслугу лет) пенсии для других категорий граждан: военных пенсионеров, государственных
(муниципальных) служащих и др. Чтобы страховые взносы работодателя во время работы в соответствующих организациях учитывались при назначении второй пенсии, данные категории граждан
должны быть зарегистрированы в системе обязательного пенсионного страхования.
12
12
РАЗДЕЛ 1. ПОЛОЖЕНИЯ РОССИЙСКОГО ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В ВОПРОСАХ ИОТВЕТАХ
Каков должен быть минимальный платеж для официально
неустроенных работников?
Официально не устроенные работники (фрилансеры) – внештатные работники, с которыми
не заключается трудовой договор, а, следовательно, работодателями не уплачиваются взносы в ПФР. Но при этом такие работники все же
имеют стабильный доход. Взносы на свое обязательное пенсионное страхование они имеют
право уплачивать самостоятельно. Для этого нужно обратиться с
заявлением в территориальный орган ПФР и зарегистрироваться
как страхователь, добровольно вступивший в правоотношения
по обязательному пенсионному страхованию. С собой необходимо
иметь паспорт и СНИЛС. Годовой взнос можно перечислить как единым платежом, так и разбить – помесячно, поквартально.
Фрилансер сам решает, какую именно сумму он сможет уплачивать.
Чем выше уплачиваемые фрилансерами взносы, тем больше будет
накопленных ими баллов. Соответственно больше будет размер
пенсии. Напротив, при минимальном платеже количество баллов
также будет минимальным.
Баллы и стаж за каждый год определяются, исходя из сумм страховых взносов от минимального размера до максимального. Например, в 2016 г., чтобы не потерять страховой стаж, официально
неустроенному работнику следует заплатить от 19,4 до 154,8 тыс.
рублей.
Каковы условия назначения пенсий работающим пенсио-
нерам?
Для работающих пенсионеров существует определенный порядок начисления пенсий. Так, пенсия работающим пенсионерам выплачивается на основании выполнения следующих положений:
13
ПЕНСИОННАЯ РЕФОРМА В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ
§ 3. Уплата работодателями
страховых взносов в ПФР
Как осуществляется уплата работодателями страховых
взносов?
Согласно действующему порядку, уплата страховых
взносов работодателями (обязательные отчисления
в ПФР – 2 2%) может на выбор осуществляться по двум
вариантам:
1 вариант – формирование только страховой пенсии (16 %
страховая пенсия за лиц 1966 года рождения и старше + 6%
фиксированная выплата);
2 вариант – страховой и накопительной пенсии ((10% стра-
ховая пенсия + 6% накопительная пенсия) за лиц 1967 года
рождения и моложе + 6% фиксированная выплата).
Все средства, поступающие в ПФР, аккумулируются на лицевых
счетах застрахованных лиц. Как было отмечено выше, большинство
населения формируют только страховые пенсии.
Какие существуют тарифы дополнительных взносов в ПФР?
С 01.01.2014г. введен дополнительный тариф страховых взносов в ПФР для работодателей, имеющих рабочие места с вредными
и опасными производствами, установленными по результатам специальной оценки (табл.1). Дополнительные тарифы применяются
14
14
РАЗДЕЛ 1. ПОЛОЖЕНИЯ РОССИЙСКОГО ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В ВОПРОСАХ ИОТВЕТАХ
в отношении пенсионных выплат и иных вознаграждений в пользу
физических лиц, занятых на опасных и вредных видах работ.
Таблица 1
Дополнительные тарифы работодателей
Класс условий труда
опасный 4 8,0
вредный 3,4 7,0
3,3 6,0
3,2 4,0
3,1 2,0
допустимый 2 0,0
оптимальный 1 0,0
Дополнительный тариф
страхового взноса, %
§ 4. Обязательное пенсионное страхование
Что нужно знать об обязательном пенсионном страховании?
Все работающие граждане формируют свою будущую пенсию
в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС). Граждане,
на которых распространяется действие обязательного пенсионного
страхования, называются застрахованными лицами.
15
ПЕНСИОННАЯ РЕФОРМА В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ
ОПС аккумулирует отложенную часть заработка, которая выплачивается при наступлении страхового случая (например, достижении пенсионного возраста).
Важно знать, что чем больше средств направлено в фонд будущей пенсии конкретного лица за всю его трудовую жизнь, тем выше
она будет.
Рассмотрим пример: Гражданин Калугин И.И. работал по совместительству
в других организациях. Работодатель перечислял отчисления по утвержденным тарифам и делал все отчеты по данному работнику в ПФР (предоставлял индивидуальные сведения по утвержденной форме). Вопрос: «Как
повлияет работа по совместительству на размер его будущей пенсии?»
При расчете и начислении страховой пенсии все заработки и отчисления
будут учтены. Рассчитываться страховая пенсия будет по следующему
принципу: до 2002г. для начислений будет рассматриваться только одна
зарплата, получаемая на выбранном гражданином предприятии, после этого года пенсия будет рассчитываться с учетом всех имеющихся отчислений,
поступавших на лицевой счет в ПФР. Однако существует законодательное
ограничение на размер страховых взносов – отчисления не должны превышать определенного лимита, который рассматривается индивидуально
для каждого работодателя (в 2016г. предельная база для начисления пенсионных взносов составила 796000 рублей).
Какие компоненты включает в себя новая формула расчета
пенсии по старости?
Введенная с 01.01.2015г. новая формула расчета пенсий по старости включает в себя следующие позиции:
16
16
РАЗДЕЛ 1. ПОЛОЖЕНИЯ РОССИЙСКОГО ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В ВОПРОСАХ ИОТВЕТАХ
Какие существуют условия назначения страховой пенсии
по старости?
Выплаты из средств пенсионных накоплений в рамках системы
обязательного пенсионного страхования (срочная, единовременные пенсионные выплаты либо накопительная пенсия) существенно зависят от участи граждан в трудовой деятельности и уплаты
страховых взносов.
Следует помнить, что чем выше стаж и больше взносов, тем боль
ше пенсия. А вот если показателей не хватит, назначение пенсии
может отодвинуться на 5 лет. Пенсионные права граждан формируются в пенсионных баллах (индивидуальных пенсионных коэффициентах). В целом же количество набранных пенсионных баллов
зависит от начисленных и уплаченных страховых взносов.
В соответствии с Законом о страховых пенсиях4, условиями назначения страховой пенсии по старости (на общих основаниях) являются:
-
Как рассчитывается пенсия по старости?
Новая формула расчета пенсии, введенная с 2015 г., строится
на расчете индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).
Он представляет собой сумму баллов за каждый год работы и фактически отражает новое условие: чтобы получать законную выплату,
4
Федеральный закон от 17.12.2013 % 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
17
ПЕНСИОННАЯ РЕФОРМА В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ
нужно не просто выработать требуемый стаж, но еще и с такой зарплатой, чтобы сумма уплаченных взносов была не меньше установленной законом величины. Иными словами, количество баллов напрямую определяется официальным трудоустройством: чем выше
«белая» зарплата, тем больше баллов можно накопить.
Общий размер пенсии по старости рассчитывается по следующей формуле:
ОР = СП + ФВ+ НП,
где:
ОР – общий размер пенсии;
ФВ – фиксированные выплаты устанавливаются законом и зависят от вида страховой пенсии. На 1 января 2016 года размер фиксированных выплат составил 4 383,59руб. Ежегодно увеличивается
государством на уровень не ниже инфляции;
СП – страховая пенсия;
НП – накопительная пенсия.
Размер фиксированной части (фиксированной выплаты) зависит от следующих позиций: вида страховой пенсии (по старости,
инвалидности, потери кормильца), наличия специального стажа работы, региона проживания, возраста пенсионера и наличия
у него иждивенцев.
Страховая пенсия рассчитывается по формуле:
СП = ИПК × СИПК,
где:
ИПК – сумма всех пенсионных баллов, начисленных на дату назначения гражданину страховой пенсии: ИПК = ИПК до 2015 + ИПК
после 2015 (после 2015 г. – рассчитывается как сумма баллов за каж-
18
18
РАЗДЕЛ 1. ПОЛОЖЕНИЯ РОССИЙСКОГО ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В ВОПРОСАХ ИОТВЕТАХ
дый год работы, до 2015 г. – расчет ведется на основе суммы страховых взносов, перечисленных в ПФР);
СИПК – стоимость пенсионного балла в году назначения страховой пенсии. Данная величина устанавливается и ежегодно индексируется государством. Например, в 2016 г. данная величина
составила 71,41 руб. Размер увеличения коэффициента зависит
от прогнозируемого роста цен на текущий
год и доходов ПФР.
Для лучшего понимания вышеупомянутой формулы важно
знать, каким образом происходит подсчет количества пенсионных
баллов:
ИПК = СВ/СВмак × 10,
где:
СВ – страховые взносы, уплачиваемые работодателем по тарифу
16% или 10% (в зависимости от выбора гражданина формировать
накопительную пенсию или нет), зависят от годового фонда заработной платы (до вычета подоходного налога);
СВmax – максимально возможный размер взносов, уплачиваемый со взносооблагаемой базы по тарифу 16%;
10 – максимальное количество баллов в год.
Рассмотрим пример: рассчитаем ИПК и страховую пенсию.
Ежемесячная зарплата работника до вычета НДФЛ – 50000 рублей.
Зарплата за год – 60 0000 рублей. Максимальная взносооблагаемая база
для уплаты страховых взносов – 711 000 рублей (в 2015 г.). Сумма страховых
взносов с максимальной взносооблагаемой зарплаты, уплачиваемых работодателем по тарифу 16%, составит 113760 рублей. Максимальное значение
пенсионного коэффициента
В случае выбора тарифа 6% на накопительную пенсию (вариантII) работодатель уплачивает 10% страховых взносов на страховую пенсию от 600000
рублей – 6 0000 рублей. При выборе размера тарифа, который полностью
идет на формирование страховой пенсии (вариант I), 16% – сумма страховых
взносов от 600000 рублей составит 96000 рублей.
Таким образом,индивидуальный
▪ при формировании накопительной пенсии 60000 / 113760 × 7,39 =
= 4,05 балла;
▪ при отказе от формирования накопительной пенсии 96000 /113760 × 7,39 =
= 6,24 балла.
в 2015 г. – 7,39.
пенсионный коэффициент составит:
19
ПЕНСИОННАЯ РЕФОРМА В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ
Заметим, что в 2015 г. минимальная сумма пенсионных коэффициентов,
при которой возникает право на назначение страховой пенсии, установлена
в размере 6,6. Стоимость пенсионного коэффициента ежегодно определяется
федеральным законом. В 2015 г. его стоимость составила 64,10 рубля.
Рассчитаем теперь страховую пенсию. Та к , зарплата бухгалтера составляет 20
тыс.руб. в месяц (240 тыс. руб. в год). В 2015 г. за
числил в ПФР сумму страховых взносов в размере 38400 руб. (16% ФОТ). Тогда работник заработал за год 3,4 балла ((38400 руб./113760 руб.)×10). Напомним, что 113760 руб. – сумма страховых взносов с максимальной заработной
платой, с которой перечисляются страховые взносы по состоянию на 2015 г.
Для начисления пенсии
ше баллов может заработать работник. Максимально возможное количество
7,39 балла в 2015г. можно было заработать, имея заработок в 59250 руб.
в месяц.
Напомним, что максимальное количество – 10 баллов, соответствует предельному размеру зарплаты, с которой перечисляются взносы. Однако законом
установлен переходный период до 2020 г., в
условия будут постепенно повышаться (табл. 2).
В целом за 10 лет работы бухгалтер может получить 34 балла. Однако для работника с максимальной зарплатой требуется для этого всего 3,4 года. Это возможно при одинаковых исходных условиях – зарплата будет расти теми же темпами,
что и устанавливаемый предельный уровень зарплаты. Поскольку для выхода
на пенсию будет требоваться 15 лет, то размеры пенсии между данными категориями сотрудников будут отличаться в 2,9 раз (150 баллов/51 балл).
Вернемся к общей формуле расчета пенсии. Если, например, бухгалтер со
средним уровнем дохода заработал к 2016 г. (времени выхода на пенсию)
95 баллов, то размер его пенсии составит: 11167,54 руб. (95 баллов × 71,41
руб. + 4
383,59 руб.).
используется принцип: чем выше зарплата, тем боль-
работника работодатель пере-
течение которого требующиеся
Таблица 2
Предельные значения индивидуального пенсионного
коэффициента
Период
2015 г. 6 6,6 7,39 7,39
2016 г. 7 9 7,83 4,89
2017 г. 8 11,4 8,26 5,16
2018 г. 9 13,8 8,70 5,43
20
20
Минимальный
страховой
стаж
Минимальная сумма
индивидуального
пенсионного коэф-
фициента
Максимальное значение годового индивиду-
ального пенсионного коэффициента
при отказе от форми-
рования накопитель-
ной пенсии
при формировании
накопительной
пенсии
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]