Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Основы управления и делопроизводства в органах внутренних дел. Альбом схем. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки
.pdf
ɉɪɢɜɨɡɧɢɤɧɨɜɟɧɢɢɢɪɟɚɥɢɡɚɰɢɢɭɝɪɨɡɵɠɢɡɧɢɡɞɨɪɨɜɶɸɝɪɚɠɞɚɧɢɯ
ɦɚɬɟɪɢɚɥɶɧɵɦ ɰɟɧɧɨɫɬɹɦ ɢ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɬɟɪɪɢɬɨɪɢɚɥɶɧɨɣ ɰɟɥɨɫɬɧɨ
ɫɬɢɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ ɢ ɟɝɨɫɭɜɟɪɟɧɢɬɟɬɚɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚɢɨɛɳɟ
ɫɬɜɟɧɧɵɯ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɣ ɰɟɥɶɸ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɈȼȾ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɟ
ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢɧɚɫɟɥɟɧɢɹɧɚɪɨɞɧɨɯɨɡɹɣɫɬɜɟɧɧɵɯɨɛɴɟɤɬɨɜɨɪɝɚɧɨɜɝɨɫɭ
ɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣɜɥɚɫɬɢ
ɁȺȾȺɑɂɍɉɊȺȼɅȿɇɂəɈȼȾȼɈɋɈȻɕɏɍɋɅɈȼɂəɏ
ɩɪɟɞɨɬɜɪɚɳɟɧɢɟɩɪɢɱɢɧ
ɜɨɡɧɢɤɧɨɜɟɧɢɹɨɫɨɛɵɯ
ɉɊȿȾɍɉɊȿɀȾȿɇɂəɂɅɂɄȼɂȾȺɐɂɂɑɊȿɁȼɕɑȺɃɇɕɏɋɂɌɍȺɐɂɃ
ɊɋɑɋɇȺɆɂɇɂɋɌȿɊɋɌȼɈȼɇɍɌɊȿɇɇɂɏȾȿɅȼɈɁɅɈɀȿɇɕ
ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɟɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɨɝɨ
ɩɨɪɹɞɤɚɢɨɯɪɚɧɵɦɚɬɟɪɢɚɥɶɧɵɯɢ
ɤɭɥɶɬɭɪɧɵɯɰɟɧɧɨɫɬɟɣɩɪɢ
ɱɪɟɡɜɵɱɚɣɧɵɯɫɢɬɭɚɰɢɹɯ
ɭɫɥɨɜɢɣ
ɦɚɤɫɢɦɚɥɶɧɨɜɨɡɦɨɠɧɨɟɫɦɹɝɱɟɧɢɟɢ
ɥɢɤɜɢɞɚɰɢɹɩɨɫɥɟɞɫɬɜɢɣɨɫɨɛɵɯɭɫɥɨɜɢɣ
ȼɊȺɆɄȺɏȿȾɂɇɈɃȽɈɋɍȾȺɊɋɌȼȿɇɇɈɃɋɂɋɌȿɆɕ
ɋɅȿȾɍɘɓɂȿɁȺȾȺɑɂ
ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹɩɪɟɞɭɩɪɟɠɞɟɧɢɹɢ
ɬɭɲɟɧɢɹɩɨɠɚɪɨɜɢɩɪɨɜɟɞɟɧɢɟ
ɫɜɹɡɚɧɧɵɯɫɧɢɦɢɩɟɪɜɨɨɱɟɪɟɞɧɵɯ
ɚɜɚɪɢɣɧɨɫɩɚɫɚɬɟɥɶɧɵɯɪɚɛɨɬ
ɪɭɤɨɜɨɞɫɬɜɨɫɨɡɞɚɧɢɟɦɢ
ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶɸ
ɮɭɧɤɰɢɨɧɚɥɶɧɵɯ
ɩɨɞɫɢɫɬɟɦɊɋɑɋ
ɩɪɟɞɨɬɜɪɚɳɟɧɢɟ
ɜɨɡɧɢɤɧɨɜɟɧɢɹɨɫɨɛɵɯ
ɭɫɥɨɜɢɣ
Ʉɞɟɣɫɬɜɢɹɦɩɪɢɱɪɟɡɜɵɱɚɣɧɵɯɨɛɫɬɨɹɬɟɥɶɫɬɜɚɯɩɪɢɜɥɟɤɚɸɬɫɹɩɨɞɪɚɡɞɟɥɟɧɢɹɨɪ
ɝɚɧɨɜ ɜɧɭɬɪɟɧɧɢɯ ɞɟɥɨɛɪɚɡɨɜɚɬɟɥɶɧɵɟɭɱɪɟɠɞɟɧɢɹɆȼȾɊɨɫɫɢɢɑɢɫɥɟɧɧɨɫɬɶɥɢɱ
ɧɨɝɨɫɨɫɬɚɜɚɤɨɥɢɱɟɫɬɜɨɜɨɨɪɭɠɟɧɢɹɢ ɬɟɯɧɢɤɢ ɞɥɹ ɜɵɩɨɥɧɟɧɢɹɡɚɞɚɱɨɩɪɟɞɟɥɹɸɬɫɹ
ɫɨɜɦɟɫɬɧɨɫɨɲɬɚɛɚɦɢɨɪɝɚɧɨɜɜɧɭɬɪɟɧɧɢɯɞɟɥɢɫɯɨɞɹɢɡɨɩɟɪɚɬɢɜɧɨɣɨɛɫɬɚɧɨɜɤɢ
ȼɫɬɪɭɤɬɭɪɟɫɢɥɢɫɪɟɞɫɬɜɊɋɑɋɜɟɞɭɳɚɹɪɨɥɶɩɪɢɧɚɞɥɟɠɢɬɫɢɥɚɦɩɨɫɬɨɹɧɧɨɣɝɨɬɨɜ
ɧɨɫɬɢɢɢɯɨɪɝɚɧɚɦɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹɤɤɨɬɨɪɵɦɨɬɧɨɫɹɬɫɹɚɩɩɚɪɚɬɵɢɩɨɞɪɚɡɞɟɥɟɧɢɹɆȼȾ
Ɋɨɫɫɢɢ
ɉɥɚɧɢɪɨɜɚɧɢɟ ɞɟɣɫɬɜɢɣɜ ɪɚɦɤɚɯ Ɋɋɑɋ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɟɬɫɹ ɧɚɨɫɧɨɜɟ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɨɝɨ
ɩɥɚɧɚɞɟɣɫɬɜɢɣ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɯɩɥɚɧɨɜɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɹɫɭɛɴɟɤɬɨɜɊɨɫɫɢɣɫɤɨɣɎɟɞɟɪɚ
ɰɢɢɩɥɚɧɨɜɞɟɣɫɬɜɢɣɮɟɞɟɪɚɥɶɧɵɯɨɪɝɚɧɨɜɢɫɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɨɣɜɥɚɫɬɢɜɬɨɦɱɢɫɥɟɆȼȾ
Ɋɨɫɫɢɢɢɟɝɨɬɟɪɪɢɬɨɪɢɚɥɶɧɵɯɨɪɝɚɧɨɜɜɫɟɯɭɪɨɜɧɟɣɨɪɝɚɧɨɜɦɟɫɬɧɨɝɨɫɚɦɨɭɩɪɚɜɥɟ
ɧɢɹɭɱɪɟɠɞɟɧɢɣɢɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɣ
ȼɆȼȾɊɈɋɋɂɂɌɂɉɈȼɈɃɈɉȿɊȺɌɂȼɇɕɃɉɅȺɇ
ȾȿɃɋɌȼɂɃɈɊȽȺɇɈȼȼɇɍɌɊȿɇɇɂɏȾȿɅ
ɂȼɇɍɌɊȿɇɇɂɏȼɈɃɋɄȼɑɊȿɁȼɕɑȺɃɇɕɏ
ɈȻɋɌɈəɌȿɅɖɋɌȼȺɏȼɄɅɘɑȺȿɌ
í ɫɨɫɬɚɜ ɨɩɟɪɚɬɢɜɧɨɝɨ ɲɬɚɛɚ ɢ ɩɨɪɹɞɨɤ ɞɟɣɫɬɜɢɣ ɟɝɨ ɞɨɥɠɧɨɫɬɧɵɯ ɥɢɰ ɩɪɢ
ɱɪɟɡɜɵɱɚɣɧɵɯɫɢɬɭɚɰɢɹɯ
í ɩɟɪɟɱɟɧɶ ɢ ɦɟɫɬɨ ɪɚɫɩɨɥɨɠɟɧɢɹ ɨɛɴɟɤɬɨɜɵɯ ɦɟɫɬɧɵɯ ɢ ɬɟɪɪɢɬɨɪɢɚɥɶɧɵɯ
ɩɭɧɤɬɨɜɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ
í ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɫɬɢɤɭ ɫɢɥɢ ɫɪɟɞɫɬɜ ɩɪɢɜɥɟɤɚɟɦɵɯ ɞɥɹ ɥɢɤɜɢɞɚɰɢɢ ɱɪɟɡɜɵɱɚɣɧɵɯ
ɫɢɬɭɚɰɢɣ
íɩɨɪɹɞɨɤɢɫɪɟɞɫɬɜɚɨɩɨɜɟɳɟɧɢɹ ɩɪɢɜɟɞɟɧɢɟ ɜ ɝɨɬɨɜɧɨɫɬɶɫɢɥ ɢ ɫɪɟɞɫɬɜ ɥɢɤ
ɜɢɞɚɰɢɢɱɪɟɡɜɵɱɚɣɧɵɯɫɢɬɭɚɰɢɣ
íɩɨɪɹɞɨɤɜɵɞɜɢɠɟɧɢɹɫɢɥɢɫɪɟɞɫɬɜɜɡɨɧɵɱɪɟɡɜɵɱɚɣɧɵɯɫɢɬɭɚɰɢɣɜɬɨɦɱɢɫ
ɥɟɪɚɫɱɟɬɵɢɯɩɟɪɟɜɨɡɤɢɪɚɡɥɢɱɧɵɦɢɜɢɞɚɦɢɬɪɚɧɫɩɨɪɬɚ
íɡɚɞɚɱɢɢɮɭɧɤɰɢɢɤɨɧɤɪɟɬɧɵɯɮɨɪɦɢɪɨɜɚɧɢɣɚɬɚɤɠɟɩɨɪɹɞɨɤɢɯɜɡɚɢɦɨɞɟɣ
ɫɬɜɢɹɩɪɢɥɢɤɜɢɞɚɰɢɢɷɬɢɯɫɢɬɭɚɰɢɣ
íɦɟɪɵɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ
ɗɬɭɢɧɮɨɪɦɚɰɢɸɞɨɩɨɥɧɹɟɬɯɚɪɚɤɬɟɪɢɫɬɢɤɚɬɟɪɪɢɬɨɪɢɣɨɛɫɥɭɠɢɜɚɧɢɹ
ȼ ɩɪɨɰɟɫɫɟ ɩɨɜɫɟɞɧɟɜɧɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ Ɋɋɑɋ ɢ ɟɟ ɨɫɧɨɜɧɵɯ ɮɭɧɤɰɢɨɧɚɥɶɧɵɯ
ɩɨɞɫɢɫɬɟɦ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɸɬɫɹ ɦɟɪɨɩɪɢɹɬɢɹ ɩɨ ɫɨɡɞɚɧɢɸ ɮɢɧɚɧɫɨɜɵɯ ɢ ɦɚɬɟɪɢɚɥɶɧɨ
ɬɟɯɧɢɱɟɫɤɢɯɪɟɡɟɪɜɨɜɤɨɬɨɪɵɟ ɷɤɫɬɪɟɧɧɨ ɩɪɢɜɥɟɤɚɸɬɫɹ ɩɪɢɜɨɡɧɢɤɧɨɜɟɧɢɢɱɪɟɡɜɵ
ɱɚɣɧɵɯ ɫɢɬɭɚɰɢɣ ɗɬɢ ɪɟɡɟɪɜɵ ɫɨɡɞɚɸɬɫɹ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɵɦɢɨɪɝɚɧɚɦɢ ɢɫɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɨɣ
ɜɥɚɫɬɢɨɪɝɚɧɚɦɢɢɫɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɨɣɜɥɚɫɬɢɫɭɛɴɟɤɬɨɜɊɨɫɫɢɣɫɤɨɣɎɟɞɟɪɚɰɢɢɢɦɟɫɬɧɨ
ɝɨɫɚɦɨɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹɡɚɫɱɟɬɫɪɟɞɫɬɜɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɢɯɛɸɞɠɟɬɨɜɚɜɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹɯíɡɚ
ɫɱɟɬɢɯɫɨɛɫɬɜɟɧɧɵɯɪɟɫɭɪɫɨɜ
Ʉɪɨɦɟɬɨɝɨɢɡɫɪɟɞɫɬɜɮɟɞɟɪɚɥɶɧɨɝɨɛɸɞɠɟɬɚɮɨɪɦɢɪɭɟɬɫɹɪɟɡɟɪɜɧɵɣɮɨɧɞɉɪɚ
ɜɢɬɟɥɶɫɬɜɚɊɎ ɞɥɹɥɢɤɜɢɞɚɰɢɢɱɪɟɡɜɵɱɚɣɧɵɯɫɢɬɭɚɰɢɣɚɢɡ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɝɨɦɚɬɟ
ɪɢɚɥɶɧɨɝɨɪɟɡɟɪɜɚíɦɚɬɟɪɢɚɥɶɧɵɟɪɟɫɭɪɫɵɞɥɹɩɪɨɜɟɞɟɧɢɹɩɟɪɜɨɨɱɟɪɟɞɧɵɯɪɚɛɨɬ
Ɋɨɥɶɨɩɟɪɚɬɢɜɧɵɯɲɬɚɛɨɜɨɪɝɚɧɨɜɜɧɭɬɪɟɧɧɢɯɞɟɥ
ɩɪɢɩɨɞɝɨɬɨɜɤɟɤɞɟɣɫɬɜɢɹɦɜɭɫɥɨɜɢɹɯɱɪɟɡɜɵɱɚɣɧɵɯ
ɫɢɬɭɚɰɢɣɢɜɨɩɟɪɚɬɢɜɧɨɦɭɩɪɚɜɥɟɧɢɢɫɢɥɚɦɢ
ɢɫɪɟɞɫɬɜɚɦɢɜɭɫɥɨɜɢɹɯɱɪɟɡɜɵɱɚɣɧɵɯɫɢɬɭɚɰɢɣ
ɐɟɥɶɸ ɫɨɡɞɚɧɢɹ ɢ ɮɭɧɤɰɢɨɧɢɪɨɜɚɧɢɹ ɨɩɟɪɚɬɢɜɧɨɝɨ ɲɬɚɛɚ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɨɫɭ
ɳɟɫɬɜɥɟɧɢɟɪɭɤɨɜɨɞɫɬɜɚ ɫɢɥɚɦɢ ɢɫɪɟɞɫɬɜɚɦɢ ɡɚɞɟɣɫɬɜɨɜɚɧɧɵɦɢɞɥɹɥɢɤɜɢɞɚ
ɰɢɢɤɪɢɡɢɫɧɵɯɫɢɬɭɚɰɢɣ
Ɉɩɟɪɚɬɢɜɧɵɣ ɲɬɚɛíɷɬɨɜɪɟɦɟɧɧɵɣɨɪɝɚɧɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹɫɨɡɞɚɜɚɟɦɵɣɞɥɹ
ɨɛɴɟɞɢɧɟɧɢɹ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɨɜ ɪɚɡɧɨɩɥɚɧɨɜɨɣ ɪɚɛɨɬɵ ɤɨɨɪɞɢɧɚɰɢɢ ɪɚɡɥɢɱɧɵɯ ɬɚɤ
ɬɢɱɟɫɤɢɯ ɩɨɫɬɪɨɟɧɢɣ ɢ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɟɣ ɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɭɸɳɢɯ ɫɢɥ ɢ ɫɪɟɞɫɬɜ ɩɨ
ɫɬɪɨɟɧɢɹɰɟɧɬɪɚɥɢɡɨɜɚɧɧɨɣɫɢɫɬɟɦɵɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹɧɚɜɫɟɯɭɪɨɜɧɹɯ
Ɉɫɧɨɜɧɚɹ ɡɚɞɚɱɚ ɨɩɟɪɚɬɢɜɧɨɝɨ ɲɬɚɛɚíɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɹɨɩɟɪɚɬɢɜɧɵɣɫɛɨɪɚɧɚ
ɥɢɡɢ ɨɛɨɛɳɟɧɢɟɢɧɮɨɪɦɚɰɢɢ ɨɛ ɨɛɫɬɚɧɨɜɤɟɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɬɶ ɭɫɬɨɣɱɢɜɭɸɢɝɢɛ
ɤɭɸ ɫɢɫɬɟɦɭ ɫɜɹɡɢɢ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹɨɩɢɪɚɬɶɫɹ ɧɚɩɪɚɜɢɥɶɧɭɸ ɨɰɟɧɤɭɜɨɡɦɨɠɧɨ
ɫɬɟɣ ɜɫɟɯ ɫɢɥ ɢ ɫɪɟɞɫɬɜɟɞɢɧɨɣ ɝɪɭɩɩɢɪɨɜɤɢɫɨɡɞɚɜɚɬɶ ɭɫɥɨɜɢɹɞɥɹ ɩɪɢɧɹɬɢɹ
ɫɜɨɟɜɪɟɦɟɧɧɨɝɨɢɧɚɢɛɨɥɟɟɰɟɥɟɫɨɨɛɪɚɡɧɨɝɨɪɟɲɟɧɢɹɧɚɩɪɟɞɫɬɨɹɳɢɟɞɟɣɫɬɜɢɹ
ɛɵɫɬɪɨɢɛɟɡɢɫɤɚɠɟɧɢɣɞɨɜɨɞɢɬɶɞɨɢɫɩɨɥɧɢɬɟɥɟɣɢɩɨɫɬɨɹɧɧɨɨɬɫɥɟɠɢɜɚɬɶɨɛ
ɫɬɚɧɨɜɤɭɜɰɟɥɹɯɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹɤɨɪɪɟɤɬɢɪɨɜɤɢɞɟɣɫɬɜɢɣɢɩɪɨɜɨɞɢɬɶɦɚɧɟɜɪɵɫɢ
ɥɚɦɢɢɫɪɟɞɫɬɜɚɦɢɢɫɯɨɞɹɢɡɟɟɜɨɡɦɨɠɧɵɯɢɡɦɟɧɟɧɢɣ
ɎɍɇɄɐɂɂɈɉȿɊȺɌɂȼɇɈȽɈɒɌȺȻȺ
ɪɟɚɥɢɡɭɸɬɫɹɩɪɢɜɵɩɨɥɧɟɧɢɢɫɥɟɞɭɸɳɢɯ
ɡɚɞɚɱ
ɡɚɞɚɱɢɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹɩɨ
ɫɬɨɹɧɧɨɣɝɨɬɨɜɧɨɫɬɢ
ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹɫɢɥɚɦɢɢ
ɫɪɟɞɫɬɜɚɦɢ
ɡɚɞɚɱɢɥɢɤɜɢɞɚɰɢɢ
ɩɨɫɥɟɞɫɬɜɢɣɑɋ
ɡɚɞɚɱɢɨɩɟɪɚɬɢɜɧɨɝɨ
ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹɫɢɥɚɦɢɢ
ɫɪɟɞɫɬɜɚɦɢ
ɁȺȾȺɑɂɈȻȿɋɉȿɑȿɇɂəɉɈɋɌɈəɇɇɈɃȽɈɌɈȼɇɈɋɌɂɋɂɅɂɋɊȿȾɋɌȼ
íɚɧɚɥɢɡɨɩɟɪɚɬɢɜɧɨɣɨɛɫɬɚɧɨɜɤɢɤɨɪɪɟɤɬɢɪɨɜɤɚɩɥɚɧɨɜɞɟɣɫɬɜɢɣɜɬɟɯɢɥɢɢɧɵɯ
ɫɢɬɭɚɰɢɹɯ
íɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɨɝɨɨɛɭɱɟɧɢɹɦɨɪɚɥɶɧɨɣɩɫɢɯɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɣɩɨɞɝɨ
ɬɨɜɤɢɥɢɱɧɨɝɨɫɨɫɬɚɜɚɤɜɵɩɨɥɧɟɧɢɸɫɩɟɰɢɚɥɶɧɵɯɡɚɞɚɱ
íɫɢɫɬɟɦɚɬɢɱɟɫɤɚɹɩɪɨɜɟɪɤɚɫɨɫɬɨɹɧɢɹɝɨɬɨɜɧɨɫɬɢɫɢɥɢɫɪɟɞɫɬɜɜɬɨɦɱɢɫɥɟɩɭɬɟɦ
ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɹɤɨɦɩɥɟɤɫɧɵɯɤɨɦɚɧɞɧɨɲɬɚɛɧɵɯɭɱɟɧɢɣɫɪɭɤɨɜɨɞɹɳɢɦɫɨɫɬɚɜɨɦɢ
ɥɢɱɧɵɦɫɨɫɬɚɜɨɦ
íɤɨɧɬɪɨɥɶɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹɥɢɱɧɨɝɨɫɨɫɬɚɜɚɨɪɭɠɢɟɦɫɩɟɰɢɚɥɶɧɵɦɢɫɪɟɞɫɬɜɚɦɢɫɩɟ
ɰɢɚɥɶɧɨɣɢɛɨɟɜɨɣɬɟɯɧɢɤɨɣɬɪɚɧɫɩɨɪɬɨɦɫɪɟɞɫɬɜɚɦɢɫɜɹɡɢɛɵɬɨɜɵɦɢɦɟɞɢ
ɰɢɧɫɤɢɦɨɛɨɪɭɞɨɜɚɧɢɟɦɚɬɚɤɠɟɩɢɬɚɧɢɟɦ
íɫɨɡɞɚɧɢɟɢɫɨɜɟɪɲɟɧɫɬɜɨɜɚɧɢɟɫɢɫɬɟɦɵɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹɫɢɥɚɦɢɢɫɪɟɞɫɬɜɚɦɢɚɬɚɤɠɟ
ɫɢɫɬɟɦɨɩɨɜɟɳɟɧɢɹɢɫɛɨɪɚɥɢɱɧɨɝɨɫɨɫɬɚɜɚɩɨɬɪɟɜɨɝɟɢɡɭɱɟɧɢɟɢɜɧɟɞɪɟɧɢɟɩɟ
ɪɟɞɨɜɨɝɨɨɩɵɬɚɜɬɨɦɱɢɫɥɟɡɚɪɭɛɟɠɧɨɝɨ
ɁȺȾȺɑɂɈɉȿɊȺɌɂȼɇɈȽɈɍɉɊȺȼɅȿɇɂəɋɂɅȺɆɂɂɋɊȿȾɋɌȼȺɆɂ
íɜɜɟɞɟɧɢɟɜɞɟɣɫɬɜɢɟɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɟɝɨɫɩɟɰɢɚɥɶɧɨɝɨɩɥɚɧɚɫɛɨɪɢɩɪɢɜɟɞɟɧɢɟɜ
ɝɨɬɨɜɧɨɫɬɶɫɢɥɢɫɪɟɞɫɬɜ
íɪɚɡɜɟɪɬɵɜɚɧɢɟɩɭɧɤɬɨɜɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹɢɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢɫɜɹɡɢɚɬɚɤɠɟɫɤɪɵɬɨɝɨɭɩɪɚɜ
ɥɟɧɢɹɫɢɥɚɦɢɢɫɪɟɞɫɬɜɚɦɢ
íɫɛɨɪɢɚɧɚɥɢɡɢɧɮɨɪɦɚɰɢɢɨɛɨɩɟɪɚɬɢɜɧɨɣɨɛɫɬɚɧɨɜɤɟɢɟɟɢɡɦɟɧɟɧɢɹɯ
íɩɪɢɧɹɬɢɟɪɟɲɟɧɢɹɧɚɪɚɡɜɟɪɬɵɜɚɧɢɟɫɢɥɢɫɪɟɞɫɬɜɜɬɨɦɱɢɫɥɟɢɧɚɩɪɨɜɟɞɟɧɢɟ
ɫɩɟɰɢɚɥɶɧɵɯɨɩɟɪɚɰɢɣ
íɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɹɢɩɨɞɞɟɪɠɚɧɢɟɟɝɨɜɯɨɞɟɜɵɩɨɥɧɟɧɢɹɨɬɞɟɥɶɧɵɯɡɚɞɚɱ
íɮɢɤɫɚɰɢɹɜɫɟɯɪɟɲɟɧɢɣɢɩɪɢɧɢɦɚɟɦɵɯɦɟɪ
íɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹɛɨɟɜɨɝɨɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ
íɭɱɟɬɩɨɬɟɪɶɥɢɱɧɨɝɨɫɨɫɬɚɜɚɛɨɟɜɨɣɬɟɯɧɢɤɢɨɪɭɠɢɹɢɞɪɭɝɢɯɫɪɟɞɫɬɜɨɤɚɡɚɧɢɟ
ɩɨɦɨɳɢɩɨɫɬɪɚɞɚɜɲɢɦ
íɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹɜɨɫɩɢɬɚɬɟɥɶɧɨɣɪɚɛɨɬɵɫɥɢɱɧɵɦɫɨɫɬɚɜɨɦ
íɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹɬɵɥɨɜɨɝɨɢɬɟɯɧɢɱɟɫɤɨɝɨɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ
íɢɧɮɨɪɦɚɰɢɨɧɧɨɟɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɟɫɨɫɪɟɞɫɬɜɚɦɢɦɚɫɫɨɜɨɣɢɧɮɨɪɦɚɰɢɢɢɨɛɳɟ
ɫɬɜɟɧɧɨɫɬɶɸ
ɁȺȾȺɑɂɅɂɄȼɂȾȺɐɂɂɉɈɋɅȿȾɋɌȼɂɃɄɊɂɁɂɋɇɕɏɋɂɌɍȺɐɂɃ
íɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹ ɨɯɪɚɧɵ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɩɨɪɹɞɤɚ ɢ ɩɟɪɢɨɞ ɥɢɤɜɢɞɚɰɢɢ ɩɨɫɥɟɞɫɬɜɢɣ
ɩɪɨɢɫɲɟɫɬɜɢɹ
íɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹɫɛɨɪɚɢɜɨɡɜɪɚɳɟɧɢɹɥɢɱɧɨɝɨɫɨɫɬɚɜɚɜɦɟɫɬɚɩɨɫɬɨɹɧɧɨɣɞɢɫɥɨɤɚɰɢɢ
íɚɧɚɥɢɡɩɪɨɜɟɞɟɧɧɵɯɞɟɣɫɬɜɢɣɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹɢɯɪɚɡɛɨɪɚɫɥɢɱɧɵɦɫɨɫɬɚɜɨɦɜɧɟɫɟ
ɧɢɟɢɡɦɟɧɟɧɢɣɜɩɥɚɧɵɫɭɱɟɬɨɦɩɪɨɜɟɞɟɧɢɹɪɚɛɨɬɵ
íɢɡɭɱɟɧɢɟɢɪɚɫɫɥɟɞɨɜɚɧɢɟɩɪɢɱɢɧɢɭɫɥɨɜɢɣɩɪɨɢɫɲɟɫɬɜɢɣ
íɢɧɮɨɪɦɢɪɨɜɚɧɢɟ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹɫɪɟɞɫɬɜ ɦɚɫɫɨɜɨɣ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɢɨ ɞɟɣɫɬɜɢɹɯɨɪɝɚɧɨɜ
ɜɧɭɬɪɟɧɧɢɯɞɟɥɜɫɤɥɚɞɵɜɚɸɳɟɣɫɹɨɛɫɬɚɧɨɜɤɟ
íɩɨɞɝɨɬɨɜɤɚɢɩɪɟɞɨɫɬɚɜɥɟɧɢɟɞɨɤɥɚɞɨɜɨɜɵɩɨɥɧɟɧɢɢɡɚɞɚɱɜɢɧɫɬɚɧɰɢɢ
ȽɅɈɋɋȺɊɂɃ
Ɍɟɪɦɢɧɵɢɨɩɪɟɞɟɥɟɧɢɹ
Административные методы – методы управления, основывающиеся
на силе административно-властных полномочий субъекта управления.
Àêò – документ, составленный несколькими лицами и подтвер-
ждающий факты и события.
Акт управления – принятый в установленном порядке субъектом
управления социальный акт, определяющий цели деятельности объекта управления, а также пути и средства их достижения и имеющий
для него директивное значение.
Алгоритм (от лат. транслитерации имени среднеазиатского матема-
тика аль-Хорезми Algorithm) – способ, программа, последовательность
операций, выполняемых в строго определенном порядке с учетом соответствующих правил, что приводит в конечном итоге к решению
поставленной задачи.
Алгоритм управления – система процедур, выполнение которых в
соответствии с необходимыми правилами обеспечивает достижение
целей управления.
Анализ – метод научного исследования, состоящий в мысленном
или фактическом разложении целого на составные части; совокупность операций, с помощью которых исследуется структура выполняемых объектом управления функций, а также их организационное
обеспечение. Место анализа в управленческой деятельности можно
оценить, исходя из следующей простой схемы: от анализа āк решению, от решения ā к действию, от действия āк анализу.
Аналитическая работа – имеющая исследовательский характер познавательная, творческая деятельность соответствующих субъектов
управления ОВД (руководителей, специалистов), заключающаяся в
определении состояния, структуры и динамики тех или иных параметров (характеристик) оперативной обстановки, выявлении негативных отклонений в ней, установлении причинно-следственных зависимостей между различными факторами, обусловившими данные отклонения, а также прогнозировании тенденций ее изменений в целях
осуществления управляющих воздействий на подчиненные органы и
подразделения внутренних дел при решении задач правоохраны.
Аналитическая работа в органах внутренних дел – вид творческой,
познавательной деятельности научно-исследовательского характера,
осуществляемой практическими органами в целях обеспечения выработки оптимальных управленческих решений. Ее содержание направлено на своевременное обнаружение возникающих проблем (противоречий, несоответствий) и правильную их оценку, выдвижение гипотез,
определение целей и реально выполняемых задач, выбор наиболее целесообразных путей и средств их решения, поиск ответов на вопросы,
возникающие в процессе организации оперативно-служебной деятельности. Иными словами, основное содержание аналитической ра-
боты связано с обеспечением аналитического обоснования путей и
средств разрешения соответствующих проблем.
Аналитическое наблюдение (мониторинг) – выделение в исследуемом процессе ряда основных элементов, изменение которых фиксируется периодически в определенные промежутки времени. Сущность
метода состоит в выявлении неожиданного изменения отдельных показателей и определении взаимосвязи этих изменений. Аналитическое
наблюдение может быть статистическим и компьютерным (по банкам
данных). При статистическом наблюдении составляются периодически заполняемые статистические таблицы. Компьютерное наблюдение
проводится с использованием информационных банков данных, по
которым периодически делается статистический срез или отбор информации по заранее введенным классификаторам. Аналитическое
наблюдение позволяет выделить направления изменений исследуемого
процесса и некоторые причинно-следственные связи между его элементами.
Аналитическое обеспечение управления – постоянная исследовательская деятельность (функция органа управления), охватывающая
своим содержанием, с одной стороны, широкий комплекс организационных мероприятий и методических приемов, используемых для
изучения и оценки информации о состоянии преступности и общественного порядка, результатов практической деятельности по выполнению возложенных на них задач, а также об условиях, в которых эти
задачи решаются, с другой – это формулирование на данной основе
выводов и предложений по совершенствованию работы органов внутренних дел.
Анкета – опросный лист, вопросник, используемый при социологическом исследовании.
Аппарат управления – совокупность управленческих работников
(руководителей, специалистов и технических исполнителей), работающих в подразделениях, службах и органах управления и выполняющих функции управления.
Аспект (от лат. aspectus – вид, облик, взгляд) – одна из сторон
изучаемого объекта, точка зрения, с которой рассматриваются факт,
предмет, явление.
Ведомство – отрасль, орган государственного управления èëè
местного самоуправления и система обслуживающих ее учреждений,
например иностранное ведомство.
Ветвь власти – ответвление, составная часть власти в ее общей системе. Различают три ветви власти: законодательную, исполнительную, судебную.
Взаимодействие – совместное участие и связь сотрудников, подразделений, организаций, органов в процессе трудовой деятельности,
возникающее на основе разделения функций, полномочий, взаимных
обязательств; осуществляемая по единому замыслу во имя достижения
общей цели; совместная деятельность различных, не подчиненных
друг другу субъектов.
В качестве основания построений теоретической модели «взаимодействие» выступают категория «деятельность» и ее регулятор –
«управление», поскольку механизм всякого взаимодействия основывается на деятельности, а деятельность всегда управляема. Причем деятельность не отождествляется с взаимодействием, а рассматривается
как атрибут каждой из взаимодействующих сторон. Один из важнейших признаков взаимодействия – равенство сторон при совместном
решении задач.
Виды управленческих отношений – особая форма связи субъектов и
объектов управления. Различают два основных вида: отношения субординации, которые выражают подчиненность одного субъекта другому в процессе управления, и отношения координации, возникающие
между субъектами управления, когда осуществляется горизонтальное
упорядочение, а стороны, части и элементы взаимодействия нескольких подсистем характеризуются тождественностью, равновеликостью.
Власть – форма социальных отношений, которая характеризуется
способностью и возможностью влиять на характер и направление деятельности и поведение людей, социальных групп и классов посредством экономических, идеологических и организационно-правовых
механизмов, а также с помощью авторитета, насилия.
Внутригородской район – внутригородское муниципальное образование на части территории городского округа с внутригородским делением, в границах которой местное самоуправление осуществляется
населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы
местного самоуправления. Критерии для деления городских округов с
внутригородским делением на внутригородские районы устанавливаются законами субъекта РФ и уставом городского округа с внутригородским делением.
Гипотеза – форма развития знаний, которая представляет собой
обоснованное предположение, выдвигаемое в целях объяснения
свойств и причин исследуемых явлений. Она выступает связующим
звеном между уже существующими знаниями и новыми истинами.
Городское поселение – город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или)
через выборные и иные органы местного самоуправления.
Городской округ – один или несколько объединенных общей территорией населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется
населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы
местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные
государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ.
Городской округ с внутригородским делением – городской округ, в
котором в соответствии с законом субъекта РФ образованы внутригородские районы как внутригородские муниципальные образования
Государственный правоохранительный орган – государственный орган (служба, учреждение) осуществляющий функции по обеспечению
безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и гражданина.
Дежурная часть органа внутренних дел – структурное подразделение полиции, которое призвано незамедлительно реагировать на сообщения и заявления о преступлениях, правонарушениях на территории обслуживания, на различные изменения в оперативной обстановке, осуществлять оперативное управление, включая контроль за деятельностью разнообразных по характеру и функциям подразделений
органов внутренних дел различных уровней в целях эффективного
решения их задач в области охраны общественного порядка и противодействия преступности.
Делегирование – передача подчиненному задачи или деятельности
из сферы действий руководителя.
Делегирование полномочий – предоставление руководителем своим
непосредственным подчиненным – заместителям или руководителям,
нижестоящим по рангу, права самостоятельно решать заранее определенные задачи или осуществлять те или иные действия, ответственность за которые несет руководитель.
Äåëî – совокупность документов или отдельный документ, относящиеся к одному вопросу или участку деятельности органа внутренних дел.
Деловое общение – деловая связь, процесс взаимодействия между
людьми, при котором осуществляется обмен информацией по преимуществу в сфере профессиональной деятельности, направленный на
достижение определенного результата.
Делопроизводство – деятельность, обеспечивающая создание официальных документов и организацию работы с ними в органах внутренних дел; совокупность операций обработки документированной
информации: составления, приема, передачи, регистрации, индексации, утверждения, удостоверения, визирования, подписания, копирования, размножения, исполнения, отправки, контроля, хранения,
уничтожения документов.
Дерево целей – структурированная и созданная по иерархическому
принципу (распределенная по уровням) совокупность целей социальных систем, программы, плана, в которой выделены генеральная цель
(«вершина дерева»); подчиненные ей подцели первого, второго и последующего уровней (ветви дерева).
Децентрализация – передача функций управления от центральных
органов власти местным органам, расширение круга полномочий нижестоящих органов управления за счет вышестоящих.
Деятельность – способ существования и развития социальной действительности, проявление социальной активности, целенаправленное
отражение и преобразование окружающего мира.
Диагностика – вид оперативного анализа социального объекта (организация, орган внутренних дел, явление, процесс) с целью определения его состояния, оценки конкретной ситуации, в рамках которой
он функционирует (организация, орган) или протекает (процесс, явление); выявление признаков организационной патологии.
Дисфункция – нарушение, расстройство функции системы, органа;
признак ненадежности организации.
Дисциплина – обязательное для всех членов общества, организации, коллектива подчинение установленному порядку. Дисциплина
отражает различные стороны общественных связей в процессе совместной работы коллектива, подчиненной интересам общества и государства, в результате чего она проявляет свою сущность, которая выражается в упорядоченности, согласованности, строгой регламентации
служащих и их трудового поведения.
Доклад – документ, содержащий изложение определенных вопросов, выводов, предложений.
Докладная записка – документ, адресованный руководителю
(начальнику) органа внутренних дел или вышестоящего органа внутренних дел, содержащий обстоятельное изложение какого-либо вопроса с выводами и предложениями, информирующий руководителя
вышестоящего уровня об имевших место фактах, событиях, о выполненной работе, сложившейся ситуации.
Документ – совокупность информации и соответствующих реквизитов, созданных государственным органом, органом местного самоуправления, юридическим или физическим лицом, оформленный в
установленном порядке и включенный в документооборот органа
внутренних дел.
Документальный фонд органа внутренних дел – совокупность документов, образующихся в процессе его деятельности.
Должностная инструкция – нормативный документ, регламентиру-
ющий функциональную деятельность должностного лица в структуре
организации, определяющий организационно-правовое положение,
содержание и условия его работы. Делятся на типовые и индивидуальные. Типовая должностная инструкция включает в себя общие
положения, характеризующие цели деятельности сотрудника, его место в структуре подразделения организации, квалификационные требования к нему, порядок назначения на данную должность, обязанности и права, основные функции, ответственность, связи по должности. На основе типовых разрабатываются и утверждаются индивидуальные должностные инструкции, которые отражают специфику конкретного подразделения организации, особенности трудовой деятельности.
Должностное лицо – лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции
представителя власти, т.е. наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не
находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах
местного самоуправления, государственных и муниципальных орга-
низациях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.
Должность – структурная единица в штатном расписании организации, являющаяся элементом организационного построения, которая
замещается физическим лицом с установленными квалификационными требованиями и включает в себя комплекс преимущественно однородных операций, действий, необходимых для достижения общей
цели, стоящей перед организацией.
Единоначалие – основополагающий принцип руководства, при котором руководитель (начальник) наделен всей полнотой распорядительной власти по отношению к подчиненным и несет всю полноту
ответственности за все стороны функционирования и жизнедеятельности вверенного подразделения, органа.
Задачи – постановка конкретных вопросов, подлежащих решению
и последовательно приводящих к достижению цели.
Законность – соответствие закону; характеристика действия, решения, отмечающая их соответствие закону; состояние деятельности
государственных органов, должностных лиц, а также общественных
объединений, характеризующееся обеспечением соответствующими
законами и их соблюдением, т.е. точным, полным и неуклонным исполнением их требований, а также принятием ими соответствующих
актов.
Заседание – совещание или собрание, посвященное обсуждению
каких-либо вопросов и решению проблем.
Заявление о преступлении – письменное заявление о преступлении, подписанное заявителем; протокол принятия устного заявления
о преступлении; заявление о явке с повинной; протокол явки с повинной; рапорт сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации об обнаружении признаков преступления; материалы, которые направлены Центральным банком РФ, а также конкурсным
управляющим (ликвидатором) финансовой организации для решения
вопроса о возбуждении уголовного дела; постановление прокурора о
направлении соответствующих материалов в орган предварительного
расследования для решения вопроса об уголовном преследовании; поручение прокурора (руководителя следственного органа) о проведении
проверки по сообщению о преступлении, распространенному в средствах массовой информации; заявление потерпевшего или его законного представителя по уголовному делу частного обвинения; анонимное (без указания фамилии заявителя или почтового либо электронного адреса, по которому должен быть направлен ответ) заявление, содержащее данные о признаках совершенного или готовящегося террористического акта.
Заявление о происшествии – письменное заявление о событиях,
угрожающих личной или общественной безопасности, в том числе о
несчастных случаях, дорожно-транспортных происшествиях, авариях,
катастрофах, чрезвычайных происшествиях, массовых отравлениях
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]