Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Основы инженерно-экологических изысканий. Учебное пособие
.pdf
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования
«НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ
ТОМСКИЙ ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»
ОСНОВЫ ИНЖЕНЕРНО-ЭКОЛОГИЧЕСКИХ
ИЗЫСКАНИЙ
Рекомендовано в качестве учебного пособия
Редакционно-издательским советом
Томского политехнического университета
Составители
О.Г. Савичев, Е.Ю. Пасечник
Издательство
Томского политехнического университета
2018
УДК 624.131.6+504.4(075.8)
ББК 26.22:20.1я73
О-75
Основы инженерно-экологических изысканий : учебное
О-75
пособие / сост.: О.Г. Савичев, Е.Ю. Пасечник ; Томский политехнический университет. – Томск : Изд-во Томского политехнического университета, 2018. – 79 с.
ISBN 978-5-4387-0798-1
В пособии рассмотрены назначение и состав инженерно-экологических
изысканий для строительства. Изложены сведения о задачах, методах, теоретических основах и содержании полевых, лабораторных и камеральных работ, их месте в структуре инженерных изысканий для строительства. Приведены требования к техническим отчётам.
Предназначено для студентов, обучающихся по направлению «Природообустройство и водопользование», и специалистов в области природообустройства, водного хозяйства, гидрологии, гидрогеологии, инженерной геологии, гидрохимии, геоэкологии.
УДК 624.131.6+504.4(075.8)
ББК 26.22:20.1я73
Рецензенты
Кандидат геолого-минералогических наук
заведующая лабораторией гидрогеохимии и геоэкологии томского
филиала Института нефтегазовой геологии и геофизики СО РАН
О.Е. Лепокурова
Кандидат геолого-минералогических наук
ведущий гидрогеолог АО «Томскгеомониторинг»
О.А. Камнева
ISBN 978-5-4387-0798-1 © Составление. ФГАОУ ВО НИ ТПУ, 2018
© Савичев О.Г., Пасечник Е.Ю.,
составление, 2018
© Оформление. Издательство Томского
политехнического университета, 2018
Предисловие
В настоящее время человеком осваиваются все новые территории.
С развитием науки и техники становится возможным строительство современных грандиозных объектов и сооружений различного назначения, о которых еще совсем недавно не могло быть и речи. Применяются
новые подходы в строительстве, позволяющие реализовать самые грандиозные задумки архитекторов и инженеров.
Вопросам экологического состояния территории, влияния строи-
тельства и уже готовых объектов на окружающую природную среду
стали уделять огромное значение. Инженерно-экологические изыскания
стали обязательными при любом виде строительства на различных его
стадиях, что обеспечивает изучение природных условий и факторов
техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах.
Инженерно-экологические изыскания в настоящее время входят в
состав основных видов изысканий и выполняются для оценки современного состояния и прогноза возможных изменений окружающей природной среды под влиянием антропогенной нагрузки с целью предотвращения, минимизации или ликвидации вредных и нежелательных
экологических и связанных с ними социальных, экономических и других последствий и сохранения оптимальных условий жизни населения.
Пособие разработано на основе действующих в настоящее время
базовых нормативных документов, а также на основе научных и методических разработок авторов.
3
Введение
Инженерные изыскания – обязательная составляющая градостроитель-
ной деятельности, обеспечивающая комплексное изучение природных условий территории (региона, района, площадки, участка, трассы) и факторов
техногенного воздействия на территорию объектов капитального строительства для решения следующих задач [101]:
установления функциональных зон и определения планируемого раз-
мещения объектов при территориальном планировании;
выделения элементов планировочной структуры территории и уста-
новления границ земельных участков, на которых предполагается расположить объекты капитального строительства, включая линейные сооружения;
определения возможности строительства объекта;
выбора оптимального места размещения площадок (трасс) строительства;
принятия конструктивных и объемно-планировочных решений;
составления прогноза изменений природных условий;
разработки мероприятий инженерной защиты от опасных природных
процессов;
ведения государственного фонда материалов и данных инженерных
изысканий и формирования информационных систем обеспечения градостроительной деятельности всех уровней.
В состав инженерных изысканий для строительства (нового строительства,
расширения, реконструкции и технического перевооружения предприятий, зданий и сооружений [101] входят следующие основные их виды: 1) инженерногеодезические; 2) инженерно-геологические; 3) инженерно-гидрометеорологические;
4) инженерно-экологические; 5) инженерно-геотехнические. Кроме того, выделяют специальные виды инженерных изысканий: 1) геотехнические исследования; 2) обследования состояния грунтов оснований зданий и сооружений,
их строительных конструкций; 3) поиск и разведка подземных вод для целей
водоснабжения; 4) локальный мониторинг компонентов окружающей среды;
5) разведка грунтовых строительных материалов; 6) локальные обследования
загрязнения грунтов и грунтовых вод [62].
В рамках данного учебного пособия рассматриваются основы инженер-
но-экологических изысканий, направленных на оценку современного состояния и прогноза возможных изменений окружающей природной среды под антропогенным влиянием с целью предотвращения, минимизации или ликвидации негативных экологических и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий, сохранения оптимальных условий жизни населения [93]. Пособие содержит анализ места инженерно-экологических изысканий в общей структуре инвестиционного цикла, теоретические основы инженерно-экологических изысканий, их цель, задачи, методы и состав.
4
1. Место инженерно-экологических изысканий
Фазы инвестиционного проекта:
1) предынвестиционная
2) инвестиционная
3) эксплуатационная
1.1) определение цели инвестирования
2.1) проведение переговоров и заключение контрактов
3.1) эксплуатация
1.2) разработка обоснований инвестиций
2.2) инженерные изыскания и проектирование
3.2) текущий и капитальный ремонт
1.3) разработка ходатайства
(декларации) о намерениях
2.3) строительномонтажные работы
3.3) реконструкция, техническое перевооружение
1.4) формирование инвестиционного замысла
2.4) предпроизводственный маркетинг
3.4) расширение, инновация
2.5) сдача в эксплуатацию и пуск
3.5) ликвидация
в инвестиционном цикле
1.1. Инженерные изыскания
как составляющая процесса проектирования
Инженерные изыскания для строительства являются видом строи-
тельной деятельности, которая, в свою очередь, является составляющей
инвестиционной деятельности – вложения инвестиций (денежных
средств, ценных бумаг, иного имущества, включая имущественные права и иные права, имеющие денежную оценку) и осуществления практических действий с целью получения прибыли или иного полезного эффекта. Инвестиции в основной капитал, включая затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение
предприятий проектно-изыскательские работы, называются капитальными вложениями, целесообразность, объемы и сроки которых обосновываются в рамках инвестиционного проекта [80, 82]. Цикл инвестиционного проекта можно условно охарактеризовать тремя фазами
(рис. 1.1.1), не имеющими четко выраженных границ: 1) предынвестиционной; 2) инвестиционной; 3) эксплуатационной [90].
Рис. 1.1.1. Схема цикла инвестиционного проекта [90]
В рамках предынвестиционной фазы осуществляется определение
цели инвестирования, назначения и мощности объекта строительства,
номенклатуры продукции, места размещения объекта с учетом принципиальных требований и условий инвестора (заказчика). На основе анализа источников финансирования, условий и средств реализации по-
5
ставленной цели проводится оценка возможностей инвестирования и
достижения намечаемых технико-экономических показателей. С учетом
принятых на данном этапе решений инвестор представляет в установленном порядке декларацию о намерениях. После получения положительного решения местного органа исполнительной власти разрабатывается обоснование инвестиций в строительство в объеме, необходимом
для принятия решения о целесообразности дальнейшего инвестирования и получения от соответствующего органа исполнительной власти
предварительного согласования места размещения объекта.
Инвестиционная фаза включает в себя ряд этапов, ключевым среди которых является проектирование – процесс создания информационной модели объекта будущего строительства, представленной в виде
проектной продукции. Последняя представляет собой различные виды
документации (проектной, рабочей, отчетной по инженерным изысканиям и другой), предназначенной для организации, обеспечения и осуществления строительства с учетом соблюдения установленных требований. Соответственно, проектная документация – это «совокупность
текстовых и графических документов, определяющих архитектурные,
функционально-технологические, конструктивные и инженернотехнические и иные решения проектируемого здания, состав которых
необходим для оценки соответствия принятых решений заданию на
проектирование, требованиям технических регламентов и документов в
области стандартизации и достаточен для разработки рабочей документации для строительства», а рабочая документация – «совокупность
текстовых и графических документов, обеспечивающих реализацию
принятых в утвержденной проектной документации технических решений объекта капитального строительства, необходимых для производства строительных и монтажных работ, обеспечения строительства оборудованием, изделиями и материалами и/или изготовления строительных изделий» [32].
Проектирование, как и другие составляющие градостроительной
деятельности, осуществляется, исходя из следующих принципов:
1) обеспечение комплексного и устойчивого развития территории на основе территориального планирования, градостроительного зонирования
и планировки территории; 2) обеспечение сбалансированного учета
экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности; 3) обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и
иного назначения; 4) осуществление строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории; 5) участие граждан
6
и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности,
обеспечение свободы такого участия; 6) ответственность органов государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, органов
местного самоуправления за обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; 7) осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов;
8) осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований,
требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием
мер по противодействию террористическим актам; 9) осуществление
градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны
окружающей среды и экологической безопасности; 10) осуществление
градостроительной деятельности с соблюдением требований сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных
территорий; 11) единство требований к порядку осуществления взаимодействия субъектов градостроительных отношений; 12) ответственность
за нарушение законодательства о градостроительной деятельности;
13) возмещение вреда, причиненного физическим, юридическим лицам
в результате нарушений требований законодательства о градостроительной деятельности, в полном объеме [36, с изм. на 29.07.17].
Содержание работ и технической документации зависит от вида
проектируемых объектов. В частности, согласно [64], выделяют: 1) объекты производственного назначения (здания, строения, сооружения
производственного назначения, в том числе объекты обороны и безопасности), за исключением линейных объектов; 2) объекты непроизводственного назначения (здания, строения, сооружения жилищного
фонда, социально-культурного и коммунально-бытового назначения, а
также иные объекты капитального строительства непроизводственного
назначения); 3) линейные объекты (трубопроводы, автомобильные и
железные дороги, линии электропередачи и др.).
Проектная документация на объекты капитального строительства
производственного и непроизводственного назначения в общем случае
состоит из ряда разделов: 1) пояснительная записка; 2) схема планировочной организации земельного участка; 3) архитектурные решения;
4) конструктивные и объемно-планировочные решения; 5) сведения об
инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений (подразделы: система электроснабжения; система
водоснабжения; система водоотведения; отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети; сети связи; система газоснаб-
7
жения; технологические решения); 6) проект организации строительства; 7) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства; 8) перечень мероприятий по охране окружающей среды; 9) мероприятия по обеспечению пожарной безопасности;
10) мероприятия по обеспечению доступа инвалидов; 11) смета на строительство объектов капитального строительства (сводный сметный расчет стоимости строительства, составляется с распределением средств по
следующим главам: подготовка территории строительства; основные
объекты строительства; объекты подсобного и обслуживающего назначения; объекты энергетического хозяйства; объекты транспортного хозяйства и связи; наружные сети и сооружения водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и газоснабжения; благоустройство и озеленение территории; временные здания и сооружения; прочие работы и затраты; содержание службы заказчика; строительный контроль; подготовка эксплуатационных кадров для строящегося объекта капитального
строительства; проектные и изыскательские работы); 12) иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами (например,
декларация промышленной безопасности опасных производственных
объектов; декларация безопасности гидротехнических сооружений; перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для объектов использования атомной энергии и т. д.).
Проектная документация на линейные объекты капитального строительства состоит из следующих разделов: 1) пояснительная записка;
2) проект полосы отвода; 3) технологические и конструктивные решения линейного объекта; искусственные сооружения; 4) здания, строения
и сооружения, входящие в инфраструктуру линейного объекта; 5) проект организации строительства; 6) проект организации работ по сносу
(демонтажу) линейного объекта; 7) мероприятия по охране окружающей
среды; 8) мероприятия по обеспечению пожарной безопасности; 9) смета на строительство; 10) иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами [64].
1.2. Назначение и виды инженерных изысканий
Как было указано во введении, инженерные изыскания для строительства являются обязательным видом деятельности, обеспечивающей
изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в
целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки проектной документации,
строительства, реконструкции объектов капитального строитель-
8
ства [36]. В состав инженерных изысканий для строительства входят
ВИДЫ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ
ОСНОВНЫЕ ВИДЫ
инженерно-геодезические;
инженерно-геологические;
инженерно-гидрометеорологические;
инженерно-экологические;
инженерно-геотехнические
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ВИДЫ
геотехнические исследования;
обследования состояния грунтов оснований
зданий и сооружений, их строительных
конструкций;
поиск и разведка подземных вод для целей
водоснабжения;
локальный мониторинг компонентов окру-
жающей среды;
разведка грунтовых строительных материалов;
локальные обследования загрязнения
грунтов и грунтовых вод
основные и специальные виды (рис. 1.2.1).
Рис. 1.2.1. Виды инженерных изысканий
При инженерных изысканиях могут выполняться дополнительные
и специальные работы (услуги), не входящие в состав основных видов
работ (прил. А [101]). Данные работы (услуги) выполняются как по отдельному договору (контракту), так и в составе работ по договору на
выполнение основных видов инженерных изысканий
Целями инженерных изысканий для подготовки проектной доку-
ментации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства является получение: 1) материалов: 1.1) о природных условиях
территории, на которой будет осуществляться строительство; 1.2) факторах техногенного воздействия на окружающую среду; 1.3) прогнозе их
изменения, необходимых для разработки проектных решений; 2) материалов, необходимых для обоснования: 2.1) компоновки зданий, строений,
сооружений, принятия конструктивных и объемно-планировочных решений; 2.2) проектирования инженерной защиты таких объектов; 2.3) разработки мероприятий по охране окружающей среды, проекта организации
строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
3) материалов, необходимых для проведения расчетов оснований, фундаментов и конструкций зданий, строений, сооружений, их инженерной защиты, разработки решений о проведении профилактических и других необходимых мероприятий, выполнения земляных работ, а также для подготовки решений по вопросам, возникшим при подготовке проектной документации, ее согласовании или утверждении [36].
9
Инженерные изыскания выполняются юридическими лицами и/или
индивидуальными предпринимателями, имеющими право на их выполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации [101].
Работы по договорам о выполнении инженерных изысканий, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком или лицом, получившим
в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации разрешение на использование земель или земельного участка, находящегося в
государственной или муниципальной собственности, для выполнения
инженерных изысканий (далее также – договоры подряда на выполнение инженерных изысканий), должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области инженерных
изысканий, если иное не предусмотрено статьей 47, п. 2 [36]. Выполнение инженерных изысканий по таким договорам обеспечивается специалистами по организации инженерных изысканий (главными инженерами проектов). Работы по договорам о выполнении инженерных изысканий, заключенным с иными лицами, могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, не являющимися
членами таких саморегулируемых организаций [36].
При выполнении инженерных изысканий должны соблюдаться
требования нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих градостроительную деятельность, а также нормативных технических документов, соответствующих требованиям [109].
Согласно п. 4.3 [101], если возникающие отношения не урегулиро-
ваны законодательством о градостроительной деятельности, применяются гражданское, земельное, лесное, водное законодательство, законодательство об особо охраняемых природных территориях, об охране
окружающей среды, об охране объектов культурного наследия народов
России [111], [9, 37, 40, 46, 107, 108], иные правовые акты Российской
Федерации.
Техническое задание на выполнение инженерных изысканий для
строительства составляется заказчиком (с участием исполнителя инженерных изысканий) и включает в себя следующие сведения и данные:
1) наименование объекта; 2) вид строительства (новое строительство, реконструкция, расширение, техническое перевооружение, консервация, ликвидация); 3) сведения о стадийности (этапе работ), сроках проектирования и строительства; 4) характеристику проектируемых и реконструируемых предприятий (геотехнические категории объектов), уровни
ответственности зданий и сооружений; 5) характеристику ожидаемых
воздействий объектов строительства на природную среду с указанием
пределов этих воздействий в пространстве и во времени и воздействий
10
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]