Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Метрология, стандартизация и сертификация. Учебное пособие-1
.pdf
5) установление метрологических характеристик (C)СО выпускаемой партии(ий);
6) оформление отчета о разработке и сертификации СО (для ССО), оформление отчета о
разработке СО (для СО);
7) оформление проекта сертификата СО (для ССО), информационного листа на продукт
(для СО), этикетки (С)СО;
8) проверка и утверждение документации (С)СО.
Для ССО партия, выпущенная по результатам разработки, подлежит сертификации
СО производителем с выдачей сертификата СО.
2.11. Система ст ан дартных справочны х дан ны х о физических
константах и свойств ах веществ и материалов
Стандартные справочные данные представляют собой значения физических констант и
показателей свойств веществ и материалов, определенные в установленном порядке
Государственной службой стандартных справочных данных и утвержденные Федеральным
агентством по техническому регулированию и метрологии.
Государственная служба стандартных справочных данных (ГСССД), осуществляет
деятельность по разработке и внедрению стандартных справочных данных о физических
константах и свойствах веществ и материалов (ССД) в науке и технике в целях обеспечения
единства измерений на основе применения указанных ССД, а также по ведению
соответствующих разделов Федерального информационного фонда по обеспечению
единства измерений.
Деятельность ГСССД и ГНМЦ «ССД» регулируется: Федеральным законом «Об
обеспечении единства измерений» ; Постановлением Правительства РФ от 20.08.2001 г. №
596 «Положение о Государственной службе стандартных справочных данных о физических
константах и свойствах веществ и материалов»; Приказом от 03.04.2016 г. №
393 Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии «Положение о
Главном научно- метрологическом центре «Стандартные справочные данные о физических
константах и свойствах веществ и материалов».
Руководство Государственной службой стандартных справочных данных осуществляет
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии, научное и
методическое обеспечение ее работы - главный научный метрологический центр
"Стандартные справочные данные о физических константах и свойствах веществ и
материалов" Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.
Оперативное обеспечение работы по получению и распространению стандартных
справочных данных в отраслях экономики осуществляют головные отраслевые центры
стандартных справочных данных, действующие на основании положений об отраслевых
службах стандартных справочных данных, которые утверждаются соответствующими
федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Федеральным
агентством по техническому регулированию и метрологии.
Научное и методическое обеспечение деятельности ГСССД осуществляет Главный
научный метрологический центр «Стандартные справочные данные о физических
константах и свойствах веществ и материалов» (ГНМЦ «ССД»). Функция ГНМЦ «ССД»
возложена на ВНИИМС. ГНМЦ «ССД»:
71

•
Осуществляет разработку, внедрение и распространение:
o стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и
материалов;
o рекомендуемых справочных данных о физических константах и свойствах веществ и
материалов;
o методик ГСССД расчётного(экспериментального) определения данных о свойствах
веществ и материалов;
•
Руководит деятельностью Технического комитета по стандартизации «Государственная
служба стандартных справочных данных» ТК 180.
•
Руководит деятельностью Межгосударственного технического совета
«Межгосударственная служба стандартных справочных данных» МТК 180.
•
Обеспечивает в рамках ГСССД взаимодействие с метрологическим институтом,
Госкорпорация «Росатом», институтами РАН и ВУЗами.
•
Ведёт раздел ГСССД Федерального информационного фонда по обеспечению единства
измерений.
Деятельность ГНМЦ «ССД» осуществляется отделом ведения и развития ГССД ФГУП
«ВНИИМС». Отдел ведения и развития ГСССД осуществляет следующие функции:
•
определение и прогнозирование потребностей в стандартных справочных данных (ССД) в
целях обеспечения на их основе единства измерений;
•
обеспечение ССД данными организаций промышленности, науки и других потребителей;
•
разработка, проведение экспертизы и аттестация таблиц стандартных и рекомендуемых
справочных данных, методик ГСССД.
Научная деятельность:
•
анализ состояния, оценка и прогнозирование развития деятельности ГСССД на
территории Российской Федерации;
•
изучение и использование результатов анализа международного опыта работ по
исследованию свойств веществ и материалов (СВиМ);
•
участие в организации и выполнении программ создания ССД, в том числе, в рамках
Программ разработки национальных стандартов в Российской Федерации;
•
проведение научно-технической экспертизы и аттестации справочных данных;
•
участие в разработке предложений и проектов документов по совершенствованию
законодательной и нормативной базы в области деятельности ГСССД.
Взаимодействие с внешними организациями и международное сотрудничество:
•
организация взаимодействия и участие в создании служб стандартных справочных данных
федеральных органов исполнительной власти;
•
формирование и ведение реестра экспертов-метрологов ГСССД;
•
участие в разработке и реализации межгосударственных программ СНГ в области
создания и распространения ССД;
•
международное сотрудничество в области унификации значений физических констант
и СВиМ, оценки достоверности данных и стандартизации форм их представления.
72

2.12. Организа ционная основа метроло гическ ого обеспечен ия.
Государственная метрологическая сл ужба
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии входит в
систему федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации и
находится в ведении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
Оно образовано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20 мая
2004 г. № 649 "Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти".
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии является
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию
государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического
регулирования и метрологии. До внесения изменений в законодательные акты
Российской Федерации Федеральное агентство по техническому регулированию и
метрологии осуществляет лицензирование деятельности по изготовлению и ремонту
средств измерений, а также функции по государственному метрологическому контролю
и надзору. Федеральное агентство осуществляет также контроль и надзор за
соблюдением обязательных требований национальных стандартов и технических
регламентов до принятия Правительством Российской Федерации решения о передаче
этих функций другим федеральным органам исполнительной власти.
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии ведет свою
деятельность в соответствии с Положением, утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 294.
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии
осуществляет свою деятельность непосредственно, через свои территориальные органы
и через подведомственные организации.
Государственные научные метрологические центры (далее именуются - ГНМЦ)
образуются из числа находящихся в ведении Комитета Российской Федерации по
стандартизации, метрологии и сертификации предприятий и организаций или
структурных подразделений этих предприятий и организаций, выполняющих работы по
созданию, совершенствованию, хранению и применению государственных эталонов
единиц величин, а также ведущих разработку нормативных документов по обеспечению
единства измерений и имеющих высококвалифицированные научные кадры.
Присвоение конкретному предприятию, организации или структурному
подразделению предприятия, организации статуса ГНМЦ не изменяет формы
собственности и организационно-правовой формы, а означает отнесение их к категории
объектов, предполагающей особые формы государственной поддержки.
73

Основными функциями ГНМЦ являются:
• создание, совершенствование, хранение и применение государственных эталонов
единиц величин;
• выполнение фундаментальных и прикладных научно-исследовательских и опытно-
конструкторских работ в области метрологии, в том числе по созданию уникальных
опытно-экспериментальных установок, шкал и исходных мер для обеспечения единства
измерений;
74

• передача размеров единиц величин от государственных эталонов единиц величин
исходным эталонам;
• проведение государственных испытаний средств измерений;
• разработка оборудования, необходимого для оснащения органов государственной
метрологической службы;
• разработка и совершенствование научных, нормативных, организационных и
экономических основ деятельности по обеспечению единства измерений в соответствии
со специализацией;
• взаимодействие с метрологическими службами федеральных органов исполнительной
власти, предприятий и организаций, являющихся юридическими лицами;
• информационное обеспечение предприятий и организаций по вопросам единства
измерений;
• проведение работ, связанных с деятельностью государственной службы времени и
частоты и определения параметров вращения Земли, государственной службы
стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов, государственной службы
стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и
материалов;
• проведение экспертизы разделов метрологического обеспечения федеральных и иных
программ, а также содействие формированию этих разделов;
• проведение метрологической экспертизы и измерений по поручению органов суда,
прокуратуры, арбитражного суда и федеральных органов исполнительной власти;
• подготовка и переподготовка высококвалифицированных кадров в области
метрологии;
• участие по поручению Комитета Российской Федерации по стандартизации,
метрологии и сертификации в сличении государственных эталонов с национальными
эталонами других стран, разработке международных норм и правил.
Обязательному государственному финансированию за счет средств, выделяемых из
федерального бюджета, подлежат осуществляемые ГНМЦ:
• разработка, совершенствование, хранение и применение государственных эталонов
единиц величин;
• фундаментальные исследования в области метрологии по утвержденным Комитетом
Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации планам;
• работы, связанные с деятельностью государственной службы времени и частоты и
определения параметров вращения Земли, государственной службы стандартных
образцов состава и свойств веществ и материалов, государственной службы стандартных
справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов;
• разработка оборудования, необходимого для оснащения органов государственной
метрологической службы;
• разработка утверждаемых Комитетом Российской Федерации по стандартизации,
метрологии и сертификации нормативных документов по обеспечению единства
измерений.
Метрологические работы (услуги), выполняемые ГНМЦ для юридических и
физических лиц (испытания для последующего утверждения типа средств измерений,
поверка, сертификация и калибровка средств измерений, аттестация методик
75

выполнения измерений, экспертиза нормативных документов, аккредитация
метрологических служб и лабораторий, другие услуги) оплачиваются
заинтересованными лицами в соответствии с условиями заключаемых договоров.
Комитет Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации
осуществляет контроль за ежегодным расходованием бюджетных средств, выделяемых
ГНМЦ, а также с участием заинтересованных министерств, ведомств и научных
общественных организаций производит один раз в два года оценку эффективности
научно-технической деятельности ГНМЦ.
2.13. Подведом ст венн ые организа ции Р осстандарта
Приоритетными направлениями деятельности Государственных региональных центров
стандартизации, метрологии и испытаний (ФБУ ЦСМ) являются:
проведение испытаний для целей государственного надзора, осуществление поверки средств
измерений, испытаний средств измерений с целью утверждения их типа, осуществление
контрольных мероприятий за соответствием выпускаемых и применяемых средств
измерений утвержденным типам, проведение инспекционного контроля аккредитованных
метрологических служб юридических лиц оценка состояния измерений в испытательных и
измерительных лабораториях.
Кроме того, в области обеспечения единства измерений ФБУ ЦСМ выполняют платные
работы и оказывают платные услуги юридическим и физическим лицам,
включая: калибровку и поверку средств измерений, аттестацию испытательного
оборудования, аттестацию методик выполнения измерений, проведение исследований
(испытаний) продукции, проведение межлабораторных сравнительных испытаний
продукции, ремонт средств измерений, изготовление эталонов и стандартных образцов,
проведение судебных экспертиз и др.
Федеральное государственное унитарное предприятие "Российский научнотехнический центр информации по стандартизации, метрологии и оценке соответствия"
(ФГУП "СТАНДАРТИНФОРМ").
ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ» — оператор Федерального информационного фонда
стандартов и Федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов,
уполномоченный Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии
на организационно-техническое обеспечение формирования и ведения, а также
предоставления документов из указанных фондов.
В соответствии с приказом Федерального агентства по техническому регулированию и
метрологии ФГУП « СТАНДАРТИНФОРМ» определено в качестве оператора Национальной
системы сертификации.
ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ» осуществляет:
• официальное опубликование и издание документов национальной системы
стандартизации и общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной
информации;
• распространение документов национальной системы стандартизации, общероссийских
классификаторов и документов международных (ISO, ТЕС, UNIFE) и национальных
(зарубежных) организаций по стандартизации (DIN, BSI, ASI, SAC, AFNOR, AENOR, kSA,
TSE, SFS) на основании лицензионных соглашений;
76

• осуществляет работы по переводу документов по стандартизации на русский язык в
соответствии с условиями соглашений; издательское редактирование и нормоконтроль
проектов стандартов;
• выполнение функций справочной службы, обеспечивающей выполнение положений
Соглашения по техническим барьерам в торговле и Соглашения по применению санитарных
и фитосанитарных мер Всемирной торговой организации, касающихся информации о
технических регламентах, стандартах и процедурах оценки соответствия;
• научную и образовательную деятельность (обучение, аспирантура, конференции,
семинары, тренинги);
• формирование и ведение Банка данных «Продукция России» на основе каталожных
листов продукции;
• разработку, экспертизу, подготовку к принятию и введению в действие общероссийских
классификаторов;
• назначение четырехзначных буквенных кодов организациям-разработчикам
конструкторских документов;
• ведение реестра объектов оценки соответствия, маркированных знаком национальной
системы стандартизации.
ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ» обеспечивает всех заинтересованных лиц документами
по стандартизации из Федерального информационного фонда стандартов в следующих
формах:
• типографские издания с голографической маркой через представительства ФГУП
«СТАНДАРТИНФОРМ» — территориальные отделы;
• официальные копии на бумаге с номерной голографической маркой, идентификационной
надписью на боковых полях каждой страницы и QR-k0№rv1, подтверждающим источник
происхождения, статус документа, лицензиата и покупателя через автоматизированную
информационную систему «Распространение стандартов» (АИС «РСТ»);
• официальные электронные копии в формате pdf;
• в составе баз данных, поставляемых в защищенном от несанкционированного
копирования виде с программным обеспечением «СТАНДАРТ+», позволяющим
осуществлять поиск и распечатку полных текстов стандартов, подписанных усиленной
квалифицированной электронной подписью.
Федеральное государственное унитарное предприятие "Всероссийский научноисследовательский институт метрологии им. Д.И. Менделеева (ФГУП "ВНИИМ им. Д.И.
Менделеева").
ФГУП "ВНИИМ им. Д.И. Менделеева" (ВНИИМ) - преемник одного из старейших в
мире и первого в России государственного метрологического учреждения - Депо образцовых
мер и весов, созданного в Санкт-Петербурге по Именному Указу императора Николая I от 4
(16) июня 1842 г. По инициативе Д.И. Менделеева 8 (20) июня 1893 г. Депо было
преобразовано в Главную палату мер и весов - научный метрологический центр страны (с
1934 г. - ВНИИМ). В 1945 г. институту было присвоено имя Д.И. Менделеева.
В настоящее время ВНИИМ является головной организацией в стране по
фундаментальным исследованиям в области метрологии и развитию государственной
эталонной базы РФ: здесь созданы и применяются 53 государственных первичных эталона
(ГПЭ), включая эталоны 4 основных единиц величин системы СИ (длины - метр, массы -
77

килограмм, силы электрического тока - ампер, термодинамической температуры - кельвин), а
также 59 государственных вторичных эталона.
ВНИИМ выполняет возложенные на него государством функции по обеспечению
единства измерений в следующих областях:
•
измерения геометрических величин и механических величин,
•
измерения параметров потока жидкостей и газов,
•
измерения давления и вакуума,
•
измерения физико-химического состава и свойств веществ,
•
измерения теплофизических и температурных параметров,
•
измерения электрических и магнитных величин,
•
измерения параметров ионизирующих излучений.
ВНИИМ обеспечивает более 70% калибровочных и измерительных возможностей
(CMC) России, зарегистрированных в Базе данных Международного бюро мер и весов
(МБМВ). Система менеджмента качества ВНИИМ соответствует международному стандарту
ИСО/МЭК 17025 и Руководству ИСО 34.
ВНИИМ выполняет метрологические работы и услуги для российских и зарубежных
заказчиков по основным видам своей деятельности, включая:
•
разработку, изготовление, исследование и совершенствование эталонов, средств
измерений, высокоточной аппаратуры, измерительных систем;
•
разработку, изготовление, испытания с целью утверждения типа и аттестацию
стандартных образцов свойств и состава материалов (в том числе нефти и нефтепродуктов);
•
испытания с целью утверждения типа, поверку и калибровку средств измерений (в том
числе зарубежного производства, предназначенных для ввоза в Россию);
•
испытания и сертификацию приборостроительной и газовой продукции, средств
индивидуальной защиты, технических средств железнодорожной техники и др.;
•
испытания технических средств на воздействие внешних влияющих факторов
(климатические воздействия, механические воздействия, солнечная радиация), а также
электрическую безопасность и электромагнитную совместимость;
•
аналитический контроль веществ, материалов и объектов окружающей среды (в том числе
выявление вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах);
•
аттестацию испытательного оборудования и программного обеспечения;
•
разработку национальных и международных стандартов, нормативных документов в
области метрологии и метрологического обеспечения;
•
разработку и аттестацию методик (методов) измерений;
•
метрологическую экспертизу технической и нормативной документации;
•
оценку компетентности измерительных, аналитических, испытательных лабораторий
(центров), а также метрологических служб юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей в области обеспечения единства измерений.
Федеральное государственное унитарное предприятие "Всероссийский научно-
исследовательский институт метрологической службы" (ФГУП "ВНИИМС").
ВНИИМС является центром государственных эталонов по закрепленным видам и
областям измерений, проводит фундаментальные и прикладные исследования, выполняет
функции Государственного испытательного центра средств измерений, другие
многочисленные возложенные на него функции, ВНИИМС является Главным научным
центром Государственной метрологической службы страны (ГМС).
78

Основными направлениями фундаментальных и прикладных исследований,
проводимых ВНИИМС, в настоящее время являются:
• поиск новых физических эффектов с целью создания эталонов нового поколения и
совершенствования действующих эталонов на современной элементной базе;
• создание научно-технических основ и высокостабильных стандартных образцов
перспективных материалов с различными типами химических связей;
• повышение точности измерений в нанотехнологиях и других высокотехнологичных
наукоемких производствах;
• создание инженерных вероятностных методов оценивания погрешности измерений и
измерительных систем;
• разработка прецизионных методов измерений и достоверных методов испытаний и
контроля средств измерений.
Федеральное государственное унитарное предприятие "Всероссийский научноисследовательский институт оптико-физических измерений" (ФГУП "ВНИИОФИ").
ФГУП ВНИИОФИ является ведущим научно-исследовательским институтом в стране
по разработке и созданию методов и средств оптико-физических измерений. Основными
задачами института являются:
• обеспечение единства измерений в области фотометрии, радиометрии, в том числе
лазерной, спектрорадиометрии и спектрофотометрии, колориметрии, радиационной
пирометрии, сенситометрии и денситометрии, рефрактометрии и поляриметрии, измерений
параметров волоконно-оптических линий связи, измерений оптических параметров
быстропротекающих процессов, измерений параметров импульсных электрического и
магнитного полей, атомных спектральных измерений;
• создание, совершенствование и хранение эталонов единиц величин в вышеперечисленных
областях измерений;
• осуществление функций головной организации в области оптико-физических измерений и
метрологии быстропротекающих процессов, по обеспечению единства измерений в
здравоохранении и производстве медицинской техники, по метрологическому обеспечению в
области неразрушающего контроля;
• проведение научных исследований в области фундаментальной и законодательной
метрологии, прикладных исследований, опытно-конструкторских и экспериментальных
работ в области естественных наук, в интересах безопасности и обороноспособности страны,
дистанционного зондирования земли из космоса, экологии и медицины;
• разработка и серийный выпуск аналитических приборов для контроля параметров
экологической среды, химических составов питьевой воды, пищевых продуктов, сточных
вод, воздуха и почвы методами атомной абсорбции и хроматографии;
• разработка нормативных документов в области метрологии и стандартизации, ведение
технических комитетов по стандартизации, закрепленных за институтом;
• проведение испытаний, поверка и калибровка средств измерений в указанных выше
областях измерений;
• международное сотрудничество, включая участие в международных организациях по
метрологии и стандартизации (МБМВ, МОЗМ, КООМЕТ, Всемирная метеорологическая
организация и др.), международных программах и проектах, международных сличениях
эталонов с ведущими мировыми метрологическими центрами;
79

• подготовка научных кадров высшей квалификации через действующие при институте
аспирантуру и диссертационные советы.
Федеральное государственное унитарное предприятие «Всероссийский научноисследовательский институт расходометрии» (ФГУП «ВНИИР»).
ФГУП «ВНИИР» проводит комплекс научно-исследовательских и опытноконструкторских работ по созданию адаптивных систем измерений, метрологического
обслуживания систем измерения количества и качества нефти, нефтепродуктов и природного
газа при экспортом контроле и учете в ресурсно-сырьевом комплексе. Расширяются научные
исследования в области двухфазных, пульсирующих нестационарных потоков с целью
создания средств и методик для более точных измерений сырой нефти, газового конденсата,
нефтегазовых потоков, влажного пара. Осуществляется метрологическая экспертиза и
метрологический надзор за экспортными узлами учета нефти.
Федеральное государственное унитарное предприятие "Всероссийский научноисследовательский институт стандартизации и сертификации в машиностроении (ФГУП
"ВНИИНМАШ").
Научно-техническая деятельность ВНИИНМАШ направлена на реализацию
следующих приоритетных направлений:
• разработка проектов технических регламентов;
• исследование и разработка гармонизированных национальных и межгосударственных
стандартов на продукцию машиностроения в целях повышения её безопасности и
конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках;
• исследование и разработка межотраслевых комплексов и систем стандартов,
устанавливающих основные нормы безопасности машин, единые требования к
конструкторской документации (ЕСКД), нормы прочности, требования к внешним
воздействующим факторам (ВВФ), основные нормы взаимозаменяемости (ОНВ);
• разработка стандартов, обеспечивающих внедрение в промышленность инновационной
техники и технологий, в том числе в таких областях, как информационные технологии и
электроника, производственные технологии, транспорт, энергетика, экология, рациональное
ресурсосбережение;
• исследование и развитие системы нормативных документов в области вооружения и
военной техники, изделий и технологий двойного применения в целях повышения
обороноспособности страны, мобилизационной готовности промышленности и устойчивости
её функционирования в условиях особого периода.
Федеральное государственнойе унитарное предприятие Всероссийский научноисследовательский институт физико-технических и радиотехнических измерений (ФГУП
"ВНИИФТРИ").
ФГУП «ВНИИФТРИ» – Государственный Научный центр РФ. Главный
метрологический центр Государственной службы времени, частоты (ГСВЧ) и определения
параметров Земли; функции центра, научное, методическое и оперативное обеспечение
деятельности ГСВЧ выполняет структурное подразделение – Институт Метрологии времени
и пространства.
В соответствии с законом «Об обеспечении единства измерений» ФГУП
«ВНИИФТРИ» ведет научные разработки в следующих областях измерений: времени и
частоты, больших длин, определения параметров вращения Земли; радиотехнических и
80
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
