Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Метрологическая экспертиза в вопросах и ответах. Учебное пособие
.pdf
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии
(Росстандарт)
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение
дополнительного профессионального образования
«Академия стандартизации, метрологии и сертификации (учебная)»
С.А. Митрофанова
Метрологическая экспертиза в вопросах и ответах
Учебное пособие
Москва
2024
1
Митрофанова С.А. Метрологическая экспертиза в вопросах
и ответах: учебное пособие. – М.: АСМС, 2024. – 136 с.
Рассмотрены наиболее актуальные вопросы по организации
и проведению метрологической экспертизы технической
документации, включающие законодательную и нормативную
основы, процедуры планирования и проведения экспертизы,
описание задач и способов их решения. Обобщен и систематизирован
теоретический и практический опыт по планированию и проведению
метрологической экспертизы технической документации различных
видов, в том числе технических заданий, технических условий,
методик измерений и др.
Пособие предназначено для специалистов в области
метрологического обеспечения измерений и разработчиков
технической документации, а также может использоваться в качестве
учебного пособия для студентов и аспирантов технических вузов.
Автор: Митрофанова Светлана Анатольевна кандидат техничческих
наук, доцент кафедры «Законодательная метрология» ФГАОУ ДПО
АСМС
ISBN 978-5-93088-232-8 АСМС 2024
2
Введение
4
Часть 1. Общие вопросы по организации и проведению
метрологической экспертизы технической документации
6
Часть 2. Примеры метрологической экспертизы различных видов
технической документации
53
Заключение
66
Список источников
67
Приложение А. Глоссарий
74
Приложение Б. Пример содержания Руководства по качеству группы
метрологической экспертизы
85
Приложение В. Блок-схема процедуры метрологической экспертизы
технической документации
96
Приложение Г. Примеры формы заключения по метрологической
экспертизе технической документации
97
Приложение Д. Техническое задание на опытно-конструкторскую
работу (ОКР) «Разработка терагерцового источника на основе
квантово-каскадных лазеров с рефрижератором стирлинга»: фрагмент
документа с исправлениями по результатам метрологической
экспертизы
101
Приложение Е. Стандарт организации. Георешетки с битумной
пропиткой Марка 1, Марка 2, Марка 3, марка 4. Технические условия:
фрагмент документа с исправлениями по результатам метрологической
экспертизы
113
Приложение Ж. Сканеры лазерные мобильные ZEB-HORIZON.
Руководство по эксплуатации: фрагмент документа с исправлениями по
результатам метрологической экспертизы
118
Приложение И. Технологическая инструкция. Исправление дуговой
сваркой строчечных дефектов, выявляемых при изготовлении
нефтехимической аппаратуры: фрагмент документа с исправлениями
по результатам метрологической экспертизы
124
Приложение К. Маршрутная карта: фрагмент документа с
комментариями по результатам метрологической экспертизы
129
Приложение Л. Стандарт организации. Материалы нефтяные битумные
вяжущие. Методика измерений показателей вязкостно-упругих
свойств: фрагмент документа с исправлениями по результатам
метрологической экспертизы
131
Содержание
3
Введение
Уровень качества продукции неразрывно связан с состоянием
метрологического обеспечения измерений в организации (предприятии).
Именно метрологическое обеспечение измерений отвечает за получение
достоверных и сопоставимых результатов измерений, испытаний
и контроля, на основании которых принимаются управляющие решения
в отношении продукции и процессов. Частью комплекса работ по
метрологическому обеспечению является метрологическая экспертиза
(МЭ), которую проводят с целью оценки метрологических решений
в разработанной технической документации (ТД). По результатам
экспертизы выявляют отклонения (замечания) от установленных
требований и вырабатывают рекомендации разработчику ТД. Проведение
МЭ ТД позволяет повысить точность, объективность, достоверность
и сопоставимость результатов измерений, испытаний
и контроля в различных отраслях экономики. Качество результатов МЭ
напрямую зависит от уровня квалификации уполномоченных на ее
проведение сотрудников (экспертов-метрологов). В частности, экспертыметрологи должны знать законодательные основы планирования
и проведения МЭ ТД, порядок организации работ, основные задачи МЭ
ТД и способы их решения, а также обладать умениями и навыками в части
проведения МЭ ТД конкретных видов. Общие положения в части
организации и проведения МЭ ТД изложены в нормативных правовых
актах Российской Федерации и нормативных документах
Государственной системы обеспечения единства измерений. Однако для
их успешного применения в практике необходимы пояснения, особенно
для сотрудников, ранее не задействованных в проведении экспертизы.
В пособии систематизированы требования нормативных правовых
актов и нормативных документов, а также обобщен многолетний опыт
автора в части планирования и проведения МЭ различных видов ТД.
Использование материалов пособия в процессе подготовки и повышения
квалификации экспертов-метрологов позволит структурировать
информацию по теоретическим и практическим аспектам организации
и проведения экспертизы, в т.ч. будет способствовать закреплению
умений и навыков проведения МЭ ТД различных видов.
4
На кафедре «Законодательная метрология» АСМС в разное время
было подготовлено около 10 учебных пособий, книг и рекомендаций,
среди которых следует отметить следующие учебные пособия:
Глушкова О.Г., Медовикова Н.Я. Метрологическая экспертиза
научно-исследовательских работ. – М.: ВИСМ, 1988;
Яковлев Ю.Н., Глушкова О.Г., Медовикова Н.Я., Столярова Н.И.,
Бесфамильная Л.В. Метрологическая экспертиза технической
документации. – М.: Издательство стандартов, 1992. а также
Рекомендации:
Брюханов В.А. Метрологическая экспертиза методик выполнения
измерений. – М.: АСМС, 1996;
Глушкова О.Г., Медовикова Н.Я. Метрологическая экспертиза
технологической документации. – М.: АСМС, 2003.
Особо следует отметить учебное пособие: Кудеяров Ю.А.,
Медовикова Н.Я. Метрологическая экспертиза технической
документации, изд. 4-е. – М.: АСМС, 2017. – 140 с.
Материал в предлагаемом пособии изложен в форме вопросов
и ответов, сгруппированных в две части: «Часть 1. Общие вопросы по
организации и проведению метрологической экспертизы технической
документации» (вопросы 1 29), «Часть 2. Примеры метрологической
экспертизы различных видов технической документации
(вопросы 30 36). Таким образом, читатель сможет использовать данное
пособие как справочник, уделяя внимание интересующим его вопросам.
В приложении к пособию приведены примеры практических
решений в части организации и проведения МЭ ТД, которые будут
полезны при разработке внутренней документации организации
(предприятия), а также при оформлении результатов работы.
Автор обращает внимание на целесообразность проверки
актуальности ссылочных нормативных правовых актов и нормативных
документов при использовании данного пособия.
5
Часть 1. Общие вопросы по организации и проведению
метрологической экспертизы технической документации
1. Зачем нужно проводить метрологическую экспертизу?
Требования к качеству продукции и услуг включают в себя
технические требования, которые подлежат контролю на различных
стадиях жизненного цикла с использованием методов испытаний
(измерений). Технические требования и методы испытаний (измерений),
а также прочие данные, необходимые и достаточные для обеспечения
каждой стадии жизненного цикла продукции (услуг) содержится
в технической документации (ТД). Метрологическая экспертиза является
частью комплекса работ по контролю и обеспечению качества
разрабатываемой ТД. Ее проводят для проверки соблюдения в ТД
требований к метрологическому обеспечению измерений (испытаний,
контроля) продукции (услуг). В ходе проведения МЭ ТД выявляют
отклонения (замечания) от установленных требований
и вырабатывают рекомендации разработчику ТД по повышению
эффективности метрологического обеспечения.
2. В чем заключается положительный эффект от проведения
метрологической экспертизы?
МЭ ТД прежде всего направлена на подготовку проекта ТД, который
полностью удовлетворяет метрологическим требованиям
и содержит эффективные решения в части метрологического обеспечения
измерений (испытаний, контроля), поэтому в результате ее проведения
ожидается получение социального, экономического и экологического
эффектов [1].
Благодаря получению достоверных результатов контроля качества
на всех стадиях жизненного цикла продукции при оптимальных затратах
на метрологическое обеспечение, во владении потребителя оказывается
продукция ожидаемого качества. С высоким уровнем удовлетворенности
потребителей продукции связан социальный эффект.
Экономический эффект может быть связан со снижением потерь от
брака в производстве по причине неверного установления
метрологических требований в ТД или их неисполнения.
6
Корректное установление метрологических требований в ТД и их
исполнение также позволяет своевременно выявить вредные воздействия
на окружающую среду и разработать корректирующие мероприятия,
опираясь на достоверные результаты анализа состояния окружающей
среды. Это пример экологического эффекта от проведения
метрологической экспертизы.
3. Закреплено ли понятие «метрологическая экспертиза» на
законодательном уровне?
На законодательном уровне понятие «метрологическая экспертиза»
установлено Федеральным законом [2]: «анализ и оценка правильности
установления и соблюдения метрологических требований применительно
к объекту, подвергаемому экспертизе». В этом нормативном правовом
акте приведена классификация МЭ на обязательную и добровольную.
4. В каких случаях проводят обязательную метрологическую
экспертизу, а в каких – добровольную?
В одних документах упомянуты измерения величин, погрешность
измерений которых может привести к высокому риску нарушения
безопасности жизни и здоровья людей, животных и растений
и т.п., в то время как в других – погрешность измерений едва ли станет
источником небольших финансовых потерь.
Если в каком-либо нормативном правовом акте упомянута
необходимость проведения метрологической экспертизы (например,
приказ Минпромторга России [3]), то ее проводят
в обязательном порядке. Также обязательной метрологической
экспертизе подвергают проекты нормативных правовых актов Российской
Федерации. Во всех остальных случаях проводят добровольную
метрологическую экспертизу.
5. Имеются ли стандарты по метрологической экспертизе,
действующие в Российской Федерации?
На территории Российской Федерации с 1 октября 2023 г.
применяется национальный стандарт [4], в котором приведены цели,
задачи, порядок организации и проведения метрологической экспертизы
технической документации. В этом документе «метрологическая
экспертиза технической документации анализ и оценка правильности
7
установления, применения и соблюдения в технической документации
метрологических требований, правил и норм в области обеспечения
единства измерений».
В различных сферах деятельности применяют нормативные
документы, определяющие порядок организации и проведения МЭ ТД
различных видов. Например, область применения правил по
межгосударственной стандартизации [5] распространяется на проекты
межгосударственных и национальных стандартов, область применения [6]
на конструкторскую документацию при создании, производстве
и эксплуатации изделий космической техники, область применения
методических указаний [7] на нормативную документацию при
разработке и производстве лекарственных средств и препаратов, область
применения методических указаний [8] на документацию при
проектировании, строительстве и эксплуатации электростанций,
электрических и тепловых сетей, а также при разработке, изготовлении,
монтаже, наладке, эксплуатации и ремонте оборудования
энергопредприятий.
6. Из каких элементов состоит процесс «Метрологическая
экспертиза» системы менеджмента качества организации?
Схема любого процесса системы менеджмента качества (СМК)
представлена в п. 0.3.1 «Общие положение» [9]. Описание процесса СМК
необходимо для его эффективного планирования, обслуживания,
управления и улучшения. Положительный эффект от описания процесса
напрямую зависит от того, насколько четко и правильно определены
и описаны основные элементы процесса. Схематичное изображение
процесса СМК приведено на рис. 1 и иллюстрирует взаимосвязь
элементов процесса.
8
Рис. 1. Схематичное изображение элементов процесса в соответствии
с ГОСТ Р ИСО 9001–2015
«Деятельность» наименование процесса: «Метрологическая
экспертиза».
«Выход» процесса проект технического документа, который
соответствует метрологическим требованиям, т.е. содержит оптимальные
решения в части метрологического обеспечения на различных стадиях
жизненного цикла изделия (услуги).
«Получатель выхода» подразделение, ответственное за разработку
ТД. После завершения МЭ техническую документацию передают на
утверждение руководству.
«Входы» процесса – это проект технического документа, в котором
могут быть допущены ошибки в части метрологического обеспечения,
а также внешние и внутренние документы организации, в которых
установлены требования к метрологическому обеспечению на каждой
стадии жизненного цикла изделия (услуги).
«Источники входа» подразделения, ответственные за разработку
ТД; внешние организации, предоставляющие доступ к актуальным
редакциям нормативных правовых актов, документов по стандартизации
и др. нормативных документов; подразделение, ответственное за сбор
и систематизацию информации о метрологическом обеспечении
в организации (в случае, когда разработку документации организация
осуществляет для собственных нужд).
9
Контрольные точки и методы мониторинга и измерений, которые
необходимы для управления процессом, выбирают таким образом, чтобы
своевременно получать информацию о результативности и/или
эффективности процесса. Например, в качестве показателя
результативности процесса «Метрологическая экспертиза» может быть
выбран: «Выполнение плана-графика проведения МЭ», а в качестве
показателя эффективности «Доля документов, прошедших МЭ
в установленный планом-графиком срок». Оценивать их следует
с периодичностью не реже одного раза в год.
7. Какая техническая документация подлежит метрологической
экспертизе?
Вся документация, которая содержит описание подготовки
и производства продукции (оказания услуг) и в ней есть или должны быть
упоминания об измерениях, методахи средствах измерений подлежит
метрологической экспертизе. Также это касается контроля и испытаний
как связанных с измерением процессов. Выделяют следующие виды
технической документации, которую подвергают метрологической
экспертизе:
– проектная документация (технические задания, технические
требования, строительная, монтажная документация и т.п.);
– конструкторская документация по [10];
– технологическая документация по [11];
– программная документация по [12], содержащая алгоритмы
вычислений результатов измерений;
– документация, сопровождающая программное обеспечение (ПО)
средств измерений (СИ) при подтверждении его соответствия, по [13];
– отчеты о научно-исследовательской, опытно-конструкторской,
опытно-технологической работах по [14], технические предложения по [15];
– стандарты предприятия, программы и методики испытаний,
методики измерений, содержащие требования к измерениям, стандартным
образцам, средствам измерений, эталонам, методам их анализа и оценки;
– технические задания, технические требования на разработку
и приобретение средств измерений, испытательного и контрольного
оборудования, а также иная документация, содержащая (или которая
должна содержать) указанные технические требования и решения.
10
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]