Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Кодификация отечественного семейного права (1918–1969)

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
Кодекс законов о браке, семье и опеке от 19.11.1926
87. Разрешая отчуждение имущества или залог его, орган опеки и попечительства может указать опекуну, на какие надобности дол­жны быть обращены полученные суммы.
88. Опекун не может ни совершать сделок с самим подопечным, ни представлять его при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и своим супругом или своими близкими род­ственниками, ни приобретать долговых обязательств подопечного; долги подопечного опекуну, супругу или родственнику опекуна, воз­никшие до назначения данного лица опекуном, оплачиваются с раз­решения органа опеки и попечительства.
89. Для отдачи несовершеннолетнего подопечного на воспитание, в обучение или душевнобольного на содержание другим лицам опе­кун должен испросить разрешение органа опеки и попечительства.
90. Лица, над которыми, согласно ст. 70 настоящего Кодекса, уста­навливается попечительство, совершают сделки при обязательном согласии на них попечителей. Ограничения, перечисленные в ст. 86 настоящего Кодекса, распространяются и на попечителей. Для совер­шения сделок относительно предметов и сумм, приобретенных лич­ным трудом находящегося под попечительством, согласия органов опеки и попечительства не требуется.
91. Опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов подопечных и находящихся под попечительством во всех учреждени­ях, в том числе и судебных, а равно при заключении имущественных договоров.
92. Опекун или попечитель, в случае нерадения или злоупотреб­ления своими полномочиями, может быть отстранен органом опеки и попечительства от выполнения своих обязанностей по ходатайству самого находящегося под опекой или попечительством, государствен­ных учреждений, общественных организаций или отдельных граждан, а также и по собственному почину органа опеки или попечительства.
93. Действия опекунов и попечителей могут быть обжалуемы в со­ответствующие органы опеки и попечительства лицами, состоящими под опекой или попечительством, государственными или обществен­ными учреждениями и третьими лицами.
111
Кодификация отечественного семейного права (1918–1969)
94. Жалобы на постановления и распоряжения органов опеки и по­печительства подаются в президиум соответствующего исполнитель­ного комитета, при чем президиум краевого, областного или губерн­ского исполнительного комитета разрешает вопрос окончательно.
РЕДаКцИЯ 1
94. Жалобы на постановления и распоряжения органов опеки и попе­чительства подаются в президиум соответствующего исполнительного комитета, при чем президиум краевого, областного или губернского ис­полнительного комитета разрешает вопрос окончательно.
В изъятие из ст. 94 названного Кодекса, жалобы на постановления и распоряжения органов опеки и попечительства в Автономной Даге­станской С.С.Р. подаются в президиум центрального исполнительного комитета названной республики, каковой разрешает упомянутые во­просы окончательно.
(В ред. постановления ВЦИК, СНК РСФСР от 27.04.1927 «Об изме­нении Кодекса законов о браке, семье и опеке для Автономной Дагестан­ской С.С.Р.»)
Глава 3. ПРОИЗвОДСТвО ДЕл ПО ОПЕКЕ
И ПОПЕЧИТЕлЬСТвУ
95. При рассмотрении дел по опеке и попечительству орган опеки и попечительства вызывает заявителей, жалобщиков, опекунов и попе­чителей, лиц, заинтересованных в деле, свидетелей, экспертов, а так­же, в случае необходимости, состоящих под опекой или попечитель­ством или подлежащих опеке или попечительству. Неявка заявителей, жалобщиков и других лиц не препятствует рассмотрению дела, если орган, производящий вызов, не признает явки их обязательной.
96. Об установлении опеки или попечительства, прекращении их, назначении опекунов или попечителей, увольнении их, о разрешении отчуждения имущества, залога его, об отказе от прав, о рассмотрении жалоб, отчетов и различных вопросов, связанных с воспитанием ре­бенка, органы опеки и попечительства выносят постановление, объ­являемое заинтересованным лицам.
97. Если лицу, над которым установлены опека или попечительство, принадлежит имущество в районе деятельности другого органа опе-
112
Кодекс законов о браке, семье и опеке от 19.11.1926
ки и попечительства, то последнему может быть поручено управление имуществом, продажа его и другие действия, касающиеся имущест­венных прав и интересов состоящих под опекой или попечительством.
98. О необходимости учреждения опеки над несовершеннолетни­ми (ст. 69 настоящего Кодекса) и назначения опекуна обязаны в трех­дневный срок извещать: а) домоуправления, владельцы и арендаторы домов, если в домах имеются несовершеннолетние, подлежащие опе­ке, б) сельские советы, в) органы записи актов гражданского состоя­ния, если при регистрации смерти им станет известно об оставшихся без попечения несовершеннолетних сиротах, а также о зарегистриро­ванных подкидышах и сиротах, г) судебные исполнители, когда при описи имущества ими обнаружены будут несовершеннолетние, под­лежащие опеке, д) судебные органы и милиция при взятии под стражу или осуждении к лишению свободы лиц, имевших попечение о несо­вершеннолетних, остающихся вследствие этого без надлежащего при­смотра, е) граждане, связанные с лицами, подлежащими опеке или по­печительству, родством или единством хозяйства.
Примечание. Орган опеки и попечительства назначает опеку над несовершеннолетними также по собственному почину, если узна­ет о необходимости таковой.
99. Продажа имущества подопечных производится по постановле­нию органа опеки и попечительства с публичных торгов или по воль­ной цене, устанавливаемой, в случае необходимости, по заключению экспертов. Торги подлежат последующему утверждению органа опе­ки и попечительства.
РЕДаКцИЯ 1
99. Продажа имущества подопечных производится по постановле­нию органа опеки и попечительства с публичных торгов или по воль­ной цене, устанавливаемой, в случае необходимости, по заключению эк­спертов. Торги подлежат последующему утверждению органа опеки и попечительства.
Примечание. Сельским советам предоставляется по делам опеки и попечительства в сельских местностях право назначения, по пред­ставлению опекунов и попечителей, торгов для продажи в необходи­мых случаях имущества опекаемых на сумму не свыше пятнадцати рублей. При этом на волостной (районный) исполнительный коми­тет возлагается общее руководство по делам опеки и попечитель-
113
Кодификация отечественного семейного права (1918–1969)
ства и назначение торгов для продажи в необходимых случаях иму­щества состоящих под опекой или попечительством на сумму свыше пятнадцати рублей.
(В ред. постановления ВЦИК, СНК РСФСР от 26.09.1927 «Об изме­нении статей 72, 74, 99, 111, 118 и 125 Кодекса законов о браке, семье и опеке»)
100. Денежные суммы, ценные бумаги и ценности опекаемого, кро­ме денег, необходимых на содержание подопечных и управление их имуществом, помещаются в государственные учреждения (сберега­тельные трудовые кассы, отделения Государственного Банка и пр.) и не могут храниться у опекуна на руках.
101. Опекуны и попечители представляют ежегодно в соответствую­щий орган опеки и попечительства, не позже 1 февраля, письменный отчет за предшествующий год. Отчет опекуна или попечителя дол­жен содержать в себе не только сведения об управлении имуществом, доходах лиц, состоящих под опекой или попечительством, и произ­веденных расходах, но и о том, как выполнялись заботы о личности состоящего под опекой или попечительством, о здоровьи его, воспи­тании несовершеннолетнего подопечного, обучении его, подготовке к полезной деятельности и пр.
По прекращении опеки или попечительства опекун или попечитель
представляют общий отчет об управлении имуществом.
102. Отчеты поверяются по существу, и, в случае признания их пра­вильными, они утверждаются; в противном случае от опекуна или по­печителя требуется представление разъяснений, оправдательных до­кументов и пр.
Глава 4. ОБ ОСвИДЕТЕлЬСТвОваНИИ
ДУШЕвНОБОлЬНЫХ И СлаБОУМНЫХ
103. Краевые, областные, губернские, окружные и уездные орга­ны опеки и попечительства при наличии достаточных данных о не­обходимости установления опеки над душевнобольными и слабоум­ными назначают для освидетельствования специальную комиссию под председательством заведующего отделом здравоохранения крае­вого, областного, губернского, окружного или уездного исполнитель-
114
Кодекс законов о браке, семье и опеке от 19.11.1926
ного, комитета или лица, ими уполномоченного, и в составе не менее двух врачей, из которых один должен быть психиатром.
РЕДаКцИЯ 1
103. Краевые, областные, губернские, окружные и уездные органы опе­ки и попечительства при наличии достаточных данных о необходимос­ти установления опеки над душевнобольными и слабоумными назначают для освидетельствования специальную комиссию под председательством заведующего отделом здравоохранения краевого, областного, губернско­го, окружного или уездного исполнительного, комитета или лица, ими уполномоченного, и в составе не менее двух врачей, из которых один дол­жен быть психиатром.
В изъятие из ст. 103 названного Кодекса, комиссии по освидетельство­ванию душевнобольных и слабоумных в Автономной Дагестанской С.С.Р. назначаются постановлением центрального исполнительного комите­та упомянутой республики и состоят под председательством народного комиссара здравоохранения Автономной Дагестанской С.С.Р. в составе, определяемом центральным исполнительным комитетом. В изъятие из ст. 73 названного Кодекса, возложить функции надзора за деятельностью органов опеки и попечительства, а также по руководству названными ор­ганами в Автономной Дагестанской С.С.Р. на президиум центрального ис­полнительного комитета названной республики.
(В ред. постановления ВЦИК, СНК РСФСР от 27.04.1927 «Об изме­нении Кодекса законов о браке, семье и опеке для Автономной Дагестан­ской С.С.Р.»)
104. О времени и месте заседания комиссии извещаются лица и уч-
реждения, от коих исходит ходатайство об освидетельствовании.
105. Комиссии, предусмотренной ст. 103 настоящего Кодекса, предоставляется право поместить освидетельствуемого в специаль­ное лечебное заведение на срок не более двух месяцев или подверг­нуть его наблюдению на дому. Комиссия опрашивает, в случае надоб­ности, врача, пользовавшего больного, и тех лиц, на которых боль­ной ссылается.
106. О результатах освидетельствования составляется подробный акт за подписью всех участвовавших в освидетельствовании лиц; в акте должно быть указано, является ли свидетельствуемый душевноболь­ным или слабоумным и нуждается ли в опеке.
115
Кодификация отечественного семейного права (1918–1969)
107. Ходатайство о признании душевнобольного выздоровевшим или о снятии опеки может исходить, кроме лиц и учреждений, перечис­ленных в ст. 98 настоящего Кодекса, также и от лечебного заведения, куда больной был помещен на излечение, или от него самого.
108. Освидетельствование душевнобольного на предмет призна­ния его выздоровевшим или признания подлежащим освобожде­нию от опеки производится в порядке ст. ст. 103–106 настоящего Кодекса.
109. Издержки по освидетельствованию относятся за счет имуще­ства лица, подвергнутого освидетельствованию, а при отсутствии та­кого имущества – за счет казны.
Примечание. Расходы по освидетельствованию лица, признанно­го здоровым, относятся за счет лиц, возбудивших ходатайство об освидетельствовании.
110. Определение врачебной комиссии о признании лица душев­нобольным или слабоумным может быть обжаловано в месячный срок всеми заинтересованными лицами и учреждениями в президиум со­ответствующего исполнительного комитета.
Раздел IV. ЗАПИСЬ АКТОВ
ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОлОЖЕНИЯ
111. Запись актов гражданского состояния (рождений, смертей, браков, разводов и усыновлений) производится ответственным долж­ностным лицом для жителей губернских, областных и краевых городов в губернских, областных и краевых подотделах записи актов граждан­ского состояния; для жителей уездных и окружных городов – в уезд­ных и окружных отделениях записи актов гражданского состояния; для жителей безуездных городов и рабочих поселков, где образованы городские советы, – в этих советах; для сельского населения, а равно и для жителей тех городов и рабочих поселков, где образованы сель­ские советы, запись браков и разводов производится в волостных ис-
116
Кодекс законов о браке, семье и опеке от 19.11.1926
полнительных комитетах, а запись рождений, смертей и усыновле­ний – в сельских советах.
Примечание 1. По постановлениям краевых, областных и губерн­ских исполнительных комитетов в сельских советах могут произ­водиться также записи браков. Примечание 2. Записи, указанные в данной статье, производимые за границей, возлагаются на полномочные представительства и кон­сульства Союза С.С.Р.
РЕДаКцИЯ 1
111. Запись актов гражданского состояния (рождений, смертей, бра- ков, разводов и усыновлений) производится ответственным должност­ным лицом:
а) для жителей окружных, губернских и областных городов – в соот-
ветствующих подотделах записи актов гражданского состояния;
б) для жителей уездных городов – в уездных отделениях записи актов
гражданского состояния;
в) для жителей безуездных городов и рабочих поселков – в городских
советах.
Запись рождений, смертей, браков и усыновлений для жителей сель­ских поселений и тех городов, где образованы сельские советы, произво­дится в сельских советах.
Запись прекращений браков (разводов) для жителей сельских местно­стей и тех городов, где образованы сельские советы, производится в во­лостных исполнительных комитетах и районных столах записей актов гражданского состояния.
Примечание 1. Исключено.
Примечание 2. Производство указанных в настоящей статье запи-
сей вне пределов Союза С.С.Р. возлагается на полномочные предста-
вительства и консульства Союза С.С.Р.
(В ред. постановления ВЦИК, СНК РСФСР от 26.09.1927 «Об из­менении статей 72, 74, 99, 111, 118 и 125 Кодекса законов о браке, се­мье и опеке»)
РЕДаКцИЯ 2
111. Регистрация актов гражданского состояния (рождений, смер-
тей, браков, разводов и усыновлений) производится:
а) в городах и рабочих поселках – органами записей актов граждан­ского состояния соответствующих горсоветов или поселковых советов,
117
Кодификация отечественного семейного права (1918–1969)
а в тех городах, где образованы районные советы, – соответствующим органом райсоветов;
б) в сельских местностях – соответствующими сельскими совета­ми (секретарями сельских советов).
Регистрация изменений фамилий и имен производится:
а) в городах и рабочих поселках – органами записи актов граждан­ского состояния соответствующих горсоветов или поселковых советов, а в тех городах, где образованы районные советы, – соответствующи­ми органами райсоветов;
б) в сельских местностях – отделениями записей актов гражданско­го состояния общих отделов соответствующих райисполкомов.
Примечание. Производство указанных в настоящей статье записей
вне пределов СССР возлагается на полномочные представительства
и консульства СССР.
(В ред. постановления ВЦИК, СНК РСФСР от 20.07.1933 «Об измене­нии Кодекса законов о браке, семье и опеке», утв. постановлением ВЦИК от 25.12.1933 «Об утверждении принятых Президиумом ВЦИК в период с 15 января по 15 декабря 1933 г. постановлений об утверждении Испра­вительно-трудового кодекса и об изменении и дополнении Кодекса законов о труде, Гражданского, Уголовного, Гражданского процессуального, Уго­ловно-процессуального кодексов и Кодекса законов о браке, семье и опеке»)
112. Записи, указанные в предыдущей статье, а также выдача пер­вичных удостоверений произведенных записей производятся бесплат­но и освобождаются от всяких сборов.
РЕДаКцИЯ 1
112. Записи о рождении, смерти, усыновлении и заявления об уста­новлении отцовства, а также выдача первичных удостоверений о про­изведенных записях производятся бесплатно и освобождаются от вся­ких сборов.
За регистрацию актов о браке, разводе и перемене имени и фамилии
взимается плата, установленная особым постановлением ВЦИК и СНК.
(В ред. постановления ВЦИК, СНК РСФСР от 30.12.1929 «Об изме-
нении ст. 112 Кодекса законов о браке, семье и опеке»)
РЕДаКцИЯ 2
112. Записи о рождении, смерти, усыновлении, а также выдаче пер­вичных свидетельств о произведенных записях производятся бесплатно и освобождаются от всяких сборов.
118
Кодекс законов о браке, семье и опеке от 19.11.1926
За регистрацию актов о браке, перемене имени, фамилии взимают-
ся установленные сборы.
(В ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 16.04.1945 «Об изменениях Кодекса законов о браке, семье и опеке и Гражданского процессуального кодекса РСФСР»)
113. Книги записей актов гражданского состояния ведутся в двух
экземплярах.
114. Каждая запись, вносимая в соответствующую книгу записей, должна быть прочитана заявителям, подписана ими, если они грамот­ны, а при их неграмотности – двумя грамотными свидетелями, и в обо­их случаях – должностным лицом, совершающим акт.
115. В случае необходимости исправления записей в книгах актов гражданского состояния, при отсутствии спора, таковые исправления производятся по разрешению вышестоящих органов записи актов гра­жданского состояния.
116. Записи, занесенные в книгу, могут быть оспариваемы заинте­ресованными лицами в судебном порядке.
117. Ведение книг записей актов гражданского состояния регулиру­ется инструкцией, издаваемой Народным Комиссариатом Внутренних Дел по соглашению с Народным Комиссариатом Юстиции.
Глава 2
а) Запись рождений
118. Заявление о рождении должно последовать в двухнедельный со дня рождения срок.
Примечание 1. Губернским, областным и краевым органам запи­си актов гражданского состояния предоставляется право для от­дельных местностей удлинить указанный в настоящей статье срок, не свыше, однако, шести недель. Примечание 2. Заявления, сделанные с пропуском указанного в настоящей статье срока, подлежат обязательной регистрации, за исключением случаев, когда учреждение, производящее за­пись, признает причины пропуска указанных сроков неуважи­тельными; в этом последнем случае запись производится на­родным судом в порядке ст. 192 Гражданского Процессуального Кодекса.
119
Кодификация отечественного семейного права (1918–1969)
РЕДаКцИЯ 1
118. Заявление о рождении должно последовать в двухнедельный со дня рождения срок.
Примечание 1. Губернским, областным и краевым органам записи ак­тов гражданского состояния предоставляется право для отдельных местностей удлинить указанный в настоящей статье срок, не свы­ше, однако, шести недель. Примечание 2. Заявление о рождении, сделанное с пропуском уста- новленного в настоящей статье срока, подлежит немедленной обя­зательной регистрации. В случае пропуска срока по неуважительным причинам, на лицо, обязанное подачей соответствующего заявления, может быть наложено в административном порядке взыскание:
а) в сельских местностях – сельскими советами в виде штрафа до одного рубля, с заменой, в случае неуплаты, принудительными ра­ботами на срок до двух дней, и
б) в городах – начальниками административных отделов или их заместителями или начальниками отделений милиции – в виде штра­фа до трех рублей, с заменой, в случае неуплаты, принудительными работами на срок до пяти дней.
(В ред. постановления ВЦИК, СНК РСФСР от 26.09.1927 «Об изме-
нении статей 72, 74, 99, 111, 118 и 125 Кодекса законов о браке, семье и опеке»)
РЕДаКцИЯ 2
118. Заявление о рождении должно последовать в двухнедельный со
дня рождения срок.
Примечание 1. Губернским, областным и краевым органам записи ак- тов гражданского состояния предоставляется право для отдельных местностей удлинить указанный в настоящей статье срок, не свы­ше, однако, шести недель. Примечание 2. Заявление о рождении, сделанное с пропуском уста- новленного в настоящей статье срока, подлежит немедленной обя­зательной регистрации. В случае пропуска срока по неуважительным причинам, на лицо, обязанное подачей соответствующего заявления, может быть наложено в административном порядке взыскание:
а) в сельских местностях – сельскими советами в виде штрафа до одного рубля, с заменой, в случае неуплаты, принудительными ра­ботами на срок до двух дней, и
б) в городах – начальниками административных отделов или их заместителями или начальниками отделений милиции – в виде штра-
120