Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Экспертиза безопасности охрана труда. Практикум

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

07.09.2026

Размер:

1 Мб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 1 2 3 45 / 95 6 7 8 9 > Следующая >>>

Приложение 1.18

Отнесение условий труда к классу (подклассу)

условий труда с учетом комплексного воздействия

вредных и (или) опасных факторов [3]

Отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда с учетом комплексного воздействия вредных и (или) опасных факторов осуществляется на основании анализа отнесения данных факторов к тому или иному классу (подклассу) условий труда, выполняемого экспертом.

Итоговый класс (подкласс) условий труда на рабочем месте устанавливают по наиболее высокому классу (подклассу) вредности и (или) опасности одного из имеющихся на рабочем месте вредных и (или) опасных факторов. При этом:

– в случае сочетанного действия 3 и более вредных и (или) опасных факторов, отнесенных к подклассу 3.1 вредных условий труда, итоговый класс (подкласс) условий труда относится к подклассу 3.2 вредных условий труда;

– сочетанного действия 2 и более вредных и (или) опасных факторов, отнесенных к подклассам 3.2, 3.3, 3.4 вредных условий труда, итоговый класс (подкласс) повышается на одну степень.

Практическое занятие 2

ОЦЕНКА КАЧЕСТВА ПРОВЕДЕНИЯ

СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА

И ПРАВИЛЬНОСТИ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ГАРАНТИЙ

И КОМПЕНСАЦИЙ

2.1. Общие сведения

В рамках государственной экспертизы условий труда, предусмот-

ренной Трудовым кодексом РФ [1], помимо оценки фактических условий труда работников (см. практическое занятие 1), проводится оценка качества проведения специальной оценки условий труда и правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

2.2. Оценка качества проведения специальной оценки

условий труда

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.13 № 426-ФЗ «О

специальной оценке условий труда» [2] специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляе- мых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Методика проведения специальной оценки условий труда утвер-

ждена Приказом Минтруда России № 33н [3].

Эксперты сторонней организации, привлекаемые работодателем

на основании гражданско-правового договора, исследуют рабочие места на наличие или отсутствие вредных и (или) опасных производственных факторов. Рабочие места, на которых подобные факторы не выявлены, заносятся в декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, которая предоставляется в Федеральную службу по труду и занятости для регистрации в государственном реестре деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны

труда. Декларация действительна в течение пяти лет. Если в указанный период отсутствовали обстоятельства, вызвавшие необходимость проведения внеплановой специальной оценки, то по истечении срока действия декларация продлевается еще на пять лет.

Рабочие места, на которых выявлены вредные и (или) опасные производственные факторы, подвергаются исследованиям (испытаниям) и измерениям. По их итогам устанавливаются классы (под- классы) условий труда на рабочих местах (см. практическое заня- тие 1, прил. 1.2).

Результаты специальной оценки условий труда заносятся в Карту специальной оценки условий труда. Пример заполненной Карты специальной оценки условий труда для «Электросварщика ручной сварки» приведен в прил. 1.1, примеры протоколов измерений (оценки) вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса приведены в прил. 1.2–1.9.

Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет. В отдельных случаях проводится внеплановая специальная оценка условий труда. Такими случаями могут быть ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест, получение работодателем предписания государственных инспектора труда в связи с выявленными нарушениями требований законодательства, несчастный случай на производстве, выявление профзаболевания и др.

Экспертиза качества специальной оценки условий труда осуществляется органами исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда в следующих случаях:

– по обращениям органов исполнительной власти, работодателей, объединений работодателей, работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, органов Фонда социального страхования РФ, иных страховщиков, организаций, проводивших специальную оценку условий труда;

– по определениям судебных органов;

– по представлениям территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости (государственных инспекций труда) в связи с осуществлением мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований Федерального закона № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» [2].

Государственная экспертиза условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда осуществляется

бесплатно в случае обращений органов исполнительной власти, судебных органов или Федеральной службы по труду и занятости в связи с осуществлением мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований Федерального закона № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов осуществляется за счет средств федерального бюджета или бюджета органа государственной экспертизы условий труда).

В остальных случаях проведение государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда и все необходимые исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных факторов осуществляется на платной основе за счет средств заявителя.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ № 682н утверждены «Методические рекомендации по определению размера платы за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда» [4]. Порядок проведения экспертизы качества специальной оценки условий труда определен Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ № 549н «Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда» [5].

При проведении государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда государственный эксперт (экспертная комиссия) анализирует отчет, последовательно проверяя его на соответствие требованиям Федерального закона № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» [2]:

– соответствие данных об организации, проводившей специальную оценку условий труда, и ее аккредитации, ее экспертах, участвовавших в проведении специальной оценки условий труда, данным, содержащимся в соответствующих государственных реестрах;

– наличие сведений о поверке средств измерения, использованных в ходе проведения специальной оценки условий труда;

– правильность идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса в соответствии с Классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов, приведенным в [3], а также их источников на исследуемом рабочем месте (рабочих местах);

– правильность отнесения рабочего места (рабочих мест) к подлежащим декларированию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда по материалам отчета;

– соответствие примененных в ходе проведения специальной

оценки условий труда метода исследований (испытаний) и (или) методики (метода) измерений идентифицированным на рабочем месте (рабочих местах) вредным и (или) опасным факторам производственной среды и трудового процесса;

– правильность применения в ходе проведения специальной оцен-

ки условий труда нормативных правовых актов, регламентирующих предельно допустимые уровни или предельно допустимые концентрации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса;

– правильность определения класса (подкласса) условий труда, в том

числе с учетом оценки эффективности средств индивидуальной защиты;

– правильность предоставления работнику (работникам) указанных в

Карте специальной оценки условий труда гарантий и компенсаций;

– соответствие данных и правильность заполнения Перечня реко-

мендуемых мероприятий по улучшению условий труда на рабочем месте (рабочих местах) данным Карты специальной оценки условий труда указанного рабочего места (рабочих мест) и др.

2.3. Оценка правильности предоставления

работникам гарантий и компенсаций за работу

с вредными и (или) опасными условиями труда

В соответствии с [1] каждый работник, если он занят на работах с

вредными и (или) опасными условиями труда, имеет право на гарантии и компенсации.

Размеры, порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются в порядке, предусмотренном ст. 92, 117, 147 и 222 Трудового кодекса РФ (прил. 2.10–2.18). Повышенные или дополнительные гарантии и компенсации за работу на работах с вредными и (или) опасными условиями труда могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом с учетом финансово-экономического положения работодателя.

В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами специальной оценки условий труда или заключением государственной экспертизы условий труда, гарантии и компенсации работникам не устанавливаются.

Государственная экспертиза условий труда в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за

работу с вредными и (или) опасными условиями труда осуществляется бесплатно:

– Федеральной службой по труду и занятости в отношении работ-

ников организаций, входящих в группы компаний (корпорации, холдинги и иные объединения юридических лиц), имеющих филиалы, представительства и (или) дочерние общества, действующие на постоянной основе на территории нескольких субъектов РФ;

– органами исполнительной власти субъектов РФ в области охра-

ны труда в отношении работников иных организаций.

При проведении государственной экспертизы условий труда в це-

лях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда государственный эксперт (экспертная комиссия) анализирует отчет и иные представленные заявителем документы, последовательно проверяя их на соответствие требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов работодателя, отраслевым (межотраслевым) соглашениям и коллективным договорам (при наличии), а также объем и порядок предоставления работнику (работникам), занятым на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда, следующих гарантий и компенсаций [1, 6–10]:

– сокращенная продолжительность рабочей недели; – ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск; – оплата труда в повышенном размере; – иные гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым за-

конодательством, нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, коллективными договорами, локальными нормативными актами работодателя.

Задача 2.1

В результате проведения специальной оценки условий труда на ра-

бочем месте электросварщика ручной сварки установлен класс условий труда – 3.2 (Карта специальной оценки условий труда приведена в прил. 2.1, протоколы измерения (оценки) факторов – в прил. 2.2–2.9). Проверить правильность установления класса условий труда, если фактические значения некоторых факторов по результатам измерения (оценки) соответствуют значениям, приведенным в табл. 2.1.

Таблица 2.1

Исходные данные к задаче 2.1

Параметр

Фактические значения параметров по вариантам

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Химический фактор

Деаэраторная установка, электросварочные работы

Азота оксиды (в пересчете на NO2), мг/м3

4,9

4,5

5,5 6 6,2 4 4,8

4,5

3,5 7 5,8

10,5

5,8

4,4

5,8 6 8

4,1

4,4

3,6 7 6,6

Углерод оксид, мг/м3

11 8 15

10 8 22

12 8 19

13 8 10 8 24

Машинный зал, водогрейный котел, газорезальные работы

Марганец в сварочных аэрозолях при его содержании до 20 %, мг/м3

0,27

0,19

0,3

0,5

0,27

0,7

0,3

0,27

0,45

0,55

0,28

0,7

0,23

0,27

0,7

0,4

0,5

0,65

0,9 1 0,21

0,42

0,6

0,4

0,8

Сварочный пост, электросварочные работы

Озон, мг/м3

0,06

0,08

0,09

0,07

0,09

0,05

0,04

0,03

0,06

0,09

0,05

0,15

0,09

0,07

0,08

0,1

0,06

0,18

0,08

0,12

0,01

0,05

0,03

0,14

Аэрозоли преимущественно фиброгенного действия

Среднесменные значения концентрации

диЖелезотриоксид, мг/м3

4,12

3,5

6,2

3,7

6,5 5 4,65

5,7

3,7 7 3,6

12,1

6,1

4,1 8 6,5

3,2

7,2 8 13

5,1 3 8

3,3

12,5

Шум

Эквивалентный уровень звука, дБА

100

Микроклимат

Машинный зал, водогрейный котел, газорезальные и электросварочные работы

Температура воздуха, ºС

19,6

19,5

17,5

19,7

26,5

17,6

20,5

Скорость движения воздуха, м/с

0,02

0,1

0,19

0,3

0,4

0,65

0,1

0,15

0,4

0,1

0,3

0,2

0,3

0,02

0,1

0,15

0,1

0,3

0,2

0,15

0,14

0,4

0,17

0,35

0,23

Влажность воздуха, %

ТНС-индекс, С

23,5

23,8

23,2

24,5

24,1

23,1

24,3

23,5

24,1

23,5

23,6

23,3

24,6

24,1

23,1

24,5

23,6

23,4

Тяжесть трудового процесса

Рабочая поза – неудобная, % от смены

40 0 18

22 0 42 0 15

Наклоны корпуса (более 30°), количество за смену

120

150

При выполнении задания необходимо учесть следующие факторы:

1) комбинированное воздействие веществ (оксидов азота и оксида

углерода);

2) характер воздействия оксидов азота (раздражающее действие);

3) необходимость проверки превышения ПДК для марганца в сва-

рочных аэрозолях как для максимально разовой, так и для среднесменной концентрации;

4) неизменность остальных данных Карты специальной оценки и

протоколов измерения (оценки) факторов (см. прил. 2.1–2.9);

5) наличие необходимых справочных данных – в прил. 1.1–1.18

практического занятия 1.

6) профессия «электросварщик ручной сварки» входит в Перечень

тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет.

Задача 2.2

По результатам решения задачи 2.1 проверить правильность предо-

ставления электросварщику ручной сварки гарантий и компенсаций.

Исходные данные приведены в табл. 2.2.

Таблица 2.2

Исходные данные к задаче 2.2

Номер варианта

Повышенная оплата труда

работника

(работников)

Ежегодный до-

полнительный оплачиваемый

отпуск

Сокращенная продолжительность рабочего

времени

Молоко или другие равноценные

пищевые продукты

Лечебно-

профилактическое

питание

Право на до-

срочное назна-

чение страхо-

вой пенсии

Проведение

медицинских

осмотров

Фактическое наличие

Необходимость

в установлении

Фактическое наличие

Необходимость

в установлении

Фактическое наличие

Необходимость

в установлении

Фактическое наличие

Необходимость

в установлении

Фактическое наличие

Необходимость

в установлении

Фактическое наличие

Необходимость

в установлении

Фактическое наличие

Необходимость

в установлении

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет 4 Да

Да

Нет

Да

Нет

Да

Да 5 Да

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да 7 Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Окончание табл. 2.2

Номер варианта

Повышенная оплата труда

работника

(работников)

Ежегодный до-

полнительный

оплачиваемый

отпуск

Сокращенная продолжительность рабочего

времени

Молоко или другие равноценные

пищевые продукты

Лечебно-

профилактическое

питание

Право на до-

срочное назна-

чение страхо-

вой пенсии

Проведение

медицинских

осмотров

Фактичес

кое наличие

Необходимость в уст

а-

новлении

Фактическое наличие

Необходимость

в установлении

Фактическое наличие

Необходимость

в установлении

Фактическое наличие

Необходимость

в установлении

Фактическое наличие

Необходимость

в установлении

Фактическое наличие

Необходимость

в установлении

Фактическое наличие

Необходимость

в установлении

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

Да

Нет

<<< < Предыдущая 1 2 3 45 / 95 6 7 8 9 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]