Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Экономические аспекты рационализации природопользования. Учебное пособие
.pdf
41
связи с производством оружейного плутония. В дальнейшем главным
источником жидких ВАО стал процесс переработки отработанного ядерного
топлива (ОЯТ) с целью извлечения урана и плутония.
Первоначально вместо утилизации и консервации подобных отходов
использовался их сброс в воды Мирового океана. Так, в 1946 г. впервые была
проведена операция по сбросу отходов США в северо-восточной части Тихого
океана, примерно в 80 км от побережья Калифорнии, а последняя известная
операция по сбросу отходов была выполнена в 1982 г. на расстоянии ~550 км от
европейского континентального шельфа в Атлантическом океане.
Суммарная активность РАО, сброшенных в различных районах
Мирового океана до 1982
технологических РАО (98
В России в 1949-1951
г., оценивается в 1,2-1,7 МКu. Основная масса
%) была сброшена в Атлантический океан.
гг. жидкие отходы, в том числе и ВАО,
образующиеся в процессе радиохимического производства на ПО «Маяк»
(Челябинская обл.), сбрасывались в р.Теча. В дальнейшем отходы низкого
уровня радиоактивности (НАО) стали сливать в специально созданные открытые
водоемы, а отходы среднего уровня радиоактивности (САО) (а до 1953 г. и ВАО)
– в природное озеро Карачай. Общее количество сброшенных радионуклидов
оценивается в 2,76 млн Кu, значительная часть из них – долгоживущие.
Сооружение в 1951-1964 гг. плотин в верховье р. Теча прекратило
поступление отходов в открытую гидрографическую сеть. Однако дно этой реки
и заболоченные пойменные почвы в ее верховье были уже значительно
загрязнены. В дальнейшем для хранения ВАО были сооружены специальные
емкости и хранилища.
В настоящее время уровни содержания радионуклидов в основных
компонентах речной системы на 2-4 порядка величин превышают фоновые
концентрации. Радиоактивный след тянется в реки Исеть-Тобол и далее – до
Северного Ледовитого океана. Каскад водоемов в верховье р. Течи содержит 2
млн Кu.
В 1957 г. на предприятии «Маяк» произошел взрыв емкости с
радиоактивными отходами. Из них 2 млн. Кu поднялось в атмосферу и, двигаясь
в северо-восточном направлении, сформировали «Восточно-Уральский
радиоактивный след». Содержание стронция-90 на этой территории в 100 раз
выше фоновых значений (максимум наблюдается на центральной оси).
В целом выбросы от ПО «Маяк» привели к радиоактивному
загрязнению десятков квадратных километров территории Уральского региона и
рек Обь-Иртышского бассейна.
Весьма высок вклад в радиационный фон и электростанций,
работающих на угле. При сгорании угля выделяется гораздо больше
аэрозольных частиц, чем при сгорании любого другого топлива. Количество
радионуклидов, выброшенных в атмосферу колеблется для различных
электростанций в зависимости от их исходной концентрации в углях и
совершенства очистки выбросов ТЭС.
42
Например, Запорожская ТЭС, сжигая 3,4 млн т угля в год с высоким
содержанием минеральной составляющей (35-40
%), ежегодно выбрасывает в
атмосферу около 0,13 млн т золы. Причем радон практически не улавливается
действующими системами очистки.
Содержание радионуклидов в угле примерно соответствует гранитным
породам. Так, в подмосковном угле содержание урана в среднем составляет 9,15
г/т, а тория – 11,65 г/т. При сгорании за счет уменьшения объема золы по
сравнению с исходной угольной массой обеспечивается повышение удельного
содержания радионуклидов. Сгорание угля происходит в топках при
температурах, близких к 1700 оС. При этом большая часть минеральной фракции
плавится с образованием стекловидной золы. Тяжелые частицы падают под
топки, однако наиболее летучая, тонкодисперсная часть золы вместе с потоком
газов попадает в атмосферу.
Радиоактивность золы и выбрасываемых в атмосферу твердых частиц,
образующихся при сжигании подмосковного угля, превышает 370 Бк/кг
(достигая временами 520 Бк/кг). Радиоактивность кузбасских, донецких и
экибастузских углей составляет 20-40 Бк/кг.
При сжигании таких углей на ТЭС за счет термохимических процессов в
выбросах возрастает содержание Ra
интенсивно накапливается в золе. После сжигания угля концентрация в золе
210
Pb
увеличивается в 5-10 раз, а Ra
226
и Pb
226
- в 3-6 раз.
210
, причем последний особенно
Сжигание углей в топках тепловых электростанций загрязняет биосферу
радионуклидами в 40 раз интенсивнее, чем атомные электростанции. В
окрестностях Новочеркасской ТЭС, работающей на донбасском угле, в радиусе
около 10 км содержание ThO
в воздухе превышает допустимые нормы в
2
среднем в 80 раз. Торий является одним из наиболее опасных радионуклидов: 70
% которого попадает в кости животных и человека.
Облучение населения от АЭС на порядок ниже, чем от ТЭС аналогичной
мощности. При нормальной работе АЭС образуются лишь -излучатели,
которые в 20 раз менее опасны для организма, чем -частицы. Изотопы Ra, Ро и
других тяжелых элементов, имеющиеся в выбросах ТЭС, при нормальной работе
АЭС не образуются.
Население в зоне влияния ТЭС, работающих на угле, получает
повышенное облучение при вдыхании радионуклидов во время прохождения
шлейфа выбросов, с пищевыми продуктами, питьевой водой и при внешнем
облучении.
Проблемы глобализации. Мировое сообщество представляет собой
единое целое, объединѐнное в географическом и экономическом пространстве.
Взаимная интеграции стран и регионов породила феномен глобализации.
Глобализация – комплекс трансграничных взаимодействий между
физическими лицами, предприятиями, институтами и рынками. Она проявляется
в расширении потоков товаров, технологий и финансовых средств, деятельности
транснациональных корпораций, в трансграничном переносе заболеваний и
экологических последствий и т.д.
43
Глобальная проблема охраны окружающей среды приобретает
международную приоритетность. Среди проблем, которые стали глобальными –
сохранение мира, обуздание бедности, демографическая, экологическая,
рационального природопользования и т.д.
Огромное количество вредных выбросов в атмосферу и океан,
уничтожение лесов приближает мир к самоуничтожению. Озоновые дыры,
потепление климата, вымирание видов животных свидетельствует о том, что
среда обитания истощена до предела.
Загрязнению окружающей среды наиболее подвержены индустриальные
страны Америки и Европы, но эта проблема охватывает и развивающиеся
страны.
Одной из глобальных проблем современности является вхождение в
ноосферу. Термин ноосфера или сфера разума введен в середине двадцатых
годов двадцатого века учеником В.И. Вернадского французом Э. Леруа.
Ноосфера – закономерный этап в развитии, на котором духовное творчество
человека становится доминирующим в эволюции планеты Земля.
В эру ноосферы возрастает разнообразие техносферы, которая является
внешней средой для человека. Центральным вопросом развития цивилизации
становится судьба природной биосферы. Современная стратегия ноосферогенеза
настаивает на сохранении биосферы, но при развитии ноосферы.
Ноосфера – социоприродная система, в которой обеспечены приоритеты
нравственного разума, интеллектуально-информационных ценностей,
экогуманизма; реализована гармония человечества, общества и природы, их
безопасное совместное развитие или коэволюция.
Живое вещество усложняет и множит разнообразие. Нефть, уголь,
месторождения железа, бокситов, мела, известняка и многих других минералов
созданы живым веществом. Поддержание состава кислородной атмосферы
Земли также является продуктом деятельности живого.
Современная стратегия развития ноосферы предполагает локальное
перерастание социосферы в ноосферу. Отходы одного производства должны без
потерь быть сырьем для другого производства и биосферы. Химическое сырье в
виде угля, нефти, газа должно быть заменено энергией Солнца. Человечество
должно обособляться от биосферы и занимать пространство, где нет биосферы.
Предполагается создавать искусственные биосферы, как в космосе. Срок
существования земных поселений – не более 5 млрд лет, потому что Солнце,
следуя своему жизненному циклу, уничтожит Землю.
В перспективе реализация возможности существование человека не за
счет энергии и вещества биосферы, а за счет использования неорганического
вещества геосферы и энергии Солнца.
Идеей учения о ноосфере является единство биосферы, человечества, в
центре которого будет находиться человек нового типа. Разум людей с помощью
информационных технологий вырастет в интегральный общечеловеческий
интеллект. В перспективе реализация возможности существование человека не
44
за счет энергии и вещества биосферы, а за счет использования неорганического
вещества геосферы и энергии Солнца.
Вопросы
1. Основные глобальные проблемы экологии и природопользования.
2. Накопление отходов производства и быта.
3. Проблемы радиационного загрязнения.
4. Проблемы глобализации и комплексность экологических проблем.
5. Проблемы вхождения в ноосферу.
3.2 Эколого-экономическая эффективность воспроизводства
и охраны природных ресурсов в условиях рыночных отношений
Экологизация производства – максимально возможное использование
производственных процессов в природном круговороте веществ в биосфере со
снижением опасности производства для природы и человека.
В основе экологизации производственных ресурсных циклов лежит
ресурсосбережение, основанное на передовых технологиях переработки
природных компонентов, и их движение от первичного состояния к потребителю
в виде готовой продукции.
В основу передовых технологий переработки положено максимальное
сбережение ресурсов на всех стадиях производства и использования. Природные
компоненты выступают начальным или промежуточным звеном в цепи
ресурсных циклов, которая связывает природу и продукцию производства.
Производство должно исходить не из того, сколько природных
компонентов можно использовать, а из их количества, которое дойдет до
потребителя в виде продукции. Такой подход требует взаимозаменяемости и
дополняемости факторов производства (трудовые ресурсы, средства
производства, природные компоненты) с позиций конечного результата, для
экономии сырья при обеспечении требуемого количества и качества
производимой продукции.
Оптимизация взаимодействия факторов роста производства за счет
их комбинирования снижает нагрузку на компоненты и на природу. С точки
зрения одновременно экономического и экологического подхода, реальные
потребности общества в сырье определяются с учѐтом такого взаимодействия
факторов.
Этапы взаимодействия:
- разработка ресурсосберегающих технологий (безотходность);
- создание новой техники;
- повышение выхода продукции;
- снижение ресурсоѐмкости;
- удлинение времени использования продукции;
- взаимозаменяемость сырья: материалы-заменители;
- использование нетрадиционных источников энергии;
45
- повышение качества продукции.
Поставленная задача решается моделированием с применением
экономико-математических методов. Задачи линейного и динамического
программирования включают процессы: раскрой, распределение,
транспортирование и т.д.
Эколого-экономическое моделирование производится по статьям:
балансы, нормирование, изъятие ресурса, расход, запас, плата за ресурсы.
Экономия сырья осуществляется за счет: интенсификации
использования, комплексности использования, использования вторичных
ресурсов, уменьшения потерь и отходов, снижения норм расхода и т. д.
Реализация задач экологизации производства и ресурсосбережения
возможна путѐм:
- построения для каждого природного компонента вертикали или цепи,
соединяющей первичные компоненты с конечной продукцией;
- анализа возможных путей экономического роста с долгосрочных
позиций.
Концепция ресурсосбережения основывается на том, что производство
и реализация конечных продуктов выполняется с минимальным расходованием
вещества и энергии на всех стадиях ресурсного цикла при минимальном
воздействии на природные системы и человека.
Это реализуется за счет полного учѐта расходов первичных компонентов
природы на промежуточных этапах их переработки, транспортировки, хранения
и т.п.
Уменьшение в количественном и стоимостном отношении
потребляемого сырья при возрастающем объѐмах готовой продукции
обеспечивается на стадии проектирования добывающих, перерабатывающих и
изготавливающих процессов и закладывается в технологические операции по
разведке, оценке, добыче и переработке природного компонента.
Безотходных технологий быть не может. Разрабатываются
малоотходные технологии, с внедрением которых полнота использования
компонентов, взятых у природы, повышается.
Важным направлением в ресурсосбережении является использование
принципа заменяемости ресурсов, под которым понимается замещение одного
природного компонента другим, более экономичным и экологически
безопасным.
Взаимозаменяемость различается по экономическому и техническому
критериям. Не всякая замена компоненты, приемлемая по технологическим
соображениям, успешна с экономической и экологической точки зрения.
Экологизация производства и ресурсосбережение на всех стадиях
движения природных компонентов по ресурсной цепи зависит от научного и
технического прогресса.
Прогресс проявляется в ускорении развития новой техники и
технологий, выходящих за рамки традиционных норм использования ресурсов, в
том числе и природных.
46
Темпы научных и технических достижений для окружающей
природной среды имеют неоднозначное проявление. С одной стороны,
увеличивается спрос на компоненты, вводимые в потребительский оборот, что
ведѐт к энергетическим, промышленным и экологическим кризисам. С другой
они обеспечивают выход из этих кризисов. Благодаря НТП удаѐтся
осуществлять ресурсосберегающие проекты и технологии, продлевать сроки
службы основных фондов и т.п.
Научно-технический прогресс позволяет сберегать природные
компоненты путѐм выпуска более качественной продукции, которая служит
дольше некачественных изделий и сооружений, более надѐжна в работе,
потребляет меньше энергии, запчастей и реже ремонтируется.
В результате экономятся дополнительные природные, трудовые и
энергетические ресурсы.
Основные пути научно-технического прогресса в ПП:
- повышение извлекаемости полезных компонентов из природной среды;
- комплексность переработки и утилизации сырья;
- сокращение потерь сырья при доведении продукции до потребителя;
- совершенствование структуры потребления природных компонентов;
- применение новых видов энергии и материалов.
Современный мир немыслим без заводов и фабрик, производящих
продукцию, необходимую для жизни современного человека. Но при этом
производители пытаются обойти природоохранные нормы под видом того, что
производят продукцию первой необходимости.
Концепция природосбережения исходит из того, что самой первой
необходимостью для человека должна быть среда, в которой он живет.
В условиях рынка бороться за окружающую среду лучше всего с
помощью экономических рычагов. В России делаются попытки создать
механизмы рационального природопользования. Наиболее слабым звеном
действующего механизма управления природопользованием является
недостаточная экономическая заинтересованность предприятий в эффективном
использовании природных ресурсов и охране окружающей среды.
В настоящее время экономический ущерб от нерационального
использования природных ресурсов на конечных показателях их хозяйственной
деятельности сказывается крайне незначительно.
В системе мер по стимулированию природоохранной и
энергосберегающей деятельности важны разработка и целенаправленное
использование экономического механизма воздействия на производство,
который должен создать условия для повышения материальной
заинтересованности предприятий в обеспечении рационального использования,
охраны и воспроизводства природных ресурсов.
В основу механизма заложены экономические методы управления, суть
которых заключена в управлении интересами производителей. При
использовании экономических методов управления осуществляется воздействие
на коллективы трудящихся, на отдельных работников, а через них на ход
47
производства посредством изменения экономической ситуации. Это позволяет
при помощи материальной заинтересованности сосредоточить усилия
работников на достижении поставленных целей по обеспечению рационального
природопользования.
Экономическая система управления природопользованием
включают в себя планирование, хозяйственный расчет и экономическое
стимулирование. Эти методы воздействуют на ход производства через
использование таких экономических рычагов, как ценообразование,
финансирование, кредитование, материальные санкции и поощрения,
долговременные экономические нормативы и т. п.
Одним из элементов экономического механизма рационального
хозяйствования в области природопользования и охране окружающей среды
является планирование природопользования. Цель планирования состоит в
обеспечении экономного и комплексного использования, а также в повышении
ресурсного потенциала.
В условиях рыночных отношений обеспечивается самостоятельность
предприятий, переходящих от административных методов управления к
экономическим методам. Происходит процесс становления и поиска
эффективных форм и методов планирования рационального
природопользования.
С переходом на экономические методы управления меняются задачи и
функции планирования природопользования. Предприятие возмещает ущерб,
причиненный загрязнением окружающей среды и нерациональным
использованием природных ресурсов, и несет материальную ответственность за
соблюдение законодательства об охране природы.
Основными экономическими стимулами воздействия на
природоохранную и ресурсосберегающую деятельность предприятия через
установление плановых целей по охране природы и рациональному
использованию природных ресурсов являются поощрительные выплаты
(санкции) за выполнение (или не выполнение) плановых целей, а также
премирование за сохранение удельного расхода ресурсов.
Использование ценообразования как экономического рычага в системе
хозрасчетного управления производством основано на стимулирующей функции
цены.
При повышении цен на продукцию возрастает прибыль предприятия,
благодаря чему оно материально заинтересовано в увеличении объема
производства. Но если рост прибыли чрезмерен, заинтересованность тр удового
коллектива в экономии производственных затрат слабеет. Увеличение издержек
производства наряду с уменьшением прибыли ослабляет роль цены,
стимулирующая функция которой пропорциональна размеру обеспечиваемой ею
прибыли. Поэтому рационально соответствие уровня необходимых затрат с
оценкой живого труда и природных ресурсов, а также расходов по охране
окружающей среды, социальному страхованию, профессиональной подготовке
кадров и т.д.
48
В ценах должна отражаться народнохозяйственная эффективность
З
Ц
Ф
Ц
Ф
Э
оос
д
д
п
п
n
ээ
)(
1
n
ФФ
дп
,
ЦЦ
дп
,
З
оос
)(,,),(
1
VV
Ф
вн
ипд
n
ос
f
Ф
ос
РР
пд
,
K
и
V
н
V
в
использования современных достижений науки и техники, мероприятий по
сбережению природных ресурсов и утилизации вторичных видов сырья, топлива
и энергии.
При установлении цен на топливно-сырьевые ресурсы необходимо
учитывать активизацию деятельности предприятий по ресурсосбережению.
Установление цен на этих принципах позволит предприятиям в условиях
самофинансирования обеспечить осуществление природоохранных
мероприятий, в основном за счет собственных средств, будет стимулировать их
к комплексному использованию природных ресурсов, снижению возможного
воздействия на окружающую среду и т. п.
Использование финансирования и кредитования как действенных
рычагов экономического управления вытекает из их сущности как совокупности
распределительных отношений, осуществляемых в денежной форме и
обеспечивающих реализацию экономических интересов всех участников
хозяйственного производства.
Эколого-экономическая эффективность защиты природы от
поражения продуктами производства:
где
– количество видов флоры и фауны;
и фауны после и до реализации природоохранной технологии;
– количество флоры
– цена
флоры и фауны после и до реализации природоохранной технологии;
затраты на охрану окружающей среды.
Модель управления состоянием природных ресурсов исходит из того,
что сохранность экосистем окружающей природной среды является функцией
корректности технологий:
–
где
– факторы состояния окружающей среды;
добытых и потерянных природных ресурсов;
ресурсов; T - продолжительность добычи и использования ресурсов;
нарушений среды;
– объем восстановленной среды.
- количество
–коэффициент извлечения
– объем
Несовершенство технологий увеличивает расходы, связанные с
сохранением качества окружающей среды. Так, использование технологий с
открытым выработанным пространством при добыче руд и
пирометаллургической переработкой увеличивает затраты на восстановление
окружающей среды настолько, что компенсировать ущерб становится
нереальным.
49
Поэтому соответствие технологий добычи природного сырья принципам
1
n
fK
k
н1 2
, , ...
K A
mn
п к
. .
m ax
11
n m
кд
ээ
ЗЗ
К
ЦА
1 1
(
К
ээ
n
m
А
Ц
З
д
З
к
охраны окружающей среды определяется не только эффективностью
использования ресурсов, но и дальнейшей судьбой потерянных ресурсов:
р
где n – количество добываемых минералов; Kk – показатель
экологической корректности технологий; T
...Tn – технологии добычи
1,T2
природных ресурсов.
Критерием эффективности управления состоянием окружающей
среды является соотношение двух основных факторов, материализованных в
виде прибыли:
- экономический фактор заключается в стремлении снизить затраты на
добычу и переработку ресурсов. С этой точки зрения выгодна технология,
обеспечивающая скорое во времени и дешевое по затратам извлечение ресурсов
с любыми потерями, не обращая внимания на ущерб окружающей природной
среде;
- экологический фактор состоит в минимизации ущерба, нанесенного
окружающей среде технологиями добычи и переработки.
В первом случае идет разрушение экосистем региона, во втором –
добыча и переработка ресурсов становится экономически невыгодной.
Согласование взаимодействия противоположно направленных факторов
происходит при сопряженной функции общего аргумента – компенсационных
затрат на восстановление параметров окружающей природной среды в регионе
добыч и переработки ресурсов.
Концепция эколого-экономического управления природной средой
заключается в объединении потенциалов промышленных предприятий региона с
целью повышения эффективности производства за счет утилизации отходов.
Так, заполнение пустот рудника дешевой закладочной смесью на основе
вяжущих из отходов карьера обеспечивает почти полную выемку руд, что при
равных капитальных затратах обеспечивает прирост товарного продукта на 15-
35%.
Критерий эффективности технологии добычи и использования ресурсов:
где
использования ресурсов;
ресурсов;
– количество полезных ингредиентов ресурсов;
производственная мощность добычи и переработки ресурсов;
ресурса;
– затраты на добычу ресурса;
компенсацию ущерба.
– критерий эколого- экономической эффективности
– количество видов добываемых природных
– цена единицы
- приведенные затраты на
-
50
Алгоритм решения экономико- математических моделей находится
max
min
)()(3
)(
tKt
ta
AO
A
методами корреляционного и регрессивного анализа, случайного баланса,
факторного анализа, распознавания образов и др. Технико-экономические
показатели оптимизированной по экономическому фактору технологии Q
(t)
ф
являются функцией времени и состоят из детерминированной составляющей
Qg(t) и случайной функции времени E (t).
Условие оптимальности имеет вид:
где
– производственная мощность; α – коэффициент ее
использования; t – время реализации ресурсосберегающих технологий; З – доля
затрат; К– коэффициент динамичности.
Искомый параметр определяется методом перебора вариантов с
изменением величины одного параметра при постоянном значении других,
например, через зависимость динамики затрат при изменении динамики
производственной мощности с новыми технологиями.
Целевой функцией математической модели эколого-экономического
регулирования производства является максимум прибыли от снижения потерь
природных ресурсов.
Вопросы
1.Эколого-экономическое моделирование задач экологизации.
2.Концепция ресурсосбережения.
3.Экономическая система управления природопользованием.
4.Концепция эколого-экономического управления.
5.Алгоритм решения экономико-математических моделей.
3.3 Эколого-экономические аспекты добычи
минеральных ресурсов
Извлечение минералов, вскрытие, подготовка, дробление, выдача на
поверхность, измельчение, обогатительный и металлургический переделы
нарушают равновесие экосистемы, вызывая необратимые изменения. Они
определяют газовый, водный, термический и геохимический режимы
территорий, микроклимат регионов и даже глобальный климат планеты.
Объем добычи полезных ископаемых в мире удваивается каждые 10
15 лет. Предприятия горных отраслей следует рассматривать как источник
комплексного и концентрированного воздействия на окружающую среду через
ее геосферные оболочки.
Разработка месторождений полезных ископаемых изменяет
химический состав подземных вод, понижает уровень грунтовых вод, создает
условия для просадок поверхности и т.д. Добыча нефти и газа сопровождается
изменением пластового давления в коллекторе, перераспределением воды, нефти
и газа. Адаптация среды к новому напряженному состоянию провоцирует
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]