Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Экономика в схемах и таблицах. Учебное пособие
.pdf
Аграрный сектор рыночной экономики. Аграрная реформа в России
Земля не является продуктом затраченного человеческого труда,
следовательно, она не обладает стоимостью. Однако, поскольку
земля выступает как предмет купли-продажи, она имеет цену.
Цена земли — это капитализированная рента, т.е. денежный капитал, обеспечивающий его владельцу тот же доход, но не в виде ренты, а в виде процента.
Цена
земли
=
Ссудный (банковский) процент 100
Рента
Пример
Если ежегодная рента с 1 га равна 50000 руб., а ссудный процент
равен 25, то цена 1 га земли равна 200000 руб. Это значит, что,
если покупатель земли свои 200000 руб. вложит в банк, он будет
получать тот же доход, что и землевладелец.
Землевладелец тоже продает землю только на этих условиях. Сделка устраивает обоих. Первый надеется на повышение земельной
ренты, которая к тому же постоянно, не снижаясь, выплачивается,
второй надеется увеличить свои доходы, но уже в банковском деле.
Земельная рента, как стало ясно,
определяет цену земли, а значит,
уравновешивает спрос на землю
и ее предложение. Поскольку
земля является исключительно
неэластичным товаром (как бы
ни вырос спрос на нее – предложение ее не меняется), кривая ее
предложения SS будет иметь вид
вертикальной линии, изображенной на рисунке. Цена земли в
данном случае будет зависеть
только от колебания спроса и
ренты, поскольку предложение
земли неизменно.
DD – кривая спроса на землю;
E – уровень арендной платы, или
ренты;
R – уравновешивающий спрос и
предложение.
153
Земельный кодекс Российской Федерации
принципы земельного законодательства
Учет значения земли как основы жизни и деятельности человека.
Приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружаю-
щей среды и средства производства в сельском хозяйстве и
лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества.
Приоритет охраны жизни и здоровья человека.
Участие граждан и общественных организаций в решении
вопросов, касающихся их права на землю.
Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними
объектов.
Приоритет сохранения особо ценных земель и земель особо охра-
няемых территорий.
Платность использования земли.
Деления земель по целевому назначению на категории.
Разграничение государственной собственности на землю:
на собственность Российской Федерации,
собственность субъектов Российской Федерации,
собственность муниципальных образований.
Дифференцированный подход к установлению правового режима
земель.
Сочетание интересов общества и законных интересов граждан.
Понятия и определения, используемые в земельном кодексе
собственники земельных участков — лица, являющиеся собствен-
никами земельных участков;
землепользователи — лица, владеющие и пользующиеся земель-
ными участками на праве постоянного (бессрочного) пользова-
ния или на праве безвозмездного срочного пользования;
землевладельцы — лица, владеющие и пользующиеся земельными
участками на праве пожизненного наследуемого владения;
арендаторы земельных участков — лица, владеющие и пользующиеся
земельными участками по договору аренды, договору субаренды;
обладатели сервитута — лица, имеющие право ограниченного
пользования чужими земельными участками (сервитут).
154
Аграрный сектор рыночной экономики. Аграрная реформа в России
Земельный кодекс Российской Федерации
(продолжение)
Состав земель Российской Федерации
Категории
земли сельскохозяйственного назначения;
земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радио-
вещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения
космической деятельности, земли обороны, безопасности и
земли иного специального назначения;
земли особо охраняемых территорий и объектов;
земли лесного фонда;
земли водного фонда;
земли запаса.
Собственность на землю
Формы
I. Собственность на землю граждан и юридических лиц (частная
собственность).
II. Государственная собственность на землю:
собственность Российской Федерации (федеральная собствен-
ность);
собственность субъектов Российской Федерации;
собственность муниципальных образований (муниципальная
собственность).
155
Тема 10
Национальная безопасность России
Национальные интересы страны
Содержание
Представляют собой совокупность сбалансированных интересов
личности, общества и государства в:
экономической;
внутриполитической;
социальной;
международной;
информационной;
военной;
пограничной;
экологической;
других сферах.
Нашли отражение в
системе обеспечения в Российской Федерации безопасности личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз во
Концепции национальной безопасности —
всех сферах жизнедеятельности.
156
Национальная безопасность России
Уровни национальных интересов
Национальные интересы
Уровни
Интересы личности
Состоят
в реализации конституционных прав и свобод;
в обеспечении личной безопасности;
в повышении качества уровня жизни;
в физическом, духовном и интеллектуальном развитии человека
и гражданина.
Интересы общества
Состоят
в упрочнении демократии;
в создании правового социального государства;
в достижении и поддержании общественного согласия;
в духовном обновлении мира.
Интересы государства
Состоят
в незыблемости конституционного строя, суверенитета и терри-
ториальной целостности;
в политической, экономической и социальной стабильности;
в безусловном обеспечении законности и поддержании правопо-
рядка;
в развитии равноправного международного сотрудничества.
157
Угрозы национальной безопасности
Российской Федерации
Угрозы в сфере экономики
Обусловлены
сокращением валового внутреннего продукта;
снижением инвестиционной, инновационной активности и
научно-технического потенциала;
стагнацией аграрного сектора;
разбалансированием банковской системы;
ростом внутреннего и внешнего государственного долга;
тенденцией преобладания в экспортных поставках топливно-
сырьевой и энергетической составляющих, а в импортных
поставках продовольствия и предметов потребления, включая
предметы первой необходимости.
Угрозы в социальной сфере
Обусловлены
глубоким расслоением общества на узкий круг богатых и преоб-
ладающую массу малообеспеченных граждан;
увеличением удельного веса населения, живущего за чертой
бедности;
кризисом систем здравоохранения и социальной защиты;
ростом потребления алкоголя и наркотических веществ.
Последствия
резкое сокращение рождаемости и средней продолжительности
жизни в стране;
деформация демографического и социального состава общества;
подрыв трудовых ресурсов как основы развития производства;
ослабление фундаментальной ячейки общества – семьи;
снижение духовного, нравственного и творческого потенциала
населения.
158
Национальная безопасность России
Угрозы национальной безопасности
Российской Федерации
(продолжение)
Основные угрозы в международной сфере
Обусловлены
стремлением отдельных государств и межгосударственных
объединений принизить роль существующих механизмов обеспечения международной безопасности, прежде всего ООН и ОБСЕ;
опасностью ослабления политического, экономического и
военного влияния России в мире;
укреплением военно-политических блоков, прежде всего расши-
рением НАТО на Восток;
возможностью появления в непосредственной близости от
российских границ иностранных военных баз и крупных воинских контингентов;
распространением оружия массового уничтожения и средств его
доставки;
ослаблением интеграционных процессов в Содружестве Незави-
симых Государств (СНГ);
возникновением и эскалацией конфликтов вблизи государствен-
ной границы Российской Федерации и внешних границ
государств-участников СНГ;
притязанием на территорию Российской Федерации.
Проявляются
в попытках других государств противодействовать укреплению
России как одного из центров влияния в многополярном мире,
помешать реализации национальных интересов и ослабить ее
позиции в Европе, на Ближнем Востоке, в Закавказье, центральной Азии и Азиатско-Тихоокеанском регионе;
в развязывании международным терроризмом открытой компа-
нии в целях дестабилизации ситуации в России.
159
Обеспечение национальной безопасности
Российской Федерации
Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации
Основные задачи
своевременное прогнозирование и выявление внешних и вну-
тренних угроз национальной безопасности России;
реализация оперативных и долгосрочных мер по предупрежде-
нию и нейтрализации внешних и внутренних угроз;
обеспечение суверенитета и территориальной целостности РФ,
безопасности ее пограничного пространства;
подъем экономики страны, проведение независимого и социаль-
но ориентированного экономического курса;
преодоление научно-технической и технологической зависимости
Российской Федерации от внешних источников;
обеспечение на территории России личной безопасности челове-
ка и гражданина, его конституционных прав и свобод;
совершенствование системы государственной власти Российской
Федерации, федеративных отношений, местного самоуправления
и законодательства Российской Федерации, формирование
гармоничных межнациональных отношений, укрепление право-
порядка и сохранение социально-политической стабильности
общества;
обеспечение неукоснительного соблюдения законодательства
Российской Федерации всеми гражданами, должностными
лицами, государственными органами, политическими партиями,
общественными и религиозными организациями;
обеспечение равноправного и взаимовыгодного сотрудничества
России прежде всего с ведущими государствами мира;
подъем и поддержание на достаточно высоком уровне военного
потенциала государства;
укрепление режима нераспространения оружия массового
уничтожения и средств его доставки;
принятие эффективных мер по выявлению, предупреждению и
пресечению разведывательной и подрывной деятельности
иностранных государств, направленной против Российской
Федерации;
коренное улучшение экологической ситуации в стране.
160
Национальная безопасность России
Уровни экономической безопасности
Под экономической безопасностью понимается состояние
экономики, обеспечивающее устойчивый экономический рост,
достаточное удовлетворение общественных потребностей,
эффективное управление, защиту экономических интересов
международная экономическая безопасность – состояние миро-
вой экономики, при котором обеспечивается взаимовыгодное
сотрудничество стран в рамках мировой торговли и международного разделения труда;
национальная экономическая безопасность – состояние нацио-
нальной экономики, при котором она функционирует в режиме
расширенного воспроизводства;
экономическая безопасность предприятия (фирмы) – состояние,
обеспечивающее эффективное использование имеющегося
капитала и его стабильный рост;
экономическая безопасность личности – состояние жизнедея-
тельности человека, обеспечивающее правовую и экономическую
защиту его интересов.
на национальном и международном уровнях.
Уровни
Составляющие
внутренняя составляющая — характеризует состояние экономики
по отношению к негативным явлениям, порождаемым происходящими экономическими, социальными и иными процессами
внутри страны и инициированными как естественным ходом
развития общества, так и целенаправленными действиями
отдельных социальных групп, корпораций, предприятий в своих
частных и групповых интересах;
внешняя составляющая — характеризует устойчивость экономики
по отношению к тем угрозам, источником которых являются
естественные процессы в мировой экономике, торговле, технологическом развитии, а также целенаправленные и спонтанные
действия отдельных стран или групп стран, ущемляющие интересы страны в этой сфере.
161
Угрозы экономической безопасности
Угрозы экономической безопасности
Классификация
усиление структурной деформации российской экономики с
тенденцией превращения ее в топливно-сырьевую периферию
развитых стран;
распад научно-технического потенциала России;
чрезмерная открытость экономики;
потеря страной продовольственной самостоятельности;
утрата управляемости экономикой, особенно на федеральном
уровне;
криминализация экономики, сращивание теневых и мафиозных
структур с коррумпированным государственным аппаратом;
углубление социальной дифференциации населения, рост бедно-
сти;
депопуляция страны, расстройство механизма воспроизводства;
экологические проблемы;
бремя внутренних и внешних долгов;
бегство капиталов за границу;
коррупция в государственном аппарате;
и др.
162
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]