Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Уголовное право. Общая часть. Учебное пособие-1
.pdf
ведливое наказание. Вместе с тем гуманизм направлен и в отношении
лиц, признанных виновными в совершении преступления. В частности,
закон запрещает применять к ним пытки и другие действия, специально
причиняющие физические страдания либо унижающие человеческое
достоинство.
По третьему вопросу студенты должны знать, что уголовный
закон – это нормативный акт, принятый уполномоченным органом
государственной власти (Государственной Думой Федерального Собрания РФ), который содержит правовые нормы, устанавливающие основания и принципы уголовной ответственности, определяющие, какие
общественно опасные деяния признаются преступлениями, какие наказания предусмотрены за их совершение и в каких случаях возможно
освобождение от уголовной ответственности или наказания.
Конституцией РФ принятие уголовного законодательства отнесено
к компетенции Российской Федерации (ст. 71). Реализуя это предписание Конституции, Государственная Дума РФ приняла 24 мая 1996 г.
Уголовный кодекс РФ, введенный в действие 1 января 1997 г.
Уголовные законы не вправе принимать ни иные федеральные органы,
ни субъекты Федерации. УК действует на всей территории России и
обязателен для всех. В соответствии со ст. 126 Конституции РФ Верховный Суд РФ дает разъяснения по вопросам судебной практики,
которые способствуют правильному пониманию уголовного закона.
Уголовное законодательство Российской Федерации состоит из Уголовного кодекса. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в Кодекс (ч. 1 ст. 1 УК). Наличие
одного нормативного источника облегчает практику реализации
уголовно-правовых предписаний.
В соответствии со ст. 2 УК уголовный закон ставит перед собой две
задачи. Во-первых, это уголовно-правовая борьба с преступностью с
целью охраны интересов человека, общества и государства, а также
человечества и мира. Это основная, кардинальная задача. Во-вторых,
это предупреждение преступлений. Оно охватывает общее и частное
(специальное) предупреждение, превенция нацелена на привитие
осужденному в процессе исполнения наказания навыков непреступного
поведения.
Нормы уголовного права, устанавливая определенные правила поведения, не только охраняют общественные отношения, но и регулируют
их. Уголовный закон выступает в качестве формы выражения норм
уголовного права. Следовательно, закон является формой, а норма – его
содержанием. Структура уголовно-правовой нормы включает гипотезу,
диспозицию и санкцию. Гипотеза содержит условия применения
11
нормы. В статьях Особенной части гипотеза не выделяется, она является общим положением и вытекает из ст. 8 УК («Основание уголовной
ответственности»). Диспозиция – часть статьи, в которой описываются
признаки деяния, образующего конкретный состав преступления.
Различают четыре вида диспозиций: описательные (содержит определение преступления или его основные признаки); простые (лишь называет преступление); бланкетные (для восполнения недостающих признаков преступления отсылает к нормам других отраслей права);
ссылочные (отсылает к другим нормам УК). Санкция – часть статьи,
определяющая вид и размер наказания за совершение преступления. В
УК встречаются два вида санкций: относительно-определенные (даны
минимальный и максимальный размеры или сроки наказания); альтернативные (содержат возможность выбора между двумя или более
видами наказания).
Вопросы для самоподготовки
1. Взаимодействие уголовного права с другими отраслями российс-
кого права, международным правом и нормами морали.
2. Предмет и метод уголовно-правового регулирования.
3. Задачи и функции уголовного права.
4. Содержание принципов уголовного права.
5. Понятие и значение уголовного закона.
6. Структура уголовно-правовой нормы.
7. Действие уголовного закона во времени, в пространстве и по кругу
лиц (данный вопрос выносится также для подготовки к деловой
игре).
8. Выдача лиц, совершивших преступление.
9. Толкование уголовного закона.
ТЕМА 1.2 УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ПОЛИТИКА. ПОНЯТИЕ ОБЩЕЙ ЧАСТИ
УГОЛОВНОГО ПРАВА
Лекция-информация
Цель занятия: изложение и объяснение обучающимся научной информации, раскрывающей понятие, содержание и основные направления
современной уголовно-правовой политики; формирование и закрепление
знаний о системе и институтах Общей части уголовного права.
План:
1. Понятие и содержание уголовно-правовой политики.
2. Основные направления современной уголовно-правовой политики.
3. Понятие, система, институты Общей части уголовного права.
12
Рекомендации по изучению темы
При ответе на первый вопрос необходимо знать, что уголовная
политика – это выработанная государством генеральная линия, опреде-
ляющая основные направления, принципы, цели и средства воздействия
на преступность путем формирования уголовного законодательства,
практики его применения, а также воздействия на правовую культуру и
правовое сознание населения. Иначе говоря, уголовная политика, имея в
качестве конечной цели максимальное сокращение преступности,
определяет стратегию и тактику борьбы с преступностью мерами
уголовного права. Уголовная политика является составной частью более
широкого понятия «политика борьбы с преступностью», которая, в свою
очередь, входит в социальную политику государства.
Уголовно-правовая политика является одной из составляющих
уголовной политики современного российского государства. В юридической литературе предлагают различный состав этой политики.
А.И. Александров предлагает следующий вариант структуры уголовной политики: 1) уголовно-правовая политика; 2) уголовно-процессуальная политика; 3) уголовно-розыскная политика; 4) уголовно-исполнительная политика; 5) уголовно-превентивная политика; 6) уголовно-организационная политика.
Уголовно-правовая политика – это предмет ведения уголовного
права, т.е. материальной отрасли права, характеризующей уголовный
закон, определяющий общественно опасные и противоправные деяния,
отношение власти к тому поведению, которое запрещается уголовным
законом и определение возможного уголовного наказания за совершенное деяние. Уголовно-правовая политика самым тесным образом
связана с уголовным правом и определяет стоящие перед ним задачи.
Через уголовное законодательство она и воплощается в уголовном
праве. Уголовно-правовая политика первична по отношению к уголовному праву. Это не значит, что действующее уголовное законодательство всегда отражает уголовно-правовую политику. Это далеко не
так. Достаточно часто политика опережает закон, особенно в условиях
динамичного развития общества и государства. Уголовное право
отображает сущность уголовно-правовой политики, последняя диктует
необходимость изменения уголовного права, но не всегда влечет
изменение уголовного закона. Уголовный закон более консервативен,
чем уголовно-правовая политика и уголовное право. Как правило,
уголовный закон отстает не только от уголовно-правовой политики, но
и от уголовного права.
Профессор А.И. Коробеев полагает, что содержание уголовно-
правовой политики включает в себя следующие элементы: 1) опреде-
13
ление основных принципов уголовно-правового воздействия на
преступность; 2) установление круга общественно опасных деяний,
признаваемых преступными (криминализация), и исключение тех или
иных деяний из числа преступлений (декриминализация); 3) установление характера наказуемости общественно опасных деяний (пенализация) и условий освобождения от уголовной ответственности или от
наказания (депенализация); 4) определение альтернативных наказанию
мер уголовного характера (заменяющих мер), а также мер, применяемых наряду с наказанием (подкрепляющих мер). К первым из них
относятся, например, принудительные меры медицинского характера,
применяемые к лицам, совершившим деяние в состоянии невменяемости. Ко вторым – принудительные меры медицинского характера,
применяемые к лицам, осужденным за преступления, совершенные в
состоянии вменяемости, нуждающимся в лечении психических расстройств, не исключающих вменяемость; 5) толкование действующего
законодательства в области борьбы с преступностью с целью выяснения и разъяснения его точного смысла; 6) направление деятельности
правоохранительных органов по применению на практике институтов и
норм уголовного права, выяснение их эффективности. Содержание
уголовно-правовой политики включает также определение путей
повышения эффективности воздействия уголовно-правовых мер на
правосознание населения, то есть правовое воспитание.
Отвечая на второй вопрос, обучающиеся должны знать, что к
основным направлениям уголовной политики России на современном
этапе относятся следующие процессы: 1) криминализация; 2) декриминализация; 3) гуманизация; 4) либерализация.
Криминализация – признание деяния уголовно наказуемым и придание ему общественной опасности под угрозой применения уголовного наказания. Криминализация связана с обретением неким деянием
общественной опасности. Повторяющиеся и получающие распространение вредоносные действия вызывают ответную реакцию со стороны
общества, которая проявляется в том, что общественная опасность
находит свое выражение в формальном уголовно-правовом запрете,
устанавливаемом законодательными (представительными) органами
государства. В качестве примера криминализации можно назвать,
например, установление и усиление уголовной ответственности за ряд
преступлений экологического характера, экономические преступления,
педофилию, преступления в сфере компьютерных технологий, нарушение правил дорожного движения, повлекшее смерть, установление
уголовной ответственности за посредничество во взяточничестве и т.д.
14
Декриминализация – процесс, обратный криминализации. Он состоит
в исключении уголовной ответственности и наказания за деяния, ранее
признаваемые как общественно опасные, преступные. Отметим, что, как
правило, декриминализация выражается в исключении той или иной
статьи из УК. Обычно декриминализация осуществляется в двух формах:
исключение уголовной наказуемости деяния сопровождается либо
признанием такого поведения правомерным, непорицаемым, либо
переводом его в разряд административного правонарушения, дисциплинарного проступка или гражданско-правового деликта. В России в
период экономических реформ оказались декриминализованы многие
деяния, которые в новых экономических условиях утратили общественную опасность (спекуляция, коммерческое посредничество, частнопредпринимательская деятельность). Недавними изменениями из УК РФ
исключены такие составы, как оскорбление личности, контрабанда и др.
Гуманизация – выделение оснований и условий применения более
мягкого уголовного наказания (освобождения от него) при наличии
определенных условий и обстоятельств совершения преступления с
учетом личности виновного лица. Процесс гуманизации явно отразился
в последних изменениях уголовного закона – исключение нижних
пределов санкций, введение альтернативных лишению свободы видов
наказания в более чем 180 составах преступлений, установление
кратности штрафов за взяточничество и др.
Либерализация – процесс изменения действующего уголовного
законодательства, выражающийся в установлении системы средств и
правил назначения наказания, не связанного с лишением свободы, в
улучшении положения виновного лица при назначении наказания
(выбор его видов), в ослаблении уголовной репрессии при назначении
наказания и условий его отбывания. При либерализации бремя уголовной ответственности остается, но предлагаются альтернативы лишению
свободы. Из содержания термина «либерализация» следует, что этот
процесс тесно связан с категорией свободы личности, и интерпретация
этого понятия в сфере уголовного права позволяет сделать вывод о том,
что как самостоятельное направление уголовной политики оно выражается в расширении видов уголовного наказания, не связанных с
лишением свободы человека, и введении новых, дополнительных способов замены лишения свободы, отсрочки, прекращения уголовного
преследования и наказания по отдельным категориям составов преступлений (налоговые, экономические и т.п.).
При ответе на третий вопрос необходимо знать, что структурно
УК состоит из Общей и Особенной частей, представляющих неразрывное единство и образующих систему уголовного права. В свою
15
очередь, Общая и Особенная части состоят из разделов, разделы – из
глав, главы – из статей, а статьи – из частей и пунктов. К некоторым
статьям Особенной части добавлены примечания.
Содержание Общей части обусловлено тремя основополагающими
понятиями – уголовного закона, преступления и наказания. В ней законодатель провозглашает задачи уголовного законодательства и его
принципы, указывает основание уголовной ответственности, определяет действие закона во времени и в пространстве, формулирует понятие преступления и выделяет категории преступлений, формы и виды
вины, называет общие условия уголовной ответственности (возраст,
вменяемость), закрепляет перечень обстоятельств, исключающих преступность деяния, дает понятие и характеристику стадиям совершения
преступления, соучастию в преступлении, определяет цели наказания,
устанавливает систему наказаний, предусматривает порядок назначения наказания, а также освобождение от уголовной ответственности и
наказания. Особенная часть уголовного права включает в себя нормы, в
которых содержится описание отдельных видов преступлений и
установленных за их совершение наказаний. Кроме того, в Особенной
части указываются специальные виды освобождения от уголовной
ответственности, разъяснение терминов и понятий.
Общая и Особенная части уголовного права, будучи структурными
элементами одной системы, органически взаимосвязаны, взаимообусловлены и находятся в неразрывном единстве. В реальной жизни нормы
Общей и Особенной частей существуют только совместно. Применение
нормы Особенной части требует обращения к нормам Общей части и
наоборот. Положения Общей части относятся ко всем без исключения
нормам, содержащимся в Особенной части уголовного права, они
реализуются через нормы Особенной части и совместно с ними.
Общая часть определяет задачи и принципы УК, понятие преступления и его виды, основания уголовной ответственности, неоконченное
преступление, соучастие в преступлении, обстоятельства, исключающие преступность деяния, понятие и цели наказания, виды наказаний,
общие начала назначения наказания и иные общие положения
уголовно-правовой борьбы с преступностью. Большинство норм Общей части УК имеет позитивный (регулятивный) характер, их применение само по себе не сопряжено с конкретным преступлением. Но вместе с тем в Общей части УК имеются нормы правоприменительного
характера, включающие в себя и принуждение. Так, в ч. 4 ст. 50 УК
предусмотрена замена исправительных работ в случае злостного уклонения от их исполнения принудительными работами или лишением
свободы.
16
Позитивные нормы делятся на следующие виды:
1) декларативные, устанавливающие задачи и принципы уголовного
законодательства (ст. 1–7);
2) общерегулятивные, устанавливающие общие предписания и поня-
тия преступления, соучастия в преступлении, судимости и т.д.
Такие нормы составляют основу Общей части УК;
3) поощряющие, устанавливающие, например, порядок применения
условного осуждения (ст. 73), условно-досрочного освобождения от
отбывания наказания (ст. 79), замену неотбытой части наказания
более мягким видом наказания (ст. 80);
4) разрешающие, например, определяющие право на необходимую
оборону (ст. 37), причинение вреда при задержании лица, осущест-
вляющего преступление (ст. 38);
5) освобождающие от уголовной ответственности, например, в связи с
истечением сроков давности (ст. 78) или же в связи с примирением с
потерпевшим (ст. 76);
6) освобождающие от наказания, например, в порядке условно-
досрочного освобождения (ст. 79);
7) нормы, предусматривающие отсрочку отбывания наказания (ст. 82,
82.1). Подобные нормы, кроме того, носят и поощрительный харак-
тер.
Рассматриваемое деление норм Общей части УК условно и призвано облегчить ее изучение, ибо перечисленные группы норм имеют
ряд общих признаков.
Правоприменительных норм в Общей части УК немного. Это нормы,
устанавливающие замену одного наказания другим в случаях злостного
уклонения от уплаты штрафа (ст. 46), исполнения обязательных работ
(ст. 49), исправительных работ (ст. 50) и ограничения свободы (ст. 53).
При несоблюдении определенных в законе требований во время
испытательного срока при условном осуждении (ст. 73), условнодосрочном освобождении (ст. 79) и отсрочке отбывания наказания (ст.
82) предусмотрены различные варианты реального отбывания условно
назначенного наказания или исполнения его неотбытой части.
Вопросы для самоподготовки
1. Понятие и содержание уголовно-правовой политики.
2. Соотношение уголовной политики, уголовно-правовой политики и
уголовного права.
3. Формы выражения и методы осуществления уголовной политики.
4. Основные и приоритетные направления современной уголовно-
правовой политики.
17
5. Понятие, система, институты, структура Общей части уголовного
права.
6. Логика построения Общей части уголовного права.
ТЕМА 1.3 ПОНЯТИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ. СОСТАВ ПРЕСТУПЛЕНИЯ.
УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Обзорная лекция
Цель занятия: систематизация научных знаний, позволяющих
обучающимся более глубоко разобраться в теоретических вопросах,
касающихся понятия преступления, уяснить значение признаков и
состава преступления, закрепить знания о понятии и основаниях
уголовной ответственности.
План:
1. Понятие и признаки преступления.
2. Категории преступлений.
3. Понятие, значение и структура состава преступления.
4. Классификация (виды) составов преступления.
5. Понятие и основание уголовной ответственности.
Рекомендации по изучению темы
При ответе на первый вопрос обучающийся должен знать, что понятие преступления является одной из основных категорий уголовного
права, его законодательное определение закреплено в ч. 1 ст. 14 УК:
«Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом под угрозой наказания».
Деяние – это родовое понятие действия или бездействия. Под
действием следует понимать активную форму внешнего поведения.
Действие – это целенаправленный процесс, подчиненный представлению о том результате, который должен быть достигнут, т.е. процесс,
подчиненный сознанию цели. Действие в уголовно-правовом значении
этого слова должно быть осознанным и волевым. Это значит, что
действие всегда совершается, находясь под контролем сознания и воли
лица. Действие – это конкретный акт поведения. Так, посягательство на
жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК РФ) представляет собой единичный акт преступного поведения, а истязание
(ст. 117 УК РФ) – систему действий. Большинство преступлений может
быть совершено только путем активных действий (кража, грабеж,
разбой, хулиганство, изнасилование, бандитизм и т.д.). Бездействие –
это пассивное поведение лица, неисполнение лицом определенных
предписаний, в результате чего в ряде случаев наступают опасные последствия. Под бездействием имеется в виду социальная характеристика
поведения лица.
18
На основе определения понятия преступления могут быть выяснены
его признаки:
1) общественная опасность означает, что деяние причиняет или соз-
дает угрозу причинения вреда (физического, материального, мо-
рального) охраняемым уголовным законом отношениям. Количест-
венной ее стороной называют степень, а качественной стороной –
характер общественной опасности. В первую очередь именно по
характеру и степени общественной опасности преступление отлича-
ется от других правонарушений;
2) уголовная противоправность означает запрещенность деяния уго-
ловным законом;
3) виновность – возможность признания преступным лишь деяния,
совершенного умышленно или по неосторожности;
4) наказуемость – возможность назначения наказания за совершенное
деяние.
По содержанию этих признаков преступление отличается от иных
видов правонарушений (гражданско-правовых деликтов, административных и дисциплинарных правонарушений).
Отвечая на второй вопрос, обучающийся должен знать, что категоризация, или классификация, преступлений – это разделение их на
группы по тем или иным критериям. В основание такой классификации
могут быть положены характер и степень общественной опасности деяний либо отдельный элемент состава преступления. В российском уголовном законодательстве приняты три разновидности дифференциации
преступлений:
1) в зависимости от характера и степени общественной опасности
деяния, предусмотренные УК, подразделяются на следующие
категории (ст. 15 УК):
− преступления небольшой тяжести – это умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК, не превышает 3 лет лишения
свободы;
− преступления средней тяжести – это 1) умышленные деяния, за
совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК, не превышает 5 лет лишения свободы; 2) неосторожные деяния, максимальное наказание за их совершение не
превышает 10 лет лишения свободы;
− тяжкие преступления: 1) умышленные деяния, за совершение
которых максимальное наказание, предусмотренное УК, не
превышает 10 лет лишения свободы; 2) неосторожные деяния,
19
максимальное наказание за их совершение не превышает 15 лет
лишения свободы;
− особо тяжкие преступления – умышленные деяния, за совершение которых в УК предусмотрено лишение свободы на срок
свыше 10 лет или более строгое наказание;
2) по родовому объекту посягательств, предусмотренных в 6 разделах
и 19 главах Особенной части УК, например, преступления против
жизни и здоровья, против мира и безопасности человечества,
воинские преступления;
3) по степени общественной опасности состава – простые, квалифи-
цированные, привилегированные. Так, убийства по составам
различаются: простые – без отягчающих и смягчающих признаков
(ч. 1 ст. 105 УК), квалифицированные – с отягчающими элементами
(ч. 2 ст. 105 УК) и привилегированные – со смягчающими признаками (ст. 106 – 108 УК).
Категории преступления учитываются при решении вопросов
назначения наказания, освобождения от уголовной ответственности и
наказания и т.д.
При ответе на третий вопрос обучающемуся необходимо знать,
что в науке под составом преступления понимают совокупность
объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное деяние как преступление. Конкретное преступление и его
состав относятся друг к другу как явление объективной действительности и юридическое понятие о нем. Преступление – это конкретное общественно опасное деяние определенного лица, совершенное в
определенное время и в определенном месте. Состав преступления –
данное в конкретной норме УК правовое понятие о преступлении
определенного вида.
Общее понятие преступления, содержащееся в УК (ст. 14), указы-
вает на признаки, обязательные для всех общественно опасных деяний
(преступлений), а общее понятие состава преступления представляет
собой научное обобщение признаков, единых для всех составов, предусмотренных УК. Понятие преступления раскрывает социально-политическое содержание преступления как общественно опасного деяния,
предусмотренного законом, посягающего на охраняемые законом общественные отношения. Общее понятие состава преступления, являясь
производным от понятия преступления, представляет собой научное
обобщение признаков отдельных составов преступлений, то есть
содержит признаки, общие для всех составов, предусмотренные законом при описании конкретных составов преступлений. Конкретный
состав преступления – это совокупность признаков, указанных в
20
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]