Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Трудовое право. Учебное пособие-2
.pdf
При выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, работнику производятся соответствующие выплаты.
К таким работам относятся:
1) работа с вредными и (или) опасными условиями труда (ми-
нимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым
на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4% тарифной ставки (оклада), установленной для различных
видов работ с нормальными условиями труда);
2) работа в местностях с особыми климатическими условиями
(оплата труда производится в повышенном размере);
3) выполнение работником с повременной оплатой труда работ
различной квалификации;
4) совмещение профессий (должностей), расширение зон об-
служивания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника;
5) сверхурочная работа;
работа в выходной или нерабочий праздничный день;
6)
7) работа в ночное время;
8) невыполнение норм труда (должностных обязанностей);
9) выпуск продукции, оказавшейся браком;
10) время простоя;
11) освоение новых производств.
Гарантийные выплаты – сохранение за работником средней
заработной платы (полностью или частично) за время, когда он
по причинам, предусмотренным законом, не выполнял свои трудовые обязанности.
Цель гарантийных выплат – сохранить работнику его уровень
жизни, когда он отвлекается от работы для выполнения государственных или общественных обязанностей или в других указанных в законе случаях.
Гарантийные доплаты производятся с той же целью, что и вы-
платы, но с доплатой в указанных в законе случаях.
Гарантийные выплаты
:
1) оплата времени вынужденного прогула незаконно уволенно-
му работнику;
101
2) оплата среднего заработка беременной женщины за время
освобождения ее по медицинскому предписанию от тяжелой работы с переводом на более легкую, но администрация не имеет возможности подыскать такую работу;
3) выплата выходного пособия согласно ст. 178 ТК при уволь-
нении работника без его вины в размере двухнедельного и месяч-
среднего заработка;
ного
4) сохранение среднего заработка за высвобожденным работником до 3 месяцев (с учетом выходного пособия) на период его трудоустройства (ст. 178 ТК):
5) выплаты в размере среднего заработка за время ежегодных
основных и оплачиваемых дополнительных отпусков, в том числе
материнских и целевых для учебы отпусков, а также работникам,
направленным производством на
курсы повышения квалифика-
ции;
6) оплата времени выполнения государственных или общественных обязанностей по среднему заработку работника.
Гарантийные доплаты – это денежные суммы, выплачивае-
мые работнику с целью сохранения его среднего месячного заработка в тех случаях, когда он в силу определенных причин не мог
исполнять свои трудовые обязанности в полном объеме
.
В отличие от гарантийных выплат, которые предусмотрены за
время освобождения от работы, гарантийные доплаты производятся за время выполнения работником своей трудовой функции, но
при снижении заработка.
Гарантийные доплаты:
1) за перерывы для кормления ребенка до 1,5 лет и за перерывы
для обогревания;
2) доплата женщинам села и районов Крайнего Севера и
при-
равненных к ним местностей, а также подросткам за сокращенное
рабочее время:
3) доплата при переводе работника на другую нижеоплачиваемую работу до его прежнего заработка в течение месяца, а при переводе в связи с трудовым увечьем по вине организации – до восстановления трудоспособности или установления группы инвалидности медико
-социальной экспертной комиссией;
102
4) доплаты до прежнего среднего заработка беременным и кормящим матерям при переводе на более легкую работу.
Компенсации – денежные выплаты, установленные в целях
возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими
трудовых или иных обязанностей, предусмотренных Трудовым
кодексом и другими федеральными законами.
Возмещаются расходы при направлении в служебные команди-
ровки, при
разъездном характере работы, при работе в полевых
условиях, при переезде на работу в другую местность, при использовании личного имущества работника
Служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения
служебного поручения вне места постоянной работы. Работодатель не вправе направлять в командировку: беременных женщин;
работников
в период действия ученического договора, если служебные командировки не связаны с ученичеством; работников в
возрасте до 18 лет; зарегистрированных кандидатов во время проведения выборов.
Лицо, выполняющее работу по гражданско-правовому догово-
ру, в командировку направить нельзя.
Согласно ст. 168 ТК РФ в случае направления в служебную ко-
мандировку работодатель обязан
возмещать работнику:
– расходы по проезду;
– расходы по найму жилого помещения;
– дополнительные расходы, связанные с проживанием вне ме-
ста постоянного жительства (суточные);
– иные расходы, произведенные работником с разрешения или
с ведома работодателя.
Под другой местностью понимается местность за пределами
административно-территориальных границ соответствующего
населенного пункта. Перевод на работу в другую
местность воз-
можен только с согласия работника.
Работнику подлежат возмещению расходы:
– по переезду работника, членов его семьи и провозу имущества (за исключением случаев, когда работодатель предоставляет
работнику соответствующие средства передвижения);
103
– по обустройству на новом месте жительства.
Работодатель обязан компенсировать сотруднику использование в служебных целях личного имущества. Работнику выплачивается компенсация за использование, износ (амортизацию) инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику, а также
выплачиваются расходы, связанные с их использованием. Размер
возмещения указанных
рон трудового договора, выраженным в письменной форме.
расходов определяется соглашением сто-
Тема 11. Трудовой распорядок и дисциплина труда
Внутренний трудовой распорядок – это порядок (правила)
поведения, взаимодействия участников совместной деятельности, действующий у конкретного работодателя и основанный на
объективной системе требований, обусловленных особенностями
(условиями) организации и применения труда работников.
Трудовой распорядок составляет правовую основу дисциплины
труда.
Трудовой распорядок на уровне каждого конкретного работодателя определяется правилами внутреннего трудового
рядка.
Правила являются необходимым документом в деятельности
любого работодателя, принятие правил – обязанность, а не право
работодателя, это следует из формулировки ч. 1 ст. 190 Трудового
кодекса РФ, не допускающей наличия вариативности в действиях
работодателя.
В правилах внутреннего трудового распорядка должны быть
установлены:
1) продолжительность рабочей недели, работа с ненормированным рабочим днем
жительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного
рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время
перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и
нерабочих дней;
для отдельных категорий работников, продол-
распо-
104
2) время предоставления перерыва для отдыха и питания;
3) виды работ, на которых работникам в течение рабочего вре-
мени предоставляются специальные перерывы, обусловленные
технологией и организацией производства и труда, продолжительность и порядок их предоставления;
4) второй выходной день при пятидневной рабочей неделе (когда
приостановка работы в выходные дни невозможна по производствен
но-техническим и организационным условиям, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка);
5) дни выплаты заработной платы (не реже чем каждые полмесяца);
6) перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем;
7) порядок ведения суммированного учета рабочего времени;
8) перечень
работ, где по условиям производства (работы)
предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, а
также места для отдыха и приема пищи;
9) другие по сравнению с перечнем, установленным ТК РФ, ви-
ды поощрения.
Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372
ТК РФ для принятия локальных нормативных актов (ст. 190 ТК РФ). Нужно учитывать, что
это правило будет действовать в том случае, если в организации
есть профсоюз. Соответственно, если профсоюзной организации
нет, то правила внутреннего трудового распорядка утверждает работодатель в порядке, установленном локальными актами.
В некоторых отраслях экономики действуют уставы и
положения о дисциплине, предусматривающие повышенные требования к
отдельным категориям работников этих отраслей (транспорт,
атомная энергетика и др.). Уставы и положения о дисциплине, отдельные федеральные законы могут предусматривать и другие
взыскания, кроме предусмотренных ТК РФ (строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, понижение в
классном чине, лишение нагрудного
знака и др.).
-
105
Производственная дисциплина основана на своевременном
выполнении нормированных производственных заданий каждым
работником и всеми подразделениями, соблюдении правил охраны
труда и техники безопасности, полном обеспечении всех работников необходимыми материалами, инструментом и технологической оснасткой.
Она характеризует все стороны деятельности предприятия: экономическую, плановую, организационную, управленческую, финансовую и включает в себя
технологическую и трудовую дисциплину.
Дисциплина труда – это обязательное для всех работников
подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с
Трудовым кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Дисциплина труда – это односторонне направленная система
управления организацией труда работников. В рамках данной системы сторона, имеющая
право давать обязательные распоряжения
(работодатель), устанавливает правила, а работники обязуются
этим правилам подчиняться.
Методы обеспечения дисциплины труда:
1) создание нормальных организационных, социально-экономи-
ческих и иных условий труда;
2) убеждение (или воспитание);
3) поощрение (стимулирование);
4) принуждение (применение дисциплинарных взысканий) и
контроль.
Специалисты в области управления персоналом считают, что в
любом трудовом
коллективе 5% работников дисциплинированны
от природы, 5% будут нарушать правила и условия труда при любых обстоятельствах, а поведение 90% зависит от контроля со стороны руководителя.
Основанием применения поощрений является добросовестное
исполнение работником трудовых обязанностей. Перечень поощрений (благодарность, премия, ценный подарок, почетная грамота,
представление к званию лучшего по профессии) не является исчер
пывающим, но он демонстрирует возможность поощрения работни-
-
106
ков как морально, так и материально. Этот перечень может быть
дополнен в зависимости от потребностей и возможностей работодателя. Дополнительные виды поощрений могут предусматриваться
коллективным договором или правилами внутреннего распорядка.
Трудовое законодательство не регламентирует порядок применения поощрений, и этот вопрос работодатель должен решить самостоятельно. Для этого рекомендуется разработать
положение о
поощрениях. Разработка такого положения решит сразу несколько
вопросов:
1) работники будут знать, за что и когда их могут поощрить;
2) в организации будет действовать четкий и понятный меха-
низм поощрений.
Все это должно повысить систему мотивации работников к ка-
чественному и эффективному труду.
Работодатель имеет право за особые трудовые заслуги
представлять работников к государственным наградам. Порядок представления регулируется Положением о государственных наградах
Российской Федерации. Правительством РФ (министерствами и
ведомствами) устанавливаются ведомственные (отраслевые)
награды. Допускается одновременное применение нескольких видов поощрений. Сведения о поощрениях вносятся в трудовую
книжку работника.
Дисциплинарная ответственность выражается в виде дисципли-
нарных взысканий, по сути –
видов наказания за совершение про-
ступков.
Привлечение к дисциплинарной ответственности возможно
только в случае установленного наличия дисциплинарного проступка, включающего в себя все элементы его состава.
Дисциплинарным проступком является неисполнение или не-
надлежащее исполнение работником по его вине возложенных на
него трудовых обязанностей, за которые работодатель имеет
право применить дисциплинарное взыскание
.
Основные признаки дисциплинарного проступка:
1) противоправность в форме деяния (действия или бездей-
ствия);
2) виновность совершения;
107
3) причинение вреда имущественного, личного или организа-
ционного характера;
4) причинно-следственная связь между деянием и наступившим
последствием.
Дисциплинарным проступком могут быть признаны только такие
противоправные действия (бездействие) работника, которые непосредственно связаны с исполнением им трудовых обязанностей.
В случае совершения проступка за пределами рабочего времени
или не при исполнении трудовых
обязанностей работник не может
быть привлечен к дисциплинарной ответственности.
Привлечение к дисциплинарной ответственности возможно
только в случае установленного наличия дисциплинарного проступка, включающего в себя все элементы его состава. Состав правонарушения (дисциплинарные проступки не являются исключением из этого правила) традиционно разделяют на четыре элемента: объект правонарушения, объективную сторону
, субъект и субъективную сторону. За совершение дисциплинарного проступка
работодатель вправе, а не обязан привлечь работника к дисциплинарной ответственности.
Выделяют общую дисциплинарную ответственность, т.е. ответственность, равно распространяющуюся на всех субъектов трудовых отношений, и специальную, круг применения которой ограничен специальными правовыми нормами. Общая распространяется на
всех работников и регламентирована Трудовым кодексом
Российской Федерации, специальная может быть предусмотрена
федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине
для отдельных категорий работников.
Дисциплинарная ответственность формализуется в виде дисциплинарных взысканий, налагаемых работодателем на работника.
За совершение дисциплинарного проступка работодатель может
применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение по
соответствующим основаниям.
Перечень видов дисциплинарных взысканий ограничен законодателем и расширительному толкованию не подлежит. Иные виды
108
взысканий возможны только в рамках специальной дисциплинарной ответственности
Порядок применения дисциплинарных взысканий:
1) затребование объяснения в письменной форме. В случае непредставления работником объяснения работодатель по истечении
двух рабочих дней должен составить об этом акт;
2) взыскание должно быть применено не позднее одного месяца
со дня обнаружения проступка и не
позднее шести месяцев со дня
совершения правонарушения, а по результатам ревизии, проверки
финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – не позднее двух лет;
3) за каждый дисциплинарный проступок работодатель может
применить только одно предусмотренное ТК РФ или уставами и
положениями о дисциплине дисциплинарное взыскание;
4) взыскания налагаются руководителем организации. Другие
должностные
лица могут применять их, если такие полномочия им
предоставлены соответствующими документами;
5) приказ (распоряжение) о наказании объявляется работнику
не позднее трех дней со дня издания под роспись. Это необходимо
для подтверждения ознакомления работника с примененным к
нему взысканием. Если работник отказывается от росписи об
ознакомлении, то составляется акт;
6) работник может обжаловать
действия работодателя в органы
государственной инспекции труда или в органы по рассмотрению
трудовых споров. Сроки для обжалования предусмотрены Трудовым кодексом РФ.
После истечения года работник считается ненаказанным. Приказ
или распоряжение работодателя о снятии дисциплинарного взыскания
в связи с истечением годичного срока не требуется. Однако приказ
(распоряжение) обязательно требуется, если
работодатель примет ре-
шение о досрочном, до истечения года, снятии взыскания с работника.
Такой приказ может издать должностное лицо организацииработодателя, применившее взыскание, или его вышестоящий начальник. В трудовую книжку дисциплинарные взыскания не заносятся.
Инициатива на снятие взыскания может принадлежать должностному лицу, применившему его. Кроме того, инициаторами
109
досрочного снятия дисциплинарного взыскания могут быть сам
работник, его непосредственный руководитель (руководитель бригады, отдела, иного подразделения), а также представительный
орган работников. Действующее взыскание не препятствует поощрению работника. В связи с этим можно сказать, что досрочное
снятие взыскания может быть определено как вид поощрения.
Меры дисциплинарного воздействия:
1) невыплата полностью
или частично премии, предусмотрен-
ной системой оплаты труда в организации за период, в котором
был совершен дисциплинарный проступок;
2) ограничение пользования объектами социально-культурного
назначения, принадлежащими работодателю;
3) уменьшение размера или невыплата вознаграждения по ито-
гам работы организации за год;
4) назначение внеочередной аттестации и др.
Привлечение к дисциплинарной ответственности руково-
дителя
организации. В соответствии со ст. 370 ТК РФ профсоюзы
вправе осуществлять контроль за соблюдением работодателями и
их представителями трудового законодательства в организациях, в
которых работают члены профессионального союза. Они могут
обращаться в соответствующие органы с требованием о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении законов и иных
актов, содержащих нормы
трудового права. Такими органами мо-
гут являться органы государственной трудовой инспекции и суд.
У работодателя при получении заявления возникают следую-
щие обязанности:
1) рассмотреть его и проверить изложенные в нем факты (срок
рассмотрения – одна неделя);
2) при подтверждении фактов нарушения привлечь виновное
должностное лицо (руководителя или его заместителей) к дисциплинарной ответственности
;
3) довести до сведения представительного органа работников
результаты рассмотрения и меры, принятые к нарушителям. Вид
взыскания определяется работодателем самостоятельно, независимо от требований представительного органа работников.
110
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]