Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Реклама и связи с общественностью в транспортной отрасли организационная структура и технологии. Учебное пособие
.pdf
81
обращения граждан. Преимуществом отдела пресс-службы в
государственном секторе является, отсутствие необходимости прилагать
большие усилия для привлечения интереса к деятельности своей
организации. Интерес со стороны средств массовой информации
обеспечивается в силу значимости учреждения, его социальных функций.
Министерство транспорта РФ поддерживает «обратную связь» со
СМИ на основе индивидуальной работы с журналистами, так и посредством
брифингов и пресс-конференций, в ходе которых путём обмена мнениями и
ответов на вопросы журналистов Министром, другими представителями
госучреждения по различным аспектам транспортной деятельности как
государства в целом, так и министерства, в частности. Участие в проводимых
брифингах или пресс-конференциях экспертов определяется
информационным поводом или спецификой проблематики. Отдел прессслужбы и информации содействует информационному взаимодействию со
СМИ, имеет своей целью доведение в доступной, в понятной форме до
широких кругов российской и иностранной общественности точной и
достоверной информации о мероприятиях и дальнейшем развитии по
вопросам разработки и совершенствования деятельности министерства в
транспортной отрасли, получении комментариев руководителя министерства
по итогам совещаний. Количество публикаций возрастает, когда проходят
обсуждения законов, в связи с трагическими событиями на транспорте,
кадровыми перестановками, подписанием соглашений, отраслевыми
мероприятиями. На графике (2.5) показан рост количества публикаций в
СМИ в государственных и частных СМИ, а также отраслевых изданиях.
Российские СМИ, как государственные, так и частные являются
инструментом воздействия на аудиторию, поскольку материалы
корреспондентов становятся основным источником получения информации о
проводимой политике в нашей стране (см. Приложение 4). Здесь
существенная роль отводится, прежде всего, работе отдела пресс-службы и
82
информации со СМИ. Официальным печатным изданием Министерства
транспорта России является еженедельная информационно-аналитическая
газета «Транспорт России». В газете публикуются отраслевые новости,
пресс-релизы, материалы проектной деятельности, комментарии
руководителей департаментов и подведомственных агентств. Помимо
отраслевых средств массовой информации их 29 (См. приложение 5), отдел
пресс-службы взаимодействует с «Российской газетой», информационным
агентством «РИА – Новости», ежедневными газетами «Ведомости»,
«Известия», «Коммерсант». Отдел занимается подготовкой
информационного освещения официальных и рабочих визитов делегаций
ведомства во главе с руководителем министерства Евгением Дитрихом.
Сотрудники организовывают журналистский пул для освещения
официальных визитов делегаций департаментов и агентств за рубеж и в
регионы. Основная задача отдела во время поездок делегаций
организовывать работу журналистов и подготовить необходимые материалы
по поводу целей и задач поездки. Аккредитация производится за две недели
до международных мероприятий, путем запроса в отдел пресс-службы и
информации.
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
Количество публикаций с 22.05.2018- 22.05.2019
83
Рисунок 2.5 Динамика количества публикаций в СМИ
Анализ количества публикаций за выбранный период распределения
количества публикаций показал, что первоисточником информации является
издательство Известия, сотрудники оперативно взаимодействуют с отделом
пресс-службы и информации, запрашивают комментарии, на официальном
сайте агентства опубликовано 371 информационный материал. Для расчета
общих статистических данных по динамике и распределению сообщений
учитывались все упоминания в различных вариантах. Тональность
упоминания ведомства автор оценивал вручную по массиву публикаций в
СМИ с 22 мая 2018 по 22 мая 2019 гг. шесть статей в газете Коммерсант
были опубликованы без подтверждения информации от ведомства. В статьях
нет прямого указания на внутреннюю или внешнюю работу, информация
указана от неподтвержденных источников в структурах, связанных с
транспортной сферой. Появление публикаций критической тональности
обусловлено критикой в адрес разработки или принятия нормативных актов,
внесения изменений в правила перевозки. Одним из источников информации
о деятельности ФОИВ среди населения являются федеральные каналы, такие
84
как Россия—1, Россия—24, Первый канал, Вести.RU, Пятый канал, НТВ.
(Рисунок 2.6)
Рисунок 2.6 Источники информации о деятельности ФОИВ по данным
ВЦИОМ (2018-2019 гг.) Исполнители: агентства, департаменты,
представители авиакомпаний.
Число упоминаний на федеральных каналах, в печатных и интернет
СМИ показано на диаграмме. Проанализирован период с 22 мая 2018 года по
22 мая 2019 года. Интернет СМИ на первом месте по количеству упоминаний
— 6673, федеральные каналы—287 и печатные СМИ—1156. (Рисунок 2.7)
В условиях развития информационного общества возрастает роль
общественного мнения. Выражение экспертного мнения, чаще всего,
происходит в средствах массовой информации в виде публичных
комментариев, интервью. Таким образом, актуализируется влияние лидеров
мнений на происходящую политическую ситуацию в стране. Лидеры
воздействуют на общественное мнение путем формирования определенной
4%
86%
10%
Распределение упоминаний Минерства транспорта РФ
Федеральные каналы Информационные агентства Печатная пресса
85
точки зрения. Среди привлекаемых экспертов в транспортной отрасли можно
отметить профессора ВШЭ, председателя Общественного совета при
Министерстве транспорта РФ – Михаила Яковлевича Блинкина,
генерального директора консалтинговой компании Инфомост – Бориса
Рыбака. Дефицит альтернативных источников, способных дать разъяснение
по интересующим вопросам характеризует ограниченный круг привлекаемых
спикеров. Агентство RNS и Коммерсант привлекают экспертом в
транспортной отрасли руководителя независимой компании Инфомост.
Борис Рыбак участвует в транспортных мероприятиях, среди которых
Транспортная неделя, Московский урбанистический форум. Количество
упоминаний отраслевых экспертов влияет на тон публикаций в СМИ. Анализ
новостных статей в сети Интернет показал, что число негативных
публикаций минимально, примерно до 5–6 в год. Тематика статей, чаще
всего, касается принятия и изменений в законодательстве, нарушении
нормативных правил, происшествий в транспортной отрасли.
Рисунок 2.7 Распределение количества упоминаний Минтранса РФ в СМИ
Рост числа публикаций в Интернет СМИ связан с ростом количества
пользователей, развитой инфраструктурой, возрастом пользователей,
заинтересованностью получать достоверную информацию о деятельности
ведомства.
40900
687
8501
1639
85
75
65
55
Twitter Вконтакте Instagram Facebook
Министерство транспорта в социльных сетях
Количество подписчиков Вовлеченность
86
Официальные аккаунты Министерства транспорта представлены в
таких популярных социальных сетях, как Facebook,Twitter, Вконтакте,
Instagram. (см. Приложение 5) Самая большая целевая аудитория
представлена в Twitter – 40 900 пользователей. Число подписчиков в каждом
аккаунте неоднородно, это связано, прежде всего, со спецификой ведомства и
длительностью нахождения госучреждения в сети Интернет. Одной из
первых социальных сетей стал Twitter. Информационное наполнение
официального аккаунта в сети Instagram возобновилось 12 июля 2018 года,
это связано с необходимостью присутствия в данном ресурсе с целью
воздействия на целевую аудиторию, которая не представлена на Facebook
или Twitter.
Рисунок 2.8 Соотношение общего числа подписчиков и вовлеченности
новостной ленты в социальных сетях, отсутствия возможности размещения
полного текста, вовлеченность минимальная. Самый высокий процент (85%)
В Twitter и Facebook информация дублируется, за счет стилистики
показывает «Вконтакте» за счет полного или частичного содержания прессрелизов, анонсов. Необходимо рассмотреть возможность размещения
87
материалов согласно стилистике социальной сети, то есть с возможностью
открытия, не переходя на официальный сайт ведомства.
В аккаунте Twitter отражены новости с официального сайта
госучреждения, а также ссылки на подведомственные агентства в
социальных сетях. Официальные аккаунты Министерства транспорта РФ
активны, но имеют ряд недостатков, а именно:
автоматическая публикация, отсутствие редактирования и
адаптирования к социальной сети;
наполняемость аккаунта нерегулярна, данный недостаток
снижает число пользователей, которые подписываются.
Аккаунт в Instagram, где рост количества подписчиков с 12.07.2018–
22.05.2019 гг. увеличился с 2,635 до 8,462 тысяч, показывает
заинтересованность аудитории в оперативности подачи информации. Чаще
всего, публикация размещается через 2 – 3 дня после мероприятия или
дублируется во всех аккаунты. Во всех представленных социальных сетях
отсутствует единый стиль. Публикации Instagram не имеют единого стиля,
отсутствуют анонсы в Instagram.Stories, страница отличается от официальных
аккаунтов других федеральных министерств, например, Минфин
(см.Приложение 7) или подведомственных агентств. Отсутствует единый
стиль, ссылки на другие аккаунты в социальных сетях, анонсы публикаций
не размещаются. (см. Приложение 6)
Практические рекомендации для ведения аккаунтов в социальных
сетях, в частности Instagram направлены на размещение информации не
только о деятельности Министра транспорта РФ, но и о работе
департаментов, входящих в состав, с целью информационной открытости,
разработки и исполнения указов в части выработки консолидационных
соглашений, получения обратной связи с аудиторией.
Проект ведомственного плана Министерства транспорта Российской
Федерации по реализации Концепции открытости федеральных органов
88
исполнительной власти описывает механизм проведения оценки
востребованности разных категорий информации для СМИ, в социальных
сетях, на официальном сайте Министерства. Исходя из этого, на сайте
отсутствует информация о взаимодействии с аудиторией в социальных сетях.
Недостаток сведений о реализации данного механизма, не позволяет оценить
взаимодействие в социальных сетях, выявить проблемные вопросы и
получить предложения для решения.
89
Заключение
От уровня информационной открытости, налаженности
коммуникаций, зависит не только внешняя среда института власти, но
внутренняя деятельность госучреждения. Изменение информационнокоммуникационных технологий в деятельности органов государственной
власти без изменения принципов организации административных процессов
не может привести к улучшению ожидаемых результатов.
Вовлеченные в проекты, связанные с внедрением информационных
технологий государственные служащие должны обладать расширенными
полномочиями в управлении проектами. Можно выделить несколько задач:
оптимизация и определение информационных потребностей, управление
проектами создания и внедрения решений Концепции открытости, в
частности Министерства транспорта РФ, управление рисками и
организационными изменениями, связанными с применением в деятельности
информационных технологий. Необходимо отметить, что в основе
деятельности предусматривают межведомственное и межуровневое
взаимодействие подведомственных агентств. Развитие информационной
системы предполагает возрастание и ускорение информационных потоков,
коммуникационных связей и ответную реакцию общества. необходимость
расширения должностных обязанностей главного специалиста–эксперта
отдела и ведущего специалиста–эксперта, с целью детального анализа и
делегирования функций работы отдела пресс-службы и информации,
необходимость налаживания коммуникационных связей, а именно
взаимодействие с аудиторией, посредством ответов в социальных сетях,
размещении актуальной информации и новостей в день мероприятия,
обновления информации на официальных сайтах агентств по работе с
обращениями граждан; требуется создание единого стиля, адаптирования к
90
социальным сетям представленных аккаунтов (Вконтакте, Instagram,
Facebook) и подведомственных агентств;
Механизм государственного управления формируется на основе
применения всех доступных коммуникационных каналов и открытых
правительственных данных. Анализ деятельности свидетельствует о
развитости коммуникативных подходов к власти, взаимодействии структур
государственного аппарата с гражданами, общественными институтами,
федеральными агентствами и ведомствами.
Рекомендации включают мероприятия, направленные на эффективное
взаимодействие власти и общества, использование графического
представления данных, размещение информации о мероприятиях и событиях
в день проведения, посредством информационно-коммуникационных
технологий.
Государственная информационная политика необходима для
определения стратегии, тактики и технологии информационнокоммуникационного воздействия между государством, бизнесом и
гражданским обществом. Технология предоставления открытых данных
(ежегодные отчеты о реализации Концепции открытости федеральных
органов власти) на официальных сайтах должна способствовать
использованию современных технических каналов коммуникаций
(Вконтакте, Instagram, Facebook, Twitter) и наличию качественной
информации между участниками процесса.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]