Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Политическая карта мира. Учебное пособие для вузов
.pdf
Для контроля над Индийским океаном в архипелаге Чагос рас-
положена военно-морская база Диего-Гарсиа. Одноименный остров
специально для нее был сдан Великобританией, считавшей Чагос
своей заморской территорией, США в лизинг. В 2017 г. Генераль-
ная Ассамблея ООН проголосовала за разрешение территориально-
го спора между Маврикием и Великобританией за архипелаг Чагос
в Международном суде. В 2019 г. Международный суд ООН обязал
Великобританию передать контроль над архипелагом Маврикию
и «завершить деколонизацию территории с учетом реализации пра-
ва жителей на самоопределение», признав незаконным в 1965 г. от-
деление островов и их включение в британскую территорию в Ин-
дийском океане. Поэтому не исключено, что в ближайшие годы
политический статус о. Диего-Гарсиа может измениться.
Примечательным военным объектом США в Израиле, в пустыне Негев, является радар раннего предупреждения о ракетном
нападении, предназначенный для обнаружения запуска баллисти-
ческих ракет, вычисления их траектории и передачи этой инфор-
мации в командный центр.
В России география военных баз и других военных объектов
охватывает преимущественно постсоветское пространство. Из наи-
более крупных и ныне действующих отметим 4-ю (в Южной Осетии, со штабом в Цхинвале); 7-ю (в Абхазии со штабом в Сухуме);
102-ю (в Армении, в Гюмри); 201-ю (в Таджикистане, в Душанбе
и Бохтаре (бывш. Курган-Тюбе)) российские военные базы. В Киргизии расположена российская авиационная база Кант (у г. Кант
в Чуйской долине) и испытательная база противолодочного вооружения Военно-морского флота в г. Каракол на озере Иссык-Куль.
Несколько военных объектов России разного назначения также
имеются в республиках Беларусь и Казахстан. Оперативная группа российских войск в Приднестровье не только обеспечивает мир
в данном регионе, но и охраняет один из крупнейших в Европе
складов боеприпасов в с. Колбасна Рыбницкого района. По раз-
ным оценкам. на этом складе хранится от 19 до 22 тыс. т боеприпасов, и в случае их общей детонации возможен взрыв мощностью
до 10 килотонн, сравнимый с ядерной бомбой, сброшенной на Хиросиму в 1945 г.
61
62
Группировка Вооруженных сил Российской Федерации в Сирии — крупнейшая из стран дальнего зарубежья. Здесь дислоцируется постоянное оперативное соединение ВМФ в Средиземном
море, 720-й пункт материально-технического обеспечения ВМФ
России в г. Тартус. Но главным российским военным объектом
в Сирии является аэропорт Хмеймим (Международный аэропорт
им. Басиля Аль-Асада), находящийся в мухафазе Латакия. С сентября 2015 г. здесь расположены штаб Группировки Вооруженных
сил, авиационная группа Военно-космических сил России, Центр
по примирению враждующих сторон и контролю за перемещени-
ем беженцев.
С 2020 г. по поручению президента России Министерство обо-
роны ведет работу по созданию пункта материально-технического
обеспечения ВМФ в Судане, близ города Порт-Судан, единствен-
ного порта этого государства на Красном море. Территория такого
пункта включает в себя береговую зону, акваторию и зону причального фронта (гидротехническое сооружение, предназначенное для
надежной стоянки судов во время их обслуживания в порту). Имея
базу на Красном море, Россия получит контроль над маршрутом через Суэцкий канал, по которому осуществляется около 10 % всех
мировых морских перевозок [40].
Международная организация — это объединение государств
или национальных обществ неправительственного характера для
достижения общих целей в какой-либо области [6]. Возникновение,
исчезновение или изменение состава участников международных
организаций является качественным изменением на политической
карте мира (подробнее в § 2.2), а сами организации стали неотъ-
емлемой ее частью. Они могут быть классифицированы по кругу
и географии участников, по характеру полномочий, по выполняемым функциям, по порядку приема новых членов и т. п.
Самой крупной и наиболее авторитетной международной ор-
ганизацией является
Как уже было сказано в § 1.2, она включает в себя 193 общепризнанных государства мира — почти все, за исключением Ватикана. Поэтому нередко членство в ООН считают одним из признаков
суверенного государства.
ООН была создана в 1945 г. для поддержания и укрепления
международного мира и безопасности, а также развития сотрудни-
чества между государствами. ООН считается универсальным фору-
мом, наделенным уникальной легитимностью, несущей конструкцией международной системы коллективной безопасности, главным элементом современной многосторонней дипломатии. Штабквартира ООН находится Нью-Йорке и является международным
анклавом (подробнее в § 1.3.). В структуру ООН входят шесть основных органов: Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет, Совет по опеке, Международный суд ООН и Секретариат ООН. Главным административным
должностным лицом ООН является Генеральный секретарь ООН
(с 2017 г. по настоящее время — А. Гутерриш).
Существуют также специализированные учреждения ООН. Это
самостоятельные международные организации, связанные с ООН
специальным соглашением о сотрудничестве. Специализирован-
ные учреждения создаются на основе межправительственных соглашений и координируют действия через Экономический и Социальный Совет ООН. Наиболее известные из специализированных
учреждения ООН:
– Всемирная метеорологическая организация;
– Всемирная организация здравоохранения;
– Всемирная организация интеллектуальной собственности;
– Всемирная туристская организация;
– Всемирный почтовый союз;
– Международная ассоциация развития;
– Международная морская организация;
– Международная организация гражданской авиации;
– Международная организация труда;
– Международная финансовая корпорация;
– Международный банк реконструкции и развития;
– Международный валютный фонд;
63
64
– Международный союз электросвязи;
– Международный фонд сельскохозяйственного развития;
– Организация Объединенных Наций по вопросам образования,
науки и культуры;
– Организация Объединенных Наций по промышленному раз-
витию;
– Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объ-
единенных Наций.
Рассмотрим общие сведения по некоторым другим междуна-
родным организациям.
— интеграционная
организация, созданная 1 января 1995 г. с целью установления об-
щих принципов международной торговли, ее либерализации и регулирования торгово-политических отношений государств-членов.
В ее составе 164 участника, в том числе 160 суверенных государств,
Европейский Союз, частично признанное государство Тайвань
(§ 1.5), специальные районы Китая Гонконг и Макао. Штаб-квартира находится в Женеве.
был создан Маастрихтским договором 1992 г., вступившим в силу 1 ноября 1993 г., на основе Европейского экономического сообщества и нацелен на региональную
интеграцию. Это международное образование, сочетающее в себе
признаки международной организации (межгосударственности)
и государства (надгосударственности). Благодаря стандартизированной системе законов, действующих во всех странах ЕС, был
создан общий рынок, гарантирующий свободное передвижение
(движение) людей, товаров, капитала и услуг. В пределах Шенген-
ской зоны, включающей и страны ЕС, и другие европейские стра-
ны, отменен паспортный контроль при пересечении границ. Явля-
ясь субъектом международного права, ЕС участвует в международ-
ных отношениях и заключении международных договоров. По всему миру учреждены постоянные дипломатические миссии ЕС,
действуют представительства в ООН и в других организациях. Со-
став участников ЕС на 1 января 2023 г. с указанием валюты и учас-
тия в пространстве Шенгенской зоны представлен в таблице 1.8.
Страны — участники Европейского Союза
Таблица 1.8
Страна-участник* Год
вступления
Валюта** Участие
в Шенгенской зоне***
Австрия 1995 Евро Да
Бельгия 1957 Евро Да
Болгария 2007 Болгарский лев**** Нет
Венгрия 2004 Венгерский форинт Да
Германия 1957 Евро Да
Греция 1981 Евро Да
Дания 1973 Датская крона Да
Ирландия 1973 Евро Нет
Испания 1986 Евро Да
Италия 1957 Евро Да
Кипр 2004 Евро Нет
Латвия 2004 Евро Да
Литва 2004 Евро Да
Люксембург 1957 Евро Да
Мальта 2004 Евро Да
Нидерланды 1957 Евро Да
Польша 2004 Польский злотый Да
Португалия 1986 Евро Да
Румыния 2007 Румынский лей Нет
Словакия 2004 Евро Да
Словения 2004 Евро Да
Финляндия 1995 Евро Да
Франция 1957 Евро Да
Хорватия 2013 Евро Да
Чехия 2004 Чешская крона Да
Швеция 1995 Шведская крона Да
Эстония 2004 Евро Да
* В таблице отсутсвуют данные по Великобритании, вошедшей в Европейское экономичес-
кое сообщество в 1973 г. и вышедшей из ЕС в 2020 г.
** Помимо стран ЕС, евро легально пользуются европейские микрогосударства: Андорра,
Ватикан, Монако, Сан-Марино.
*** Помимо стран ЕС, в пространство Шенгенской зоны входят Исландия, Лихтенштейн,
Норвегия, Швейцария.
**** Болгария планиреут перейти на валюту евро в 2024 г.
65
66
— международная организация, призван-
ная содействовать сотрудничеству в области охраны окружающей
среды и обеспечения устойчивого развития приполярных районов.
Возникла в 1996 г. по инициативе Канады. В состав входит восемь
приарктических стран: Канада, Дания, Финляндия, Исландия, Норвегия, Россия, Швеция и США. 13 стран и 11 международных организаций являются наблюдателями.
— международная организация, призванная регулировать отношения сотрудничества между некоторыми государствами, входившими ранее
в состав СССР. СНГ функционирует на добровольной основе, с согласия его членов. Основными целями организации являются:
− сотрудничество в политической, экономической, экологичес-
кой, гуманитарной, культурной и иных областях;
− всестороннее развитие государств-участников в рамках общего экономического пространства, межгосударственной кооперации и интеграции;
− обеспечение прав и свобод человека;
− сотрудничество в обеспечении международного мира и безопасности, достижение всеобщего и полного разоружения;
− взаимная правовая помощь;
− мирное разрешение споров и конфликтов между государствами — участниками организации.
В настоящее время в состав организации входит девять стран:
Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Молда-
вия, Россия, Таджикистан, Узбекистан.
— крупнейшая в мире региональная организация, занима-
ющаяся вопросами безопасности. Объединяет 57 стран, расположенных в Европе, Азии и Америке. Нацелена на предотвращение возникновения конфликтов в регионе, урегулирование кризисных ситуаций,
ликвидацию их последствий. Была основана в июле 1973 г. как постоянно действующий форум «Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе». В 1995 г. переименована в ОБСЕ. Всего в числе государств-участников 57 стран, преимущественно из Европы.
В ее состав также входят страны Закавказья (Азербайджан, Армения,
Грузия), Юго-Западной, Центральной, Восточной Азии (Кипр, Турция, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан,
Монголия) и Северной Америки (США). Партнерами организации
выступают Австралия и ряд Азиатских и Африканских стран.
— международная межправительственная организация, созданная нефтеэкспортирующими странами для контроля квот добычи на нефть.
Штаб-квартира находится в Вене.
Задачи ОПЕК:
– координация деятельности стран-участниц;
– выработка общей политики в отношении добычи нефти;
– поддержание стабильных цен на нефть;
– обеспечение стабильных поставок нефти потребителям.
Была основана на конференции в Ираке в сентябре 1960 г. по инициативе пяти развивающихся нефтедобывающих стран: Ирана, Ирака,
Кувейта, Саудовской Аравии и Венесуэлы. В настоящее время ОПЕК
насчитывает в общей сложности 13 стран-членов из Азии, Африки
и Южной Америки: Саудовскую Аравию, Ирак, Иран, Кувейт, Вене-
суэлу, Ливию, Объединенные Арабские Эмираты, Алжир, Нигерию,
Габон, Анголу, Экваториальную Гвинею и Республику Конго. Это
страны, контролирующие до 2/3 мировых запасов, более 30 % от ми-
ровой добычи и до половины мирового экспорта нефти. Ранее в состав
ОПЕК также входили Катар, Индонезия и Эквадор. Недовольство многих нефтедобывающих стран мировыми нефтяными ценами привело
к созданию ОПЕК+. Это неофициальный формат, представляющий собой площадку договоренностей о ценах на нефть среди государств, не
входящих в состав ОПЕК: Азербайджана, Бахрейна, Брунея, Казахстана, Малайзии, Мексики, Омана, России, Судана и Южного Судана.
— добровольное объединение суверенных государств,
в которое входят Великобритания и почти все ее бывшие доминионы, колонии и протектораты. В последние годы членами стали страны, не имеющие исторических связей с Великобританией: Мозамбик,
Руанда, Габон, Того. В настоящее время в состав организации входят 56 стран, крупнейшими из которых являются Австралия, Индия,
Канада, Нигерия, Новая Зеландия, Пакистан, ЮАР. Изначально цель
67
68
создания Содружества заключалась в поддержании системы между-
народной торговли, построенной Британской империей, а позже она
способствовала обеспечению плавного перехода от колониальных
торгово-экономических отношений к капиталистическим. Во время
холодной войны Содружество использовалось в качестве дополнительного противодействия коммунистическим движениям в своих
бывших колониях в странах третьего мира. Сейчас Содружество является своеобразным международным форумом, на котором высокоразвитые экономики и множество бедных стран мира стремятся
достичь согласия на основе консенсуса.
-
создана 25 июня 1992 г. как региональная инициатива.
С вступлением в силу в мае 1999 г. Устава была преобразована
в международную организацию. В ее состав входит 13 государств
Причерноморья и Южных Балкан: Азербайджан, Албания, Армения, Болгария, Греция, Грузия, Молдавия, Россия, Румыния, Северная Македония, Сербия, Турция, Украина. 13 стран являются
наблюдателями, а девять — партнерами. Создана для развития сотрудничества, мира, стабильности и процветания в бассейне Черного моря. Штаб-квартира находится в Стамбуле (Турция).
US MCA (аббревиатура от United States-Mexico-Canada
Agreement, т. е. «США-Мексика-Канада соглашение»); до 2020 г. —
.
НАФТА — это бывшее соглашение о свободной торговле между
Канадой, США и Мексикой, действовавшее с 1994 г. В сентябре
2018 г. США, Мексика и Канада достигли соглашения заменить
НАФТА USMCA. В 2020 г. соглашение было ратифицировано всеми странами и вступило в силу 1 июля 2020 г.
— общий рынок стран Южной Америки, эконо-
мическое и политическое соглашение между Аргентиной, Бразилией,
Венесуэлой и Уругваем. Название организации происходит от испан-
ского словосочетания Mercado Comъn del Sur, что означает «Южно-
американский общий рынок». Первым шагом к созданию объединенного рынка послужило соглашение о свободной торговле, подписанное Аргентиной и Бразилией в 1986 г. В 1990 г. к этому соглашению
присоединились Парагвай и Уругвай. В нынешнем виде блок был со-
здан 26 марта 1991 г. Цель создания блока выражается в содействии
свободной торговле, гибкому движению товаров, населения и валюты
стран-участников. Чили, Колумбия, Эквадор, Перу, Гайана и Суринам
в настоящее время имеют статус ассоциированных членов, а Мексика
и Новая Зеландия — официальных наблюдателей.
— создана 30 апреля 1948 г. на основе Панамериканского союза, существовавшего с 1889 г. Главный офис расположен в Вашингтоне. Была создана в целях достижения мира среди государств-членов. В ее состав
входит 34 государства Северной и Южной Америки (кроме Кубы,
Венесуэлы и Никарагуа). Является главной политической, юриди-
ческой и социальной силой в Западном полушарии.
— региональная политическая и экономическая организация государств Южной Америки, созданная 8 декабря 2004 г. Изначально в состав организации входило
12 государств. Однако вследствие внутриорганизационного кризиса
большинство стран вышло из нее в течение 2018–2019 гг. Сейчас в ее
составе четыре государства: Боливия, Венесуэла, Гайана, Суринам.
— региональная закрытая международная организация. Создана 25 мая
1981 г. В ее составе шесть стран: Бахрейн, Катар, Кувейт, ОАЭ, Оман,
Саудовская Аравия. Цель организации — координация, сотрудниче-
ство и интеграция во всех экономических, социальных и культурных
делах. Относительное регулирование было осуществлено во многих
экономических и финансовых вопросах: коммерции, таможне, туризме,
коммуникациях, образовании, культуре, здравоохранении, средствах
массовой информации. В 2012 г. страны-участники заявили о стремлении развиваться от регионального блока в конфедерацию. Генеральный секретариат находится в Эр-Рияде (Саудовская Аравия).
— панарабская организация, на
правленная на экономическое и политическое единство в Северной Африке. Включает пять стран: Алжир, Ливию, Мавританию,
Марокко и Тунис.
— международная межправительственная
организация, объединяющая 55 государств Африки, правопреем-
ник Организации африканского единства (ОАЕ). Основана 9 июля
-
69
70
2002 г. Цели организации — укрепление единства и солидарности
африканских государств и народов Африки; защита суверенитета,
территориальной целостности и независимости государств-членов;
ускорение политической и социально-экономической интеграции
континента; продвижение и отстаивание общих позиций по вопросам, представляющим интерес для континента и его народов;
содействие международному сотрудничеству; укрепление мира,
безопасности и стабильности на континенте и др.
— это союз (коалиция) или соглашение государств с целью совместных военных действий оборонительного или наступательного характера. В настоящее время
таких союзов в мире насчитывается порядка десяти — как чисто
военных, так и политических, но со значительной военной составляющей. Рассмотрим некоторые из них.
-
— региональная международная ор-
ганизация за укрепление мира, международной и региональной
безопасности и стабильности, объединяющая шесть государств —
бывших республик СССР: Армению, Белоруссию, Казахстан, Киргизию, Россию и Таджикистан. Ранее в ее состав также входили
Азербайджан, Грузия и Узбекистан. В январе 2022 г. миротворчес-
кие силы ОДКБ принимали участие в миссии по охране наиболее
важных государственных и стратегических объектов Казахстана
и оказанию помощи в поддержании правопорядка.
-
— военно-политический блок, объединя-
ющий большинство стран Европы и Северной Америки. Была основана в 1949 г. в США с целью военного противостояния СССР. Штабквартира находится в Брюсселе. На 1 января 2023 г. в состав блока
входит 30 государств: Албания, Бельгия, Болгария, Великобритания,
Венгрия, Германия, Греция, Дания, Исландия, Испания, Италия, Канада, Латвия, Литва, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Польша,
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]