Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Охрана труда на предприятии. Учебное пособие
.pdf
- вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный
договор в порядке, установленном ТК РФ;
- предоставлять представителям работников полную и достоверную
информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и
контроля за их выполнением;
- знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными
нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;
- своевременно выполнять предписания федерального органа
исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора
и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных
правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов
исполнительной власти, осуществляющих функции по контролю и надзору в
установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения
трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих
нормы трудового права;
- выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную
плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором,
правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;
- рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов,
иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях трудового
законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, принимать
меры по устранению выявленных нарушений и сообщать о принятых мерах
указанным органам и представителям;
- осуществлять обязательное социальное страхование работников в
порядке, установленном федеральными законами;
- возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими
трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред;
- исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым
законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими
61
нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными
нормативными актами и трудовыми договорами.
- создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении
организацией в предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами и
коллективным договором формах;
- обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением
ими трудовых обязанностей.»
3.2 Коллективный договор и ответственность сторон по его выполнению
Право работников на заключение коллективных договоров и соглашений
через своих представителей является одним из его основных трудовых прав и
закреплено в ст. 21 ТК РФ [1, 15, 20].
«В соответствии со ст. 40 ТК РФ коллективный договор – это правовой акт,
регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у
индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в
лице их представителей.»
«В коллективный договор могут включаться обязательства работников и
работодателя по следующим вопросам:
- механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня
инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;
- занятость, переобучение, условия высвобождения работников;
- рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и
продолжительности отпусков;
- улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и
молодежи;
- формы, системы и размеры оплаты труда;
- выплата пособий, компенсаций;
62
- соблюдение интересов работников при приватизации государственного и
муниципального имущества;
- гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;
- оздоровление и отдых работников и членов их семей;
- экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;
- частичная или полная оплата питания работников;
- контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него
изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных
условий деятельности представителей работников, порядок информирования
работников о выполнении коллективного договора;
- отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий
коллективного договора;
- другие вопросы, определенные сторонами.»
«В коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения
работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников,
условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами,
иными нормативными правовыми актами, соглашениями.»
«Коллективный договор заключается на срок не более 3 лет и вступает в силу
со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным
договором.
Стороны имеют право продлевать действие коллективного договора на срок
не более 3 лет.
Действие коллективного договора распространяется на всех работников
организации.»
63
3.3 Служба охраны труда, ее задачи и функции
«В соответствии со ст. 217 Трудового кодекса Российской Федерации в целях
обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их
выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную
деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается
служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда,
имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области [2,19].»
«Службу рекомендуется организовать в форме самостоятельного структурного
подразделения организации, состоящего из штата специалистов по охране труда во
главе с руководителем.»
«Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими
подразделениями организации, комитетом (комиссией) по охране труда,
уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда профессиональных
союзов или иных уполномоченных работниками представительных органов,
службой охраны труда вышестоящей организации (при ее наличии), а также с
федеральными органами исполнительной власти и органом исполнительной власти
соответствующего субъекта Российской Федерации в области охраны труда,
органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны
труда и органами общественного контроля.»
«Основными задачами службы охраны труда являются:
1 Организация и координация работы по охране труда.
2 Контроль за соблюдением работниками законов и иных нормативных
правовых актов по охране труда, коллективного договора, соглашения по охране
труда, других локальных нормативных правовых актов органа управления,
учреждения.
3 Информирование и консультирование руководителей и работников по
вопросам охраны труда.»
64
«Для выполнения поставленных задач на службу (специалиста) по охране
труда возлагаются следующие функции:
1 Учет и анализ состояния и причин производственного травматизма,
профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными
факторами.
2 Оказание помощи подразделениям в организации и проведении
измерений параметров опасных и вредных производственных факторов.
3 Организация, методическое руководство специальной оценкой условий
труда, сертификацией работ по охране труда и контроль за их проведением.
4 Проведение совместно с представителями соответствующих
подразделений и с участием уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда
профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками
представительных органов проверок, обследований технического состояния зданий,
сооружений, оборудования, машин и механизмов, приспособлений, средств
коллективной и индивидуальной защиты работников, состояния санитарно-
технических устройств, работы вентиляционных систем на соответствие
требованиям охраны труда.»
5 «Участие в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных
строительством или реконструированных объектов, а также в работе комиссий по
приемке из ремонта аппаратов, оборудования, приборов в части соблюдения
требований охраны труда.
6 Участие в совместных комитетах (комиссиях) по охране труда.
7 Разработка совместно с другими подразделениями планов, программ по
улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного
травматизма, профессиональных заболеваний, заболеваний, обусловленных
производственными факторами; оказание организационно-методической помощи по
выполнению запланированных мероприятий.
8 Участие в составлении разделов коллективного договора, касающихся
условий и охраны труда, соглашения по охране труда организации.
65
9 Оказание помощи руководителям подразделений в составлении списков
профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить
обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, а также
списков профессий и должностей, в соответствии с которыми на основании
действующего законодательства работникам предоставляются компенсации за
тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда.»
«10 Организация расследования и участие в работе комиссии по
расследованию несчастных случаев на производстве в соответствии с
Постановлением Министерства труда и социального развития Российской
Федерации от 24 октября 2002 г. № 73 «Об утверждении форм документов,
необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и
положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в
отдельных отраслях и организациях».
11 Оформление и хранение документов, касающихся требований охраны
труда (актов по форме Н-1 и других документов по расследованию несчастных
случаев на производстве, протоколов измерений параметров опасных и вредных
производственных факторов, оценки оборудования по фактору травмобезопасности,
материалов специальной оценки рабочих мест по условиям труда, сертификации
работ по охране труда и др.), в соответствии с установленными сроками.
12 Участие в подготовке документов для назначения выплат по
страхованию в связи с несчастными случаями на производстве или
профессиональными заболеваниями.
13 Составление отчетности по охране и условиям труда по формам,
установленным государственными органами статистики.
14 Разработка программ обучения по охране труда работников
организации, в том числе ее руководителя; проведение вводного инструктажа по
охране труда со всеми лицами, поступающими на работу (в том числе временно),
командированными, а также учащимися и студентами, прибывшими на
производственное обучение или практику.»
66
15 Организация своевременного обучения по охране труда работников
организации, в том числе ее руководителя, и участие в работе комиссий по проверке
знаний требований охраны труда.
16 Составление (при участии руководителей подразделений) перечней
профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по
охране труда.
17 Оказание методической помощи руководителям подразделений при
разработке и пересмотре инструкций по охране труда.
«18 Обеспечение подразделений локальными нормативными правовыми
актами организации (правилами, нормами, инструкциями по охране труда),
наглядными пособиями и учебными материалами по охране труда.
19 Организация и руководство работой кабинета по охране труда,
подготовка информационных стендов, уголков по охране труда в подразделениях.
20 Организация совещаний по охране труда.»
«21 Ведение пропаганды по вопросам охраны труда с использованием для
этих целей внутреннего радиовещания, телевидения, видео- и кинофильмов,
малотиражной печати, стенных газет, витрин и т.д.
22 Доведение до сведения работников действующих законов и иных
нормативных правовых актов об охране труда Российской Федерации и
соответствующего субъекта Российской Федерации, коллективного договора,
соглашения по охране труда организации.
23 Рассмотрение писем, заявлений, жалоб работников, касающихся
вопросов условий и охраны труда, подготовка предложений руководителю
организации (руководителям подразделений) по устранению выявленных
недостатков.»
«24 Осуществление контроля за:
- соблюдением работниками требований законов и иных нормативных
правовых актов об охране труда Российской Федерации и соответствующего
субъекта Российской Федерации, коллективного договора, соглашения по охране
труда, других локальных нормативных правовых актов организации;
67
- обеспечением и правильным применением средств индивидуальной и
коллективной защиты;
- соблюдением положений Трудового кодекса Российской Федерации,
Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в
отдельных отраслях и организациях, утвержденного постановлением Минтруда
России от 24 октября 2002 г. № 73 о порядке расследования и учета несчастных
случаев на производстве;»
- выполнением мероприятий, предусмотренных программами, планами по
улучшению условий и охраны труда, разделом коллективного договора,
касающимся вопросов охраны труда, соглашением по охране труда, а также за
принятием мер по устранению причин, вызвавших несчастный случай на
производстве (информация из акта по форме Н-1), выполнением предписаний
органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны
труда, других мероприятий по созданию безопасных условий труда;
«- наличием в подразделениях инструкций по охране труда для работников
согласно перечню профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны
инструкции по охране труда, своевременным их пересмотром;
- проведением специальной оценки условий труда и подготовкой к
сертификации работ по охране труда;
- своевременным проведением соответствующими службами
необходимых испытаний и технических освидетельствований оборудования, машин
и механизмов;
- эффективностью работы аспирационных и вентиляционных систем;»
- состоянием предохранительных приспособлений и защитных устройств;
- своевременным проведением обучения по охране труда, проверки
знаний требований охраны труда и всех видов инструктажа по охране труда;
- организацией хранения, выдачи, стирки, химической чистки, сушки,
обеспыливания, обезжиривания и ремонта специальной одежды, специальной обуви
и других средств индивидуальной и коллективной защиты;
68
- санитарно-гигиеническим состоянием производственных и
вспомогательных помещений;
- организацией рабочих мест в соответствии с требованиями охраны
труда;
- правильным расходованием в структурных подразделениях средств,
выделенных на выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
- своевременным и правильным предоставлением работникам
компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями
труда, бесплатной выдачей лечебно-профилактического питания, молока и других
равноценных пищевых продуктов;
- использованием труда женщин и лиц моложе 18 лет в соответствии с
законодательством.
«25 Анализ и обобщение предложений по расходованию средств фонда
охраны труда организации (при его наличии), разработка направлений их наиболее
эффективного использования, подготовка обоснований для выделения организации
средств из территориального фонда охраны труда (при его наличии) на проведение
мероприятий по улучшению условий и охраны труда.»
«Руководитель организации должен обеспечить необходимые условия для
выполнения работниками Службы своих полномочий.»
«Для выполнения функциональных обязанностей работники службы охраны
труда имеют право:
1 В любое время суток беспрепятственно посещать и осматривать
производственные, служебные и бытовые помещения учреждений, знакомиться в
пределах своей компетенции с документами по вопросам охраны труда.
2 Проверять состояние условий и охраны труда в структурных
подразделениях учреждений и предъявлять руководителю и другим ответственным
работникам обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных
при проверках нарушений охраны труда и контролировать их выполнение.
3 Привлекать по согласованию с руководителем учреждения, структурных
подразделений соответствующих специалистов к проверке состояния условий труда.
69
4 Запрашивать и получать от руководителей учреждений, структурных
подразделений материалы по вопросам охраны труда, требовать письменное
объяснение от лиц, допустивших нарушения нормативных правовых актов по
охране труда.
5 Требовать от руководителей структурных подразделений отстранения от
работы лиц, не имеющих допуска к выполнению данного вида работ, не прошедших
в установленном порядке предварительных и периодических медицинских
осмотров, не прошедших в установленном порядке инструктаж по охране труда, не
использующих средств индивидуальной защиты или грубо нарушающих правила,
нормы и инструкции по охране труда.
6 Представлять руководителям организаций предложения о поощрении
отдельных работников за активную работу по созданию здоровых и безопасных
условий труда, а также о привлечении к ответственности виновных в нарушении
законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда.
7 Представительствовать по поручению руководства в государственных и
общественных организациях при обсуждении вопросов по охране труда.»
3.4 Комитеты (комиссии) по охране труда
«В соответствии со ст. 218 Трудового кодекса Российской Федерации по
инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их
представительного органа создаются комитеты (комиссии) по охране труда. В их
состав на паритетной основе входят представители работодателя и представители
выборного органа первичной профсоюзной организации или иного
представительного органа работников. Типовое положение о комитете (комиссии)
по охране труда утверждается федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере труда [3, 9,16].»
«На комитет по охране труда могут возлагаться следующие основные задачи:
70
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]