Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Нотариальное право. Практикум. Учебное пособие
.pdf
Тема 8. Нотариальные акты. Нотариальное делопроизводство
е) реестры регистрации сделок, удостоверенных двумя и более нотариусами;
ж) реестры уведомлений о залоге движимого имущества на бумажном носителе;
з) договоры купли-продажи недвижимого имущества, удостоверенные за 2020 г.;
и) соглашения об уплате алиментов за 2020, 2021 гг.
Задача 5. В связи с многочисленными жалобами на несоблюдение
нотариусом К. Правил нотариального делопроизводства было принято решение о проведении внеплановой проверки его деятельности.
Для проведения проверки 25 марта 2023 г. в нотариальную контору
был направлен представитель Управления юстиции области. Прибыв
в нотариальную контору, представитель Управления юстиции обнаружил объявление, из которого следовало, что ввиду болезни нотариус
не ведет прием с 23 февраля 2023 г. Заявления о принятии наследства
наследникам рекомендовано оформлять у других нотариусов и во избежание пропуска срока направлять их в адрес нотариальной конторы
почтой.
По итогам данного визита проверяющим была составлена справка,
в которой было указано единственное нарушение – п. 93 Правил нотариального делопроизводства, в соответствии с которым в случае временного отсутствия нотариуса (от 21 календарного дня до трех месяцев)
находящиеся в его производстве наследственные дела для дальнейшего
ведения и выдачи свидетельств о праве на наследство, алфавитные книги
учета наследственных дел, книги учета наследственных дел подлежат
передаче другому нотариусу. Справка была подписана проверяющим
и направлена в нотариальную палату для рассмотрения.
Проанализируйте ситуацию. Какие нарушения и кем были допущены?
Каков порядок проведения внеплановой проверки деятельности нотариуса?
Каким образом следует отреагировать нотариальной палате на данную справку?
Задача 6. В нотариальной конторе нотариуса В. г. Екатеринбурга
заведено наследственное дело после смерти Кочурина М.В. Место открытия наследства было определено по месту нахождения движимого
имущества.
Позже из заявления о принятии наследства, поданного сыном наследодателя, и представленных им документов стало известно о при-
71
Нотариальное право: практикум
надлежащем умершему недвижимом имуществе. Нотариус разъяснил
наследникам, что место открытия наследства должно определяться по месту нахождения недвижимого имущества, принадлежащего
умершему, и поэтому он не обладает соответствующей компетенцией
по выдаче свидетельства о праве на наследство. Наследникам было
рекомендовано скорее обратиться к нотариусу, уполномоченному
на ведение данного наследственного дела во избежание пропуска срока
для принятия наследства. Производство по наследственному делу,
которое было ошибочно заведено, нотариус окончил; оригинал наследственного дела оформил соответствующим образом для дальнейшего
хранения в архиве нотариальной конторы.
Правомерны ли действия нотариуса?
Существует ли процедура передачи наследственного дела по принадлежности?
Вопросы для дискуссий иколлоквиумов
1. Правовая природа удостоверительной надписи нотариуса.
2. Электронные документы в деятельности нотариуса.
3. Порядок контроля за исполнением Правил нотариального де-
лопроизводства нотариусами, занимающимися частной практикой.
4. Особенности формирования и оформления наследственных дел.
5. Нарушение правил нотариального делопроизводства как осно-
вание дисциплинарной ответственности.
ТЕМА 9
Информационные технологии вдеятельности
нотариуса. ЕИС нотариата
1. Понятие электронного документооборота.
2. Участники и основные элементы «электронного нотариата».
3. Единая информационная система (ЕИС) нотариата:
– содержание ЕИС нотариата;
– внесение сведений в единую информационную систему нотариата;
– предоставление сведений, содержащихся в единой информационной
системе нотариата.
4. Электронные реестры ЕИС нотариата.
– публичные реестры;
– закрытые реестры.
5. Нотариальные действия в электронной форме:
– совершаемые с использованием средств ЕИС;
– совершаемые при помощи иных электронных ресурсов.
6. Взаимообмен данными в рамках электронного взаимодействия
нотариуса с государственными органами. Доступ к государственным
реестрам.
Нормативные акты
ГК РФ.
Основы законодательства РФ о нотариате (гл. VII.1, XX.1, XX.2,
XX.4).
Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной
подписи».
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации,
информационных технологиях и о защите информации».
Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах
с ограниченной ответственностью».
Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах граж-
данского состояния».
Постановление Правительства РФ от 8 сентября 2010 г. № 697
«О единой системе межведомственного электронного взаимодействия».
73
Нотариальное право: практикум
Положение о Единой информационной системе нотариата Российской Федерации (ЕИС) (утв. решениями Правления ФНП от 28–29 января 2010 г.).
Приказ Минюста России от 14 декабря 2022 г. № 394 «Об утверждении Правил нотариального делопроизводства».
Приказ Минюста России от 30 сентября 2020 г. № 224 «Об утверждении Требований к содержанию реестров единой информационной
системы нотариата».
Приказ Минюста России от 30 сентября 2020 г. № 225 «Об утверждении Порядка ведения реестров единой информационной системы
нотариата, внесения в них сведений, в том числе порядка исправления
допущенных в таких реестрах технических ошибок».
Приказ Минюста России от 28 декабря 2016 г. № 323 «Об утверждении Порядка взаимодействия Федеральной нотариальной палаты и нотариуса при регистрации уведомления о залоге движимого имущества».
Приказ Минюста России от 30 сентября 2020 г. № 233 «Об утверждении состава сведений справочно-аналитического характера, содержащихся в единой информационной системе нотариата и касающихся
деятельности нотариусов».
Приказ Минюста России от 30 сентября 2020 г. № 227 «Об утверждении требований к формату нотариально оформляемого документа
в электронной форме».
Приказ Минюста России от 7 февраля 2020 г. № 14 «Об утверждении
Порядка направления в нотариальную палату субъекта Российской Федерации сведений об удостоверении или отмене доверенности органом
местного самоуправления, должностное лицо которого удостоверило
доверенность».
Приказ Минюста России от 30 сентября 2020 г. № 229 «Об утверждении Порядка представления информации о нотариальном документе
и формата ее размещения на документе с использованием машиночитаемой маркировки».
Приказ Минюста России от 29 сентября 2022 г. № 208 «Об утверждении Порядка направления в Федеральную нотариальную палату сведений об удостоверении или отмене завещания или доверенности консульским отделом дипломатического представительства Российской
Федерации или консульским учреждением Российской Федерации».
Приказ Минюста России от 30 сентября 2020 г. № 226 «Об утверждении форм реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных
свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах и порядка их оформления».
74
Тема 9. Информационные технологии в деятельности нотариуса. ЕИС нотариата
Приказ Минюста России от 30 августа 2017 г. № 156 «Регламент
совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающий
объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования».
Соглашение между ФНП и ОАО «Сбербанк России» об обмене
документами в электронном виде от 30 августа 2011 г.
Соглашение между ФНП и Национальным бюро кредитных историй о сотрудничестве от 17 ноября 2011 г.
Соглашение между ФНП и ОАО «Ростелеком» о партнерстве и сотрудничестве от 11 февраля 2013 г.
Соглашение об информационном взаимодействии при представлении сведений между ФНП и ФНС от 1 июля 2013 г.
Соглашение о сотрудничестве между Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ФНП от 20 марта
2014 г. № 28.
Судебная практика
Решение Бардымского районного суда Пермского края от 3 марта
2017 г. № 2А-96/2017 по делу № 2А-96/2017.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 2017 г.
№ 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности
судов общей юрисдикции и арбитражных судов».
Литература
Андропова Т.В. Преимущества и перспективы электронного нотариата // Нотариальный вестник. 2020. № 12.
Волчинская Е.К. Новации законодательства об электронном взаимодействии // Нотариальный вестник. 2016. № 3.
Кириллова Е.А. Электронное взаимодействие нотариата с Единым
государственным реестром ЗАГС: новеллы законодательства // Но
тариус. 2017. № 5.
Лексакова Е.О. «Цифровой нотариат» в корпоративных отношениях // Нотариальный вестник. 2021. № 9.
Скрябина О.Н. Особенности предоставления сведений из ЕГРН
по запросам нотариусов // Нотариальный вестник. 2019. № 4.
Куропацкая Е.Г. Цифровой нотариат: вопросы настоящего и вызовы
будущего // Нотариальный вестник. 2021. № 7.
-
75
Нотариальное право: практикум
Кириллова Е.А. Проблемы развития электронного документооборота
в российском нотариате // Нотариус. 2017. № 1.
Корсик К.А. Новые правовые механизмы в цифровом пространстве // Нотариальный вестник. 2020. № 2.
Рассохина А.А., Бажуря Ю.В. Новеллы нотариата // Молодой ученый.
2017. № 11. С. 363–366. URL: https://moluch.ru/archive/145/40552/.
Сафин Р.Р. Инновации в цифровых технологиях и их применение
в нотариальной деятельности // Нотариальный вестник. 2017. № 10.
Федорнак О.А. Развитие электронного нотариата в Российской Федерации // Молодой ученый. 2020. № 43 (333). С. 258–260. URL: https://
moluch.ru/archive/333/74442/.
Ярков В.В. Блокчейн и нотариат: опыт первой оценки // Нотариальный вестник. 2017. № 8.
Задачи
Задача 1. К нотариусу Петровой А.П. обратился Иванов А.Г.
с просьбой ознакомиться с единой информационной системой нотариата в научных целях. Нотариус предоставила доступ, осуществила
вход в систему под своим электронно-цифровым ключом. Иванов А.Г.
получил доступ к реестрам сведений и случайно обнаружил завещание,
составленное его бабушкой.
Имеет ли нотариус право предоставлять посторонним лицам доступ
к ЕИС?
Задача 2. Совершив нотариальное действие по удостоверению распоряжения об отмене доверенности, нотариус внес сведения на следующий день после его совершения. В течение этого времени по доверенности совершили ряд действий, повлекших правовые последствия
для доверителя.
Нарушил ли нотариус сроки для внесения сведений в ЕИС? Если да,
то какая ответственность предусмотрена для нотариуса по нарушению
сроков внесения в ЕИС?
С какого момента третьи лица считаются извещенными об отмене
доверенности, совершенной в нотариальной форме?
Задача 3. Нотариус Иванова Р.О., удостоверив сделку по отчуждению доли уставного капитала общества с ограниченной ответственностью «Олимп», засвидетельствовала подлинность подписи на заявлении в ИФНС и разъяснила участникам о необходимости представить
76
Тема 9. Информационные технологии в деятельности нотариуса. ЕИС нотариата
в налоговую инспекцию указанное заявление, при этом самому обществу копию указанного заявления передала самостоятельно.
Кто и в какой форме обязан представить в налоговую инспекцию заявление о переходе доли к новому участнику и в какие сроки?
Необходимо ли направлять в общество с ограниченной ответственно
стью, доля которого отчуждается, копию соответствующего заявления?
Задача 4. При удостоверении сделки по отчуждению недвижимого
имущества нотариус Петрова П.Н. дополнительно запросила у сторон
следующие документы на бумажных носителях: свидетельство о регистрации права собственности; договор купли-продажи недвижимого
имущества; выписку из ЕГРН о существующих обременениях; справку
из УФМС о зарегистрированных по месту жительства лицах в отчуждаемом жилом помещении.
Какие документы нотариус имеет возможность получить самостоятельно из государственных реестров?
Если у нотариуса есть доступ к сведениям, имеет ли он право требовать представления указанных сведений на бумажных носителях от обратившихся граждан?
Задача 5. Нотариус Иванова М.П. совершила нотариальное действие по свидетельствованию верности копий представленного ей
оригинала документа. Она истребовала паспорт заявителя, оригинал
документа, изготовила его копию, совершила удостоверительную надпись на копии документа, проставила печать и подпись. Нотариус
зарегистрировала совершенное действие в реестре для регистрации
нотариальных действий на бумажном носителе и отдала оригинал
и копию заявителю.
Все ли необходимые действия совершила нотариус?
Какие нотариальные действия нотариус обязан регистрировать
в электронных реестрах ЕИС?
-
Задача 6. К нотариусу обратился гражданин за удостоверением рас
поряжения об отмене доверенности, совершенной в простой письменной форме. Нотариус отказала в совершении нотариального действия,
поскольку доверенность не была удостоверена нотариально.
Прав ли нотариус?
Какие публичные сервисы по отмене доверенностей доступны гражданам в настоящее время?
77
-
Нотариальное право: практикум
Задача 7. К нотариусу обратились клиенты за удостоверением
согласия на выезд ребенка за границу. Нотариус попросила представить свидетельство о рождении ребенка. Оригинал свидетельства
был утерян.
Вправе ли нотариус совершить нотариальное действие, истребовав
информацию об акте рождения из государственного реестра ЗАГС?
Есть ли такой доступ у нотариуса?
Задача 8. В рамках производства по наследственному делу нотариус
выдала свидетельство о праве на наследство на денежные средства,
хранящиеся в банке. При обращении в банк с выданным нотариусом
свидетельством клиент получил отказ, так как на документе отсутствовала машиночитаемая маркировка.
Должен ли был нотариус разместить машиночитаемую маркировку
на свидетельстве?
На каких документах нотариус обязан размещать машиночитаемую
маркировку?
Вопросы для дискуссий иколлоквиумов
1. Участники и основные элементы «электронного нотариата».
2. Единая информационная система нотариата: внесение сведений
в ЕИС нотариата и предоставление сведений, содержащихся в ЕИС
нотариата.
3. Усиленная квалифицированная электронная подпись нотариуса
и единая информационная система нотариата: значение, содержание
системы и условия конфиденциальности сведений в ЕИС.
4. Электронные реестры ЕИС нотариата.
5. Взаимообмен данными в рамках электронного взаимодействия
нотариуса с государственными органами.
ТЕМА 10
Общие правила нотариального производства
1. Понятие нотариального действия.
2. Признаки нотариального действия.
3. Понятие и признаки нотариального производства.
4. Виды нотариальных производств.
5. Общая характеристика стадий нотариального производства.
6. Характеристика отдельных стадий нотариального производства:
а) возбуждение нотариального производства;
б) установление юридического состава, необходимого для совершения
нотариального действия;
в) совершение нотариального действия либо отказ в совершении но-
тариального действия.
7. Установление личности обратившегося за совершением нотари
ального действия.
8. Проверка нотариусом дееспособности граждан и правоспособности
юридических лиц.
9. Требования к документам, представляемым для совершения нотариальных действий.
10. Проверка принадлежности права собственности и иных вещных
прав.
11. Отложение нотариального действия: сущность, основания, правовые последствия, оформление.
12. Приостановление нотариального действия: сущность, основания,
правовые последствия, оформление.
13. Отказ в совершении нотариального действия: сущность, основания, правовые последствия, оформление.
14. Исправления ошибок, допущенных при совершении нотариального
действия.
-
Нормативные акты
Основы законодательства РФ о нотариате (гл. V, VIII, IX, ст. 9–11).
Указ Президента РФ от 13 марта 1997 г. № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации
на территории Российской Федерации».
Положение о паспорте гражданина Российской Федерации (утв.
Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828).
79
Нотариальное право: практикум
Положение о Консульском учреждении Российской Федерации
(утв. Указом Президента РФ от 5 ноября 1998 г.)
Порядок направления и формы запроса нотариуса в федеральные
органы государственной власти для проверки подлинности документов, удостоверяющих личность гражданина, его представителя или
представителя юридического лица (утв. приказом Минюста России
от 29 июня 2015 г. № 158).
Порядок использования нотариусами средств видеофиксации
и хранения материалов видеофиксации (утв. решением Правления
ФНП, протокол от 17 ноября 2015 г. № 15/15).
Методические рекомендации по удостоверению доверенностей
(утв. решением Правления ФНП 18 июля 2016 г., протокол № 07/16)).
Регламент совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающий объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования (утв.
приказом Минюста России от 30 августа 2017 г. № 156).
Приказ Минюста России от 30 сентября 2020 г. № 227 «Об утверждении требований к формату нотариально оформляемого документа
в электронной форме».
Приказ Минюста России от 30 сентября 2020 г. № 228 «Об утверждении Порядка установления личности гражданина, его представителя
или представителя юридического лица посредством единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку,
включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их
проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации».
Методические рекомендации по удостоверению завещаний и наследственных договоров (утв. решением Правления ФНП от 2 марта
2021 г., протокол № 03/21).
Порядок направления в Федеральную нотариальную палату сведений об удостоверении или отмене завещания или доверенности
консульским отделом дипломатического представительства Российской Федерации или консульским учреждением Российской
Федерации (утв. приказом Минюста России от 29 сентября 2022 г.
№ 208).
Приказ МИД России и Минюста России от 29 сентября 2022 г.
№ 20795/209 «Об утверждении Инструкции о порядке совершения
нотариальных действий консульскими должностными лицами».
80
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]