Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Введение в социальную педагогику. Учебное пособие для студентов педагогических специальностей высших учебных заведений
.pdf
социальной педагогики; социальная педагогика семейного воспитания; дети,
трудные в воспитательном отношении.
Новый этап в истории развития российской социальной педагогики
начинается с 90-х годов прошлого века. Он связан с исследованиями
В.Г. Бочаровой, Б.З. Вульфова, М.А. Галагузовой, Р.А. Литвак,
А.В. Мудрика, В.Д. Семенова и др.
Сегодня в России активно разрабатываются теория социального
воспитания, история социальной педагогики, методика и технологии работы
социального педагога, проблемы профессиональной подготовки социальных
педагогов.
Новая тема в российском историческом познании - история социальной
работы в России. Актуальность исторического познания социальной работы
как составной части социальной политики связана с прагматическими
задачами. Споры о самостоятельном пути развития России как особой
цивилизации заставляют более пристально изучать ее прошлое, в нем искать
ответы на современные вопросы. Историческое прошлое социальной работы
- не только многовековая коллективная память законодательных и
политических доктрин, но и формы, методы, принципы работы с общностями
и индивидами в социокультурной среде с учетом российской ментальности.
Специальное и целенаправленное изучение социальной работы в
России началось в начале XIX в. Примечательно, что процесс помощи и
поддержки не был терминологически определен, его описание происходило в
двух культурно-исторических парадигмах: общественном призрении и
христианской благотворительности. Такие историки, как Н. Карамзин,
В. Ключевский, С. Соловьев используют применительно к раннему периоду
княжеской помощи христианские понятия «нищелюбие», «милосердие» и
более позднему - светское понятие «благотворительность». Все это привело к
тому, что и в светских и в конфессиональных подходах к концу XIX в. не
наблюдалось единой идентификации процесса помощи.
Современные подходы к истории социальной работы при всем мно-
гообразии видения ее проблематики сводятся к единой позиции: история
социальной работы - целостный культурно-исторический процесс, имеющий
определенные этапы своего самостоятельного развития.
По мнению М.В. Фирсова, основными этапами (периодизация) помощи
и взаимопомощи в России являются:
I. Архаический период. Родоплеменные и общинные формы помощи и
взаимопомощи у славян до X в.
П. Период княжеской и церковно-монастырской поддержки с X по XIII вв.
III. Период церковно-государственной помощи с XIV в. по вторую половину
XVII в.
IV. Период государственного призрения со второй половины XVII в. по
вторую половину XIX в.
V. Период общественного и частного призрения с конца XIX в. до начала
XX в.
VI. Период государственного обеспечения с 1917 г. по 1991 г.
VII. Период социальной работы с начала 90-х гг. по настоящее время.
Благотворительность как социальное явление российской действи-
тельности имеет многовековые традиции. Своими корнями она уходит в
глубокую древность. Сострадательное отношение к бедным и увечным,
различные простейшие формы благотворительности, главным образом
раздача пищи и одежды, входили в обычаи восточных славян и были распространены еще в VII - VIII вв.
С возникновением в IX в. Древнерусского государства и утверждением
в нем христианства в качестве государственной религии (988) благотворительность получила новый мощный импульс.
С образованием единого Российского государства стала усиливаться
его роль в организации призрения. Реализация идеи общественного при-
зрения как отрасли государственного управления заметно продвинулась в
годы правления Петра I. В частности, 8 июня 1700 г. он подписал указ о
создании первой государственной богадельни в Гатчине под Санкт-
Петербургом. В память об этом ныне в России ежегодно именно 8 июня
отмечается День социального работника.
Наиболее заметные качественные изменения в лучшую сторону в этой
отрасли общественной жизни России произошли в пореформенную эпоху
второй половины XIX в. Децентрализация управления социальной сферой,
передача значительной части функций призрения земским и городским
органам самоуправления, более широкое привлечение общественности к
организации помощи нуждающимся, правительственное поощрение
благотворителей и другие новые подходы к развитию социальной работы
поучительны и сегодня.
После революции 1917 г. уже к ее десятой годовщине было заявлено
следующее: «Отказавшись от принципа благотворительности, рабоче-
крестьянское правительство осуществляло коммунистическое социальное
обеспечение, при котором каждый впавший в инвалидность и нужду, каждый
нетрудоспособный, будь то ребенок или взрослый, может надеяться, что
государство не даст ему умереть с голода, а придет ему на помощь. На
основе этих начал было широко развернуто дело по системе социального
обеспечения, как и по системе социального страхования».
В Советском Союзе была развита одна из самых уникальных систем
социальной защиты человека: бесплатное образование и здравоохранение,
доступные культурные учреждения, система пенсионной, жилищно-бытовой
и другой помощи различным социальным группам. Осуществлялись
программы помощи малоимущим и социально незащищенным слоям
населения, жертвам стихийных бедствий, производственных аварий и
катастроф.
Однако декларации и реалии в сфере социальной помощи не всегда
совпадали. Государство не справлялось с растущим разнообразием социальных проблем.
Между тем, по мнению В.Г. Бочаровой, развитие современной оте-
чественной социальной работы, теснейшим образом связанной с социальной
педагогикой, берет исток в 60-х годах XX в., продолжаясь в 70-80-е гг.
Однако только к концу 80-х годов в стране созрели все предпосылки
для перехода к государственному уровню решения проблем социальной
работы, к созданию целостной системы социальных служб с разветвленной
инфраструктурой их кадрового обеспечения.
Сформировалась концепция социальной работы. В социальную работу
активно включаются различные благотворительные организации,
добровольные общества, ассоциации, фонды, творческие союзы, церковь.
В настоящее время происходит переход от чисто государственной
системы социальной работы к системе, включающей общественную благотворительность. В какой-то степени мы возвращаемся к дореволюционному механизму призрения, сохраняя в то же время и элементы, выработанные в период советской власти.
Литература:
1. Отечественная социальная педагогика: хрестоматия: учеб. пособие для
студ. высш. учеб. заведений/Сост. и авт. предисл. Л.В. Мардахаев. - М:
Академия, 2003.
2. Мельников В.П. История социальной работы в России: учебное
пособие / В.П. Мельников, Е.И. Холостова. - М.: «Маркетинг», 2001.
3. Тетерский С.В. Введение в социальную работу: учебное пособие /
С.В. Тетерский. - М.: Академический Проект, 2000.
4. Фирсов М.В. История социальной работы в России: учеб. пособие для
студ. высш. учеб. заведений / М.В. Фирсов. - М.: ВЛАДОС, 1999.
Задания для самостоятельной работы
1. Напишите библиографические карточки по литературе данной темы,
составьте свои аннотации к избранным изданиям.
2. Прочтите краткий историко-понятийный словарь социальной работы (в
книге М.В. Фирсова «История социальной работы в России», с. 220-233).
Вопросы для самоконтроля
1. Каковы основные вехи развития отечественной социальной педагогики?
2. Каковы основные этапы помощи и взаимопомощи в России?
3. Охарактеризуйте (по В.Г. Бочаровой) три основных этапа развития
социальной работы в России с 60-х годов XX в. по настоящее время.
Индивидуальные задания
1. Напишите сочинение «Что дает студенту изучение истории социальной
педагогики, социальной работы».
2. Узнайте фамилии известных российских благотворителей в г. Челябинске
и области.
Семинарское занятие №1.
Тема: «Профессиональная подготовка социальных педагогов» (2 ч.).
План:
1. Система профессиональной подготовки социальных педагогов в России.
2. Понятие «Государственный образовательный стандарт высшего
профессионального образования».
З. Предметная подготовка социальных педагогов в ВУЗе.
4. Квалификационная характеристика и требования к уровню подготовки
выпускника по специальности «Социальная педагогика».
Литература:
1. Государственный образовательный стандарт высшего профессионального
образованию Специальность 031300 Социальная педагогика.
2. Социальная педагогика: курс лекций / Под общей ред. М.А. Галагузовой. М.: ВЛАДОС, 2000. - С. 37-51.
3. Федеральный закон Российской Федерации «О высшем и послевузовском
профессиональном образовании». - М.: ИНФРА-М, 2001
Задания для самостоятельной работы:
1. Сделайте тезисные выписки из указанных источников, необходимые
для участия в семинарском занятии.
2. Составьте схему непрерывной системы профессиональной подготовки
социальных педагогов.
Вопросы для самоконтроля:
1. В чем сущность непрерывной профессиональной подготовки
социальных педагогов?
2. Назовите обязательства участников Болонского процесса.
3. Каковы особенности и возможности системы переподготовки и
повышения квалификации социальных педагогов?
Индивидуальные задания:
1. Напишите эссе «Как бы я усовершенствовал подготовку социальных
педагогов».
2. Найдите на официальном портале Министерства образования и науки
РФ www.edu.ru информацию об изменениях в сфере высшего образования
России.
Семинарское занятие №2
Тема: «Развитие современной системы служб социального
обслуживания населения» (2ч.).
План семинарского занятия:
1. Система социального обслуживания населения в России.
2. Социальное обслуживание населения в регионе, муниципальных
образованиях.
З. Службы социального обслуживания населения в различных сферах.
4. Работа социального педагога в службах социального обслуживания
населения.
Рекомендуемая литература:
1. Закон Челябинской области «Об организации социальной защиты и
социальном обслуживании населения в Челябинской области». – Челябинск,
2005.
2. Тетерский С.В. Введение в социальную работу: учебное пособие. /
С.В. Тетерский. - М.: Академический Проект, 2000.
3.Федеральный закон «Об основах социального обслуживания населения в
Российской Федерации»// Российская газета. -1995. -19 декабря.
4. Фирсов М.В. Теория социальной работы / М.В. Фирсов, Е.Г. Студенова. М.: ВЛАДОС, 1999.
5. Проспекты и сайты служб социального обслуживания населения
Челябинской области.
Успешность работы социального педагога во многом зависит от его
взаимодействия со сферой социального обслуживания населения
муниципального образования, региона, социальными службами.
Социальная служба — структура, созданная для профессиональной
помощи людям в сфере социальных отношений. Там, где есть штатная
должность хотя бы одного специалиста-профессионала, может быть создана
социальная служба, выполняющая вполне конкретные задачи и
использующая других специалистов и волонтеров.
Поэтому возможно, например, говорить о социально- педагогической
службе школы, детского сада, школы-интерната, подросткового клуба по
месту жительства, поликлиники и т.п. - везде, где работают с людьми,
оказывают им те или иные социальные услуги: в сфере охраны здоровья,
получения образования, проведения досуга, трудоустройства, организации
отдыха, профилактики правонарушений и т.п.
Особое значение имеет выделение оснований для типологии
социальных служб.
Если взять за основание классификации социальных служб проблему
клиента, то в этом случае можно говорить о следующих службах:
- служба социальной помощи населению (выделение семей, групп
социального риска и оказание им содействия в получении материальной,
медицинской, юридической, психолого-педагогической, социально-бытовой
и иной необходимой помощи с привлечением специалистов — юристов,
психологов, педагогов и др.);
- служба социальной реабилитации (социальная помощь лицам,
попавшим в трудную жизненную ситуацию, вернувшимся из лечебновоспитательных учреждений, мест лишения свободы);
- службы по оказанию различных видов помощи семье (семейные
консультации, службы знакомств, различные виды семейного просвещения,
службы планирования семьи и др.).
Если взять за основание классификации сферу деятельности, то можно
говорить о следующих службах:
- служба социально-бытовой помощи (предоставление услуг
престарелым, одиноким, инвалидам; содействие строительству для данной
категории людей специального жилья; развитие и совершенствование
системы обеспечения инвалидов протезно-ортопедической помощью и
специальными изделиями для компенсации дефекта и облегчения быта и
т.д.);
- служба семейного досуга (стимулирование семейного туризма,
семейных экскурсий, организованного отдыха семей; создание центров
семейного досуга, семейных клубов, клубов молодых и многодетных семей);
- служба социальной профилактики отклоняющегося поведения
(предупреждение преступности, алкоголизма, наркомании, суицидов,
бродяжничества и других асоциальных явлений среди несовершеннолетних;
содействие созданию и функционированию в учебных заведениях системы
профилактики социальной дезадаптации несовершеннолетних).
Современные социальные службы в России развиваются в
соответствии с федеральными законами «Об основах социального
обслуживания населения в Российской Федерацию» и «О социальном
обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов». Оба закона,
принятые в 1995 г., закрепили во многом уже сложившуюся практику
деятельности социальных служб, а также задали новые направления их
развития.
В нашей стране развиваются разнообразные службы социального
обслуживания населения: комплексные центры, центры социальной помощи
семье и детям, социально-реабилитационные центры для
несовершеннолетних, социальные приюты, центры социально-
педагогической помощи, стационарные учреждения социального
обслуживания и другие.
В первую очередь, скажем о центре социального обслуживания
населения (ЦСО). В соответствии с законодательством, подобные центры
могут быть комплексными, многопрофильными или специализированными
(например, на обслуживании пожилых и инвалидов, либо семьи и детей).
Типичная структура муниципального центра включает несколько (в
зависимости от численности нуждающейся группы населения) отделений
социального обслуживания на дому, несколько специализированных
отделений социально-медицинского обслуживания, отделение срочной
социальной помощи, социально-консультативное отделение (правовая и
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]