Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Аспекты совершенствования системы управления диверсифицированных корпораций. Монография
.pdf
организационно-правовая форма акционерного общества наделялась
следующими характерными чертами:
определение собственности в корпорации долями в капитале фирмы;
осуществление руководства корпорацией управляющими и директорами,
обладающими юридическим правом принятия решений, ведущими переговоры
с профсоюзами, принимающими решение о продаже фирмы, если другая фирма
собирается ее приобрести (поглотить);
владение корпорацией со стороны акционеров, обладающих правом
контроля и правом голоса по ряду вопросов деятельности фирм корпоративного
типа, со
бственниками которых они являются (в зависимости от доли
собственности); получение ими дивидендов (пропорциональных долям в
акционерном капитале) при наличии права избирания директоров.
Реально первые российские акционерные общества являлись
корпорациями в большинстве случаев лишь по признаку объединения
вкладчиков капитала – акционеров. Данное условие было законодательно
закреп
лено, являлось обязательным, но почти всегда единственным.
Российские корпорации, созданные в форме АО, не соответствовали
общепризнанному понятию корпорации, не удовлетворяли мировым
стандартам корпоративных образований, принимали искаженные,
неправильные формы.
Корпоративные образования в их настоящем проявлении представляют, с
одной стороны, особую форму организации предпринимательской
деятельности – внешнюю форму хозяйствования, чаще отождествляемую с
понятием крупного акционерного общест
ва по ряду признаков: долевая
собственность, юридический статус, сосредоточение функций управления в
руках профессиональных управляющих. С другой стороны, характеризуются
особой внутренней организацией, развиваются в соответствии с
индивидуальной логикой внутренних законов функционирования. Иными
словами, корпорация представляет собой единый, обладающий необходимым
имуществом производственно-хозяйственный комплекс, созданный
самостоятельными субъектами экономики для ведения определенной
хозяйственной деятельности, состоящий из тесно вз
аимосвязанных
внутрикорпоративных структур и органов управления.
Современная корпорация представляет собой одновременно
имущественный комплекс, юридическое лицо и товаропроизводителя, может
выступать в форме отдельного крупного предприятия или объединения
нескольких предприятий, функционировать в форме как простого акционерного
общества, так и их объединения. Одновременно можно утверждать, что
современ
ные корпорации представляют объединения фирм в различных сферах
11
деятельности (промышленной, коммерческой, научно-технической,
маркетинговой, сбытовой), функционирующих на базе разработки и реализации
согласованной политики в области специализации и интеграции производства,
раздела рынков сбыта, распределения капитальных вложений, кооперирования
в области НИОКР. На данном этапе развития нецелесообразно рассматривать
корпорацию только с точки зрения, законодательно закрепленной
организационно-правовой формы, некорректно ставить знак равенства между
корпорац
ией и акционерным обществом, поскольку не каждая современная
корпорация представляет собой акционерное общество, и наоборот [76].
В рамках современного подхода в качестве концептуальной основы
понятия корпорация следует выделить совокупность признаков:
саморегулирование, самореализация, самосовершенствование, сотрудничество.
Относительно динамики сущностной трансформации выделяются
следующие характерные особенности современных корпораций: рост и
расширение масштабов деятельности; наличие договорных отношений;
отделение собственности от управления (по признаку компетентности);
переход от приказных мет
одов управления к коллективным; расширение
внутрикорпоративного обмена; транснациональный характер.
С управленческой точки зрения, корпорация, как открытая целостная
система, находится в постоянном взаимодействии с окружающей ее внешней
средой. Она получает извне материальные, финансовые (денежный капитал),
трудовые (человеческий капитал), сырьевые, технические и инф
ормационные
(документы, массивы информации) ресурсы (средства обеспечения
производства).
В процессе своей деятельности корпорация осуществляет функцию
обработки и преобразования, поступающих в нее ресурсов и информации в
продукцию и услуги, получает прибыль, определенную рыночную долю и
возможность оказания влияния на окружающую среду.
К числу преимуществ корпораций как определенной формы
предпринимательской деятельности следует отнести: ограниченну
ю
ответственность, неограниченность существования, широкие возможности
развития и диверсификации производства, высокую эффективность
привлечения финансовых ресурсов, доход на прирост капитала, высокий
уровень финансового менеджмента, единственность субъекта управления.
Указанные преимущества превалируют, как правило, над недостатками в
деятельности корпораций (усложненный порядок учреждения и ликвидации,
жесткие ограничения со стороны государства, принижение роли рядовых
участнико
в, двойное налогообложение) [33].
12
Исследование подходов к понятию «корпорация», уточнение
характеристик и экономической сущности данной категории позволили
сформулировать авторское определение современной корпорации: современная
корпорация – это субъект предпринимательства, состоящий из тесно
взаимосвязанных внутрикорпоративных структур и органов управления,
определяемый наличием долевой собственности участников, самостоятельным
юридическим статусом, сосредоточением функций управления на основе
горизонтальных и (или) вертикальных иерархических связей в процессе
реализ
ации общих целей и интеграционными связями с внешней средой.
В условиях современности необходимое единство внутреннего
корпоративного и общего рыночного пространства реализуется посредством
соблюдения следующих основных принципов, выступающих одновременно
критериями рациональности формирования современных корпораций:
нацеленность корпорации на выполнение стратегических задач; совместимость
корпорации с другими структурами на макроуровне; адекватность системы
корпоративного управления; наличие корпоративной само
стоятельности,
автономности (экономическая, юридическая обособленность по отношению к
учредителям, участникам); способность корпорации сохранять качества,
функции при изменении формы и структуры хозяйственной системы;
соответствие воспроизводственных процессов хозяйственной системы
корпорации динамике потребностей экономического сообщества; наличие
определенного потенциала к самоорганизации и саморазвитию.
Вместе с тем, объективное исследование корпоративных процессов
показывает, что в российской практике хозяйствования в большинстве случаев
к числу главных признаков корпорации относятся: организационное
объединение нескольких более или менее автономных предприятий;
возможность осуществления в отношении них единого процесса управления.
Юридический статус структурных единиц корпорации имеет второстепенное
значение по сравнению с корпоративным статусом (совокупностью тех прав и
обязанностей, которые структурные единицы принимают на себя как участники
(объекты и субъекты) корпоративного управления). Через корпоративный
статус в сферу корпоративного управления могут быть включены (в большей
пли меньшей степени) все аспекты деятельности участников корпорации.
С рассматриваемой точки зрения, корпорация представляет собой
сложную многоуровневую социально-экономическую систему, которой
объективно свойственны тенденции к автономии структурных единиц,
усугубляемые определенным противоречием между их юридическим и
корпоративным статусом. В целях преодоления негативной составляющей
указанной тенденции рекомендуется использовать, как правило, два подхода:
13
административный, обеспечивающий безусловное подчинение структурных
единиц корпоративному центру управления, и экономический, создающий
заинтересованность структурных единиц в достижении общих целей
корпорации. В соответствии с этим при формировании корпоративной системы
управления необходимо исходить из приоритета двух базовых макрофункций
управления - организации и планирования, выделяя в составе последней
стратегическую составляющую.
Общая цель
Локальные цели
задачи
Экономическая
Интеграция материально-
технических и трудовых
ресурсов
Централизованное
материально-
технического
обеспечение
Маневрирование
производственными
запасами
Финансовая
Интеграция финансовых
ресурсов
Формирование
общекорпоративных
доходных активов
Внутрикорпоративное
резервирование
Рост корпорации
Обеспечивающая
Интеграция
управленческих
ресурсов
Корпоративная
мотивация
Корпоративная
организация
Маневрирование
основными фондами
Внутрикорпоративные
посавки
Централизация
обеспечения
персоналом
Маневрирование
трудовыми ресурсами
Внутрикорпоративное
финансирование
Корпоративное
планирование
Корпоративное
регулирование
Корпоративный
контроль
Рисунок 1 – Структурно-иерархическая блок-схема целей и задач
формирования и функционирования корпорации
14
Организация деятельности корпорации строится на основе
организационно-управленческой стандартизации ее структурных единиц,
заключающейся в точном определении корпоративного статуса участников
корпорации, который должен быть единым (стандартизованным) для каждого
уровня корпоративной иерархии управления. Такой подход позволяет решить
важную общесистемную задачу управления - снизить внешнее разнообразие
объектов корпоративного управления и создать, таким образом, условия
эффективного корпоративного менеджмента.
Цели и задачи корпорации, являющиеся основой для определения ее
стратегического развития (в обобщенном виде, понимаемой как объединение
нескольких предприятий, стремящихся создать благоприятную общую
внутреннюю среду хозяйствования), представлена в виде структурноиерархической блок-схемы на рисунке 1. Ключевым элементом схемы является
группа задач интеграции управленческих ресурсов, решение которых позволят
сформировать систему корпоративного менеджмента, обеспечивающего
целостность корпорации - ситуацию, в которой каждая структурная единица
должна действовать строго в рамках общекорпоративных интересов.
В последние годы в Российской Федерации наблюдается активизация
процесса формирования крупных корпораций, обусловленная действием
механизма масштабной национализации (сделки по приобретению
государственными предприятиями Сибнефти, Юганскнефтегаза, АвтоВАЗа и
других компаний). На первый взгляд, национализация противоречит процессам
глобализации, препятствует транснациональному капиталу интегрироваться в
национальные экономические процессы, ведет к обособлению и самоизоляции
национальной экономики. Создание крупных национальных компаний и их
поддержка со стороны государства не соответствует со
временным
международным стандартам в области государственного регулирования.
Вместе с тем, необходимо учитывать, что процесс национализации,
проходящий в России в настоящее время, качественно отличается от
национализации в классическом понимании этого слова. Его отличительной
особенностью я
вляется инкорпорирование государственного сектора
экономики – формирования особой формы корпоративного капитализма:
государство овладевает крупными активами и распоряжается ими,
руководствуясь национальными интересами, но при этом уделяет особое
внимание эффективности деятельности создаваемых корпораций, их
прибыльности, участвуя в корпорациях как долевой собственник, владеющий,
как правило, контрольным пакетом.
В начале 2000-х годов были созданы ОАО «Объединенная промышленная
корпорац
ия (ОПК) «Оборонпром», Объединенная авиастроительная
15
корпорация (ОАК), Объединенная судостроительная корпорация (ОСК),
Объединенная авиастроительная корпорация (ОАК), Государственная
корпорация по атомной энергии «Росатом» и др. Суммарная выручка только
ОАК, объединившая всех отечественных авиапроизводителей и вошедшая в
пятерку крупнейших авиастроителей мира, запланирована на уровне 2,5 млрд.
долл. в год.
В целях создания авиадвигателей нового поколения были созданы четыре
крупные интегрированные структуры в сф
ере авиационного двигателестроения.
Указ о создании первого холдинга - на базе ФГУП «ММПП «Салют» подписан
11 августа 2007г. В рамках реализации данного указа было реорганизовано
ФГУП «ММПП «Салют» путем присоединения к нему ОМО им. Баранова. В
уставной капитал новой структуры будут переданы государственные акции
ряда предприятий, в частности НПО «Эга» (г.Москва), КБ «Электропри
бор»
(г.Саратов), «Агат» (г.Гаврилов-Ям), НИИТ (г.Уфа). В соответствии с Указом
ФГУП «ММПП «Салют» должно быть переименовано во ФГУП «Научнопроизводственный центр газотурбостроения «Салют». Указ фактически
расширил существующую интегрированную структуру на базе ФГУП «ММПП
«Салют», в которую к моменту подписания Указа входили: ВМЗ «Салют»,
МКБ «Гранит», МКБ «Горизонт», НТЦ НИИД, ОАО «Топаз» (г.Кишинев),
«Прибор» (г. Бендеры).
В тоже вре
мя был подписан Указ Президента РФ о передаче акций ряда
вертолетостроительных предприятий ОАО «ОПК «Оборонпрому». Данный
Указ завершает создание единого вертолетного холдинга России, который
объединит вертолетостроительные КБ, серийные заводы, ряд ведущих
предприятий по ремонту вертолетов, фирмы, производящие ко
мплектующие
для вертолетов.
23 июля 2007г. Указом Президента РФ создана корпорация «Роснанотех»,
которая получила из российского бюджета 130 млрд. руб. для финансирования
перспективных проектов в области нанотехнологии. Правительством РФ было
выделено 28 млрд. руб., которые были назначены для создания российской
наноиндустрии. Постановлением Правительства Российской Федерации от
№498 утверждена Федеральная целевая программа «Развитие инфраструктуры
наноиндустрии в Российской Федерации на 2008-2010гг.». Общая стоимост
ь
программы составляла 27733 млн.руб., из которых 24 944,6 млн. руб.
выделяются из федерального бюджета. Целью программы является создание в
России современной инфраструктуры национальной нанотехнологической сети
для развития и реализации потенциала отечественной наноиндустрии.
Правительством была поставлена задача в кратчайшие сроки создать научнотехнологическую и метрологическую базу наноиндустрии и приступить к
16
разработке как наноматериалов, так и нанобиотехнологий. Для реализации
указанных целей была создана Российская корпорация по нанотехнологиям.
I этап
Подготовительные
мероприятия
I этап
II этап
III этап
IV этап
Формирование состава учредителей, заключение договора между
ними.
Образование рабочей комиссии для разработки необходимой
документации (возможно привлечение сторонних организаций).
Разработка технико-экономического обоснования и определение
начального размера уставного капитала.
Определение размеров вкладов (не менее 50 % уставного капитала)
и их денежная оценка.
Подготовка проекта устава.
Принятие решения об учреждении корпорации.
Утверждение устава (не менее ¾ голосов).
Избрание органов управления и принятие решения по вопросам,
связанным с организацией.
Оформление учредительных документов и представление их на
регистрацию.
Рассмотрение регистрационных документов регистрирующим
органом.
Доработка документов.
Получение временного свидетельства о регистрации (в течение 30
дней).
Предоставление в регистрационный орган справки об оплате 50%
уставного капитала и получение официального свидетельства о
регистрации.
Получение акта о регистрации выпуска ценных бумаг.
Открытие сетов в банках
Издание проспекта эмиссии.
Размещение акций между учредителями.
Организация взаимодействия с инвестиционными институтами
(построение отношений «эмитент-андерайтер» на договорной или
конкурсной основе).
II этап
Учредительное
собрание
III этап
Мероприятия по
осуществлению
государственной
регистрации
IV этап
Размещение акций
Рисунок 2 – Организационная схема процесса формирования корпорации
17
В свою очередь Государственная дума РФ одобрила законопроект «О
Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», которая
объединит предприятия атомной энергетики и промышленности. «Росатом»
был создан для проведения государственной политики и обеспечения единства
управления в сфере использования атомной энергии, обеспечения стабильного
функционирования организаций атомного энергопромышленного и ядерного
оружейного комплекса, обеспечения ядерной и радиационной безопасно
сти.
Кроме того, предполагается, что госкорпорация обеспечит условия для
стабильного функционирования организаций оборонного сектора отрасли.
Таким образом, формирование корпораций в настоящее время выходит на
уровень государственных задач, от решения которых напрямую зависит
безопасность государства.
Изучение процесса формирования корпораций показало, что они
создается строго по определенному алгоритму, где ключевое место
принадлежит решению собственника или неско
льких собственников (рис.2).
Необходимо отметить, что корпорация считается созданной с момента ее
государственной регистрации. Регистрация корпораций осуществляется
согласно установленному Гражданским Кодексом РФ и Указом Президента РФ
от 08.07.94г. №1482 «Об упорядочении государственной регистрации
предприятий и предпринимателей на территории Российской Федерации»
общему порядку регистрации субъектов предпринимательской деятельности
[1].
Корпорации является разнородным по своему составу и содержанию.
Можно выделить несколько типов корпора
ций. Проводимая в рамках
диссертационного исследования классификация - это распределение,
разделение объектов макроэкономической среды, понятий, названий по
классам, группам, разрядам, при котором в одну группу попадают объекты,
обладающие общим признаком.
Целесообразно разделить их по нескольким признакам классификации на
следующие виды: по географическому признаку, по типам объединения
капитала, по целям создания, по принципу построения (табл.1).
Из приведенной классифик
ации следует выделить диверсифицированные
корпорации, выступающие в качестве объекта исследования. Как объект
исследования диверсифицированные корпорации можно представить, как
некую интегрированную бизнес-среду, в которой в рамках общей стратегии и
единых финансово-экономических, логистических, информационных и других
бизнес-процессов и процессов управления действует гориз
онтально
интегрированная совокупность вертикально интегрированных бизнесов. С
одной стороны, вертикально интегрированные бизнесы выступают как
18
технологические цепочки по производству определенного продукта (услуги и
работы), с другой, в рамках объединения таких технологических цепочек
существует четкая взаимосвязь на организационном, информационном и
других уровнях; все технологические цепочки действуют в рамках единой
системы управления и единой стратегии развития (Приложение1).
Таблица 1 – Классификация отечественных корпораций
Признаки классификации Виды корпораций
по географическому признаку транснациональная
межгосударственная
национальная
отраслевая
региональная
предприятие
по типам объединения капитала ассоциация
конгломерат
консорциум
концерн
синдикат
траст
ФПГ
холдинг
госкорпорация
по условиям создания коммерческие
некоммерческие
по принципу построения диверсифицированные
вертикально-интегрированные
горизонтально интегрированные
смешанные
Категория «диверсифицированные корпорации» является симбиозом
категории «корпорация» и категории «диверсификация».
По устоявшемуся определению, диверсификация, как производственная
категория – это одновременное развитие многих, не связанных друг с другом
видов производства, расширение ассортимента производимых изделий [12].
Характерными чертами диверсификации в ближайшем приближении
являются: проникновение фирм в отрасли, не имеющие прямой
производственной связи или функциональной зависимости от основной отра
сли
их деятельности (диверсификация связана с процессом концентрации
производства на межотраслевом уровне и структурной перестройкой
хозяйства); распространение хозяйственной деятельности на новые сферы
(расширение номенклатуры продукции, видов предоставляемых услуг и т.п.).
19
Исследуя становление корпораций диверсифицированного типа в России,
следует иметь ввиду, что практика развитых стран показывает - они имеют
пониженную эффективность по сравнению со специализированным
производством. Диверсификацию как метод концентрации целесообразно
использовать, как правило, лишь в условиях дефицита инвестиций. При
достижении достаточного уровня капитализации диверсифицированное
производство, как показывает мировой опыт, сменяется специализированным.
В диверсифициров
анных корпорациях, как у хозяйствующих субъектов,
существует несколько групп лиц, преследующих свои собственные цели. К
этим категориям относятся: акционеры различных видов бизнеса
(собственники); наемные менеджеры высшего звена по направлениям бизнеса,
подотчетные собственникам; наемные работники.
То есть, в диверсифицированных корпорациях существует классическая
трехуровневая иерархия управления. Данное предположение позволяет
отделить корпоративное управление от управления деятельностью корпорац
ии.
Корпоративное управление – это отношения между верхним и средним
уровнем иерархии. Иными словами, под корпоративным управлением следует
понимать управление наемными менеджерами конкретным хозяйствующим
субъектом вне зависимости от его формы собственности в интересах
собственников, которые делегируют право пользования хозяйствующим
субъектом как объектом собственности наемным менеджерам на срок действия
мен
еджерского контракта.
Отношения между средним и нижним уровнем иерархии составляют суть
управления деятельностью корпорации. Иными словами, управление
деятельностью диверсифицированной корпорацией – это целенаправленное
воздействие на ход функционирования хозяйствующего субъекта, имеющего
различные направления деятельности или виды бизнеса, а также конкретную
форму собственности и подпадающего под законы о корпорациях (в частности,
в России действуют Федеральный закон «Об акционерных обществ
ах»,
Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и др.). То есть хозяйствующие
субъекты имеют публичную форму собственности (заранее не определен круг
владельцев, нет публичных эмиссий). Собственники не обязательно делегируют
какие-либо права наемным менеджерам, в их функцию может входить
самостоятельное участие в процессе управления корпорацией.
Таким обра
зом, одной из сложнейших проблем, стоящих перед
современными диверсифицированными корпорациями является проблема
четкого разделения уровней иерархии. При условии распыления акций
общества среди многих мелких держателей могут возникнуть тенденции к
неоправданному расширению влияния наемных менеджеров на управление
20
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]