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ivanov666
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Файл:Анализ общественных явлений в 2017 г. Построение прогнозов. Сборник статей по материалам участников международной научно-практической конференции. Дат
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ɤɥɚɫɬɟɪɪɚɡɜɢɬɢɟɪɟɝɢɨɧ
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ɜɚɠɧɟɣɲɢɯɫɬɪɚɬɟɝɢɱɟɫɤɢɯɪɚɣɨɧɨɜ ɜ ɫɬɪɚɧɟɩɨɰɟɥɨɦɭ ɪɹɞɭɩɨ
ɤɚɡɚɬɟɥɟɣ ɏɨɬɹ ɡɧɚɱɢɬɟɥɶɧɚɹ ɞɨɥɹ ɬɟɪɪɢɬɨɪɢɢ Ⱥɪɤɬɢɱɟɫɤɨɝɨ
ɩɨɹɫɚɧɚɯɨɞɢɬɫɹ ɞɚɥɟɤɨ ɡɚɉɨɥɹɪɧɵɦ ɤɪɭɝɨɦɊɨɫɫɢɣɫɤɢɟɜɥɚɫɬɢ
ɩɪɢɥɚɝɚɸɬɜɫɟɭɫɢɥɢɹɞɥɹɫɤɨɪɟɣɲɟɣɦɨɞɟɪɧɢɡɚɰɢɢɩɪɨɦɵɲɥɟɧ
ɧɨɫɬɢɢɢɧɵɯɨɬɪɚɫɥɟɣɜɪɟɝɢɨɧɟɜɰɟɥɨɦ
ȼɚɠɧɟɣɲɟɣɫɬɨɪɨɧɨɣ ɜɨɩɪɨɫɚ ɧɚɫɟɝɨɞɧɹɲɧɢɣ ɞɟɧɶɹɜɥɹɟɬ
ɫɹɩɨɢɫɤɬɪɭɞɨɜɵɯɢɧɚɭɱɧɵɯɤɚɞɪɨɜɤɨɬɨɪɵɟɫɦɨɝɥɢɛɵɫɨɡɞɚɬɶ
ɩɪɟɞɩɨɫɵɥɤɢ ɞɥɹ ɭɫɬɨɣɱɢɜɨɝɨ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɪɟɝɢɨɧɚ ɜ ɰɟɥɨɦ ɢɛɨ
ɬɨɥɶɤɨ ɫɢɫɬɟɦɧɵɣ ɤɨɦɩɥɟɤɫ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɨɣ ɢɧɮɪɚɫɬɪɭɤɬɭɪɵ
ɩɨɡɜɨɥɹɟɬ ɪɟɲɢɬɶ ɦɧɨɝɨɱɢɫɥɟɧɧɵɟ ɩɪɨɛɥɟɦɵ ɩɨ ɦɧɨɠɟɫɬɜɭ ɩɨ
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ɫɬɪɨɢɬɟɥɶɧɨɝɨ ɤɥɚɫɬɟɪɚ ɜ ɩɪɟɞɟɥɚɯ Ⱥɪɤɬɢɱɟɫɤɨɣ ɡɨɧɵ Ɋɨɫɫɢɢ
Ⱥɪɤɬɢɱɟɫɤɚɹ ɡɨɧɚ Ɋɨɫɫɢɢ ɝɪɚɧɢɱɢɬ ɫ ɬɪɟɦɹ ɡɚɪɭɛɟɠɧɵɦɢ ɝɨɫɭ
ɞɚɪɫɬɜɚɦɢɱɬɨɧɚɤɥɚɞɵɜɚɟɬɨɩɪɟɞɟɥɟɧɧɵɟɩɪɚɜɨɜɵɟɨɛɹɡɚɬɟɥɶɫɬ
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ɋɬɪɨɢɬɟɥɶɧɵɣɤɥɚɫɬɟɪ ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɹɟɬ ɫɨɛɨɣ ɫɥɨɠɧɟɣɲɢɣ ɧɚ
ɭɱɧɨ-ɢɫɫɥɟɞɨɜɚɬɟɥɶɫɤɢɣɢɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɣ ɰɟɧɬɪɤɨɬɨɪɵɣɧɟ ɦɨ
ɠɟɬ ɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɨɜɚɬɶ ɢ ɫɭɳɟɫɬɜɨɜɚɬɶ ɜɧɟ ɫɩɟɰɢɚɥɶɧɨɣ ɩɪɚɜɨ
ɜɨɣ ɢ ɮɢɧɚɧɫɨɜɨ-ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɣ ɩɨɞɨɩɥɟɤɢ ɋɩɟɰɢɚɥɢɫɬɵ ɜ ɨɛ
ɥɚɫɬɢɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨɚɧɚɥɢɡɚɢɫɢɧɬɟɡɚɩɨɞɫɱɢɬɚɥɢɱɬɨɧɚɫɟɝɨ
ɞɧɹɲɧɢɣ ɞɟɧɶ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɚɹ ɷɤɨɧɨɦɢɤɚ ɩɨɡɜɨɥɹɟɬɜɨɡɪɨɞɢɬɶ ɧɟɤɨ
ɝɞɚ ɛɵɥɨɟ ɦɨɝɭɳɟɫɬɜɨ ɤɨɬɨɪɨɟ ɢɦɟɥɨ ɦɟɫɬɨ ɜɨ ɜɪɟɦɟɧɚ ɋɋɋɊ
Ɍɚɤɢɦ ɨɛɪɚɡɨɦ ɨɫɧɨɜɧɨɣ ɡɚɞɚɱɟɣ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɢɯ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɯ
ɩɪɨɝɪɚɦɦ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɧɟɞɨɩɭɳɟɧɢɣ ɞɚɥɶɧɟɣɲɟɝɨ ɩɚɞɟɧɢɹ ɭɪɨɜɧɹ
ɠɢɡɧɢ ɜ ɪɟɝɢɨɧɟ ɜ ɰɟɥɨɦ ɢɛɨ ɩɨɞɨɛɧɨɟ ɩɨɥɨɠɟɧɢɟ ɞɟɥ ɦɨɠɟɬ
91
ɤɪɚɣɧɟɧɟɝɚɬɢɜɧɨɫɤɚɡɚɬɶɫɹɧɚɪɚɡɜɢɬɢɢ Ɋɨɫɫɢɢ ɜ ɛɥɢɠɚɣɲɢɟɞɟ
ɫɹɬɢɥɟɬɢɹ
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ɱɟɫɤɨɣɡɨɧɵɊɎɦɨɠɟɬɫɬɚɬɶɤɪɚɣɧɟɨɩɚɫɧɨɣɡɚɬɟɟɣɟɫɥɢɧɟɩɨɞ
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ɩɥɭɚɬɚɰɢɨɧɧɵɯɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɟɣɪɟɝɢɨɧɚɜɰɟɥɨɦ
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1. ɉɪɟɞɩɨɥɚɝɚɟɬɫɹ ɫɨɡɞɚɧɢɟ ɛɨɥɟɟ ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɵɯ
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2. ɋɬɪɨɢɬɟɥɶɫɬɜɨɪɹɞɚɤɪɭɩɧɵɯɩɨɪɬɨɜɵɯɡɨɧɧɚɄɚɪɫɤɨɦ
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3. ɇɚ ɩɨɛɟɪɟɠɶɟ ɋɟɜɟɪɧɨɝɨ Ʌɟɞɨɜɢɬɨɝɨ ɨɤɟɚɧɚ ɛɭɞɟɬ
ɮɭɧɤɰɢɨɧɢɪɨɜɚɬɶɧɚɱɢɧɚɹɫɝɨɞɚɛɨɥɟɟɩɨɪɬɨɜɱɟɪɟɡɤɨ
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ɫɬɪɚɧɵɬɚɤɢɟɤɚɤɇɨɪɜɟɝɢɹɂɫɥɚɧɞɢɹȾɚɧɢɹɋɒȺɢɄɚɧɚɞɚ
4. ȼ ɨɛɳɟɣ ɫɥɨɠɧɨɫɬɢ ɫɬɨɢɦɨɫɬɶ ɩɪɨɟɤɬɚ ɨɰɟɧɢɜɚɟɬɫɹ ɜ
ɛɨɥɟɟɱɟɦɦɢɥɥɢɚɪɞɨɜɞɨɥɥɚɪɨɜɋɒȺɧɨɬɨɱɧɵɟɪɚɫɱɟɬɵɩɨ
ɤɚɟɳɟɧɟɩɪɨɢɡɜɨɞɢɥɢɫɶɜɫɜɹɡɢɫɧɟɩɪɟɤɪɚɳɚɸɳɢɦɫɹ ɷɤɨɧɨɦɢ
ɱɟɫɤɢɦɤɪɢɡɢɫɨɦɜɊɨɫɫɢɢɢɜɨɫɧɨɜɧɵɯɫɬɪɚɧɚɯ-ɩɚɪɬɧɟɪɚɯ
5. Ⱦɥɹ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɟɧɢɹ ɫɚɦɨɝɨ ɦɚɫɲɬɚɛɧɨɝɨ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɝɨ
ɩɪɨɟɤɬɚ ɩɨɫɥɟɞɧɢɯ ɬɪɟɯ ɞɟɫɹɬɢɥɟɬɢɣ ɩɪɢɛɟɝɚɸɬ ɧɟ ɬɨɥɶɤɨ ɤ ɢɫ
ɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɸ ɤɪɭɩɧɨɝɨ ɤɚɩɢɬɚɥɚ ɢɡ ɊɎ ɧɨ ɢ ɫ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟɦ
ɡɧɚɱɢɬɟɥɶɧɵɯ ɡɚɩɚɞɧɵɯ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɣ ɤɨɬɨɪɵɟ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɵ ɧɚ
ɨɠɢɜɥɟɧɢɟɊɨɫɫɢɣɫɤɨɣɷɤɨɧɨɦɢɤɢ ɢɩɪɢɞɚɧɢɹ ɟɣ ɫɬɚɬɭɫɚɪɵɧɨɱ
ɧɨɣɜɟɜɪɨɩɟɣɫɤɨɦɟɝɨɩɨɧɢɦɚɧɢɢ
Ɍɚɤɢɦ ɨɛɪɚɡɨɦ ɨɫɧɨɜɧɵɦ ɩɨɫɬɭɥɚɬɨɦ ɚɧɚɥɢɡɚ ɫɬɪɨɢɬɟɥɶ
ɧɨɝɨɤɥɚɫɬɟɪɚ Ⱥɪɤɬɢɱɟɫɤɨɣ ɡɨɧɵɊɎ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɧɟɬɨɥɶɤɨ ɧɟɨɛɯɨ
ɞɢɦɨɫɬɶ ɨɠɢɜɥɟɧɢɹ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɝɨ ɋɟɜɟɪɚ ɤɨɬɨɪɵɣ ɧɚɯɨɞɢɬɫɹ ɡɚ
92
ɉɨɥɹɪɧɵɦ ɤɪɭɝɨɦ ɧɨɢ ɝɨɪɹɱɢɦ ɠɟɥɚɧɢɟɦ ɧɚɱɚɬɶ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɬɶ
ɨɝɪɨɦɧɵɟ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɢɟ ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɵɟ ɪɟɫɭɪɫɵ ɫ ɰɟɥɶɸ ɩɨɥɭɱɟ
ɧɢɹɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɣɢɜɚɥɸɬɧɨ-ɮɢɧɚɧɫɨɜɨɣɜɵɝɨɞɵɋɱɟɦɫɜɹɡɚ
ɧɵ ɩɪɟɞɩɨɫɵɥɤɢ ɩɨɞɨɛɧɨɝɨ ɯɚɪɚɤɬɟɪɚ ɢ ɤɚɤ ɢɡɛɟɠɚɬɶ ɧɟɠɟɥɚ
ɬɟɥɶɧɵɯɩɨɫɥɟɞɫɬɜɢɣ"
ɉɨ ɪɚɡɜɟɞɚɧɧɵɦ ɡɚɩɚɫɚɦ ɛɭɪɨɝɨ ɢ ɤɚɦɟɧɧɨɝɨ ɭɝɥɹ ɚ ɬɚɤɠɟ
ɧɟɮɬɢ ɝɚɡɚ ɡɨɥɨɬɚ ɢ ɞɪɭɝɢɯ ɰɟɧɧɵɯ ɦɚɬɟɪɢɚɥɨɜ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɚɹ
Ⱥɪɤɬɢɱɟɫɤɚɹ ɡɨɧɚ ɧɚ ɫɟɝɨɞɧɹɲɧɢɣ ɞɟɧɶ ɡɚɧɢɦɚɟɬ ɥɢɞɢɪɭɸɳɟɟ
ɩɨɥɨɠɟɧɢɟ ɜ ɦɢɪɟ Ⱦɚɧɧɵɟ ɝɟɨɥɨɝɨɪɚɡɜɟɞɨɱɧɵɯ ɷɤɫɩɟɞɢɰɢɣ ɝɨ
ɜɨɪɹɬ ɨ ɬɨɦ ɱɬɨ ɜ ɛɥɢɠɚɣɲɢɟ ɝɨɞɵɊɨɫɫɢɹ ɡɚɣɦɟɬ ɩɟɪɜɨɟ ɦɟɫɬɨ
ɩɨɞɨɛɵɱɟɩɨɥɟɡɧɵɯɢɫɤɨɩɚɟɦɵɯɩɪɢɜɫɟɯɟɟɪɚɡɜɟɞɚɧɧɵɯɤɨɥɨɫ
ɫɚɥɶɧɵɯɝɟɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɯɛɨɝɚɬɫɬɜɚɯ
ɉɪɢɜɨɞɢɦ ɫɜɨɞɧɭɸ ɬɚɛɥɢɰɭ ɞɚɧɧɵɯ ɤɨɬɨɪɵɟ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɡɭ
ɸɬɷɤɨɧɨɦɢɤɭ ɊɎ ɤɚɤɨɞɧɭɢɡ ɧɚɢɛɨɥɟɟɜɡɚɢɦɨɫɜɹɡɚɧɧɵɯ ɢɩɪɢ
ɝɨɞɧɵɯɞɥɹɪɟɮɨɪɦɢɪɨɜɚɧɢɹɜɦɢɪɨɜɨɦɦɚɫɲɬɚɛɟɋɦɌɚɛɥʋ
ɌɚɛɥɢɰɚʋɊɚɡɜɢɬɢɟȺɪɤɬɢɱɟɫɤɨɣɡɨɧɵɊɨɫɫɢɣɫɤɨɣɎɟɞɟɪɚɰɢɢ
Ɋɚɡɜɢɬɢɟ Ⱥɪɤɬɢɱɟɫɤɨɣ ɡɨɧɵ Ɋɨɫɫɢɢ ɩɨ ɝɨɞɚɦɢ ɟɟ ɨɫ
ɧɨɜɧɵɟɞɚɧɧɵɟ
1. Ɂɚ– ɝɨɞɵ
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ɞɨȺɧɚɞɵɪɹɩɨɫɬɪɨɟɧɨɧɟɛɨ
ɥɟɟɤɨɦɛɢɧɚɬɨɜɜɫɮɟɪɟ
ɩɢɳɟɜɨɣɢɬɹɠɟɥɨɣɩɪɨɦɵɲ
ɥɟɧɧɨɫɬɢɚɬɚɤɠɟɜɫɟɝɨɥɢɲɶ
ɤɪɭɩɧɟɣɲɢɯɫɭɞɨɜɟɪɮɟɣ
2. Ɂɚɩɚɞɧɵɟɢɧɜɟɫɬɢ
ɰɢɢɧɟɫɦɨɬɪɹɧɚɯɨɪɨɲɢɟɨɬ
ɧɨɲɟɧɢɹɫɛɨɥɶɲɢɧɫɬɜɨɦ
ɫɬɪɚɧȿɜɪɨɩɵɚɬɚɤɠɟɫɋɒȺ
ɢɄɚɧɚɞɨɣɧɟɩɪɟɜɵɫɢɥɢɢ
ɦɢɥɥɢɚɪɞɨɜɞɨɥɥɚɪɨɜɜɫɜɹɡɢ
ɫɜɵɫɨɤɨɣ ɞɨɥɟɣɧɟɞɨɜɟɪɢɹ
Ɋɨɫɫɢɣɫɤɢɦɜɥɚɫɬɧɵɦɫɬɪɭɤ
1. ɇɨɜɟɣɲɚɹɩɪɨ
ɝɪɚɦɦɚɪɚɡɜɢɬɢɹȺɪɤɬɢɤɢɤɚɤ
ɨɫɧɨɜɧɨɝɨɪɟɝɢɨɧɚɊɨɫɫɢɢ
ɪɚɡɪɚɛɨɬɚɧɚɩɪɢɬɟɫɧɨɣɩɨɞ
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ɱɚɣɲɢɯɩɨɞɪɨɛɧɨɫɬɟɣɢɧɚ
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ɪɢɨɞɜɪɟɦɟɧɢɢɩɨɞɜɵɫɨɤɢɣ
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2. Ɍɨɥɶɤɨɬɚɤɚɹɫɢɫ
ɬɟɦɚɩɨɡɜɨɥɹɟɬɞɟɥɚɬɶɛɢɡɧɟɫ
ɬɭɪɚɦ
Ɍɚɤɢɦ ɨɛɪɚɡɨɦ ɜɵ ɦɨɠɟɬɟ ɜɢɞɟɬɶ ɨɫɨɛɟɧɧɨɫɬɢ ɤɨɧɤɭɪɟɧɬ
ɧɨɣ ɫɪɟɞɵ ɫ ɪɚɡɧɵɯ ɪɚɤɭɪɫɨɜ ɢɛɨ ɬɨɥɶɤɨ ɫɥɨɠɧɵɣ ɦɚɤɪɨɷɤɨɧɨ
93
ɦɢɱɟɫɤɢɣ ɚɧɚɥɢɡ ɩɨɡɜɨɥɹɟɬ ɫ ɬɨɱɧɨɫɬɶɸ ɨɩɪɟɞɟɥɢɬɶ ɧɚɫɤɨɥɶɤɨ
ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢ ɰɟɥɟɫɨɨɛɪɚɡɧɨ ɫɨɡɞɚɧɢɟ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɤɥɚɫɬɟɪɚ
ɜɊɨɫɫɢɣɫɤɨɦɁɚɩɨɥɹɪɶɟ
ɉɪɟɞɫɬɚɜɥɹɟɦ ɪɹɞ ɨɫɧɨɜɧɵɯɝɨɪɨɞɨɜ ɜ ɤɨɬɨɪɵɯ ɨɫɭɳɟɫɬɜ
ɥɹɸɬɫɹɩɨɞɨɛɧɵɟɩɪɨɝɪɚɦɦɵɫ-ɝɨɝɨɞɚɢɛɨɚɤɬɭɚɥɶɧɵɣɨɛ
ɳɟɪɨɫɫɢɣɫɤɢɣɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɣɤɪɢɡɢɫɫɩɨɫɨɛɟɧɭɧɢɱɬɨɠɢɬɶɩɪɚɤ
ɬɢɱɟɫɤɢɜɫɸɊɨɫɫɢɣɫɤɭɸȺɪɤɬɢɤɭɜɛɥɢɠɚɣɲɢɟɝɨɞɵ
1. Ɇɭɪɦɚɧɫɤ ɱɢɫɥɟɧɧɨɫɬɶ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ ɧɟɭɤɥɨɧɧɨ ɩɚɞɚɟɬ ɜ
ɫɜɹɡɢɫɬɟɦɱɬɨɩɪɚɤɬɢɱɟɫɤɢɜɫɹɦɨɥɨɞɟɠɶɩɪɟɞɩɨɱɢɬɚɟɬɩɟɪɟɛɢ
ɪɚɬɶɫɹɜɞɪɭɝɢɟɛɨɥɟɟɤɪɭɩɧɵɟɝɨɪɨɞɚɊɨɫɫɢɢɢɇɨɪɜɟɝɢɢ
2. Ⱥɪɯɚɧɝɟɥɶɫɤɫɩɨɝɨɞɵɱɢɫɥɟɧɧɨɫɬɶɧɚɫɟɥɟɧɢɹ
ɝɨɪɨɞɚɫɨɤɪɚɬɢɥɚɫɶ ɩɨɱɬɢɧɚ ɬɪɟɬɶ ɧɨɜ ɫɜɹɡɢ ɫ ɜɜɟɞɟɧɢɟɦ Ⱥɪɤ
ɬɢɱɟɫɤɨɝɨɤɥɚɫɬɟɪɚɊɎɭɠɟɤ ɝɨɞɭɩɪɟɞɩɨɥɚɝɚɟɬɫɹɭɜɟɥɢɱɟ
ɧɢɟ ɨɫɧɨɜɧɨɝɨ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɚ ɧɚ ɩɪɟɞɩɪɢɹɬɢɹɯ ɝɨɪɨɞɚ ɩɨɱɬɢ ɧɚ
ɛɨɥɶɲɟɱɟɦɧɚɫɟɝɨɞɧɹɲɧɢɣɞɟɧɶ
3. ɇɨɪɢɥɶɫɤ ɩɨ ɩɨɞɫɱɟɬɚɦ ɫɩɟɰɢɚɥɢɫɬɨɜ ɩɪɢɡɧɚɧ ɫɚɦɵɦ
ɝɪɹɡɧɵɦɝɨɪɨɞɨɦɊɨɫɫɢɣɫɤɨɣȺɪɤɬɢɤɢ ɧɨɧɟɫɦɨɬɪɹ ɧɚɷɬɨɭɪɨ
ɜɟɧɶɠɢɡɧɢ ɜɝɨɪɨɞɟ ɨɫɬɚɟɬɫɹ ɧɚɜɵɫɨɤɨɦ ɭɪɨɜɧɟɚ ɫɪɟɞɧɹɹ ɡɚɪ
ɩɥɚɬɚ ɢɦɟɟɬ ɬɟɧɞɟɧɰɢɸ ɤ ɪɨɫɬɭ ɧɚ ɩɪɨɬɹɠɟɧɢɢ ɩɨɫɥɟɞɧɢɯ ɩɹɬɢɲɟɫɬɢɥɟɬ
4. ȼɨɪɤɭɬɚɜ ɯɨɞɟ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɝɨɤɪɢɡɢɫɚɤɨɧɰɚ -ɯ– ɧɚ
ɱɚɥɚ -ɯ ɝɨɞɨɜ ɱɢɫɥɟɧɧɨɫɬɶ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ ɝɨɪɨɞɚ ɫɨɤɪɚɬɢɥɚɫɶ ɜ
ɬɪɢ ɪɚɡɚ – ɫɨ ɬɵɫɹɱ ɞɨ-ɬɢ ɬɵɫɹɱ ɠɢɬɟɥɟɣ ɱɬɨ ɫɜɹɡɚɧɨ ɫ
ɨɫɬɪɵɦ ɫɬɪɭɤɬɭɪɧɵɦ ɤɪɢɡɢɫɨɦ Ⱥɪɤɬɢɱɟɫɤɨɝɨ ɪɟɝɢɨɧɚ ɜ ɰɟɥɨɦ
ɡɚɤɪɵɥɨɫɶɛɨɥɟɟɤɪɭɩɧɟɣɲɢɯɲɚɯɬɤɨɬɨɪɵɟɨɛɟɫɩɟɱɢɜɚɥɢɪɚ
ɛɨɬɨɣɩɪɚɤɬɢɱɟɫɤɢɜɫɟɧɚɫɟɥɟɧɢɟɝɨɪɨɞɚɢɟɝɨɨɤɪɟɫɬɧɨɫɬɟɣ
ȼɵɲɟɦɵɧɚɡɜɚɥɢ ɩɪɢɱɢɧɵɜɜɟɞɟɧɢɹɫɪɨɱɧɵɯ ɦɟɪɩɪɨɜɟɞɟ
ɧɢɹ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɤɥɚɫɬɟɪɚ ɱɬɨ ɫɜɹɡɚɧɨ ɫ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨɫɬɶɸ ɧɟ
ɬɨɥɶɤɨɩɪɟɨɞɨɥɟɧɢɹɤɪɢɡɢɫɧɵɯɹɜɥɟɧɢɣɤɨɬɨɪɵɟɫɬɚɥɢɫɥɟɞɫɬɜɢ
ɟɦ ɪɚɡɜɚɥɚ ɩɪɟɠɧɢɯ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɯ ɢ ɜɚɥɸɬɧɨ-ɮɢɧɚɧɫɨɜɵɯ ɫɢɫ
ɬɟɦ ɧɨ ɢ ɧɢɡɤɨɣ ɪɟɧɬɚɛɟɥɶɧɨɫɬɶɸ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɚ ɧɚ ɬɟɪɪɢɬɨɪɢɢ
Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ⱥɪɤɬɢɤɢ ɜ ɰɟɥɨɦ ɇɨ ɤɚɤ ɩɨɤɚɡɵɜɚɟɬ ɩɪɚɤɬɢɤɚ ɩɨ
ɫɥɟɞɧɢɯ ɧɟɫɤɨɥɶɤɢɯ ɥɟɬ ɜɧɟɞɪɟɧɢɟ ɫɬɪɨɢɬɟɥɶɧɨɝɨ ɤɥɚɫɬɟɪɚ ɜ
Ⱥɪɤɬɢɱɟɫɤɨɣ ɡɨɧɟ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɨɫɧɨɜɧɨɣ ɩɪɟɪɨɝɚɬɢɜɨɣ ɩɪɢ ɨɩɪɟɞɟ
ɥɟɧɢɢɫɢɫɬɟɦɫɬɪɭɤɬɭɪɧɨɝɨɫɢɧɬɟɡɚɧɚ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟȾɥɹɨɫɭɳɟ
ɫɬɜɥɟɧɢɹ ɩɨɞɨɛɧɨɝɨ ɪɨɞɚ ɦɟɪɨɩɪɢɹɬɢɣ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɩɪɢɛɟɝɚɬɶ ɤ
ɰɟɥɨɦɭɤɨɦɩɥɟɤɫɭɮɢɧɚɧɫɨɜɨ-ɫɬɚɬɢɫɬɢɱɟɫɤɢɯɢɦɚɤɪɨɷɤɨɧɨɦɢɱɟ
94
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ɢɪɚɡɜɢɬɢɹȺɪɤɬɢɤɢɊɨɫɫɢɢɜɰɟɥɨɦ
ɋɩɢɫɨɤɥɢɬɟɪɚɬɭɪɵ
1. Ɇɟɥɚɦɟɞ ɂɂ ɉɚɜɥɟɧɤɨ ȼɂ ɉɪɚɜɨɜɵɟ ɨɫɧɨɜɵ ɢ
ɦɟɬɨɞɢɱɟɫɤɢɟ ɨɫɨɛɟɧɧɨɫɬɢ ɪɚɡɪɚɛɨɬɤɢ ɩɪɨɟɤɬɚ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ
ɩɪɨɝɪɚɦɦɵ «ɋɨɰɢɚɥɶɧɨ-ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɟ ɪɚɡɜɢɬɢɟ Ⱥɪɤɬɢɱɟɫɤɨɣ
ɡɨɧɵɊɨɫɫɢɣɫɤɨɣɎɟɞɟɪɚɰɢɢɞɨɝɨɞɚ». — Ⱥɪɤɬɢɤɚɷɤɨɥɨɝɢɹ
ɢɷɤɨɧɨɦɢɤɚʋ
2. Ɉɝɨɪɨɞɧɢɤɨɜ ȿ ɗɥɶɝɭ ɜɡɹɬɶ ɩɚɬɪɨɧɨɜ ɧɟ ɞɚɜɚɬɶ —
ɗɤɫɩɟɪɬʋ
3. ɄɨɤɨɪɟɜȺɋ ɗɤɨɧɨɦɢɤɚɍɱɟɛɧɨɟɩɨɫɨɛɢɟɆɨɫɤɜɚ
ɫ
4. ɉɚɜɥɟɧɤɨ ȼɂ ɍɡɥɨɜɵɟ ɩɪɨɛɥɟɦɵ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ
ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɪɚɡɜɢɬɢɹ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ⱥɪɤɬɢɤɢ — Ⱥɪɤɬɢɤɚ
ɷɤɨɥɨɝɢɹɢɷɤɨɧɨɦɢɤɚʋɋ-79.
5. ɉɚɜɥɟɧɤɨ ȼɂ Ⱥɪɤɬɢɱɟɫɤɚɹ ɡɨɧɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ
Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɜ ɫɢɫɬɟɦɟ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɢɧɬɟɪɟɫɨɜ
ɫɬɪɚɧɵ— Ⱥɪɤɬɢɤɚ ɷɤɨɥɨɝɢɹ ɢɷɤɨɧɨɦɢɤɚʋ ɋ -
25.
95
ɒɚɬɚɥɨɜɚ ȿɤɚɬɟɪɢɧɚ
Ɇɚɝɢɫɬɪ ɇɂəɍ ɆɂɎɂ
Ɍɭɩɱɢɟɧɤɨ ȼȺ
Ⱦɨɤɬɨɪ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɯ ɧɚɭɤ ɩɪɨɮɟɫɫɨɪɇɂəɍ ɆɂɎɂ
ȾɂȼȿɊɋɂɎɂɄȺɐɂə ɗɇȿɊȽȿɌɂɑȿɋɄɈɃ ɈɌɊȺɋɅɂ
Ʉɥɸɱɟɜɵɟ ɫɥɨɜɚ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɚ ɨɬɪɚɫɥɶ ɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɚɹ
ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɶ ɭɫɬɨɣɱɢɜɨɟ ɪɚɡɜɢɬɢɟ ɞɢɜɟɪɫɢɮɢɤɚɰɢɹ ɞɢɜɟɪɫɢ
ɮɢɤɚɰɢɹ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ ɬɟɯɧɨɥɨɝɢɱɧɚɹ ɞɢɜɟɪɫɢɮɢɤɚɰɢɹ ɩɪɨ
ɦɵɲɥɟɧɧɨɫɬɶ
Ⱥɧɧɨɬɚɰɢɹ ȼ ɫɬɚɬɶɟ ɪɚɫɫɦɚɬɪɢɜɚɸɬɫɹ ɡɧɚɱɟɧɢɟ ɷɧɟɪɝɟ
ɬɢɤɢ ɞɥɹ ɪɨɫɫɢɣɫɤɨɣ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ ɚ ɬɚɤɠɟ ɨɫɧɨɜɧɵɟ ɩɪɨɛɥɟɦɵ
ɫɥɨɠɢɜɲɢɟɫɹ ɧɚ ɫɟɝɨɞɧɹɲɧɟɣ ɞɟɧɶ ɜ ɬɨɩɥɢɜɧɨ-ɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɨɦ
ɤɨɦɩɥɟɤɫɟ Ɉɰɟɧɢɜɚɟɬɫɹ ɬɚɤɨɣ ɚɫɩɟɤɬ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ ɤɚɤ ɷɧɟɪɝɟ
ɬɢɱɟɫɤɚɹ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɶ Ⱦɢɜɟɪɫɢɮɢɤɚɰɢɹ ɬɪɚɞɢɰɢɨɧɧɨɣ ɷɧɟɪɝɟ
ɬɢɤɢ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɡɭɟɬɫɹ ɤɚɤ ɨɞɢɧ ɢɡ ɧɚɢɛɨɥɟɟ ɜɟɪɨɹɬɧɵɯ ɦɟɬɨɞɨɜ
ɞɨɫɬɢɠɟɧɢɹ ɭɫɬɨɣɱɢɜɨɝɨ ɪɚɡɜɢɬɢɹ
ɗɧɟɪɝɟɬɢɤɚ – ɜɟɞɭɳɚɹ ɨɬɪɚɫɥɶ ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɨɫɬɢ ɜ ɫɬɪɚɧɟ
ɨɬ ɜɵɛɨɪɚ ɞɨɥɝɨɫɪɨɱɧɨɣ ɫɬɪɚɬɟɝɢɢ ɤɨɬɨɪɨɣ ɡɚɜɢɫɢɬ ɪɚɡɜɢɬɢɟ
ɜɫɟɣ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ ɪɢɫɭɧɨɤ 1). ɋɟɝɨɞɧɹ ɜ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɟ ɧɚɛɥɸɞɚɸɬɫɹ
ɧɚɪɚɫɬɚɸɳɢɟ ɦɧɨɝɨɮɚɤɬɨɪɧɵɟ ɤɪɢɡɢɫɧɵɟ ɹɜɥɟɧɢɹ ɤɚɤ ɝɥɨɛɚɥɶ
ɧɨɝɨ ɬɚɤ ɢ ɜɧɭɬɪɢɨɬɪɚɫɥɟɜɨɝɨ ɯɚɪɚɤɬɟɪɚ ɉɪɨɰɟɫɫɵ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨɝɨ
ɦɚɫɲɬɚɛɚ ɨɛɭɫɥɨɜɥɟɧɵ ɫ ɨɞɧɨɣ ɫɬɨɪɨɧɵ ɢɫɱɟɪɩɚɧɢɟɦ ɝɟɨɥɨ
ɝɢɱɟɫɤɢɯ ɡɚɩɚɫɨɜ ɨɫɧɨɜɧɵɯ ɜɢɞɨɜ ɬɨɩɥɢɜɧɵɯ ɪɟɫɭɪɫɨɜ – ɧɟɮɬɢ
ɢ ɝɚɡɚ ɚ ɫ ɞɪɭɝɨɣ – ɜɨɡɪɚɫɬɚɧɢɟɦ ɧɟɝɚɬɢɜɧɵɯ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɯ ɮɚɤ
ɬɨɪɨɜ ɜɵɡɜɚɧɧɵɯ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶɸ ɜ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɟ ɗɬɨ – ɨɫɧɨɜɧɨɟ
ɩɪɨɬɢɜɨɪɟɱɢɟ ɤɨɬɨɪɨɟ ɭɠɟ ɜ ɛɥɢɠɚɣɲɟɦ ɛɭɞɭɳɟɦ ɦɨɠɟɬ ɧɟɝɚ
ɬɢɜɧɨ ɩɨɜɥɢɹɬɶ ɧɚ ɭɫɬɨɣɱɢɜɨɟ ɪɚɡɜɢɬɢɟ ɢ ɨɬɪɚɫɥɢ ɢ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ
ɜ ɰɟɥɨɦ ɱɬɨ ɩɨɜɥɟɱɟɬ ɡɚ ɫɨɛɨɣ ɤɚɪɞɢɧɚɥɶɧɵɟ ɢɡɦɟɧɟɧɢɹ ɜ ɨɛ
ɳɟɫɬɜɟ
ȼ ɤɨɧɬɟɤɫɬɟ ɡɧɚɱɢɬɟɥɶɧɵɯ ɢɡɦɟɧɟɧɢɣ ɧɚ ɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɨɦ ɪɵɧɤɟ
ɧɚɢɛɨɥɶɲɢɣ ɢɧɬɟɪɟɫ ɞɥɹ ɢɡɭɱɟɧɢɹ ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɹɟɬ ɞɢɜɟɪɫɢɮɢɤɚɰɢɹ
ɚɤɬɢɜɨɜ ɤɪɭɩɧɟɣɲɢɦɢ ɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɢɦɢ ɤɨɦɩɚɧɢɹɦɢ ɝɟɨɝɪɚɮɢ
ɱɟɫɤɚɹ ɜɟɪɬɢɤɚɥɶɧɚɹ ɢ ɩɪɨɱɢɟ ɜɢɞɵ Ɋɚɫɫɦɚɬɪɢɜɚɹ ɜɧɟɲɧɢɟ
ɮɚɤɬɨɪɵ ɤɨɬɨɪɵɟ ɦɨɝɭɬ ɩɪɢɜɟɫɬɢ ɤ ɞɢɜɟɪɫɢɮɢɤɚɰɢɢ ɦɨɠɧɨ
ɜɵɞɟɥɢɬɶ ɧɟɫɤɨɥɶɤɨ ɨɫɧɨɜɧɵɯ ɝɪɭɩɩ ɫɪɟɞɢ ɤɨɬɨɪɵɯ:
96
– ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɢɟ ɫɨɰɢɚɥɶɧɵɟ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɟ ɢ ɬɟɯɧɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɟ
ɦɨɬɢɜɵ Ɍɚɤ ɩɨɞ ɜɥɢɹɧɢɟɦ ɧɚɞɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɢ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɯ
ɨɪɝɚɧɨɜ ɤɨɦɩɚɧɢɢ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɸɬ ɞɢɜɟɪɫɢɮɢɤɚɰɢɸ ɩɨɪɬɮɟɥɹ
ɚɤɬɢɜɨɜ ɞɥɹ ɞɨɫɬɢɠɟɧɢɹ ɨɛɴɹɜɥɟɧɧɵɯ ɰɟɥɟɣ ɷɧɟɪɝɨɛɟɡɨɩɚɫɧɨ
ɫɬɢ ɢ ɭɫɬɨɣɱɢɜɨɝɨ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɪɟɝɢɨɧɚ Ʉɪɨɦɟ ɬɨɝɨ ɩɪɢ ɞɢɜɟɪ
ɫɢɮɢɤɚɰɢɢ ɡɚɱɚɫɬɭɸ ɞɨɫɬɢɝɚɟɬɫɹ ɷɮɮɟɤɬ ɫɢɧɟɪɝɢɢ ɨɬ ɫɨɡɞɚɧɢɹ
ɜɟɪɬɢɤɚɥɶɧɨɣ ɫɬɪɭɤɬɭɪɵ ɤɨɬɨɪɚɹ ɦɨɠɟɬ ɢɦɟɬɶ ɚɤɬɢɜɵ ɤɚɤ ɜ
ɷɥɟɤɬɪɨɷɧɟɪɝɟɬɢɤɟ ɬɚɤ ɢ ɜ ɝɚɡɨɜɨɣ ɨɬɪɚɫɥɢ
Ɋɢɫɭɧɨɤ 1–ɋɬɪɚɬɟɝɢɢ ɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɨɣ ɨɬɪɚɫɥɢ.
ɇɚɤɨɧɟɰ ɩɨɞ ɬɟɯɧɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɦɢ ɦɨɬɢɜɚɦɢ ɩɨɞɪɚɡɭɦɟɜɚɟɬɫɹ
ɨɛɥɚɞɚɧɢɟ ɪɹɞɨɦ ɧɨɭ-ɯɚɭ ɦɧɨɝɢɟ ɢɡ ɤɨɦɩɚɧɢɣ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɸ
ɳɢɯ ɞɢɜɟɪɫɢɮɢɤɚɰɢɸ ɞɨ ɷɬɨɝɨ ɪɚɫɩɨɥɚɝɚɥɢ ɡɧɚɱɢɬɟɥɶɧɵɦɢ
ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɵɦɢ ɪɟɫɭɪɫɚɦɢ ɜ ɜɵɫɨɤɨɬɟɯɧɨɥɨɝɢɱɧɨɣ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɟ
ɜɤɥɸɱɚɹ ɚɬɨɦɧɭɸ Ʉɪɨɦɟ ɬɨɝɨ ɡɚ ɩɨɫɥɟɞɧɢɟ ɧɟɫɤɨɥɶɤɨ ɞɟɫɹ
ɬɢɥɟɬɢɣ ɩɪɨɢɡɨɲɟɥ ɢɧɧɨɜɚɰɢɨɧɧɵɣ ɩɪɨɪɵɜ ɤɚɤ ɜ ɜɨɡɨɛɧɨɜɥɹɟ
ɦɨɣ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɟ ɬɚɤ ɢ ɜ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟ ɫ ɢɫɬɟɦ ɞɥɹ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ
ɷɤɨɥɨɝɢɱɧɨɫɬɢ ɬɟɩɥɨɜɨɣ ɝɟɧɟɪɚɰɢɢ ɭɥɚɜɥɢɜɚɧɢɟ ɞɜɭɨɤɢɫɢ ɭɝɥɟ
ɪɨɞɚ ɢ ɩɪɨɱɟɟ
Ɉɞɧɢɦ ɢɡ ɫɩɨɫɨɛɨɜ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɢ ɡɚɞɚɱ ɡɚɹɜɥɟɧɧɵɯ ɜ ɩɪɢɧ
ɰɢɩɚɯ ɫɬɚɛɢɥɶɧɨɝɨ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɞɢɜɟɪɫɢɮɢɤɚɰɢɹ ɷɧɟɪɝɟ
ɬɢɤɢ Ɉɫɧɨɜɧɵɦ ɷɬɚɩɨɦ ɞɢɜɟɪɫɢɮɢɤɚɰɢɢ ɞɨɥɠɧɨ ɫɥɭɠɢɬɶ
ɜɟɫɶɦɚ ɦɚɫɲɬɚɛɧɨɟ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟ
97
ɷɧɟɪɝɢɢ ɜɨɡɨɛɧɨɜɥɹɟɦɵɯ ɢɫɬɨɱɧɢɤɨɜ Ⱦɥɹ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɟɧɢɹ ɞɢ
ɜɟɪɫɢɮɢɤɚɰɢɢ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɪɟɲɟɧɢɟ ɨɩɪɟɞɟɥɟɧɧɵɯ ɡɚɞɚɱ
1. ɉɟɪɟɯɨɞ ɤ ɪɚɡɜɢɬɢɸ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ ɜɨ ɜɫɟ ɬɟɯɧɢɱɟɫɤɢɟ
ɫɢɫɬɟɦɵ ɜɤɥɸɱɚɹ ɤɚɤ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɵɟ ɬɚɤ ɢ ɤɨɦɦɭɧɚɥɶɧɵɟ
2. ɇɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɜɵɫɨɤɨ ɩɨɜɵɫɢɬɶ ɭɩɪɚɜɥɹɟɦɨɫɬɶ ɷɧɟɪɝɟ
ɬɢɱɟɫɤɢɯ ɩɨɬɨɤɨɜ ɢ ɩɟɪɟɣɬɢ ɨɬ «ɦɨɳɧɨɣ» ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ ɤ «ɢɧɧɨ
ɜɚɰɢɨɧɧɨɣ» ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɟ ɢ ɢɧɬɟɥɥɟɤɬɭɚɥɶɧɵɦ ɫɢɫɬɟɦɚɦ ɧɚɱɢɧɚɹ
ɫ ɷɥɟɤɬɪɨ-ɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɢɯ ɫɢɫɬɟɦ ɚ ɡɚɬɟɦ ɢ ɜ ɞɪɭɝɢɯ ɨɬɪɚɫɥɹɯ
ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ
3. ɉɨɜɵɫɢɬɶ ɷɧɟɪɝɨɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɶ ɩɪɢɱɟɦ ɟɟ ɪɨɫɬ ɞɨɥ
ɠɟɧ ɫɬɚɬɶ ɫɬɚɛɢɥɶɧɵɦ ɩɪɨɰɟɫɫɨɦ ɢ ɤɥɸɱɟɜɵɦ ɤɪɢɬɟɪɢɟɦ
ɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɨɝɨ ɪɚɡɜɢɬɢɹ
4. ɍɥɭɱɲɢɬɶ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɟ ɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɨɣ ɨɬɪɚɫɥɢ ɫɨɜɟɪ
ɲɢɬɶ ɩɟɪɟɯɨɞ ɨɬ ɪɵɧɤɨɜ ɫɵɪɶɟɜɵɯ ɬɨɜɚɪɨɜ ɤ ɪɵɧɤɭ ɷɧɟɪɝɟɬɢ
ɱɟɫɤɢɯ ɭɫɥɭɝ ɚ ɡɚɬɟɦ ɤ ɪɵɧɤɭ ɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɢɯ ɬɟɯɧɨɥɨɝɢɣ
5. ɂɡɦɟɧɢɬɶ ɫɬɪɭɤɬɭɪɭ ɝɟɧɟɪɢɪɭɸɳɢɯ ɦɨɳɧɨɫɬɟɣ ɜ ɷɥɟɤ
ɬɪɨɷɧɟɪɝɟɬɢɤɟ ɡɚ ɫɱɟɬ ɛɵɫɬɪɨɝɨ ɪɨɫɬɚ ɞɨɥɢ ɜɨɡɨɛɧɨɜɥɹɟɦɨɣ
ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ ɢ ɛɵɫɬɪɨɝɨ ɩɪɨɝɪɟɫɫɚ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɢɯ ɬɟɯɧɨɥɨ
ɝɢɣ Ʉɚɪɞɢɧɚɥɶɧɨ ɢɡɦɟɧɢɬɶ ɩɪɢɧɰɢɩɵ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɷɥɟɤɬɪɨ
ɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɢɯ ɫɢɫɬɟɦ («ɭɦɧɵɟ» ɫɟɬɢ ɞɟɰɟɧɬɪɚɥɢɡɚɰɢɹ ɷɧɟɪɝɟ
ɬɢɤɢ ɢɧɬɟɝɪɚɰɢɹ ɟɟ ɫ ɬɟɯɧɨɫɮɟɪɨɣ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɟ ɷɧɟɪɝɨɩɨɬɪɟɛ
ɥɟɧɢɟɦ ɜ ɪɟɠɢɦɟ ɪɟɚɥɶɧɨɝɨ ɜɪɟɦɟɧɢ ɬɟɯɧɨɥɨɝɢɢ ɧɚɤɨɩɥɟɧɢɹ ɢ
ɩɟɪɟɞɚɱɢ ɷɥɟɤɬɪɨɷɧɟɪɝɢɢ ɢ ɩɪ
6. Ɉɛɟɫɩɟɱɢɬɶ ɩɪɚɜɨɜɨɟ ɪɟɝɭɥɢɪɨɜɚɧɢɟ ɢ ɡɚɳɢɳɟɧɧɨɫɬɶ
ɛɨɥɶɲɢɧɫɬɜɚ ɚɫɩɟɤɬɨɜ ɫɜɹɡɚɧɧɵɯ ɫ ɪɚɡɪɚɛɨɬɤɨɣ ɜɧɟɞɪɟɧɢɟɦ
ɢ ɷɤɫɩɥɭɚɬɚɰɢɟɣ ɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɢɯ ɨɛɴɟɤɬɨɜ ɞɥɹ ɫɨɡɞɚɧɢɹ ɡɚɤɨ
ɧɨɞɚɬɟɥɶɧɨɣ ɛɚɡɵ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɜɨɡɨɛɧɨɜɥɹɟɦɨɣ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ
7. ɋɨɡɞɚɬɶ ɢɧɧɨɜɚɰɢɨɧɧɭɸ ɢ ɫɨɜɟɪɲɟɧɧɭɸ ɫɢɫɬɟɦɭ ɧɚɥɨ
ɝɨɨɛɥɨɠɟɧɢɹ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢ «ɝɪɹɡɧɵɯ» ɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɢɯ ɨɛɴɟɤ
ɬɨɜ ɱɬɨ ɩɨɡɜɨɥɢɬ ɫɬɢɦɭɥɢɪɨɜɚɬɶ ɪɚɡɜɢɬɢɟ ɜɨɡɨɛɧɨɜɥɹɟɦɨɣ
ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ
ɑɚɫɬɶ ɩɪɨɛɥɟɦ ɨɛɭɫɥɚɜɥɢɜɚɟɬɫɹ ɨɫɧɨɜɧɵɦɢ ɩɪɨɰɟɫɫɚɦɢ ɩɪɨɢɫ
ɯɨɞɹɳɢɦɢ ɧɚ ɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɢɯ ɪɵɧɤɚɯ ɋɪɟɞɢ ɧɢɯ ɜ ɩɟɪɜɭɸ
ɨɱɟɪɟɞɶ ɦɨɠɧɨ ɧɚɡɜɚɬɶ ɥɢɛɟɪɚɥɢɡɚɰɢɸ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɭɸ ɢɧɬɟɝɪɚ
ɰɢɸ ɢ ɬɟɯɧɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɣ ɩɪɨɝɪɟɫɫ Ʌɢɛɟɪɚɥɢɡɚɰɢɹ ɩɨɞɪɚɡɭɦɟɜɚ
ɟɬ ɩɨɞ ɫɨɛɨɣ ɫɨɜɨɤɭɩɧɨɫɬɶ ɬɚɤɢɯ ɩɪɨɰɟɫɫɨɜ ɤɚɤ ɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɢɹ
ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɵɯ ɚɤɬɢɜɨɜ ɨɬɤɪɵɬɢɟ ɪɵɧɤɚ ɞɥɹ ɫɜɨɛɨɞɧɨɣ ɤɨɧ
98
ɤɭɪɟɧɰɢɢ ɨɬɞɟɥɟɧɢɟ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɯ ɚɤɬɢɜɨɜ ɨɬ ɩɪɨɰɟɫɫɨɜ ɪɟɚ
ɥɢɡɚɰɢɢ ɢ ɝɟɧɟɪɚɰɢɢ ɷɧɟɪɝɢɢ ɜɜɟɞɟɧɢɟ ɧɟɡɚɜɢɫɢɦɵɯ ɨɬɪɚɫɥɟ
ɜɵɯ ɪɟɝɭɥɹɬɨɪɨɜ ɤɨɬɨɪɵɟ ɮɨɪɦɢɪɭɸɬ ɤɪɢɬɟɪɢɢ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ
ɬɟɯɧɢɱɟɫɤɢɟ ɧɨɪɦɚɬɢɜɵ ɢ ɬɩ Ⱦɨ 2015 ɝ ɨɫɧɨɜɧɵɦɢ ɞɨɤɭɦɟɧ
ɬɚɦɢ ɪɟɝɥɚɦɟɧɬɢɪɭɸɳɢɦɢ ɩɪɨɰɟɫɫɵ ɥɢɛɟɪɚɥɢɡɚɰɢɢ ɷɧɟɪɝɟɬɢ
ɤɢ ɛɵɥɢ Ⱦɢɪɟɤɬɢɜɵ ɩɨ ɪɵɧɤɚɦ ɷɥɟɤɬɪɨ- ɢ ɝɚɡɨɫɧɚɛɠɟɧɢɹ
ɉɨɡɠɟ ɤɨɦɢɫɫɢɹ ɪɟɲɢɥɚ ɭɠɟɫɬɨɱɢɬɶ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɨ ɜ ɪɟɡɭɥɶ
ɬɚɬɟ ɱɟɝɨ ɜ 2016 ɝ ɛɵɥ ɩɪɢɧɹɬ ɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɢɣ ɩɚɤɟɬ ɜɤɥɸɱɚɸ
ɳɢɣ Ⱦɢɪɟɤɬɢɜɵ ɩɨ ɷɥɟɤɬɪɨɷɧɟɪɝɟɬɢɤɟ ɢ ɪɹɞ ɞɪɭɝɢɯ ɞɨɤɭɦɟɧ
ɬɨɜ ɉɨ ɦɟɪɟ ɥɢɛɟɪɚɥɢɡɚɰɢɢ ɢɡɦɟɧɹɥɚɫɶ ɤɨɧɤɭɪɟɧɬɧɚɹ ɫɪɟɞɚ
ɩɪɨɢɫɯɨɞɢɥ ɩɟɪɟɯɨɞ ɨɬ ɦɨɧɨɩɨɥɶɧɵɯ ɦɨɞɟɥɟɣ ɜ ɫɬɨ
ɪɨɧɭ ɦɨɞɟɥɟɣ ɫɨɜɟɪɲɟɧɧɨɣ ɤɨɧɤɭɪɟɧɰɢɢ ɚ ɤɨɥɢɱɟɫɬɜɨ ɤɨɦɩɚ
ɧɢɣ ɧɚ ɪɵɧɤɟ ɜɨɡɪɚɫɬɚɥɨ Ɍɚɤɢɦ ɨɛɪɚɡɨɦ ɫɧɢɠɚɥɨɫɶ ɡɧɚɱɟ
ɧɢɟ ɨɞɧɨɝɨ ɢɡ ɮɚɤɬɨɪɨɜ, ɨɩɪɟɞɟɥɹɸɳɢɯ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɨɧɧɭɸ ɫɬɪɚ
ɬɟɝɢɸ – ɪɵɧɨɱɧɨɣ ɫɢɥɵ ɨɬɞɟɥɶɧɵɯ ɩɨɫɬɚɜɳɢɤɨɜȼ ɱɚɫɬɧɨ
ɫɬɢ ɜ ɷɥɟɤɬɪɨɷɧɟɪɝɟɬɢɤɟ ɫɨɤɪɚɬɢɥɚɫɶɞɨɥɹ ɝɟɧɟɪɢɪɭɸɳɢɯ ɦɨɳ
ɧɨɫɬɟɣ ɜ ɫɨɫɬɚɜɟ ɨɞɧɨɣ ɤɨɦɩɚɧɢɢ ɤ ɨɛɳɢɦ ɦɨɳɧɨɫɬɹɦ ɨɬɪɚɫ
ɥɢ ȼ ɭɫɥɨɜɢɹɯ ɥɢɛɟɪɚɥɢɡɚɰɢɢ ɭɫɬɨɹɜɲɚɹɫɹ ɤɨɪɩɨɪɚɬɢɜɧɚɹ
ɫɬɪɭɤɬɭɪɚ ɞɪɨɛɢɬɫɹ ɧɚ ɧɟɫɤɨɥɶɤɨ ɱɚɫɬɟɣ ɜ ɰɟɥɹɯ ɞɨɫɬɢɠɟ
ɧɢɹ ɧɢɡɤɢɯ ɬɚɪɢɮɨɜ ɚ ɤɨɦɩɚɧɢɢ ɜɵɧɭɠɞɟɧɵ ɡɚɧɢɦɚɬɶɫɹ ɯɟɞ
ɠɢɪɨɜɚɧɢɟɦ ȼɟɪɬɢɤɚɥɶɧɚɹ ɢ ɝɨɪɢɡɨɧɬɚɥɶɧɚɹ ɢɧɬɟɝɪɚɰɢɹ
ɜɵɯɨɞ ɧɚ ɛɢɪɠɢɞɢɜɟɪɫɢɮɢɤɚɰɢɹ ɩɨɡɜɨɥɹɸɬ ɫɧɢɡɢɬɶ ɪɢɫɤɢ ɧɚ
ɭɪɨɜɧɟ ɤɨɦɩɚɧɢɣ
Ɍɚɤ ɜ ɧɚɱɚɥɟ 2015-ɯ ɝɨɞɨɜ ɨɫɧɨɜɧɨɣ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɨɧɧɨɣ
ɫɬɪɚɬɟɝɢɟɣ ɞɥɹ ɤɪɭɩɧɨɣ ɷɥɟɤɬɪɨɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɨɣ ɤɨɦɩɚɧɢɢ ɫɱɢ
ɬɚɥɨɫɶ ɫɨɡɞɚɧɢɟ ɞɢɜɟɪɫɢɮɢɰɢɪɨɜɚɧɧɨɝɨ ɩɨɪɬɮɟɥɹ ɚɤɬɢɜɨɜ ɗɬɨ
ɜ ɫɜɨɸ ɨɱɟɪɟɞɶ ɫɬɚɥɨ ɨɞɧɢɦ ɢɡ ɮɚɤɬɨɪɨɜ ɪɨɫɬɚ ɤɨɥɢɱɟɫɬɜɚ
ɫɞɟɥɨɤ ɩɨ ɫɥɢɹɧɢɹɦ ɢ ɩɨɝɥɨɳɟɧɢɹɦ ȼ ɢɬɨɝɟ ɥɢɛɟɪɚɥɢɡɚɰɢɹ ɧɚ
ɩɟɪɜɨɦ ɷɬɚɩɟ ɩɪɢɜɟɥɚ ɤ ɨɡɞɨɪɨɜɥɟɧɢɸ ɪɵɧɤɨɜ ɫɨɡɞɚɧɢɸ ɧɨ
ɜɵɯ ɫɭɛɴɟɤɬɨɜ ɢ ɭɜɟɥɢɱɟɧɢɸ ɱɢɫɥɚ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɨɧɧɵɯ ɫɞɟɥɨɤ
Ɉɞɧɚɤɨ ɢɡ-ɡɚ ɬɨɝɨ ɱɬɨ ɩɪɨɰɟɫɫɵ ɥɢɛɟɪɚɥɢɡɚɰɢɢ ɬɚɤɠɟ ɜɟɥɢ
ɤ ɫɨɤɪɚɳɟɧɢɸ ɫɬɟɩɟɧɢ ɯɟɞɠɢɪɨɜɚɧɢɹ ɜ ɭɫɥɨɜɢɹɯ ɩɪɟɨɛɪɚɡɨɜɚ
ɧɢɹ ɫɬɪɭɤɬɭɪɵ ɤɨɦɩɚɧɢɣ ɧɚɛɥɸɞɚɥɨɫɶ ɫɨɤɪɚɳɟɧɢɟ ɫɬɟɩɟɧɢ
ɜɟɪɬɢɤɚɥɶɧɨɣ ɢɧɬɟɝɪɚɰɢɢ ȿɫɥɢ ɝɨɜɨɪɢɬɶ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨ ɨɛ ɷɥɟɤ
ɬɪɨɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɨɦ ɪɵɧɤɟ ɢ ɜɥɢɹɧɢɢ ɢɧɬɟɝɪɚɰɢɨɧɧɵɯ ɩɪɨɰɟɫ
ɫɨɜ ɬɨ ɦɨɠɧɨ ɜɵɞɟɥɢɬɶ ɧɟɫɤɨɥɶɤɨ ɨɫɧɨɜɧɵɯ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɢɣ ɪɚɡ
ɜɢɬɢɹ ɷɧɟɪɝɨɫɢɫɬɟɦ ɫɨɡɞɚɧɢɟ ɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɨɣ ɢɧɮɪɚɫɬɪɭɤɬɭɪɵ
99
ɤɚɤ ɢɧɬɟɝɪɢɪɨɜɚɧɧɨɣ ɫɨɜɨɤɭɩɧɨɫɬɢ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɫɢɫɬɟɦ
ɮɨɪɦɢɪɨɜɚɧɢɟ ɧɚɞɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɫɬɪɭɤɬɭɪɵ ɩɨ ɪɟɝɭɥɢɪɨɜɚɧɢɸ
ɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɨɝɨ ɪɵɧɤɚ ɢɧɬɟɝɪɚɰɢɹ ɜ ɫɮɟɪɟ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɢ
Ɋɢɫɭɧɨɤ 2–ȼɢɞɵ ɞɢɜɟɪɫɢɮɢɤɚɰɢɢ
ɇɚɤɨɧɟɰ ɢɧɧɨɜɚɰɢɨɧɧɵɣ ɩɪɨɰɟɫɫ ɧɟɩɨɫɪɟɞɫɬɜɟɧɧɨ ɜɥɟɱɟɬ
ɡɚ ɫɨɛɨɣ ɬɟɯɧɨɥɨɝɢɱɟɫɤɭɸ ɞɢɜɟɪɫɢɮɢɤɚɰɢɸ ɚ ɜ ɷɥɟɤɬɪɨɷɧɟɪ
ɝɟɬɢɤɟ ɜ ɱɚɫɬɧɨɫɬɢ ɩɪɨɢɫɯɨɞɢɬ ɩɪɨɰɟɫɫ ɞɨɩɨɥɧɟɧɢɹ ɫɭɳɟɫɬ
ɜɭɸɳɢɯ ɬɟɯɧɨɥɨɝɢɣ ɧɨɜɵɦɢ ɪɢɫɭɧɨɤ 2).
Ⱦɢɜɟɪɫɢɮɢɤɚɰɢɹ ɨɛɟɫɩɟɱɢɜɚɟɬ ɪɟɝɭɥɢɪɨɜɚɬɶ ɩɨɬɨɤ ɪɚɡɥɢɱ
ɧɵɯ ɞɨɯɨɞɨɜ ɱɬɨ ɜɵɝɨɞɧɨ ɢ ɪɚɛɨɬɧɢɤɚɦ ɷɥɟɤɬɪɨɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɢɯ
ɤɨɦɩɚɧɢɣ ɢ ɩɨɫɬɚɜɳɢɤɚɦ ɢ ɩɨɬɪɟɛɢɬɟɥɹɦ ɋ ɭɥɭɱɲɟɧɢɟɦ ɛɚ
ɥɚɧɫɚ ɩɪɟɞɩɪɢɹɬɢɹɩɨɜɵɲɚɟɬɫɹ ɟɝɨ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɨɧɧɚɹ ɩɪɢɜɥɟɤɚ
ɬɟɥɶɧɨɫɬɶ ɱɬɨ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɩɨɥɨɠɢɬɟɥɶɧɵɦ ɜ ɫɬɪɚɬɟɝɢɱɟɫɤɨɦ ɩɥɚ
ɧɟ
ɋɬɪɚɬɟɝɢɹ ɞɢɜɟɪɫɢɮɢɤɚɰɢɢ ɷɥɟɤɬɪɨɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ ɨɛɹɡɚɬɟɥɶɧɨ
ɞɨɥɠɧɚ ɨɩɢɪɚɬɶɫɹ ɧɚ ɪɟɚɥɶɧɵɯ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɹɯ ɩɪɟɞɩɪɢɹɬɢɹ Ɋɟɚ
ɥɢɡɚɰɢɹ ɩɪɨɞɭɦɚɧɧɨɣ ɞɢɜɟɪɫɢɮɢɤɚɰɢɢ ɜ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɵɣ ɦɨɦɟɧɬ
ɜɪɟɦɟɧɢ ɤɚɤ ɩɪɚɜɢɥɨ ɫɩɨɫɨɛɫɬɜɭɟɬ ɩɪɢɬɨɤɭ ɫɪɟɞɫɬɜ ɢɡɜɧɟ ɜ
ɜɢɞɟ ɩɪɹɦɵɯ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɣ ɞɟɧɟɠɧɵɯ ɫɪɟɞɫɬɜ ɢɧɬɟɥɥɟɤɬɭɚɥɶɧɵɯ
ɜɤɥɚɞɨɜ ɢ ɩɨɞɞɟɪɠɤɟ ɜɥɚɫɬɧɵɯ ɫɬɪɭɤɬɭɪ
ɉɪɢ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɢ ɨɩɢɫɚɧɧɵɯ ɡɚɞɚɱ ɨɛɟɫɩɟɱɢɥɨ ɛɵ Ɋɨɫɫɢɢ ɧɟ
ɬɨɥɶɤɨ ɫɬɚɛɢɥɶɧɨ ɪɚɡɜɢɜɚɬɶɫɹ ɜ ɬɟɯɧɨɥɨɝɢɱɧɨɦ ɨɛɳɟɫɬɜɟ ɧɨ ɢ
ɫɬɚɬɶ ɨɞɧɢɦɢɡ ɜɟɞɭɳɢɯ ɥɢɞɟɪɨɜ ɦɢɪɨɜɨɣ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ Ɉɩɢɪɚɹɫɶ
ɧɚ ɞɚɧɧɵɟ ɡɚɞɚɱɢ ɩɨɡɜɨɥɢɬ ɨɛɨɣɬɢ ɜɟɫɶɦɚ ɜɚɠɧɵɟ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟ
ɫɤɢɯ ɩɪɨɛɥɟɦɵ ɫɜɹɡɚɧɧɵɟ ɫ ɫɭɳɟɫɬɜɭɸɳɢɦɢ ɬɟɦɩɚɦɢ ɪɚɡɜɢ
ɬɢɹ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ ɢ ɚ ɬɚɤɠɟ ɬɟɦɩɚɦɢ ɡɚɝɪɹɡɧɟɧɢɹ ɨɤɪɭɠɚɸɳɟɣ
ɫɪɟɞɵ
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