Экономика в сфере безопасности охрана труда. Практикум

Окончание табл. 3.3

61

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1.Трудовой кодекс Российской Федерации: Федеральный закон №197-ФЗ от 30.12.2001 (с изм. от 03.08.2018 г. № 315-ФЗ).

2.Об утверждении Типового положения об оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда» (вместе с «Гигиенической классификацией труда (по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести

инапряженности трудового процесса): постановление Госкомтруда

СССР, ВЦСПС от 03.10.1986 № 387/22-78 (с изм. от 04.06.2013), утв. Минздравом СССР 12.08.1986 № 4137-86).

3.Об утверждении списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день (с изм. на 29.05.1991): постановление Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22.

4.Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение: постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (ред. от 02.10.1991).

5.О страховых пенсиях: Федеральный закон от 28.12.2013 № 400ФЗ (ред. от 27.06.2018).

6.Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда: Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011 № 302н (ред. от 05.12.2014).

7.Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, порядка осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, и перечня вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других

62

равноценных пищевых продуктов: Приказ Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 № 45н (ред. от 20.02.2014).

8.Об утверждении Перечня производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечеб- но-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, рационов лечебно-профилактического питания, норм бесплатной выдачи витаминных препаратов и Правил бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания: Приказ Минздравсоцразвития России от 02.2009 № 46н (ред. от 27.04.2010).

9.Федеральный закон от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 03.08.2018,

сизм. и доп., вступ. в силу с 04.09.2018): Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая).

10.Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты: Приказ Минздравсоцразвития России от

01.06.2009 № 290н (ред. от 12.01.2015).

11.О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (вместе с «ТР ТС 019/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности средств индивидуальной защиты»): решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 878 (ред. от 06.03.2018).

12. Об утверждении методики снижения класса (подкласса) условий труда при применении работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, эффективных средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном соответствующим техническим регламентом: Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 05.12.2014 № 976н (с изм. и доп. от 14.11.2016, Приказ Минтруда России № 642н).

63

Практическое занятие 4

ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ

4.1. Общие сведения

Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний осуществляется в Российской Федерации с 1 января 2000 г. в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» [1].

Страхователями по данному виду страхования выступают юридические лица любой организационно-правовой формы, в том числе иностранные организации, осуществляющие свою деятельность на территории России и нанимающие граждан Российской Федерации, либо физические лица, использующие наемных работников, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Страховщиком по данному виду страхования выступает Фонд социального страхования Российской Федерации.

Обязательным социальным страхованием от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний предусматриваются следующие меры:

––обеспечение социальной защиты застрахованных и экономической заинтересованности субъектов страхования в снижении профессионального риска;

––возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и

виных установленных настоящим Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплаты расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию;

––обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

64

Страховая защита обеспечивается в основном за счет денежных фондов, формируемых из обязательных страховых взносов страхователей, капитализированных платежей, поступивших страховщику в случае ликвидации страхователей, а также за счет взыскания штрафов, пени и иных поступлений, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

Размер страховых тарифов устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2005 № 179-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год» [2] в зависимости от видов экономической деятельности на основе Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) (прил. 4.1). Классификация видов экономической деятельности по классам профессионального риска утверждена Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации [3]. Всего выделено 32 класса профессионального риска с размерами страховых тарифов от 0,2 до 8,5 % (прил. 4.2).

К страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний страхователям устанавливаются скидки и надбавки в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 № 524 [4].

Размер скидки и надбавки рассчитывается страховщиком в соответствии с Методикой расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и страховщиком (приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 01.08.2012 г. № 39н [5].

Фонд социального страхования вправе принимать решения о направлении страхователем до 20 % сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленных за предшествующий год, за вычетом расходов на выплату обеспечения по указанному виду страхования, произведенных страхователем в предшествующем году, на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профес-

65

сиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами [6].

4.2. Расчет скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве

и профессиональных заболеваний

Методика расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний [5] разработана в целях экономической заинтересованности страхователей в снижении профессионального риска.

Скидки и надбавки к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний рассчитываются Фондом социального страхования Российской Федерации (ФСС РФ) в текущем финансовом году и устанавливаются на очередной финансовый год в размерах не более 40 % установленного страхового тарифа по итогам деятельности страхователя за три года, предшествующих текущему, исходя из следующих основных показателей с учетом состояния охраны труда на основании сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда и сведений о проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах по состоянию на 1 января текущего календарного года.

1.Показатель a – отношение суммы обеспечения по страхованию

всвязи со всеми произошедшими у страхователя страховыми случаями к начисленной сумме страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, определяемый по формуле

где O – сумма обеспечения по страхованию, произведенного за три года, предшествующих текущему, в которые включаются суммы выплаченных пособий по временной нетрудоспособности, произведенные страхователем; суммы страховых выплат и оплаты

66

дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию, произведенные территориальным органом страховщика в связи со страховыми случаями, произошедшими у страхователя за три года, предшествующих текущему, руб.;

V – сумма начисленных страховых взносов за три года, предшествующих текущему, руб.

2. Показатель b – количество страховых случаев у страхователя, на тысячу работающих:

где K – количество случаев, признанных страховыми за три года, предшествующих текущему;

N – среднесписочная численность работающих за три года, предшествующих текущему, чел.

3.Показатель c – количество дней временной нетрудоспособности

устрахователя на один несчастный случай, признанный страховым, исключая случаи со смертельным исходом, определяется по формуле

где T – число дней временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями, признанными страховыми, за три года, предшествующих текущему;

S – количество несчастных случаев, признанных страховыми, исключая случаи со смертельным исходом, за три года, предшествующих текущему.

4. Показатель q1 – коэффициент проведения специальной оценки условий труда у страхователя рассчитывается как отношение разницы числа рабочих мест, в отношении которых проведена специальная оценка условий труда, и числа рабочих мест, условия труда на которых отнесены к вредным или опасным условиям труда по результатам проведения специальной оценки условий труда, к общему количеству рабочих мест страхователя:

67

ведения специальной оценки условий труда.

5. Показатель q2 – коэффициент проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров у страхователя, рассчитывается как отношение числа работников, прошедших обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, к числу всех работников, подлежащих данным видам осмотра, у страхователя:

где q21 – число работников, прошедших обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами на 1 января текущего календарного года;

q22 – число всех работников, подлежащих данным видам осмотра,

устрахователя.

Для расчета коэффициентов используются сведения о результатах проведения специальной оценки условий труда и проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах, отраженных страхователем в соответствующем разделе формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового

68

обеспечения, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Показатели уровня проведения специальной оценки условий труда и уровня проведения обязательных предварительных и периодиче-

ских медицинских осмотров рассчитываются и округляются до одного знака после запятой.

Значения основных показателей по виду экономической деятельности рассчитываются в текущем календарном году по итогам деятельности страхователей за три предшествующих года и применяются для расчета скидки или надбавки на очередной год, следующий за текущим. Значения основных показателей определяются с точно-

стью до двух знаков после запятой.

Скидка или надбавка устанавливается страховщиком в случае, если значения всех показатели a, b и c меньше (скидка) или больше (надбавка) утвержденных значений трех аналогичных показателей по виду экономической деятельности aвэд, bвэд и cвэд, которому соответствует основной вид деятельности страхователя. При этом надбавка также устанавливается в случае наличия у страхователя в предшествующем финансовом году группового несчастного случая (2 человека и более) со смертельным исходом, произошедшего не по вине третьих лиц.

Размер скидки или надбавки устанавливается в процентах к страховому тарифу с точностью до целых значений.

Расчет и установление надбавок

Для страхователей, показатели которых соответствуют условиям установления надбавки, а также при наличии у страхователя в предшествующем финансовом году группового несчастного случая (2 человека и более) со смертельным исходом, произошедшего не по вине третьих лиц, размер надбавки P, %, рассчитывается по следующей формуле:

69

где a, b, c– показатели, рассчитанные для каждого страхователя;

a вэд, bвэд, cвэд – значения показателей по виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид деятельности

где N – количество погибших в групповом несчастном случае.

При расчетных значениях (1 – q1) и/или (1 – q2), равных нулю, значения по данным показателям устанавливаются в размере 0,1 соответственно.

Для страхователей, у которых хотя бы один из показателей a, b или c меньше утвержденного аналогичного показателя по виду экономической деятельности aвэд, bвэд, cвэд, которому соответствует основной вид деятельности страхователя, при наличии в предшествующем финансовом году группового несчастного случая (2 человека и более) со смертельным исходом, произошедшего не по вине третьих лиц, размер надбавки P, %, рассчитывается по следующей формуле:

При 0 < Р < 40 % надбавка к страховому тарифу устанавливается в размере полученного по формуле (4.6) значения (с учетом округления). При Р ≥ 40 % надбавка устанавливается в размере 40 %.

Расчет и установление скидок

Для страхователей, показатели которых соответствуют условиям установления скидки, размер скидки С, %, рассчитывается по следующей формуле:

При 0 < С < 40 % скидка к страховому тарифу устанавливается в размере полученного по формуле (4.9) значения (с учетом округления). При С ≥ 40 % скидка устанавливается в размере 40 %.

70