Экологическая экспертиза природно-территориальных комплексов. Учебно-методическое пособие к практическим занятиям
.pdf
|
|
|
|
|
|
Продолжение таблицы 7.1. |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
Почвы и |
Изъятие плодород- |
Типы почв, зем- |
Ограниче- |
Качественные ме- |
Сравнение с |
Контроль эрозии, |
|
|
подземные |
ного слоя |
лепользование |
ния на |
тоды (сходные |
требованиями |
оборотное зем- |
|
|
воды |
Складирование от- |
Гидрология |
земле- |
проекты) |
по землеполь- |
лепользование |
|
|
|
ходов |
грунтовых и |
пользова- |
Мол фильтрации |
зованию и во- |
Эффективность |
|
|
|
Водозабор из под- |
подземных вод, |
ние и ис- |
и транспорта за- |
допользова- |
водопотребления |
|
|
|
земных источников |
их использова- |
пользова- |
грязнений |
нию из под- |
Гидроизоляция и |
|
|
|
|
ние |
ние под- |
|
земных ис- |
другие меры для |
|
|
|
|
|
земных |
|
точников |
ограничения |
|
|
|
|
|
вод |
|
Экспертная |
проникания за- |
|
|
|
|
|
|
|
оценка кри- |
грязнений в под- |
|
|
|
|
|
|
|
тичности ут- |
земные воды |
|
|
|
|
|
|
|
раты почвы |
|
|
51 |
Шумовое |
Шум во время |
Типичный шум |
ПДУ шума |
Модели распро- |
Сравнение |
Шумозащитные |
|
загрязне- |
строительства |
для данной ме- |
Стандарты |
странения шума |
воздействия |
барьеры |
||
|
||||||||
|
ние |
Шум во время экс- |
стности; данные |
ВОЗ |
(разный уровень |
со стандарта- |
Время проведе- |
|
|
|
плуатации |
измерений |
|
сложности) |
ми |
ния строитель- |
|
|
|
|
Распределение |
|
|
Приемлемо- |
ных работ |
|
|
|
|
населения |
|
|
сти ти- |
Стандарты на |
|
|
|
|
|
|
|
па/уровня |
технику и обору- |
|
|
|
|
|
|
|
шума для на- |
дование |
|
|
|
|
|
|
|
селения (со |
Размещение объ- |
|
|
|
|
|
|
|
сходными |
екта, проектиро- |
|
|
|
|
|
|
|
проектами) |
вание сооруже- |
|
|
|
|
|
|
|
Влияние на |
ний |
|
|
|
|
|
|
|
экосистемы |
|
|
|
|
|
|
|
|
(литературные |
|
|
|
|
|
|
|
|
данные) |
|
|
|
|
|
|
|
|
Продолжение таблица 7.1. |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Флора и |
Изъятие земель |
Списки биоло- |
Наличие |
Качественные ме- |
Редкость ви- |
Предотвращение |
|
фауна |
Попадание токси- |
гических видов в |
ООПТ, |
тоды (анализ мест |
дов |
воздействий (на- |
|
|
кантов в экосисте- |
районе воздей- |
особых |
обитания и воз- |
Роль видов в |
пример, буфер- |
|
|
мы |
ствия, биоразно- |
мер по за- |
действия на них |
экосистемах |
ные зоны) |
|
|
Шум и другое бес- |
образие, редкие |
щите рас- |
проекта) |
Уникальность |
Исправление по- |
|
|
покойство |
виды |
тений и |
Количественные |
экосистем |
следствий (на- |
|
|
Чужие виды |
Описание мест |
животных |
модели экосистем |
Устойчивость |
пример, искусст- |
|
|
|
обитания, экоси- |
|
Анализ сходных |
/ уязвимость |
венные посадки |
|
|
|
стем и сукцес- |
|
проектов |
экосистем |
леса) |
|
|
|
сий |
|
|
|
|
|
Визуаль- |
Новые здания, со- |
Определение |
Требова- |
Описательный |
Соотнесение с |
Покраска, мате- |
|
ные воз- |
оружения и процес- |
района воздей- |
ния по ар- |
подход с фото- |
существую- |
риалы, архитек- |
52 |
действия |
сы, доминирующие |
ствия и ценных |
хитектуре |
графиями суще- |
щими требо- |
турные решения |
|
в визуальном поле |
визуальных ре- |
и охране |
ствующих видов, |
ваниями |
«Зеленые пояса» |
|
|
|
||||||
|
|
Новые здания и со- |
сурсов (напри- |
сущест- |
на которые нало- |
Опросы насе- |
и другие барьеры |
|
|
оружения, нетипич- |
мер, парков, па- |
вующих |
жен вид проекта |
ления и |
вокруг сооруже- |
|
|
ные для данной ме- |
мятников) |
ландшаф- |
Полуколичест- |
«пользовате- |
ний |
|
|
стности |
Опросы населе- |
тов (обыч- |
венное определе- |
лей» района |
Перенос части |
|
|
Разрушение и изме- |
ния |
но местно- |
ние ценности ви- |
|
сооружений под |
|
|
нение характерных |
|
го уровня) |
дов с проектом и |
|
землю |
|
|
визуальных харак- |
|
|
без проекта |
|
|
|
|
теристик (лесов, |
|
|
Компьютерное |
|
|
|
|
зданий и пр.) |
|
|
моделирование |
|
|
|
|
|
|
|
«видимости» про- |
|
|
|
|
|
|
|
екта |
|
|
53
Продолжение таблица 7.1.
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Социаль- |
Количество рабочих |
Определение |
- |
Описательные |
Сравнение с |
Зависят от типа |
но- |
мест (строительство |
«региона влия- |
|
методы (количе- |
требованиями |
воздействия. Мо- |
экономи- |
и эксплуатация) |
ния» (например, |
|
ственные качест- |
и стандартами |
гут включать ме- |
ческие |
Платы из общест- |
административ- |
|
венные) |
Сравнение в |
ры по улучше- |
воздейст- |
венных фондов и |
ные район) |
|
Экономические |
географически |
нию деятельно- |
вия |
поступления в эти |
Сбор статисти- |
|
модели |
усредненной |
сти коммуналь- |
|
фонды |
ческих данных |
|
Воздействие |
для района |
ных и муници- |
|
Изменение в земле- |
по социально- |
|
сходных проектов |
величиной |
пальных служб, |
|
пользовании и по- |
экономической и |
|
Сравнение аль- |
Длительность, |
взносы в местные |
|
следующей за- |
демографиче- |
|
тернатив развития |
затронутое |
бюджеты и т.п. |
|
стройке |
ской обстановке |
|
|
население, |
|
|
Изменение цен на |
в регионе влия- |
|
|
обратимость |
|
|
недвижимость |
ния |
|
|
воздействий |
|
|
Влияние на сани- |
|
|
|
|
|
|
тарно- |
|
|
|
|
|
|
эпидемиологиче- |
|
|
|
|
|
|
скую обстановку, |
|
|
|
|
|
|
контроль стихий- |
|
|
|
|
|
|
ных бедствий |
|
|
|
|
|
|
Влияние на рекреа- |
|
|
|
|
|
|
ционные возможно- |
|
|
|
|
|
|
сти |
|
|
|
|
|
ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ
Задание 1
По матрице, заполненной в занятии № 6 предложите меры по уменьшению выявленных воздействий на компоненты окружающей среды, а также иные объекты оценки.
Задание 2
Пользуясь базовым материалом, проведите оценку воздействий строительства и эксплуатации нового жилого микрорайона вблизи с. Татарка Шпаковского района Ставропольского края.
Ниже приведено описание памятника историко-культурного наследия «Татарское городище», расположенного в 1,5 км от планируемой застройки. Описание представлено на историческом интернет-портале «Город Креста»
(www.gorogkresta.ru):
«Татарское городище занимает территорию общей площадью около 200 га. Все три городища образуют части крупного древнего единого поселения, связанного общей системой оборонительных сооружений и коммуникаций, которое занимало выгодное стратегическое положение на южном краю Ставропольской горы. В середине века здесь проходила одна из северных дорог Великого Шелкового Пути.
По данным ученых, у Ставрополя есть несколько исторических предшественников. На месте Третьего городища стоял средневековый город.
Центральное городище – самое укрепленное и насыщенное интересными объектами. Его площадь составляет 40 гектаров. С северной стороны оно защищено тройной линией валов и рвов с каменной стеной. На подступах к жилой местности создавались препятствия, форпостом служила выдвинутая в поле башня на холме. Несмотря на то, что прошло более тысячи лет, валы и рвы хорошо сохранились. Вода и ветер сгладили их формы, но и теперь валы возвышаются более чем на десять метров ˂…>. Ботаники, исследовав флору, на валах
54
поразились разнообразию их видов. Только степных растений здесь установлено около ста видов.
Грунтовая дорога ведет на обширную поляну, занимающую центральную часть городища ˂…>. За миллионы лет Ставропольская гора поднялась над уровнем моря до максимальной отметки 659 метров. Она подвержена эрозиям и оползням. Но уберечься от этого ей помогает реликтовый лес. Ставропольская возвышенность на юге примыкает к предгорьям Кавказа и служит природным мостом, связывающим степной мир с миром предгорья и гор. По ней издревле осуществлялись этнические контакты между горцами и степняками, населением юга и севера. Здесь в древности и средневековье пролегали важнейшие международные коммуникации, связывающие через Кавказские проходы степи Евразии с Закавказьем и Ближним Востоком. Следующая История Татарского городища связана с великими переселениями народов, приходивших с востока. В VIII – X веках нашей эры оно входило в состав Хазарского каганата. В это же время здесь создавались основные сооружения, сохранившиеся до наших дней. На краю поляны два холма. Здесь были башни, усиливающие оборону средневекового поселения изнутри. На вершинах холмов видны глубокие провалы, связанные с обрушением подземных помещений башен. С вершин этих холмов на юг в ясный день открывается широкая панорама Предкавказья и Северного Кавказа. На переднем плане расстилается ровная поверхность городища, поросшая степными травами, кустарником и лесом. За ней на низких грядах видны строения окраины села Татарка. Дальше возвышаются гора Стрижамент и хребет Недреманный. Широкий обзор, открывающийся с башен, свидетельствует о том, что помимо оборонительной они выполняли наблюдательную функцию. В случае опасности подавались сигналы, позволявшие жителям городища своевременно принять меры охраны.
˂…>
Выходя за пределы городища, мы пересекаем древнюю дорогу и оказываемся в верховьях ручья Каскадного. На противоположном берегу ручья располагается могильник. Раскопки этого склепового могильника ведутся и сегодня,
55
продолжая удивлять исследователей уникальными находками. Первым был найден каменный склеп, расположенный в центре большого кургана. Дальше были вскрыты грунтовые могилы с каменными обкладками и развалами камней над самими захоронениями. ˂…>.
Возвращаясь от могильника на городище, перед нашими глазами возвышается пятиметровый скальный выступ, сложенный белыми и ржавыми песчаниками и ракушечными известняками. Вода и ветер отпрепарировали на их поверхности известковые фигуры, имеющие вид желваков, трубочек и пластин с округлыми и неправильными отверстиями. Такие стяжения назвали «ковровые камни». Они образовались на нашей территории около десяти миллионов лет назад, перед окончательным отступлением Сарматского моря от Ставропольской суши. Известковые песчаники как прочный строительный камень жители использовали при возведении крепостных сооружений городища.
От «Ковровых камней» начинается хорошо сохранившийся и просматривающийся участок древней дороги, ведущей к главным воротам крепостис˂…>. Лес над обрывом иной, чем в долине, так как разросся после того, как люди покинули городище. ˂…>.
Из леса, растущего над обрывом можно попасть на опушку и попасть в царство цветов и разнотравья. Это небольшая частица великой русской степи. К сожалению, теперь эта степь почти вся распахана либо вытоптана, вследствие перевыпаса ˂…>. Многие растения городища внесены в Красную книгу, встречаются такие, которых нет нигде в мире. Это кустовой катран, ковыль перистый, горечавка колокольчик персиколистный, аронник.
˂…>
Спускаясь вниз, пересекая руины крепостной стены, попадаешь в буковый лес. В прошлом бук был основной породой в окрестностях Ставрополя. Но по мере роста города и окрестных сел леса основательно вырубили, и сейчас бук сохранился лишь на небольших лесных участках гор Стрижамент и Ставропольской, в том числе возле Татарского городища. После вырубки бук плохо восстанавливается и замещается неприхотливыми породами деревьев, такими,
56
как граб и ясень. Но в данный момент, наряду со зрелыми высокорослыми деревьями, много молодой поросли бука, возникшей из семян. Это вселяет надежду в возможность самовосстановления буковых лесов. Бук – исключительно ценное дерево. Ведь он используется не только как материал для мебели, фанеры, самолетостроения, но и его орешки очень питательны и имеют большую целительную силу.
Проходя вглубь леса, слышишь нарастающий шум воды. Это подает свой голос водопад, названный за необычную форму «Пагода». Он состоит из девяти нависающих друг над другом каменных уступов, скрывающихся в потоках серебристой влаги ˂…>. Спускаясь ниже можно попасть в другую очаровательную сказку. Перед нами всей своей красотой вырастает водопад «Стеклянные бусы». Он падает на землю спокойными прозрачными струями и россыпью брызг. Вокруг него из-под земли бьют мелкие роднички.
Пройдя вдоль водопадов по лесной тропе, невольно остановишься у холодного родника «Криница!». Воды в нем не очень много, но она вкусная, похожа на воду горных родников. Многочисленные родники и водопады – одна из ценных достопримечательностей. Татарское городище – одно из немногих мест Ставропольской горы, где родники еще сохранили природные особенности и свойства. Поэтому их охрана – одна из важных задач музея-заповедника. Тропа ведет на запад, в нижнюю часть Центрального городища. Перед нами открывается небольшая пещера, названная Гротом отшельника. ˂…>.
˂…>. Пройдя от Каменной ниши вниз по лесной тропе, встречаешь нагромождение каменных глыб, отколовшихся от обрыва и сползших вниз по склону. Это «Каменные отторженцы». Их семь. Самый крупный, сбоку, похож на каменного кита, устремленного к ручью, но так и не достигшего его. На «каменных отторженцах» растут зрелые дубы, ясени и клены ˂…>. Археологические раскопки на Татарском городище дают уникальный материал для восстановления истории развития флоры и фауны Ставропольской горы, развития населения за два последних тысячелетия.
57
Второе городище – одно из самых живописных мест на территории му- зея-заповедника, часто посещаемое жителями Татарки и туристами. Особой популярностью пользуются Татарские скалы, являющиеся государственным памятником природы. Скала «Большая ниша» расположена на западе обрыва. Юные альпинисты края на этой скале получают первые уроки скалолазания. Скала «Сотовая» оделена от «Большой ниши» узким проходом, через который попадаешь на площадку Второго городища.
На Татарском городище есть и своя личная охрана. Это старожилы леса – дубы. Самый могучий дуб высотой около пятнадцати метров. Его ствол не обхватить руками одному человеку. Возраст его – больше ста лет. Уникальные реликтовые экземпляры этих деревьев местами сохранились на территории ставропольской горы ˂…>. Пройдя мимо величественных великанов вверх по долине ручья Травертинового, попадаешь в один из самых диких и живописных уголков музея-заповедника. Это «Каменный хаос» – участок склона с беспорядочным нагромождением огромных глыб. Они усеяли небольшую сырую поперечную лощину, куда через узкую каменную калитку между замшелыми глыбами ведет петляющая тропа. Она приведет нас к небольшому бессточному озерцу. ˂…>.
Выбравшись из теснины, мы попадем к одному прекрасному месту, соединяющего Центральное и Третье городище – водопаду Травертиновому. Он расположен в месте слияния двух ручьев. Вода в нем прозрачная и вкусная, спускается вниз то отвесными зеркальными струями, то извилистыми бурлящими потоками двумя ступенчатыми каскадами.
Путешествие заканчивается возле Третьего городища. Ведущая к нему древняя дорога в результате размыва дождевыми водами превратилась в глубокую извилистую промоину. Кроны деревьев и кустарников смыкаются над ней, и создается впечатление, что двигаешься по причудливому туннелю. Лес на Третьем городище – это первый заповедный лес на Ставрополье, который развивается без существенного вмешательства человека ˂…>. Орнитологи насчитали на территории музея-заповедника 36 видов птиц. Птицы очищают лес и
58
окрестности от вредителей, наполняют мир пением, радуют своим внешним видом.
Шагнув за пределы охранной зоны музея-заповедника, мы попадем в привычный мир современного города. Жилые кварталы новой застройки вплотную подошли к территории Татарского городища. Здесь современность встречается с далеким прошлым, а рукотворный городской ландшафт соседствует с первозданной природой».
ВОПРОСЫ ДЛЯ БЕСЕДЫ
1.Перечислите стадии оценки воздействия.
2.В чем заключается особенность оценки воздействий планируемой деятельности на объекты историко-культурного наследия?
3.Оценку на какие компоненты окружающей среды могут проводить инжене- ры-экологи?
4.На каком этапе ОВОС рассчитывается критерий нормализации среды?
5.На каких этапах ОВОС используют картографические и матричные методы ОВОС?
59
ЗАНЯТИЕ 8 ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА СХЕМ ОТРАСЛЕВОГО
ПЛАНИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ
Цель занятия: изучить основные подходы к экологической оценке схем отраслевого планирования; дать обоснование состоянию экосистем, ограничивающих выбор земельного участка под строительство населенного пункта.
БАЗОВЫЙ МАТЕРИАЛ
Территориальное планирование – это способ целенаправленного изменения пространственной организации жизни и деятельности. В территориальном планировании можно выделить три уровня:
1.Управленческий уровень, который выражается в постановке целей территориального планирования.
2.Профессиональный уровень – уровень воплощения целей в документах территориального планирования.
3.Уровень использования документов территориального планирования субъектами градостроительных отношений – властями, инвесторами, застройщиками, собственниками недвижимости, горожанами, жителями территории. Использование документов территориального планирования в принятии решений субъектами градостроительных отношений обеспечивает реализацию проектных предложений.
Согласно Инструкции по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности (утв. приказом Минприроды РФ № 539 от 29.12.1995 г.), проектная градостроительная документация включает генераль-
ные планы городов и других поселений, проекты детальной планировки и про-
60
