Экологическая экспертиза природно-территориальных комплексов. Учебно-методическое пособие к практическим занятиям
.pdfЗАНЯТИЕ 6 МАТРИЧНЫЙ МЕТОД ОЦЕНКИ ВОЗДЕЙСТВИЯ
ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
Цель занятия: изучить матричный метод оценки воздействия на окружающую среду, научиться строить различные виды матриц.
БАЗОВЫЙ МАТЕРИАЛ
При применениии матричного метода оценки воздействия любой хозяйственной дятельности на окружающую среду исользуют 4 вида матриц:
1.Перечн типов воздействия (список воздейстий на компмоненты природы и изменения в них от видов хозяйственной деятельности);
2.Списки объектов, испытывающих воздействие и изменияющихся по этим воздействием (объекты хозяйственной деятельности, влияющие на компоненты природы и испытыващие воздействие от этих изменений);
3.Простейшие причинно-следственные матрицы, устанавливающие ваимодейсствие типов воздействия и объектов, испытывающих воздейсствие;
4.Сложные матрицаы экологических последствий хозяйственной деятельности и обратных реакций.
Перечни типов воздействия либо списки компонентов природной среды, изменяющихся под воздействием, служат основой простых и сложных контрольных листов. На базе этих взаимодействий можно вявить как первичные изменения в природ, х распространения, так и последующие
41
оратные реакции, вляющие на дятельность человека, и последствия этого влияния. Кроме того, возможно установление цепных реакций, изменение в компонентах природной среды, волеченных в цепные реакции.
Матричный метод позволяет охватить ве составвляющие экосистем. Устанавливаются возможные значимые измеения в элементах экосистем. При необходимости определяются количественные показатели изменений, дается их оценка. Воможен отбор альтернаттивных вариантов с наименьшим орицательным воздействием на компоненты окружающей среды как в период деятельности, так и в последующие периоды. Рассматриваются остояния экосистем при возможной аварийной или нештатной ситуации. При этом изучаются масштабы действия, изменение колиичесственных показателей в структурных элемнтах биосферы, проноз этих состояний.
На рисунке 6.1 схемытично представлены типы описанных выше матриц: от простых до более сложных, пзволяющих проследить распространение изменений в приоде обратное влияние измененной природы на деятельость общества, а такж последствия этого влияния, т.е. распространение последйствий в общействе и цепные реакции в деятельности чеовека.
42
Рисунок 6.1. – Типы матриц
ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ
Задание 1
Постройте различные виды матриц (табл. 6.1 – 6.3), позволяющих выявить отрицательные прямые и косвенные последствия в экосистеме от воздействия объектов хозяйственной деятельности и обратное действие на эти объекты.
Для заполнения матрицы 6.1 необходимо отразить многочисленные взаимодействия человека по вида хозяйственной деятельности и компонентам природы в изменениях этих компонентов. Они могут иметь отрицательную и положительную направленность. Например, при осушении болот в гидросфере
43
нарушается питание рек, изменяется уровень грунтовых вод, в видовом составе растительности увеличивается обилие мезофильных растений и т.п.
Таблица 6.1. – Матрица «Виды воздействий на компоненты природы и
|
изменения в этих компонентах» |
|
|
|
|
Вид деятельности для увеличения площади пашни |
|
||
Компонент при- |
|
|||
роды |
|
Распашка целин- |
|
|
Осушение болот |
Раскорчевка лес- |
|
||
|
|
ных земель |
ных массивов |
|
|
|
|
|
|
|
Изменения в компонентах природы |
|
||
|
|
|
|
|
Педосфера |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Гидросфера |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Тропосфера |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Флора |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Фауна |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Человек |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В матрице 6.2 на примере интенсификации сельского хозяйства изучаются виды обратной связи. Необходимо рассмотреть, каким образом измененные компоненты природы могут оказать негативное влияние на элементы интенсификации. Возможны варианты изменений, конкретно по полям севооборота, культуре, определенной агротехнике, видам минеральных удобрений и средств химической защиты растений. Например, применение сельскохозяйственной техники повышает плотность, крошение, микробиологическую активность почвы. Все эти факторы снижают плодородие почвы, уменьшают продуктивность пашни.
44
Таблица 6.2. – Матрица «Объекты, влияющие на компоненты природы и
|
испытывающее воздействие от этих изменений» |
|
|
||||
|
|
Интенсивное ведение сельского хозяйства |
|
||||
Измененные |
|
|
|||||
компоненты |
|
|
|
|
|
|
|
|
Применение |
Применение |
Использо- |
|
Селекция но- |
|
|
природы |
|
минеральных |
химических |
вание |
|
вых сортов |
|
|
|
удобрений |
средств защиты |
современ- |
|
сельскохозяй- |
|
|
|
|
растений |
ной техники |
|
ственных |
|
|
|
|
|
|
|
культур |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Отрицательные |
последствия в деятельности производства |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
Педосфера |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Гидросфера |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Тропосфера |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Флора |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Фауна |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Человек |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В матрице 6.3 раскрываются виды цепных реакций происходящих в измененных компонентах природы при определенных видах хозяйственной деятельности. Выявляются изменения в элементах биосферы, приводящие к нарушению равновесия и стационарного состояния конкретных экосистем. Например, почва под влияние строительства водопровода в таежной зоне, где глубина промерзания составляет 3 и более метра претерпевает существенные изменения в водном режиме, аэрации и других показателях. Эти показатели изменяют видовую структуру растительности, животного мира территории.
45
Таблица 6.3. – Матрица «Виды деятельности, оказывающие влияние на компоненты в природе и вызывающие цепные реакции в природных
|
|
|
экосистема» |
|
|
|
|
|
|
|
Виды деятельности |
|
|||
Компоненты, |
|
|
|||||
вовлеченные в |
|
|
|
|
|
||
Строительство водопровода в |
|
Сохранение искусственного |
|||||
цепные |
таежной зоне |
|
водоема для хозяйственно- |
||||
реакции |
|
|
|
|
питьевых елей |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Измененные компоненты природы |
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Литосфера |
|
Живые |
|
Тропосфера |
|
Гидросфера |
|
|
|
организмы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Задание 2
Выполнив задание 1, напишите заключение по всем типам матриц о проведении ОВОС на намечаемую деятельность. Выявите оптимальный вариант хозяйственной деятельности.
ВОПРОСЫ ДЛЯ БЕСЕДЫ
1.Дайте определение видам экологического обоснования объектов хозяйственной деятельности.
2.Что такое матричный метод ОВОС?
3.Какие типы матриц вы знаете?
4.Определите содержание деятельности по оценке воздействия на окружающую среду сельскохозяйственных предприятий.
5.Определите возможные степени риска для окружающей среды сельскохозяйственного производства.
46
ЗАНЯТИЕ 7 ПОШАГОВАЯ СХЕМА ОЦЕНКИ ВОЗДЕЙСТВИЯ
Цель занятия: изучить системы пошаговой оценки воздействия на окружающую среду планируемой деятельности
БАЗОВЫЙ МАТЕРИАЛ
Прогнозная оценка значимости воздействий намечаемой деятельности на окружающую среду представляет собой одну из наиболее важных стадий процесса ОВОС. Целью этой стадии является установление того, какие изменения могут произойти в окружающей среду в результате осуществления каждой из рассматриваемых альтернатив, а также оценка важности или значимости этих изменений.
Безусловно, предсказание воздействий на окружающую среду является не самоцелью, а средством информирования лиц, принимающих проектные, управленческие и иные решения. В идеале, опираясь на результаты ОВОС, органы и лица, принимающие решения, общественность, иные заинтересованные стороны смогут сказать, какой из предлагаемых вариантов намечаемой деятельности (включая «нулевой вариант» – отказ от данной деятельности) предпочтительнее.
Предсказание воздействий обычно осуществляется по отдельным компонентам окружающей среды. Впоследствии может быть проведен анализ того, как изменения в различных средах могут взаимодействовать друг с другом, а также анализ общей значимости воздействия на окружающую среду по всем компонентам вместе.
Обычно проводят оценку воздействий на:
• воздушную среду;
47
•водную среду (поверхностные воды);
•почвы и подземные воды;
•шумовую обстановку;
•экосистемы, растительный и животный мир;
•черты ландшафта и визуальную обстановку;
•социально-экономическую обстановку;
•культурно-историческое наследие.
По первым семи из эти компонент существует 6-тишаговая процедура предсказания воздействий, оценки значимости и разработки мер по уменьшению воздействию:
Шаг 1: определение возможных воздействий.
Шаг 2: изучение существующих природных условий.
Шаг 3: ознакомление с соответствующими стандартами, нормами. Шаг 4: предсказание (величины) воздействий.
Шаг 5: оценка (значимости) воздействий.
Шаг 6: выработка мер по уменьшению воздействий.
Таблица 7.1. кратко описывает содержание данных шагов для каждого из семи компонентов окружающей среды.
Оценка воздействия на историко-культурное наследие предлагается по несколько отличной схеме, поскольку:
•невозможно выявит потенциальные воздействия намечаемой деятельности до того, как выявлены историко-культурные объекты в районе влияния;
•практически невозможно «уменьшить» воздействие проекта на истори- ко-культурные объекты методами, отличными от перемены площадки или отказа от осуществления данной альтернативы.
В данном случае первая стадия включает определение известных культурных, исторических и археологических ресурсов, включая памятники истории и культуры, религиозные памятники и объекты. Информацию по ним мож-
48
но получить у местных властей, соответствующих общественных организаций, в государственных регистрах памятников, научных учреждениях.
Вторая стадия касается выявления потенциальных (не занесенных в списки) культурных и иных ресурсов, особенно те, которые важны для местного населения, в т.ч. национальных меньшинств. Информацию о них можно получить только полевыми методами (включая проведение опросов населения, посещения площадок и т.п.).
На третьей стадии необходимо определить значимость историкокультурного наследия, затрагиваемого планируемой деятельностью. Особенно важно понять, являются ли выявленные на стадии 2 объекты достаточно важными для отнесения их к категории памятников истории и культуры.
На четвертой стадии определяются возможные воздействия планируемой деятельности на объекты историко-культурного наследия на всех стадиях ее осуществления: от строительства до вывода из эксплуатации. Воздействия, как
ив других случаях, могут быт прямые (например, снос исторического здания) и косвенные (например, эрозия почв, возникшая в результате проекта, разрушает археологический объект), так же как и значительные и незначительные.
На пятой стадии происходит выбор альтернатив и мер по уменьшению воздействий (например, изменение масштаба проекта, сохранение, реставрация
изащита памятников (вместо их сноса), перенесение объектов на другое место, спасение археологических ценностей).
Кроме того, ели намечаемое строительство будет происходить в районе, где возможны археологические находки, хотя они не были выявлены в процессе ОЭВ, рационально разработать план действий на случай обнаружения археологических ценностей в процесс строительства и эксплуатации.
49
|
|
|
Таблица 7.1. – Шаги процедуры предсказания воздействий |
|
|||
|
|
|
|
Шаги процедуры оценки |
|
||
|
Объект |
|
|
|
|||
|
Определение |
Описание суще- |
Ознакомление |
Предсказа- |
Оценка значи- |
Определение и |
|
|
оценки |
возможных |
ствующих усло- |
с существую- |
ние величи- |
мости воздейст- |
включение в проект |
|
|
воздействий |
вий |
щими требо- |
ны воздейст- |
вий |
мер по уменьше- |
|
|
|
|
ваниями |
вий |
|
нию воздействий |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Воздушная |
Определение |
Определение ре- |
ПДК, ОБУВ |
Применение |
Сравнение воз- |
Уменьшение неор- |
|
среда |
типов и коли- |
гиона воздейст- |
по воздухе |
моделей мас- |
действий со |
ганизованных вы- |
|
|
честв выбро- |
вия |
Инструкции |
сового ба- |
стандартами |
бросов |
|
|
сов в атмо- |
Описание суще- |
по расчету |
ланса и мо- |
Определение |
Ограничение сжи- |
|
|
сферу и их |
ствующих ме- |
рассеивания |
делей рас- |
возможного |
гания отходов |
|
|
воздействий |
теоусловий |
загрязнений |
сеивания |
влияния на кри- |
Очистка выбросов |
|
|
|
уровня фонового |
|
|
тические группы |
точечными источ- |
50 |
|
|
загрязнения |
|
|
населения и уяз- |
никами |
|
|
|
|
|
вимые рецепто- |
Ограничение типов |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
ры экосистем |
применяемого топ- |
|
|
|
|
|
|
|
лива |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Поверхност- |
Определение |
Оценка сущест- |
ПДК, ОБУВ |
Метод мас- |
Сравнение воз- |
Схемы эффектив- |
|
ные воды |
объема водо- |
вующего стока, |
по воде, огра- |
сового ба- |
действий со |
ного водопотребле- |
|
|
забора и сбро- |
качества воды, |
ничения на |
ланса |
стандартами |
ния |
|
|
сов в водную |
типов водополь- |
водопользо- |
Модели раз- |
Влияние на кри- |
Уменьшение неор- |
|
|
среду |
зования |
вание |
бавления |
тические водные |
ганизованного сто- |
|
|
|
|
|
Модели вод- |
экосистемы и |
ка и эрозии |
|
|
|
|
|
ных экоси- |
типы водополь- |
Очистные соору- |
|
|
|
|
|
стем |
зования |
жения |
|
|
|
|
|
|
|
|
