Формирование межрегиональных институтов координации и развития экономических связей субъектов Российской Федерации
.pdfɋɬɪɭɤɬɭɪɵ, ɫɨɡɞɚɧɧɵɟ ɩɪɟɞɩɪɢɧɢɦɚɬɟɥɶɫɤɢɦ ɫɨɨɛɳɟɫɬɜɨɦ, ɢɧɵɦɢ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɵɦɢ ɨɛɴɟɞɢɧɟɧɢɹɦɢ:
-ɦɟɠɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɟ ɨɛɴɟɞɢɧɟɧɢɹ ɬɨɪɝɨɜɨ-ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɵɯ ɩɚɥɚɬ ɢ ɫɨɸɡɵ ɩɪɟɞɩɪɢɧɢɦɚɬɟɥɟɣ (ɋɨɸɡ ɬɨɪɝɨɜɨɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɵɯ ɩɚɥɚɬ ɐɟɧɬɪɚɥɶɧɨɝɨ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɨɝɨ ɨɤɪɭɝɚ;
-Ʉɨɨɪɞɢɧɚɰɢɨɧɧɵɣ ɫɨɜɟɬ ɨɛɴɟɞɢɧɟɧɢɣ ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɢɤɨɜ ɢ ɩɪɟɞɩɪɢɧɢɦɚɬɟɥɟɣ ɐɎɈ).
ɇɟɥɶɡɹ ɧɟ ɨɬɦɟɬɢɬɶ ɮɚɤɬ ɫɭɳɟɫɬɜɨɜɚɧɢɹ (ɜ ɩɟɪɢɨɞ 1995 – 2005 ɝɨɞɨɜ), ɭɠɟ ɭɩɪɚɡɞɧɟɧɧɨɣ ɤ 2006 ɝɨɞɭ, ɭɧɢɤɚɥɶɧɨɣ ɫɨɜɦɟɫɬɧɨɣ ɭɩɪɚɜɥɟɧɱɟɫɤɨɣ ɫɬɪɭɤɬɭɪɵ, ɨɛɪɚɡɨɜɚɧɧɨɣ ɚɞɦɢɧɢɫɬɪɚɰɢɹɦɢ ɋɚɧɤɬɉɟɬɟɪɛɭɪɝɚ ɢ Ʌɟɧɢɧɝɪɚɞɫɤɨɣ ɨɛɥɚɫɬɢ. Ɋɟɱɶ ɢɞɟɬ ɨɛ ɍɩɪɚɜɥɟɧɢɢ ɩɨ ɪɚɡɜɢɬɢɸ ɫɚɞɨɜɨɞɫɬɜɚ ɢ ɨɝɨɪɨɞɧɢɱɟɫɬɜɚ ɋɚɧɤɬ-ɉɟɬɟɪɛɭɪɝɚ ɢ Ʌɟɧɢɧɝɪɚɞɫɤɨɣ ɨɛɥɚɫɬɢ. Ⱦɚɧɧɚɹ ɫɬɪɭɤɬɭɪɚ ɮɢɧɚɧɫɢɪɨɜɚɥɚɫɶ ɫɨɜɦɟɫɬɧɨ ɞɜɭɦɹ ɫɭɛɴɟɤɬɚɦɢ ɊɎ ɡɚ ɫɱɟɬ ɫɜɨɢɯ ɛɸɞɠɟɬɧɵɯ ɫɪɟɞɫɬɜ, ɢɦɟɥɚ ɟɞɢɧɵɣ ɲɬɚɬ, ɞɨɥɠɧɨɫɬɢ ɜ ɤɨɬɨɪɨɦ ɡɚɦɟɳɚɥɢ ɧɚ ɩɪɨɩɨɪɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɨɫɧɨɜɟ ɩɪɟɞɫɬɚɜɢɬɟɥɢ ɝɨɪɨɞɚ ɢ ɨɛɥɚɫɬɢ. Ʉ ɫɨɠɚɥɟɧɢɸ, ɨɩɵɬ ɢ ɩɪɨɛɥɟɦɵ ɪɚɛɨɬɵ ɬɚɤɨɝɨ ɫɨɜɦɟɫɬɧɨɝɨ ɨɪɝɚɧɚ ɢɫɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɨɣ ɜɥɚɫɬɢ ɧɟ ɩɨɥɭɱɢɥ ɨɫɜɟɳɟɧɢɹ ɜ ɫɪɟɞɫɬɜɚɯ ɦɚɫɫɨɜɨɣ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɢ ɢ ɧɟ ɫɬɚɥ ɩɪɟɞɦɟɬɨɦ ɞɨɥɠɧɨɝɨ ɚɧɚɥɢɡɚ ɫɨ ɫɬɨɪɨɧɵ ɭɱɟɧɵɯ ɢ ɫɩɟɰɢɚɥɢɫɬɨɜ.
Ʉɚɤɢɟ ɠɟ ɢɡɦɟɧɟɧɢɹ ɜ ɬɢɩɨɥɨɝɢɢ ɢ ɫɨɫɬɚɜɟ ɢɧɫɬɢɬɭɬɨɜ ɤɨɨɪɞɢɧɚɰɢɢ ɦɟɠɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɯ ɫɜɹɡɟɣ ɪɟɝɢɨɧɨɜ ɊɎ ɩɪɨɢɡɨɲɥɢ ɡɚ ɩɪɨɲɟɞɲɢɣ ɞɟɫɹɬɢɥɟɬɧɢɣ ɩɟɪɢɨɞ (2007-2017 ɝɨɞɵ)? Ɋɹɞ ɧɨɜɵɯ ɫɬɪɭɤɬɭɪ ɤɨɨɪɞɢɧɚɰɢɢ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɫɨɡɞɚɧ ɡɚ ɩɨɫɥɟɞɧɢɟ ɝɨɞɵ ɧɚ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɨɦ ɭɪɨɜɧɟ. Ɍɚɤ, ɜ 2011 ɝɨɞɭ ɧɚɱɚɥ ɪɚɛɨɬɭ Ʉɨɨɪɞɢɧɚɰɢɨɧɧɵɣ ɫɨɜɟɬ ɩɨ ɪɚɡɜɢɬɢɸ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɨɣ ɫɢɫɬɟɦɵ ɋɚɧɤɬɉɟɬɟɪɛɭɪɝɚ ɢ Ʌɟɧɢɧɝɪɚɞɫɤɨɣ ɨɛɥɚɫɬɢ. ȼ ɫɨɫɬɚɜ Ʉɨɨɪɞɢɧɚɰɢɨɧɧɨɝɨ ɫɨɜɟɬɚ, ɤɨɬɨɪɵɣ ɭɬɜɟɪɠɞɚɟɬɫɹ ɉɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɨɦ ɊɎ, ɜɨɲɥɢ ɩɪɟɞɫɬɚɜɢɬɟɥɢ Ɇɢɧɬɪɚɧɫɚ Ɋɨɫɫɢɢ, ɆȼȾ Ɋɨɫɫɢɢ, Ɇɢɧɩɪɢɪɨɞɵ Ɋɨɫɫɢɢ, Ɇɢɧɮɢɧɚ Ɋɨɫɫɢɢ, ɉɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɚ ɋɚɧɤɬɉɟɬɟɪɛɭɪɝɚ, ɉɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɚ Ʌɟɧɢɧɝɪɚɞɫɤɨɣ ɨɛɥɚɫɬɢ, ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɵɯ ɭɱɪɟɠɞɟɧɢɣ ɢ ɜɟɞɨɦɫɬɜ, ɧɚɭɱɧɵɯ, ɩɪɨɟɤɬɧɵɯ, ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɵɯ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɣ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɩɪɟɞɫɬɚɜɢɬɟɥɢ ɞɟɥɨɜɵɯ ɤɪɭɝɨɜ. ɉɪɟɞɫɟɞɚɬɟɥɟɦ Ʉɨɨɪɞɢɧɚɰɢɨɧɧɨɝɨ ɋɨɜɟɬɚ ɹɜɥɹɟɬɫɹ Ɇɢɧɢɫɬɪ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɚ ɊɎ.
Ʉɨɨɪɞɢɧɚɰɢɨɧɧɵɣ ɫɨɜɟɬ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɟɬ ɫɜɨɸ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶ ɜ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɢ ɫ ɉɪɨɝɪɚɦɦɨɣ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɨɣ ɫɢɫɬɟɦɵ ɋɚɧɤɬ-
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ɉɟɬɟɪɛɭɪɝɚ ɢ Ʌɟɧɢɧɝɪɚɞɫɤɨɣ ɨɛɥɚɫɬɢ ɧɚ ɩɟɪɢɨɞ ɞɨ 2020 ɝɨɞɚ. ɋɨɜɟɬ ɜɵɩɨɥɧɹɟɬ ɫɥɟɞɭɸɳɢɟ ɨɫɧɨɜɧɵɟ ɭɩɪɚɜɥɟɧɱɟɫɤɢɟ ɮɭɧɤɰɢɢ:
- ɨɪɝɚɧɢɡɭɟɬ ɨɰɟɧɤɭ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɨɝɨ
ɫɨɨɛɳɟɧɢɹ ɧɚ ɬɟɪɪɢɬɨɪɢɹɯ |
ɋɚɧɤɬ-ɉɟɬɟɪɛɭɪɝɚ ɢ |
Ʌɟɧɢɧɝɪɚɞɫɤɨɣ ɨɛɥɚɫɬɢ; |
|
-ɪɚɫɫɦɚɬɪɢɜɚɟɬ ɩɪɟɞɥɨɠɟɧɢɹ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ ɢɫɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɨɣ ɜɥɚɫɬɢ, ɨɪɝɚɧɨɜ ɢɫɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɨɣ ɜɥɚɫɬɢ ɋɚɧɤɬ-ɉɟɬɟɪɛɭɪɝɚ, Ʌɟɧɢɧɝɪɚɞɫɤɨɣ ɨɛɥɚɫɬɢ, ɞɪɭɝɢɯ ɫɭɛɴɟɤɬɨɜ ɊɎ, ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɵɯ, ɧɚɭɱɧɵɯ ɢ ɞɪɭɝɢɯ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɣ ɩɨ ɜɨɩɪɨɫɚɦ ɮɨɪɦɢɪɨɜɚɧɢɹ ɢ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɩɨɥɢɬɢɤɢ ɜ ɫɮɟɪɟ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɨɣ ɢɧɮɪɚɫɬɪɭɤɬɭɪɵ ɢ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ;
-ɨɩɪɟɞɟɥɹɟɬ ɩɪɢɨɪɢɬɟɬɧɵɟ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɩɨ ɩɪɟɞɭɩɪɟɠɞɟɧɢɸ ɢ ɭɫɬɪɚɧɟɧɢɸ ɩɪɢɱɢɧ ɜɨɡɧɢɤɧɨɜɟɧɢɹ ɡɚɬɪɭɞɧɟɧɢɣ ɜ ɞɜɢɠɟɧɢɢ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɯ ɫɪɟɞɫɬɜ ɢ ɩɨɜɵɲɟɧɢɸ ɤɚɱɟɫɬɜɚ ɪɚɛɨɬɵ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɚ, ɜɤɥɸɱɚɹ ɦɟɬɪɨɩɨɥɢɬɟɧ, ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɸɳɢɯ ɪɟɝɭɥɹɪɧɵɟ ɩɟɪɟɜɨɡɤɢ ɩɚɫɫɚɠɢɪɨɜ ɜ ɝɨɪɨɞɫɤɨɦ ɢ ɩɪɢɝɨɪɨɞɧɨɦ ɫɨɨɛɳɟɧɢɢ;
-ɝɨɬɨɜɢɬ ɩɪɟɞɥɨɠɟɧɢɹ ɩɨ ɪɚɡɪɚɛɨɬɤɟ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɵɯ ɰɟɥɟɜɵɯ ɩɪɨɝɪɚɦɦ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɩɪɨɝɪɚɦɦ ɋɚɧɤɬɉɟɬɟɪɛɭɪɝɚ ɢ Ʌɟɧɢɧɝɪɚɞɫɤɨɣ ɨɛɥɚɫɬɢ, ɤɚɫɚɸɳɢɯɫɹ ɜɨɩɪɨɫɨɜ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɨɣ ɢɧɮɪɚɫɬɪɭɤɬɭɪɵ ɢ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ;
-ɪɚɫɫɦɚɬɪɢɜɚɟɬ ɨɛɨɫɧɨɜɚɧɢɹ ɩɨɬɪɟɛɧɨɫɬɢ ɜ ɮɢɧɚɧɫɨɜɵɯ ɢ ɦɚɬɟɪɢɚɥɶɧɨ-ɬɟɯɧɢɱɟɫɤɢɯ ɪɟɫɭɪɫɚɯ ɞɥɹ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɢ ɦɟɪɨɩɪɢɹɬɢɣ ɩɨ ɪɚɡɜɢɬɢɸ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɨɣ ɢɧɮɪɚɫɬɪɭɤɬɭɪɵ ɢ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɞɨɪɨɠɧɨɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ ɜ
ɋɚɧɤɬ-ɉɟɬɟɪɛɭɪɝɟ ɢ Ʌɟɧɢɧɝɪɚɞɫɤɨɣ ɨɛɥɚɫɬɢ.
Ɋɟɲɟɧɢɹ ɋɨɜɟɬɚ, ɩɪɢɧɹɬɵɟ ɜ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɢ ɫ ɟɝɨ ɤɨɦɩɟɬɟɧɰɢɟɣ, ɹɜɥɹɸɬɫɹ ɨɛɹɡɚɬɟɥɶɧɵɦɢ ɞɥɹ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ ɢɫɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɨɣ ɜɥɚɫɬɢ, ɨɪɝɚɧɨɜ ɢɫɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɨɣ ɜɥɚɫɬɢ ɋɚɧɤɬɉɟɬɟɪɛɭɪɝɚ ɢ Ʌɟɧɢɧɝɪɚɞɫɤɨɣ ɨɛɥɚɫɬɢ. Ⱥɧɚɥɨɝɢɱɧɚɹ ɩɨ ɡɚɞɚɱɚɦ ɢ ɮɭɧɤɰɢɹɦ ɫɬɪɭɤɬɭɪɚ ɫɨɡɞɚɧɚ ɜ 2011 ɝɨɞɭ ɢ ɞɥɹ Ɇɨɫɤɨɜɫɤɨɝɨ ɪɟɝɢɨɧɚ (Ʉɨɨɪɞɢɧɚɰɢɨɧɧɵɣ ɫɨɜɟɬ ɩɨ ɪɚɡɜɢɬɢɸ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɨɣ ɫɢɫɬɟɦɵ ɝɨɪɨɞɚ Ɇɨɫɤɜɵ ɢ Ɇɨɫɤɨɜɫɤɨɣ ɨɛɥɚɫɬɢ)6.
6 ɉɨɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɟ ɉɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɚ ɊɎ ɨɬ 15 ɮɟɜɪɚɥɹ 2011 ɝɨɞɚ N 82
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Ɂɚ ɩɨɫɥɟɞɧɢɟ ɝɨɞɵ ɡɚɦɟɬɧɨ ɭɜɟɥɢɱɢɥɨɫɶ ɱɢɫɥɨ ɤɨɨɪɞɢɧɚɰɢɨɧɧɵɯ ɫɬɪɭɤɬɭɪ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɩɪɨɮɢɥɹ (ɤɨɦɢɫɫɢɢ, ɪɚɛɨɱɢɟ ɝɪɭɩɩɵ, ɫɨɜɟɬɵ), ɫɨɡɞɚɧɧɵɯ ɩɪɢ ɩɨɥɧɨɦɨɱɧɵɯ ɩɪɟɞɫɬɚɜɢɬɟɥɹɯ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɧɚ ɭɪɨɜɧɟ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɵɯ ɨɤɪɭɝɨɜ ɫɬɪɚɧɵ. ɇɚɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɪɚɛɨɬɵ ɷɬɢɯ ɫɬɪɭɤɬɭɪ ɢ ɢɯ ɤɨɥɢɱɟɫɬɜɨ ɨɛɨɛɳɟɧɵ ɜ ɬɚɛɥɢɰɟ 1.
Ɍɚɤ ɜ 2010 ɝɨɞɭ ɛɵɥ ɫɨɡɞɚɧ Ʉɨɨɪɞɢɧɚɰɢɨɧɧɵɣ ɫɨɜɟɬ ɩɪɢ ɩɨɥɧɨɦɨɱɧɨɦ ɩɪɟɞɫɬɚɜɢɬɟɥɟ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ ɊɎ ɜ ɋɎɈ ɩɨ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɢ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɨɧɧɵɯ ɩɪɨɟɤɬɨɜ ɜ Ɋɟɫɩɭɛɥɢɤɟ Ȼɭɪɹɬɢɹ ɢ Ɂɚɛɚɣɤɚɥɶɫɤɨɦ ɤɪɚɟ. ȼ ɫɨɫɬɚɜ ɫɨɜɟɬɚ ɜɨɲɥɢ ɝɥɚɜɵ ɨɪɝɚɧɨɜ ɢɫɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɨɣ ɢ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɧɨɣ ɜɥɚɫɬɢ Ɋɟɫɩɭɛɥɢɤɢ Ȼɭɪɹɬɢɹ ɢ Ɂɚɛɚɣɤɚɥɶɫɤɨɝɨ ɤɪɚɹ, ɩɪɟɞɫɬɚɜɢɬɟɥɢ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ ɜɥɚɫɬɢ, ɤɪɭɩɧɵɯ ɩɪɟɞɩɪɢɹɬɢɣ ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɨɫɬɢ, ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ ɢ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɚ. ɉɪɟɞɫɟɞɚɬɟɥɶ Ʉɨɨɪɞɢɧɚɰɢɨɧɧɨɝɨ ɫɨɜɟɬɚ – ɩɨɥɧɨɦɨɱɧɵɣ ɩɪɟɞɫɬɚɜɢɬɟɥɶ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ ɊɎ ɜ ɋɎɈ.
Ɉɫɧɨɜɧɵɟ ɡɚɞɚɱɢ Ʉɨɨɪɞɢɧɚɰɢɨɧɧɨɝɨ ɫɨɜɟɬɚ ɛɵɥɢ ɨɩɪɟɞɟɥɟɧɵ ɤɚɤ ɩɪɨɞɜɢɠɟɧɢɟ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɨɧɧɵɯ ɩɪɨɟɤɬɨɜ, ɩɪɢɨɪɢɬɟɬɧɵɯ ɞɥɹ ɷɬɢɯ ɪɟɝɢɨɧɨɜ, ɪɚɡɪɚɛɨɬɤɚ ɦɟɪ ɩɨ ɩɨɞɞɟɪɠɤɟ ɢɧɜɟɫɬɨɪɨɜ, ɫɨɞɟɣɫɬɜɢɟ ɜɧɟɞɪɟɧɢɸ ɢɧɧɨɜɚɰɢɨɧɧɵɯ ɪɟɲɟɧɢɣ ɩɪɢ ɫɨɡɞɚɧɢɢ ɧɨɜɵɯ ɨɛɴɟɤɬɨɜ ɢɧɮɪɚɫɬɪɭɤɬɭɪɵ ɢ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɨɣ ɫɮɟɪɵ. ȼ ɞɟɤɚɛɪɟ 2012 ɝɨɞɚ ɚɪɟɚɥ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ Ʉɨɨɪɞɢɧɚɰɢɨɧɧɨɝɨ ɫɨɜɟɬɚ ɪɚɫɲɢɪɢɥɫɹ ɜ ɫɜɹɡɢ ɫ ɜɤɥɸɱɟɧɢɟɦ ɜ ɟɝɨ ɫɨɫɬɚɜ ɂɪɤɭɬɫɤɨɣ ɨɛɥɚɫɬɢ. ɇɨɜɚɹ ɫɬɪɭɤɬɭɪɚ ɩɨɥɭɱɢɥɚ ɧɚɡɜɚɧɢɟ Ʉɨɨɪɞɢɧɚɰɢɨɧɧɵɣ ɫɨɜɟɬ ɩɪɢ ɩɨɥɧɨɦɨɱɧɨɦ ɩɪɟɞɫɬɚɜɢɬɟɥɟ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ Ɋɨɫɫɢɢ ɜ ɋɎɈ ɩɨ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɢ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɨɧɧɵɯ ɩɪɨɟɤɬɨɜ ɜ Ȼɚɣɤɚɥɶɫɤɨɦ ɪɟɝɢɨɧɟ. ɇɚɤɨɧɟɰ, ɜ 2014 ɝɨɞɭ ɫɨɜɟɬ ɛɵɥ ɩɪɟɨɛɪɚɡɨɜɚɧ ɜ ɟɳɟ ɛɨɥɟɟ ɲɢɪɨɤɭɸ ɩɨ ɩɪɟɞɦɟɬɭ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɫɬɪɭɤɬɭɪɭ - Ʉɨɨɪɞɢɧɚɰɢɨɧɧɵɣ ɫɨɜɟɬ ɩɪɢ ɩɨɥɧɨɦɨɱɧɨɦ ɩɪɟɞɫɬɚɜɢɬɟɥɟ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɜ ɋɢɛɢɪɫɤɨɦ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɨɦ ɨɤɪɭɝɟ ɩɨ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨ-ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɦɭ ɪɚɡɜɢɬɢɸ Ȼɚɣɤɚɥɶɫɤɨɝɨɪɟɝɢɨɧɚ.
ȼ ɋɟɜɟɪɨ-Ɂɚɩɚɞɧɨɦ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɨɦ ɨɤɪɭɝɟ ɪɚɛɨɬɚɟɬ Ʉɨɨɪɞɢɧɚɰɢɨɧɧɵɣ ɫɨɜɟɬ ɩɨ ɪɚɡɜɢɬɢɸ ɫɬɪɨɢɬɟɥɶɧɨɣ ɨɬɪɚɫɥɢ. ɋɨɜɟɬ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɤɨɥɥɟɝɢɚɥɶɧɵɦ ɫɨɜɟɳɚɬɟɥɶɧɵɦ ɨɪɝɚɧɨɦ ɩɪɢ ɚɩɩɚɪɚɬɟ ɩɨɥɧɨɦɨɱɧɨɝɨ ɩɪɟɞɫɬɚɜɢɬɟɥɹ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɜ ɋɁɎɈ ɢ ɜɤɥɸɱɚɟɬ ɜ ɫɟɛɹ ɩɪɟɞɫɬɚɜɢɬɟɥɟɣ ɢɫɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɨɣ ɜɥɚɫɬɢ ɢ ɛɢɡɧɟɫ-ɫɨɨɛɳɟɫɬɜɚ. Ʉɨɨɪɞɢɧɚɰɢɨɧɧɵɣ ɫɨɜɟɬ ɫɨɡɞɚɧ ɜ ɰɟɥɹɯ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɤɨɨɪɞɢɧɚɰɢɢ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɜ ɫɮɟɪɟ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɩɨɥɢɬɢɤɢ ɜ ɫɬɪɨɢɬɟɥɶɧɨɣ ɨɬɪɚɫɥɢ ɨɪɝɚɧɨɜ
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ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɜɥɚɫɬɢ ɫɭɛɴɟɤɬɨɜ ɊɎ, ɧɚɯɨɞɹɳɢɯɫɹ ɜ ɩɪɟɞɟɥɚɯ ɋɟɜɟɪɨ-Ɂɚɩɚɞɧɨɝɨ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɨɝɨ ɨɤɪɭɝɚ, ɬɟɪɪɢɬɨɪɢɚɥɶɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ ɢɫɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɨɣ ɜɥɚɫɬɢ, ɨɪɝɚɧɨɜ ɦɟɫɬɧɨɝɨ ɫɚɦɨɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ, ɫɚɦɨɪɟɝɭɥɢɪɭɟɦɵɯ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɣ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɫɬɪɨɢɬɟɥɶɫɬɜɚ ɢ ɩɪɨɟɤɬɢɪɨɜɚɧɢɹ, ɞɪɭɝɢɯ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɵɯ ɨɛɴɟɞɢɧɟɧɢɣ ɢ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɣ ɫɬɪɨɢɬɟɥɶɧɨɣ ɨɬɪɚɫɥɢ.
Ɍɚɛɥɢɰɚ 1 Ʉɨɨɪɞɢɧɚɰɢɨɧɧɵɟ ɫɬɪɭɤɬɭɪɵ, ɫɨɡɞɚɧɧɵɟ ɧɚ ɭɪɨɜɧɟ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɵɯ ɨɤɪɭɝɨɜ ɫɬɪɚɧɵ ɩɪɢ ɩɨɥɧɨɦɨɱɧɵɯ ɩɪɟɞɫɬɚɜɢɬɟɥɹɯ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ
(ɩɨ ɫɨɫɬɨɹɧɢɸ ɧɚ ɤɨɧɟɰ 2017 ɝ).
Ɏɟɞɟɪɚɥɶɧɵɟ ɨɤɪɭɝɚ ɐɎɈ ɋɁɎɈ ɘɎɈ ɋɄɎɈ ɉɎɈ ɍɎɈ ɋɎɈ ȾɎɈ
Ʉɨɨɪɞɢɧɚɰ. |
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ɫɬɪɭɤɬɭɪɵ |
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ɩɨ ɨɛɳɢɦ ɜɨɩɪɨɫɚɦ |
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(ɫɨɜɟɬ ɩɪɢ ɩɨɥɩɪɟɞɟ) |
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ɩɨ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨ- |
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ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɦɭ |
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ɪɚɡɜɢɬɢɸ ɢ |
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ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɹɦ |
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ɩɨ ɪɚɡɜɢɬɢɸ |
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ɨɬɞɟɥɶɧɵɯ ɨɬɪɚɫɥɟɣ |
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ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ |
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ɩɨ ɪɚɡɜɢɬɢɸ ɢ |
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ɩɨɞɞɟɪɠɤɟ |
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ɩɪɟɞɩɪɢɧɢɦɚɬɟɥɶɫɬɜɚ, |
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ɜ ɬ.ɱ. Ɇɉ |
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ɩɨ ɪɚɡɜɢɬɢɸ |
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ɨɬɞɟɥɶɧɵɯ |
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ɬɟɪɪɢɬɨɪɢɣ ɢ |
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ɦɟɠɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɨɦɭ |
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ɫɨɬɪɭɞɧɢɱɟɫɬɜɭ |
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ɩɨ ɪɚɡɜɢɬɢɸ ɦɟɫɬɧɨɝɨ |
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ɫɚɦɨɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ |
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ȼ ɪɚɫɫɦɚɬɪɢɜɚɟɦɵɣ ɩɟɪɢɨɞ ɪɚɫɲɢɪɢɥɢɫɶ ɮɨɪɦɵ ɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɹ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɟɣ. ȼ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɵɯ ɨɤɪɭɝɚɯ, ɝɞɟ ɨɬɫɭɬɫɬɜɨɜɚɥɢ ɩɚɪɥɚɦɟɧɬɫɤɢɟ ɚɫɫɨɰɢɚɰɢɢ, ɛɵɥɢ ɨɛɪɚɡɨɜɚɧɵ ɬ.ɧ. ɋɨɜɟɬɵ ɪɭɤɨɜɨɞɢɬɟɥɟɣ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ ɫɭɛɴɟɤɬɨɜ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ, ɤɚɤ ɚɥɶɬɟɪɧɚɬɢɜɚ ɦɟɠɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɦ ɩɚɪɥɚɦɟɧɬɫɤɢɦ ɚɫɫɨɰɢɚɰɢɹɦ. ȼ ɐɎɈ ɷɬɨɬ ɨɪɝɚɧ ɧɨɫɢɬ ɧɚɡɜɚɧɢɟ ɋɨɜɟɬɚ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɟɣ, ɧɨ ɩɨ ɫɨɫɬɚɜɭ ɢ ɮɭɧɤɰɢɹɦ ɚɧɚɥɨɝɢɱɟɧ ɋɨɜɟɬɚɦ ɪɭɤɨɜɨɞɢɬɟɥɟɣ. ɉɨ ɫɨɫɬɨɹɧɢɸ ɧɚ 2017 ɝɨɞ ɜ 5 ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɵɯ ɨɤɪɭɝɚɯ ɞɟɣɫɬɜɭɸɬ ɩɚɪɥɚɦɟɧɬɫɤɢɟ ɚɫɫɨɰɢɚɰɢɢ, ɚ ɜ 3 ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɵɯ ɨɤɪɭɝɚɯ - ɋɨɜɟɬɵ ɪɭɤɨɜɨɞɢɬɟɥɟɣ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ. ɇɟɫɨɦɧɟɧɧɨ, ɫɨɡɞɚɧɢɟ ɫɨɜɟɬɨɜ ɪɭɤɨɜɨɞɢɬɟɥɟɣ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ ɜ ɬɟɯ ɨɤɪɭɝɚɯ, ɝɞɟ ɦɟɠɩɚɪɥɚɦɟɧɬɫɤɢɟ ɫɬɪɭɤɬɭɪɵ ɜɨɨɛɳɟ ɨɬɫɭɬɫɬɜɨɜɚɥɢ, ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɲɚɝɨɦ ɜɩɟɪɟɞ. Ɉɞɧɚɤɨ, ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɹɟɬɫɹ, ɱɬɨ ɤɨɨɪɞɢɧɚɰɢɨɧɧɚɹ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶ ɭɡɤɢɯ ɩɨ ɫɜɨɟɦɭ ɫɨɫɬɚɜɭ ɫɨɜɟɬɨɜ ɧɟ ɦɨɠɟɬ ɜ ɩɨɥɧɨɣ ɦɟɪɟ ɡɚɦɟɧɢɬɶ ɫɨɛɨɣ ɦɚɫɲɬɚɛɧɵɟ ɞɟɥɨɜɵɟ ɤɨɧɬɚɤɬɵ ɢ ɫɨɜɦɟɫɬɧɭɸ ɪɚɛɨɬɭ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɟɣ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɜɨɡɦɨɠɧɵ ɜ ɪɚɦɤɚɯ ɩɚɪɥɚɦɟɧɬɫɤɢɯ ɚɫɫɨɰɢɚɰɢɣ.
ȿɳɟ ɨɞɧɭ ɮɨɪɦɭ ɤɨɨɪɞɢɧɚɰɢɨɧɧɵɯ ɫɬɪɭɤɬɭɪ ɜ ɫɮɟɪɟ ɦɟɠɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɫɜɹɡɟɣ ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɹɟɬ ɫɨɛɨɣ ɋɨɜɟɬ Ɂɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɟɣ Ɍɸɦɟɧɫɤɨɣ ɨɛɥɚɫɬɢ, ɏɚɧɬɵ-Ɇɚɧɫɢɣɫɤɨɝɨ ɚɜɬɨɧɨɦɧɨɝɨ ɨɤɪɭɝɚ – ɘɝɪɵ ɢ əɦɚɥɨ-ɇɟɧɟɰɤɨɝɨ ɚɜɬɨɧɨɦɧɨɝɨ ɨɤɪɭɝɚ. ɋɨɝɥɚɫɧɨ ɩɨɥɨɠɟɧɢɸ ɨ ɋɨɜɟɬɟ, 7 ɨɧ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɨɫɧɨɜɧɨɣ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɨɧɧɨɣ ɮɨɪɦɨɣ ɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɹ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɢ ɚɜɬɨɧɨɦɧɵɯ ɨɤɪɭɝɨɜ ɢ ɢɦɟɟɬ «ɫɨɜɟɳɚɬɟɥɶɧɨ - ɪɟɤɨɦɟɧɞɚɬɟɥɶɧɵɣ» ɫɬɚɬɭɫ. Ʉɚɠɞɵɣ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɧɵɣ ɨɪɝɚɧ ɞɟɥɟɝɢɪɭɟɬ ɜ ɫɨɫɬɚɜ ɋɨɜɟɬɚ Ɂɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɟɣ ɩɨ ɩɹɬɶ ɩɨɫɬɨɹɧɧɵɯ ɱɥɟɧɨɜ. ȼ ɱɢɫɥɨ ɩɨɫɬɨɹɧɧɵɯ ɱɥɟɧɨɜ ɋɨɜɟɬɚ Ɂɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɟɣ ɜɯɨɞɹɬ ɢ ɩɪɟɞɫɟɞɚɬɟɥɢ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ ɪɟɝɢɨɧɨɜ-ɭɱɚɫɬɧɢɤɨɜ. ɋɨɜɟɬ Ɂɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɟɣ ɩɪɢɧɢɦɚɟɬ ɪɟɲɟɧɢɹ, ɢɦɟɸɳɢɟ ɪɟɤɨɦɟɧɞɚɬɟɥɶɧɵɣ ɯɚɪɚɤɬɟɪ ɞɥɹ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɢ ɚɜɬɨɧɨɦɧɵɯ ɨɤɪɭɝɨɜ, ɩɨ ɜɨɩɪɨɫɚɦ:
ɚ) ɡɚɤɥɸɱɟɧɢɹ ɞɨɝɨɜɨɪɨɜ ɦɟɠɞɭ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɜɥɚɫɬɢ ɨɛɥɚɫɬɢ ɢ ɚɜɬɨɧɨɦɧɵɯ ɨɤɪɭɝɨɜ;
ɛ) ɩɪɚɜɨɬɜɨɪɱɟɫɬɜɚ ɫ ɸɪɢɫɞɢɤɰɢɟɣ ɧɚ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɨɦ ɭɪɨɜɧɟ; ɜ) ɭɱɚɫɬɢɹ ɜ ɮɨɪɦɢɪɨɜɚɧɢɢ ɩɪɨɝɪɚɦɦ ɢ ɩɪɨɟɤɬɨɜ, ɢɦɟɸɳɢɯ
ɨɛɳɟɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɣ ɢ ɦɟɠɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɣ ɫɬɚɬɭɫ; ɝ) ɫɨɞɟɣɫɬɜɢɹ ɜ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɢ ɨɛɪɚɳɟɧɢɣ, ɧɚɤɚɡɨɜ ɢɡɛɢɪɚɬɟɥɟɣ;
7 ɂɧɮɨɪɦɚɰɢɨɧɧɵɣ ɪɟɫɭɪɫ http://www.duma72.ru/ru/
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ɞ) ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɧɵɯ ɢɧɢɰɢɚɬɢɜ ɧɚ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɨɦ ɭɪɨɜɧɟ; ɟ) ɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɹ ɫ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɵɦɢ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɧɨɣ
ɜɥɚɫɬɢ, ɫɜɹɡɚɧɧɵɦɢ ɫ ɜɡɚɢɦɧɨɣ ɩɟɪɟɞɚɱɟɣ ɩɨɥɧɨɦɨɱɢɣ ɩɨ ɩɪɟɞɦɟɬɚɦ ɫɨɜɦɟɫɬɧɨɝɨ ɜɟɞɟɧɢɹ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɢ ɫɭɛɴɟɤɬɨɜ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɢ ɞɪɭɝɢɯ ɤɨɧɫɬɢɬɭɰɢɨɧɧɵɯ ɜɨɩɪɨɫɨɜ, ɜ ɪɚɜɧɨɣ ɦɟɪɟ ɤɚɫɚɸɳɢɯɫɹ ɨɛɥɚɫɬɢ ɢ ɚɜɬɨɧɨɦɧɵɯ ɨɤɪɭɝɨɜ;
ɠ) ɢɧɵɦ ɜɨɩɪɨɫɚɦ, ɜɯɨɞɹɳɢɦ ɜ ɫɮɟɪɭ ɫɨɜɦɟɫɬɧɵɯ ɢɧɬɟɪɟɫɨɜ. ȼ ɬɨɠɟ ɜɪɟɦɹ, ɜ 2007-2017 ɝɨɞɚɯ ɧɟ ɩɨɥɭɱɢɥɚ ɞɚɥɶɧɟɣɲɟɝɨ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɢ ɪɚɫɩɪɨɫɬɪɚɧɟɧɢɹ ɬɚɤɚɹ ɮɨɪɦɚ ɤɨɨɪɞɢɧɚɰɢɢ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɩɚɪɥɚɦɟɧɬɨɜ ɤɚɤ ɨɛɴɟɞɢɧɟɧɧɵɟ ɤɨɦɢɫɫɢɢ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ ɫɨɫɟɞɧɢɯ ɪɟɝɢɨɧɨɜ. ɂɡ 85 ɫɭɛɴɟɤɬɨɜ ɊɎ ɩɨɞɨɛɧɵɣ ɫɨɜɦɟɫɬɧɵɣ ɨɪɝɚɧ ɢɦɟɸɬ ɥɢɲɶ Ɇɨɫɤɜɚ ɢ
Ɇɨɫɤɨɜɫɤɚɹ ɨɛɥɚɫɬɶ.
Ʉɚɱɟɫɬɜɟɧɧɨ ɧɨɜɨɣ ɫɬɪɭɤɬɭɪɨɣ ɤɨɨɪɞɢɧɚɰɢɢ ɦɟɠɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɫɜɹɡɟɣ ɫɬɚɥɢ ɜ ɧɚɲɟɣ ɫɬɪɚɧɟ ɫɨɜɟɬɵ ɦɨɥɨɞɵɯ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɟɣ. ȼ 8 ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɵɯ ɨɤɪɭɝɚɯ ɫɨɡɞɚɧɵ Ʉɨɨɪɞɢɧɚɰɢɨɧɧɵɟ ɫɨɜɟɬɵ Ɇɨɥɨɞɟɠɧɵɯ ɩɚɪɥɚɦɟɧɬɨɜ, ɰɟɥɶɸ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɤɨɬɨɪɵɯ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɫɨɞɟɣɫɬɜɢɟ ɪɚɡɜɢɬɢɸ ɢ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɸ ɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɹ ɦɨɥɨɞɟɠɧɵɯ ɩɚɪɥɚɦɟɧɬɫɤɢɯ ɫɬɪɭɤɬɭɪ, ɞɟɣɫɬɜɭɸɳɢɯ ɜ ɪɟɝɢɨɧɚɯ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ, ɩɨɜɵɲɟɧɢɟ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɭɪɨɜɧɹ ɢ ɚɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɦɨɥɨɞɵɯ ɩɚɪɥɚɦɟɧɬɚɪɢɟɜ, ɧɚɥɚɠɢɜɚɧɢɟ ɲɢɪɨɤɨɝɨ ɞɢɚɥɨɝɚ ɫ ɧɟɩɚɪɥɚɦɟɧɬɫɤɨɣ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɨɫɬɶɸ. Ⱦɟɥɨ ɜ ɬɨɦ, ɱɬɨ ɜ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɟ Ɇɨɥɨɞɟɠɧɵɟ ɩɚɪɥɚɦɟɧɬɵ ɜɯɨɞɹɬ ɧɟ ɬɨɥɶɤɨ ɞɟɩɭɬɚɬɵ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɞɭɦ ɢ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɧɵɯ ɫɨɛɪɚɧɢɣ, ɧɨ ɢ ɞɟɩɭɬɚɬɵ ɦɭɧɢɰɢɩɚɥɶɧɨɝɨ ɭɪɨɜɧɹ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɩɪɟɞɫɬɚɜɢɬɟɥɢ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɵɯ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɣ. Ɍɚɤɢɦ ɨɛɪɚɡɨɦ, ɦɨɥɨɞɟɠɧɵɟ ɩɚɪɥɚɦɟɧɬɵ ɹɜɥɹɸɬɫɹ ɫɦɟɲɚɧɧɵɦɢ ɫɬɪɭɤɬɭɪɚɦɢ, ɨɛɴɟɞɢɧɹɸɳɢɦɢ ɩɪɟɞɫɬɚɜɢɬɟɥɟɣ ɝɪɚɠɞɚɧɫɤɨɝɨ ɨɛɳɟɫɬɜɚ ɢ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɟɣ ɪɚɡɥɢɱɧɨɝɨ ɭɪɨɜɧɹ, ɚ ɢɯ ɤɨɨɪɞɢɧɚɰɢɨɧɧɵɟ ɫɨɜɟɬɵ ɜ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɵɯ ɨɤɪɭɝɚɯ ɨɛɟɫɩɟɱɢɜɚɸɬ ɨɞɧɨɜɪɟɦɟɧɧɨ ɦɟɠɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɨɟ ɢ ɦɟɠɦɭɧɢɰɢɩɚɥɶɧɨɟ ɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɟ.
Ɇɨɥɨɞɟɠɧɵɟ ɩɚɪɥɚɦɟɧɬɵ ɚɤɬɢɜɧɵ ɧɟ ɬɨɥɶɤɨ ɜ ɞɟɥɚɯ ɦɨɥɨɞɟɠɢ, ɧɨ ɢ ɜ ɜɨɩɪɨɫɚɯ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɣ ɩɨɥɢɬɢɤɢ. Ɍɚɤ ɜ Ɉɛɳɟɫɬɜɟɧɧɨɣ ɦɨɥɨɞɟɠɧɨɣ ɩɚɥɚɬɟ ɩɪɢ Ƚɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɦ ɋɨɜɟɬɟ Ɋɟɫɩɭɛɥɢɤɢ Ɍɚɬɚɪɫɬɚɧ ɪɚɛɨɬɚɸɬ ɫɥɟɞɭɸɳɢɟ ɤɨɦɢɫɫɢɢ: ɩɨ ɬɪɭɞɭ, ɡɚɧɹɬɨɫɬɢ ɢ ɢɧɧɨɜɚɰɢɨɧɧɨɦɭ ɪɚɡɜɢɬɢɸ; ɩɨ ɜɧɟɲɧɢɦ ɫɜɹɡɹɦ ɢ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɨɧɧɨɦɭ ɪɚɡɜɢɬɢɸ; ɩɨ ɩɪɚɜɨɜɵɦ ɜɨɩɪɨɫɚɦ ɢ
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ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɨɦɭ ɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɸ8 . ȼ ɰɟɥɨɦ, ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɹɟɬɫɹ, ɱɬɨ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɶ ɪɚɛɨɬɵ ɦɨɥɨɞɟɠɧɵɯ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ ɢ ɢɯ ɫɨɸɡɨɜ ɜ ɜɨɩɪɨɫɚɯ ɤɨɨɪɞɢɧɚɰɢɢ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɢ ɦɭɧɢɰɢɩɚɥɶɧɨɝɨ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɛɭɞɟɬ ɡɚɜɢɫɟɬɶ ɨɬ ɫɬɟɩɟɧɢ ɢɯ ɭɱɚɫɬɢɹ ɜ ɪɚɡɪɚɛɨɬɤɟ ɢ ɷɤɫɩɟɪɬɢɡɟ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɰɟɥɟɜɵɯ ɩɪɨɝɪɚɦɦ, ɫɨɰɢɚɥɶɧɵɯ ɩɪɨɟɤɬɨɜ, ɩɨɞɞɟɪɠɤɟ ɦɨɥɨɞɟɠɧɨɝɨ ɩɪɟɞɩɪɢɧɢɦɚɬɟɥɶɫɬɜɚ.
ɉɪɢɧɰɢɩɢɚɥɶɧɨ ɧɨɜɵɟ ɢɧɫɬɢɬɭɰɢɨɧɚɥɶɧɵɟ ɩɪɨɰɟɫɫɵ ɩɪɨɬɟɤɚɥɢ ɜ ɩɨɫɥɟɞɧɟɟ ɞɟɫɹɬɢɥɟɬɢɟ ɜ ɚɫɫɨɰɢɚɰɢɹɯ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɹ ɫɭɛɴɟɤɬɨɜ ɊɎ. ɗɬɢ ɫɬɪɭɤɬɭɪɵ ɛɵɥɢ ɩɟɪɜɵɦɢ ɜ ɧɚɲɟɣ ɫɬɪɚɧɟ ɢɧɫɬɢɬɭɬɚɦɢ ɦɟɠɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɤɨɨɪɞɢɧɚɰɢɢ ɪɚɡɜɢɬɢɹ. ɫɨɡɞɚɧɧɵɦɢ ɟɳɟ ɜ ɧɚɱɚɥɟ 90-ɯ ɝɨɞɨɜ ɏɏ ɜɟɤɚ.
ɉɟɪɜɨɧɚɱɚɥɶɧɨ ɛɵɥɨ ɫɮɨɪɦɢɪɨɜɚɧɨ 8 ɚɫɫɨɰɢɚɰɢɣ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɹ ɫɭɛɴɟɤɬɨɜ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ: Ɇɟɠɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɚɹ Ⱥɫɫɨɰɢɚɰɢɹ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɹ ɫɭɛɴɟɤɬɨɜ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ «ɋɢɛɢɪɫɤɨɟ ɫɨɝɥɚɲɟɧɢɟ»; Ⱥɫɫɨɰɢɚɰɢɹ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɹ ɫɭɛɴɟɤɬɨɜ ɋɟɜɟɪɨɁɚɩɚɞɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ (Ⱥɫɫɨɰɢɚɰɢɹ «ɋɟɜɟɪɨ-Ɂɚɩɚɞ»); ɦɟɠɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɚɹ Ⱥɫɫɨɰɢɚɰɢɹ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɹ ɫɭɛɴɟɤɬɨɜ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɐɟɧɬɪɚɥɶɧɨɣ Ɋɨɫɫɢɢ («ɐɟɧɬɪɚɥɶɧɚɹ Ɋɨɫɫɢɹ»); Ⱥɫɫɨɰɢɚɰɢɹ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɹ ɨɛɥɚɫɬɟɣ ɐɟɧɬɪɚɥɶɧɨ-ɑɟɪɧɨɡɟɦɧɨɝɨ ɪɟɝɢɨɧɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ («ɑɟɪɧɨɡɟɦɶɟ»); Ⱥɫɫɨɰɢɚɰɢɹ «Ȼɨɥɶɲɚɹ ȼɨɥɝɚ» ɩɨ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɦɭ ɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɸ ɪɟɫɩɭɛɥɢɤ ɢ ɨɛɥɚɫɬɟɣ ɉɨɜɨɥɠɫɤɨɝɨ ɪɟɝɢɨɧɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ; Ⱥɫɫɨɰɢɚɰɢɹ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨ-ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɫɨɬɪɭɞɧɢɱɟɫɬɜɚ ɪɟɫɩɭɛɥɢɤ, ɤɪɚɟɜ ɢ ɨɛɥɚɫɬɟɣ ɋɟɜɟɪɧɨɝɨ Ʉɚɜɤɚɡɚ («ɋɟɜɟɪɧɵɣ Ʉɚɜɤɚɡ»); Ⱥɫɫɨɰɢɚɰɢɹ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɹ ɨɛɥɚɫɬɟɣ ɢ ɪɟɫɩɭɛɥɢɤ ɍɪɚɥɶɫɤɨɝɨ ɪɟɝɢɨɧɚ («Ȼɨɥɶɲɨɣ ɍɪɚɥ»); Ɇɟɠɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɚɹ Ⱥɫɫɨɰɢɚɰɢɹ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɹ «Ⱦɚɥɶɧɢɣ ȼɨɫɬɨɤ ɢ Ɂɚɛɚɣɤɚɥɶɟ».
ȼ ɢɸɧɟ 2001 ɝ. ɚɫɫɨɰɢɚɰɢɢ «ɐɟɧɬɪɚɥɶɧɚɹ Ɋɨɫɫɢɹ» ɢ «ɑɟɪɧɨɡɟɦɶɟ» ɨɛɴɟɞɢɧɢɥɢɫɶ ɜ Ⱥɫɫɨɰɢɚɰɢɸ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɹ ɫɭɛɴɟɤɬɨɜ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɐɟɧɬɪɚɥɶɧɨɝɨ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɨɝɨ ɨɤɪɭɝɚ «ɐɟɧɬɪɚɥɶɧɨ-ɑɟɪɧɨɡɟɦɧɚɹ» (ɫ 2013 ɝɨɞɚ ɧɨɫɢɬ ɧɚɡɜɚɧɢɟ Ⱥɫɫɨɰɢɚɰɢɹ ɦɟɠɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨ – ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɹ «ɐɟɧɬɪɚɥɶɧɵɣ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɵɣ
8 ɗɥɟɤɬɪɨɧɧɵɣ ɪɟɫɭɪɫ www.gossov.tatarstan.ru
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ɨɤɪɭɝ»). ȼ ɧɚɱɚɥɟ 2011 ɝɨɞɭ ɪɟɫɩɭɛɥɢɤɢ ɋɟɜɟɪɧɨɝɨ Ʉɚɜɤɚɡɚ ɨɛɪɚɡɨɜɚɥɢ ɚɫɫɨɰɢɚɰɢɸ «ɋɟɜɟɪɧɵɣ Ʉɚɜɤɚɡ», ɚ ɫɭɛɴɟɤɬɵ ɮɟɞɟɪɚɰɢɢ ɘɝɚ Ɋɨɫɫɢɢ ɨɛɴɟɞɢɧɢɥɢɫɶ ɜ ɚɫɫɨɰɢɚɰɢɸ «ɘɝ». ȼ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɟ, ɤ ɫɟɪɟɞɢɧɟ 2011 ɝɨɞɚ ɫɨɫɬɚɜ ɚɫɫɨɰɢɚɰɢɣ, ɤɭɞɚ ɜɯɨɞɹɬ ɫɭɛɴɟɤɬɵ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ (ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɟ ɪɟɫɩɭɛɥɢɤɢ, ɤɪɚɹ, ɨɛɥɚɫɬɢ, ɚɜɬɨɧɨɦɧɵɟ ɨɤɪɭɝɚ), ɩɪɚɤɬɢɱɟɫɤɢ ɩɨɥɧɨɫɬɶɸ ɫɨɜɩɚɞɚɥ ɫ ɫɨɫɬɚɜɨɦ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɵɯ ɨɤɪɭɝɨɜ, ɫɨɡɞɚɧɧɵɯ ɜ 2000 ɝɨɞɭ.
Ȼɨɥɟɟ ɱɟɦ ɡɚ ɱɟɬɜɟɪɬɶ ɜɟɤɚ ɫɜɨɟɝɨ ɫɭɳɟɫɬɜɨɜɚɧɢɹ ɚɫɫɨɰɢɚɰɢɢ, ɛɟɡɭɫɥɨɜɧɨ, ɜɧɟɫɥɢ ɫɜɨɣ ɜɤɥɚɞ ɜ ɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɟ ɪɵɧɨɱɧɨɣ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ, ɫɨɯɪɚɧɟɧɢɟ ɢ ɪɚɡɜɢɬɢɟ ɝɨɪɢɡɨɧɬɚɥɶɧɵɯ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɯ ɫɜɹɡɟɣ ɜ ɯɨɡɹɣɫɬɜɟɧɧɨɦ ɤɨɦɩɥɟɤɫɟ ɫɬɪɚɧɵ. Ɂɚ ɜɪɟɦɹ ɫɜɨɟɝɨ ɫɭɳɟɫɬɜɨɜɚɧɢɹ ɚɫɫɨɰɢɚɰɢɢ ɦɟɠɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɹ ɩɪɨɲɥɢ ɧɟɫɤɨɥɶɤɨ ɷɬɚɩɨɜ ɫɜɨɟɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ. ɇɚ ɩɟɪɜɨɦ ɷɬɚɩɟ, ɜ ɧɚɱɚɥɟ 90-ɯ ɝɨɞɨɜ ɩɪɨɲɥɨɝɨ ɜɟɤɚ ɜ ɧɢɯ ɲɥɚ ɨɬɪɚɛɨɬɤɚ ɮɨɪɦ ɢ ɦɟɬɨɞɨɜ ɪɚɛɨɬɵ, ɨɞɧɨɜɪɟɦɟɧɧɨ, ɪɟɲɚɥɢɫɶ ɨɩɟɪɚɬɢɜɧɵɟ ɜɨɩɪɨɫɵ ɩɪɟɨɞɨɥɟɧɢɹ ɤɪɢɡɢɫɚ ɩɟɪɟɯɨɞɧɨɝɨ ɩɟɪɢɨɞɚ, ɜɡɚɢɦɨɩɨɦɨɳɢ ɪɟɝɢɨɧɨɜ, ɦɨɛɢɥɢɡɚɰɢɢ ɦɟɫɬɧɵɯ ɪɟɫɭɪɫɨɜ ɜ ɰɟɥɹɯ ɫɦɹɝɱɟɧɢɹ ɫɨɰɢɚɥɶɧɵɯ ɬɹɝɨɬ ɫɬɢɯɢɣɧɵɯ ɪɵɧɨɱɧɵɯ ɪɟɮɨɪɦ.
ɇɵɧɟɲɧɢɣ ɷɬɚɩ ɜ ɠɢɡɧɢ ɚɫɫɨɰɢɚɰɢɣ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɹ ɫɭɛɴɟɤɬɨɜ ɊɎ, ɧɚɱɚɥɨɦ ɤɨɬɨɪɨɝɨ ɦɨɠɧɨ ɫɱɢɬɚɬɶ 2012 ɝɨɞ, ɨɬɥɢɱɚɟɬɫɹ ɰɟɥɵɦ ɪɹɞɨɦ ɡɧɚɤɨɜɵɯ ɢ ɧɟɨɞɧɨɡɧɚɱɧɵɯ ɫɨɛɵɬɢɣ, ɦɚɫɲɬɚɛɧɵɯ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɨɧɧɵɯ ɪɟɲɟɧɢɣ ɢ ɫɬɪɭɤɬɭɪɧɵɯ ɩɪɟɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɣ. ȼ ɫɟɧɬɹɛɪɟ 2012 ɝɨɞɚ ɛɵɥ ɢɡɦɟɧɟɧ ɮɨɪɦɚɬ
Ⱥɫɫɨɰɢɚɰɢɢ «ɋɟɜɟɪɨ–Ɂɚɩɚɞ». |
Ⱥɫɫɨɰɢɚɰɢɹ ɩɪɟɨɛɪɚɡɨɜɚɧɚ ɜ |
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«ɋɬɪɚɬɟɝɢɱɟɫɤɨɟ ɩɚɪɬɧɟɪɫɬɜɨ |
«ɋɟɜɟɪɨ–Ɂɚɩɚɞ», ɤɭɞɚ |
ɩɨɦɢɦɨ |
ɪɭɤɨɜɨɞɢɬɟɥɟɣ ɢɫɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɨɣ ɢ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɧɨɣ ɜɥɚɫɬɟɣ ɪɟɝɢɨɧɨɜ ɜɨɲɥɢ ɩɪɟɞɫɬɚɜɢɬɟɥɢ ɛɢɡɧɟɫ-ɷɥɢɬɵ ɢ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɵɯ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɣ. Ɂɚɹɜɥɟɧɧɚɹ ɰɟɥɶ ɫɬɨɥɶ ɤɚɪɞɢɧɚɥɶɧɨɣ ɩɟɪɟɫɬɪɨɣɤɢ – ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɟ ɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɹ ɨɪɝɚɧɨɜ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɜɥɚɫɬɢ, ɛɢɡɧɟɫɚ ɢ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɵɯ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɣ ɧɚ ɩɪɢɧɰɢɩɚɯ Ƚɑɉ ɩɪɢ ɜɵɪɚɛɨɬɤɟ ɢ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɢ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨ–ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɣ ɩɨɥɢɬɢɤɢ ɪɟɝɢɨɧɨɜ ɋɟɜɟɪɨ-Ɂɚɩɚɞɧɨɝɨ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɨɝɨ ɨɤɪɭɝɚ9. ɋɬɪɚɬɟɝɢɱɟɫɤɨɟ ɩɚɪɬɧɟɪɫɬɜɨ «ɋɟɜɟɪɨ–Ɂɚɩɚɞ» – ɩɟɪɜɚɹ ɢ ɩɨɤɚ ɟɞɢɧɫɬɜɟɧɧɚɹ ɜ Ɋɨɫɫɢɢ ɩɨɞɨɛɧɨɝɨ ɪɨɞɚ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹ, ɞɟɣɫɬɜɭɸɳɚɹ ɜ ɦɚɫɲɬɚɛɚɯ ɤɪɭɩɧɟɣɲɟɝɨ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɪɚɣɨɧɚ ɫɬɪɚɧɵ ɢ ɨɛɴɟɞɢɧɹɸɳɚɹ ɜ ɫɜɨɢɯ ɪɹɞɚɯ ɩɪɟɞɫɬɚɜɢɬɟɥɟɣ ɜɥɚɫɬɢ, ɛɢɡɧɟɫɚ ɢ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɵɯ ɨɛɴɟɞɢɧɟɧɢɣ. ɗɬɨ ɞɟɥɚɟɬ ɟɟ ɭɧɢɤɚɥɶɧɨɣ ɩɥɨɳɚɞɤɨɣ ɞɥɹ
9 ɂɧɮɨɪɦɚɰɢɨɧɧɵɣ ɪɟɫɭɪɫ http://www.n-west.ru/
18
ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɞɢɚɥɨɝɚ ɜɫɟɯ ɬɪɟɯ ɫɬɨɪɨɧ ɩɪɨɰɟɫɫɚ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɪɚɡɜɢɬɢɹ, ɜɵɪɚɛɨɬɤɢ ɨɛɳɟɣ ɩɨɥɢɬɢɤɢ ɬɚɤɨɝɨ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɢ ɫɤɨɨɪɞɢɧɢɪɨɜɚɧɧɵɯ ɦɟɪ ɩɨ ɟɟ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɢ.
ȼ 2016 ɝɨɞɭ ɩɪɟɤɪɚɬɢɥɢ ɫɜɨɺ ɫɭɳɟɫɬɜɨɜɚɧɢɟ Ⱥɫɫɨɰɢɚɰɢɹ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɹ ɫɭɛɴɟɤɬɨɜ ɊɎ «Ȼɨɥɶɲɚɹ ȼɨɥɝɚ» ɢ Ɇɟɠɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɚɹ ɚɫɫɨɰɢɚɰɢɹ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɹ ɫɭɛɴɟɤɬɨɜ ɊɎ «Ȼɨɥɶɲɨɣ ɍɪɚɥ». ȼ ɬɨɦ ɠɟ ɝɨɞɭ ɢɡ Ⱥɫɫɨɰɢɚɰɢɢ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɹ ɫɭɛɴɟɤɬɨɜ ɊɎ, ɧɚɯɨɞɹɳɢɯɫɹ ɜ ɫɨɫɬɚɜɟ ɋɄɎɈ «ɋɟɜɟɪɧɵɣ Ʉɚɜɤɚɡ» ɜɵɲɟɥ ɨɞɢɧ ɢɡ ɟɝɨ ɱɥɟɧɨɜ – ɋɬɚɜɪɨɩɨɥɶɫɤɢɣ ɤɪɚɣ. ɂɧɢɰɢɚɬɨɪɚɦɢ ɜɵɯɨɞɚ ɜɵɫɬɭɩɢɥɢ ɤɪɚɟɜɵɟ ɞɟɩɭɬɚɬɵ, ɩɨ ɦɧɟɧɢɸ ɤɨɬɨɪɵɯ, Ⱥɫɫɨɰɢɚɰɢɹ ɩɪɚɤɬɢɱɟɫɤɢ ɧɟ ɜɟɥɚ ɭɫɬɚɜɧɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ, ɚ ɦɧɨɝɨɦɢɥɥɢɨɧɧɵɟ ɜɡɧɨɫɵ ɧɚ ɱɥɟɧɫɬɜɨ ɜ ɧɟɣ ɫɟɛɹ ɧɟ ɨɤɭɩɚɥɢ. ȼ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɟ, ɤ ɧɚɫɬɨɹɳɟɦɭ ɜɪɟɦɟɧɢ ɜ ɫɬɪɚɧɟ ɮɭɧɤɰɢɨɧɢɪɭɟɬ 6 ɦɟɠɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɚɫɫɨɰɢɚɰɢɣ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɹ ɪɟɝɢɨɧɨɜ ɊɎ (ɬɚɛɥɢɰɚ 2.). Ʉɚɤ ɦɨɠɧɨ ɨɰɟɧɢɬɶ ɩɟɪɟɦɟɧɵ, ɩɪɨɢɫɯɨɞɹɳɢɟ ɜ ɚɫɫɨɰɢɚɰɢɹɯ? ȿɫɬɶ ɥɢ ɷɬɨ ɤɪɢɡɢɫ ɞɚɧɧɨɝɨ ɤɨɨɪɞɢɧɚɰɢɨɧɧɨɝɨ ɢɧɫɬɢɬɭɬɚ ɢɥɢ ɫɜɨɟɜɪɟɦɟɧɧɵɣ ɩɨɢɫɤ ɧɨɜɵɯ ɮɨɪɦ ɢ ɦɟɬɨɞɨɜ ɪɚɛɨɬɵ?
Ɋɨɫɫɢɣɫɤɢɟ ɭɱɟɧɵɟ ɢ ɫɩɟɰɢɚɥɢɫɬɵ, ɚɧɚɥɢɡɢɪɭɸɳɢɟ ɨɩɵɬ ɪɚɛɨɬɵ ɦɟɠɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɚɫɫɨɰɢɚɰɢɣ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɫɨɬɪɭɞɧɢɱɟɫɬɜɚ, ɨɬɦɟɱɚɸɬ ɡɧɚɱɢɬɟɥɶɧɭɸ ɨɛɴɟɞɢɧɢɬɟɥɶɧɭɸ ɪɨɥɶ ɚɫɫɨɰɢɚɰɢɣ, ɢɯ ɜɟɫɨɦɵɣ ɜɤɥɚɞ ɜ ɫɨɯɪɚɧɟɧɢɟ ɢ ɭɤɪɟɩɥɟɧɢɟ ɟɞɢɧɫɬɜɚ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɩɪɨɫɬɪɚɧɫɬɜɚ Ɋɨɫɫɢɢ10. ȼ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɟ ɫɨɜɦɟɫɬɧɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ Ⱥɫɫɨɰɢɚɰɢɢ ɫ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɵɦɢ ɫɬɪɭɤɬɭɪɚɦɢ ɭɜɟɥɢɱɢɜɚɟɬɫɹ ɨɛɴɺɦ ɩɪɢɜɥɟɱɟɧɧɵɯ ɫɪɟɞɫɬɜ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɨɝɨ ɮɢɧɚɧɫɢɪɨɜɚɧɢɹ ɧɚ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɸ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɢ ɦɟɠɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɩɪɨɟɤɬɨɜ, ɨɛɟɫɩɟɱɢɜɚɟɬɫɹ ɫɨɡɞɚɧɢɟ ɧɨɜɵɯ ɪɚɛɨɱɢɯ ɦɟɫɬ ɢ ɩɨɜɵɲɟɧɢɟ ɡɚɧɹɬɨɫɬɢ, ɫɬɢɦɭɥɢɪɭɟɬɫɹ ɭɜɟɥɢɱɟɧɢɟ ɜɵɩɭɫɤɚ ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɨɣ ɢ ɫɟɥɶɫɤɨɯɨɡɹɣɫɬɜɟɧɧɨɣ ɩɪɨɞɭɤɰɢɢ, ɪɚɡɜɢɜɚɟɬɫɹ ɫɨɰɢɚɥɶɧɚɹ ɢɧɮɪɚɫɬɪɭɤɬɭɪɚ. Ɉɞɧɚɤɨ, ɜ ɰɟɥɨɦ, ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɶ
10 ȼɨɪɨɛɶɟɜɚ ȿ.Ⱥ., Ʌɨɝɢɧɨɜɚ Ⱥ.Ⱦ., ɇɢɧɟɧɤɨ ɘ.Ⱥ. «Ɇɟɠɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɟ ɚɫɫɨɰɢɚɰɢɢ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɹ ɤɚɤ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɵɟ ɮɨɪɦɵ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɹ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɨɣ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɩɨɥɢɬɢɤɢ» // Ɇɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɵɣ ɧɚɭɱɧɨ – ɢɫɫɥɟɞɨɜɚɬɟɥɶɫɤɢɣ ɠɭɪɧɚɥ, ʋ 1-2, 2015, ɫ. 103-105. Ɇɚɦɟɞɨɜɚ ɇ.Ⱥ., Ʌɟɫɨɜɚɹ Ⱥ.Ɉ. «ɉɭɬɢ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɦɟɠɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɚɫɫɨɰɢɚɰɢɢ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɹ ɫɭɛɴɟɤɬɨɜ ɊɎ «Ⱦɚɥɶɧɢɣ ȼɨɫɬɨɤ ɢ Ɂɚɛɚɣɤɚɥɶɟ» // Ɋɟɝɢɨɧɨɥɨɝɢɹ, ʋ 1, 2015, ɫ. 67-74. Ʌɵɝɢɧɚ ɇ.ɂ. «Ɉɫɧɨɜɧɵɟ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɦɟɠɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɢɧɬɟɝɪɚɰɢɢ ɢ ɚɫɫɨɰɢɚɰɢɢ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɹ // Ɋɟɝɢɨɧ: ɫɢɫɬɟɦɵ, ɷɤɨɧɨɦɢɤɚ, ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɟ, ʋ 1, 2008 , ɫ. 111-116. Ɋɨɫɬɚɧɟɰ ȼ., Ɍɨɩɢɥɢɧ Ⱥ. ɂɧɫɬɢɬɭɬɵ ɤɨɨɪɞɢɧɚɰɢɢ ɦɟɠɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɯ ɫɜɹɡɟɣ ɜ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ: ɞɟɫɹɬɶ ɥɟɬ ɪɚɡɜɢɬɢɹ // ɗɤɨɧɨɦɢɫɬ, ʋ 7, 2016, ɫ. 32-37.
19
ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɚɫɫɨɰɢɚɰɢɣ ɜ ɧɚɫɬɨɹɳɟɟ ɜɪɟɦɹ ɧɢɠɟ ɢɯ ɩɨɬɟɧɰɢɚɥɶɧɵɯ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɟɣ.
Ɍɚɛɥɢɰɚ 2 Ⱥɫɫɨɰɢɚɰɢɢ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɹ ɫɭɛɴɟɤɬɨɜ ɊɎ
(ɩɨ ɫɨɫɬɨɹɧɢɸ ɧɚ ɤɨɧɟɰ 2017 ɝ)
Ⱥɫɫɨɰɢɚɰɢɢ |
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Ⱦɚɬɚ |
ɋɨɫɬɚɜ |
ɉɪɢɦɟɱɚɧɢɹ |
||
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ɫɨɡɞɚɧɢɹ |
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Ɇɟɠɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɚɹ |
ɚɫɫɨɰɢɚɰɢɹ |
1990 ɝ. |
14 ɫɭɛɴɟɤɬɨɜ |
ȼɯɨɞɢɬ 12 ɪɟɝɢɨɧɨɜ |
||
ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ |
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ɊɎ |
ɋɢɛɢɪɫɤɨɝɨ |
ɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɹ |
ɫɭɛɴɟɤɬɨɜ |
ɊɎ |
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ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɨɝɨ ɨɤɪɭɝɚ ɢ |
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«ɋɢɛɢɪɫɤɨɟ ɫɨɝɥɚɲɟɧɢɟ» |
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ɞɜɚ ɪɟɝɢɨɧɚ ɍɪɚɥɶɫɤɨɝɨ |
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ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɨɝɨ ɨɤɪɭɝɚ |
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(Ɍɸɦɟɧɫɤɚɹ ɨɛɥɚɫɬɶ ɢ |
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ɏɚɧɬɵ-Ɇɚɧɫɢɣɫɤɢɣ ȺɈ) |
Ɇɟɠɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɚɹ |
ɚɫɫɨɰɢɚɰɢɹ |
1990 ɝ. |
11 ɫɭɛɴɟɤɬɨɜ |
ȼɯɨɞɢɬ 9 ɪɟɝɢɨɧɨɜ |
||
ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ |
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ɊɎ |
Ⱦɚɥɶɧɟɜɨɫɬɨɱɧɨɝɨ |
ɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɹ |
ɫɭɛɴɟɤɬɨɜ |
ɊɎ |
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ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɨɝɨ ɨɤɪɭɝɚ ɢ 2 |
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«Ⱦɚɥɶɧɢɣ |
ȼɨɫɬɨɤ |
ɢ |
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ɋɢɛɢɪɫɤɨɝɨ |
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Ɂɚɛɚɣɤɚɥɶɟ» |
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ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɨɝɨ ɨɤɪɭɝɚ |
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(Ɋɟɫɩɭɛɥɢɤɚ Ȼɭɪɹɬɢɹ ɢ |
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Ɂɚɛɚɣɤɚɥɶɫɤɢɣ ɤɪɚɣ) |
Ⱥɫɫɨɰɢɚɰɢɹ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ |
2011 ɝ. |
6 ɫɭɛɴɟɤɬɨɜ |
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|||
ɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɹ ɫɭɛɴɟɤɬɨɜ |
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ɊɎ |
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|||
Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ |
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ɘɠɧɨɝɨ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɨɝɨ ɨɤɪɭɝɚ |
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«ɘɝ» |
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Ⱥɫɫɨɰɢɚɰɢɢ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ |
2011 ɝ. |
6 ɫɭɛɴɟɤɬɨɜ |
ȼ 2016 ɝɨɞɭ |
|||
ɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɹ ɫɭɛɴɟɤɬɨɜ |
|
ɊɎ |
ɋɬɚɜɪɨɩɨɥɶɫɤɢɣ ɤɪɚɣ |
|||
Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ, |
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ɜɵɲɟɥ ɢɡ ɫɨɫɬɚɜɚ |
||
ɧɚɯɨɞɹɳɢɯɫɹ ɜ ɩɪɟɞɟɥɚɯ |
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ɚɫɫɨɰɢɚɰɢɣ |
||
ɋɟɜɟɪɨ-Ʉɚɜɤɚɡɫɤɨɝɨ |
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ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɨɝɨ ɨɤɪɭɝɚ, |
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«ɋɟɜɟɪɧɵɣ Ʉɚɜɤɚɡ» |
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ɋɬɪɚɬɟɝɢɱɟɫɤɨɟ ɩɚɪɬɧɟɪɫɬɜɨ ɩɨ |
2012 ɝ. |
11 ɫɭɛɴɟɤɬɨɜ |
ɍɱɪɟɞɢɬɟɥɹɦɢ |
|||
ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɦɭ ɢ |
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ɊɎ |
ɩɚɪɬɧɟɪɫɬɜɚ ɬɚɤɠɟ |
||
ɫɨɰɢɚɥɶɧɨɦɭ ɪɚɡɜɢɬɢɸ ɋɟɜɟɪɨ- |
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ɹɜɥɹɸɬɫɹ 67 ɤɪɭɩɧɵɯ |
|||
Ɂɚɩɚɞɧɨɝɨ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɨɝɨ ɨɤɪɭɝɚ |
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ɤɨɦɩɚɧɢɣ, ɨɛɴɟɞɢɧɟɧɢɣ |
|||
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ɩɪɟɞɩɪɢɧɢɦɚɬɟɥɟɣ ɢ |
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ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɵɯ |
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ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɣ |
Ⱥɫɫɨɰɢɚɰɢɹ ɦɟɠɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɨɝɨ |
2013 ɝ. |
18 ɫɭɛɴɟɤɬɨɜ |
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|||
ɫɨɰɢɚɥɶɧɨ – ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ |
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ɊɎ |
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ɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɹ «ɐɟɧɬɪɚɥɶɧɵɣ |
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ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɵɣ ɨɤɪɭɝ» |
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ɉɨ ɧɚɲɟɦɭ ɦɧɟɧɢɸ, ɦɨɠɧɨ ɜɵɞɟɥɢɬɶ, ɪɹɞ ɨɛɴɟɤɬɢɜɧɵɯ ɮɚɤɬɨɪɨɜ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɨɛɭɫɥɚɜɥɢɜɚɸɬ ɩɪɨɰɟɫɫɵ ɩɟɪɟɦɟɧ ɜ ɚɫɫɨɰɢɚɰɢɹɯ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɫɨɬɪɭɞɧɢɱɟɫɬɜɚ:
20
