Управление проектами. Курс лекций по направлению подготовки 08.03.01 «Строительство», направленность «Организация инвестиционно-строительной деятельно

Обоснование жизнеспособной структуры финансирования проекта

На втором этапе анализа жизнеспособности проекта необходимо уценить возможности долгового финансирования проекта (в дополнение к акционерному) и оптимизировать потоки инвестиций с тем, чтобы увеличить доходы и/или уменьшить риск для одного или нескольких участников проекта (как правило, акционеров).

Оценка возможностей проекта по погашению задолженности проводится на основе двух показателей:

–коэффициента покрытия долга;

–коэффициента покрытия процентной ставки.

Коэффициент покрытия долга характеризует способность проекта оперировать в текущий период достаточное количество денежных средств для выполнения долговых обязательств. Денежные средства могут включать резервы и другие избыточные фонды, накопленные в течение предыдущих лет.

Коэффициент покрытия долга рассчитывается как отношение суммы денежных средств, свободных для погашения задолженности, к сумме денежных средств, направляемых на это погашение. Значение коэффициента, меньшее или равное единице, означает, что поток доходов недостаточен для покрытия задолженности. Чем больше значение коэффициента, тем спокойнее чувствуют себя кредиторы и гаранты проекта.

Коэффициент покрытия процентной ставки отражает способность проекта оперировать потоки доходов для выплаты процентных ставок (не основных долговых сумм), поэтому все комментарии относительно коэффициента покрытия долга в равной степени относятся и к коэффициенту покрытия процентной ставки.

Обоснование основных характеристик проекта

В рамках концептуальной фазы проекта начинается базовое предварительное проектирование, включающее в себя определение основных характеристик проекта на начальных этапах его разработки. Эта работа делится на четыре основные части:

–выработка основных принципов проекта;

–техническое обоснование проекта;

–начальное планирование и оценка затрат;

–определение организационных и технологических процессов. Основные принципы проекта должны быть оформлены в виде

пояснительной записки, тщательно подготовленной и согласованной с руководством, которое будет участвовать в разработке и принятии проекта, эксплуатации сооружений и сбыте продукции. Как правило, пояснительная записка состоит из следующих разделов:

61

1.Основная цель проекта.

2.Цель календарного планирования.

3.Цель затрат.

4.Проектно-конструкторские стандарты для надежности, эксплуатационных возможностей, занятости персонала, потребляемой энергии, охраны окружающей среды, состояния здоровья и безопасности работающих.

5.Желательная прибыль на инвестирование.

6.Плановый показатель по обслуживанию и материально-техни- ческому обеспечению.

7.Указание оборудования и деталей, которые хотелось бы иметь на взаимозаменяемой основе.

8.Плановое задание по автоматизации.

9.Область участия местных отраслей промышленности.

10.Резерв для будущего расширения.

11.Расчеты по строительству и привлечению рабочей силы.

Начальное техническое обоснование проекта может разрабатываться либо параллельно, либо следом за разработкой основных принципов проекта. Однако оно не должно предшествовать этому процессу.

Техническое обоснование – это интерактивный процесс, который предполагает обязательное участие инженерно-технических работников, экономистов и работников службы реализации продукции. Должна быть разработана производственная программа, выработаны спецификации изделий, определены плановые задания торговых объемов. Кроме того, должны быть учтены все фундаментальные технические требования, которые както влияют на последующий выбор альтернатив при проектировании.

Перечислим некоторые критические моменты, о которых необходимо помнить, по крайней мере, на подготовительной стадии:

–сырье (источники поставки, качество, наличие);

–потребность в коммунальных службах (наличие и надежность);

–планы распределения продукции (упаковка, хранение, погрузо-раз- грузочные работы, транспортировка).

Определение организационных и технологических процессов должно идти параллельно с проектно-конструкторскими разработками. Эти процессы должны охватить все аспекты проекта, в том числе:

–охрану технологических процессов;

–маршрутизацию корреспонденции;

–материально-техническое обслуживание;

–заключение контрактов и выполнение работ по субподрядам;

–обеспечение запасными частями;

–гарантию качества;

обсуждение вносимых изменений;

бухгалтерский учет, выписку счетов и платежей;

62

отчетность по реализации проекта;

метрические или английские единицы измерения;

систему для хранения чертежей;

технику безопасности;

разработку справочников по эксплуатации;

санитарноесостояниерабочегоучасткавпериодстроительства;

защиту оборудования во время отгрузки и хранения;

страхование;

условия найма и оплаты труда работников.

Выбор строительной площадки и получение разрешительных свидетельств

Процесс выбора строительной площадки (табл. 13, 14, 15, 16) проходит следующие этапы:

1.Формирование основных целей выбора строительной площадки. Перечисляются все требования, обязательные и желательные, к месторасположению строительной площадки.

2.Определение факторов выбора строительной площадка. Перечисляются объективные и субъективные факторы выбора строительной площадки.

3.Выбор основной территории строительства. Из альтернативных в- ариантов месторасположения строительства по странам и регионам делается выбор основной территории, которая характеризуется определенными экономико-географическими признаками.

4.Выбор месторасположения строительства. На основной территории строительства определяются альтернативные участки для застройки. Выбор основывается на экологических, организационно-экономических и политических факторах.

5.Проведение полевых исследований. Определяются задачи полевых исследований каждого альтернативного участка, составляется спецификация основных территориально-геологических требований, предъявляемых к наиболее пригодному для застройки участку. Подготавливается стандартный перечень описания местных условий, который обеспечивает единообразие и полный учет всей информации, характеризующей участки для застройки.

6.Выбор месторасположения строительной площадки. Он осуществляется, исходя из организационно-технических факторов на основе перечня описания местных условий альтернативных участков для застройки.

63

Таблица 1 3 Факторы выбора месторасположения строительства

для развивающихся стран

Таблица 1 4 Факторы месторасположения строительства

для стран среднего уровня развития

64

Таблица 1 5 Факторы выбора месторасположения строительства

для развитых стран

65

Таблица 1 6 Перечень факторов карты рейтинга строительных участков

66

Окончание табл. 1 6

Процесс выбора строительной площадки имеет высокий уровень риска, воздействующий на достижение целей проекта. Ошибки, возникающие в ходе обоснования месторасположения строительной площадки, могут группы связаны с выбором заранее неприемлемого месторасположения оказать отрицательное воздействие как на различные аспекты работы над проектом, так и в целом на успех его осуществления.

В зависимости от типа отрицательных воздействий ошибки делятся на три группы:

1.Фатальные ошибки, приводящие к невозможности осуществления проекта или же существенно увеличивающие время и стоимость его выполнения.

2.Ошибки, в результате воздействия которых не могут быть достигнуты отдельные цели проекта или же происходит рост издержек производства на введенных в эксплуатацию мощностях.

3.Ошибки, приводящие к перерасходу средств на сам процесс выбора строительной площадки.

Ошибки первой строительства с точки зрения неблагоприятных инже- нерно-геологических условии или же при невозможности получения разрешительных свидетельств на проведение работ.

Ошибки второй группы связаны с нереалистической оценкой факторов, влияющих на выбор строительной площадки. К таким ошибкам относятся:

неточный прогноз резервов рабочей силы в данном регионе для последующей эксплуатации предприятия;

неправильная калькуляция затрат на привлечение рабочей силы;

неспособность предвидеть рост предприятия;

неадекватная оценка возможностей обслуживания нового завода подсобными предприятиями и коммунальными системами;

недооценка вопросов налогообложения и т.д.

67

Ошибки третьей группы обусловлены нарушением пропорций бюджета при планировании или перерасходе бюджетных средств на проведение предварительных оценок большого числа площадок. В этом случае наблюдается недостаток средств на детальное обоснование выбранной площадки, что, в свою очередь, может привести к появлению ошибок первой и второй групп.

Менеджер проекта должен создать временную группу специалистов, основной задачей которых становится получение разрешительных свидетельств. Эта группа может иметь следующий состав и функции:

руководитель группы, координирующий всю ее деятельность;

технические специалисты, которые готовят проектную документацию, подробное описание проекта и природных условий строительной площадки, обоснование решений, принятых по проекту и месторасположению строительной площадки;

юристы, знакомые с правилами и процедурами получения разрешительных свидетельств, обеспечивающие законность работ по получению разрешительных свидетельств;

группа контроля за соблюдением сроков получения разрешительных свидетельств и их соответствием календарным планам работ;

представитель общественности, контролирующий охват разрешительными свидетельствами всех проблемных аспектов осуществления проекта на выбранной строительной площадке.

Контрольные вопросы

1.Назовите основные этапы разработки концепции проекта.

2.Кем осуществляется разработка концепции проекта?

3.Охарактеризуйте стадии процесса разработки проекта.

4.Что называется оценкой «жизнеспособности проекта»?

5.Назовите рекомендации по проведению анализа жизнеспособности проекта. Разработайте собственные рекомендации.

6.Какие показатели используются для обоснования жизнеспособности проекта?

7.Что содержит пояснительная записка к проекту? Назовите основные разделы пояснительной записки.

8.Что называется техническим обоснованием проекта?

9.Из каких этапов состоит процесс выбора строительной площадки?

10.Назовите факторы, влияющие на выбор месторасположения строи-

тельства для стран разного уровня жизни.

11.Какие ошибки возникают в ходе обоснования месторасположения строительства?

12.Перечислите факторы карты рейтинга строительных участков.

68

3. Проведение конкурса.

Конкурсный отбор предложений осуществляется для следующих типов коммерческих соглашений:

оплачиваемых по факту: инженерно-архитектурная фирма оценивает общие расходы на выполненные работы и периодически предъявляет заказчику счета к оплате,

с верхним ограничением цены: в отличие от предыдущего варианта имеет верхний предел на общую стоимость работ;

с фиксированной ценой: инженерно-архитектурная фирма предъявляет счет в соответствии с принятым соглашением (например, согласно срокам платежей или по завершении определенных этапов работ); этот тип соглашения предпочтительнее для небольших проектов.

Конкретная сфера прав и обязанностей архитектора зависит от характера решаемых им задач. Так, инженерно-архитектурным фирмам, как правило, поручаются проекты трех типов:

1.Проекты оказания разовой помощи. Обычно проектная фирма занимается такого рода деятельностью на основании договора о постоянном обслуживании. К проектам этого типа относится также проведение прогнозных исследований.

2.Относительно небольшие проекты с целью замены части оборудования в системе. Поскольку заказчик обычно объявляет конкурс на поставку даже новейшего оборудования, инженерно-архитектурное фирме потребуется выполнить эскизное проектирование, подготовить технические требования, объявить конкурс, оценить предложения, дать рекомендации, а затем сопровождать проект вплоть до начала эксплуатации.

3.Масштабные проекты, включающие обычно задачу проектирования строительства нового крупного объекта.

13.1.3. Планирование работ и услуг

На всех этапах выполнения проектных работ большая роль принадлежит менеджеру проекта. В ходе проектирования он выполняет следующие основные функции:

1.Контроль соответствия объема выполненных работ необходимому минимуму согласно требованиям контракта, что позволяет успешно осуществлять последующие работы по поставке оборудования и строительству.

2.Подбор и привлечение к проекту ведущих специалистов по инженерным дисциплинам, координация их деятельности.

3.Определение начала работ с тем, чтобы избежать преждевременного выполнения до получения всех необходимых данных.

4.Корректировка (снижение) численности работников, занятых на последующих этапах реализации проекта.

5.Контроль и ограничение внесения изменений в проект после окончания проектных работ.

70