Управление проектами. Курс лекций по направлению подготовки 08.03.01 «Строительство», направленность «Организация инвестиционно-строительной деятельно

В круг приоритетов инвестора обычно входят следующие критерии: общественная значимость проекта и его влияние на имидж инвестора; соответствие целям, задачам и финансовым возможностям; рыночной потенциал продукта, создаваемого в ходе проекта; экономические и бюджетные показатели эффективности; экономическая и социальная направленность проекта; соответствие его законодательству; малый риск осуществления и гарантированность возврата инвестиций.

Каждый из источников финансирования отличается различными сферами и целями своей деятельности, своим предпочтением и возможностью выделения инвестиционных средств. Следствием этого являются определенные ограничения по масштабам и объемам финансирования; срокам окупаемости и уровню прибыльности проекта, отраслевой направленности и статуса предприятия-заявителя; каждый из инвесторов определяет приемлемые для себя количественные характеристики этих показателей.

Параметры проекта: его направленность, характер и содержание инвестиционного цикла, масштаб – определяют объемы инвестиций и их место.

С точки зрения направленности действий инвестиции классифицируются на:

•инвестиции на основании проекта (начальные инвестиции) или неттоинвестиции, осуществляемые при основании или покупке предприятия;

•инвестиции на расширение (экстенсивные инвестиции), направляемые на увеличение производственного потенциала;

•реинвестиции – предполагают направление свободных инвестиционных средств на приобретение или создание новых средств производства с целью поддержания состава основных фондов предприятия. К таким относятся:

41

•инвестиции на замену, в результате которых имеющиеся объекты заменяются новыми;

•инвестиции на рационализацию, направляемые на модернизацию технологического оборудования или процессов;

•инвестиции на изменение программы выпуска;

•инвестиции на диверсификацию, связанные с изменением номенклатуры продукции, созданием новых видов продукции и организацией новых рынков сбыта.

В свою очередь, предприятие-реципиент, обращаясь к инвестору, стремится:

•обеспечить такую динамику инвестиций (реальность получения запланированного потока реальных денег), которая бы позволила выполнять проект в условиях временных и ресурсных ограничений;

•снизить затраты собственных финансовых средств и риск проекта за счет соответствующей структуры инвестиций и использования различных источников и максимальных налоговых льгот (в случае использования бюджетных и внебюджетных средств).

Контрольные вопросы

1.Что такое риск?

2.Какова цель анализа риска?

3.Расскажите о видах анализа риска.

4.Каков порядок проведения анализа риска?

5.какие способы снижения риска вам известны?

6.Что такое финансирование?

7.Какие формы финансирования вы знаете? Расскажите об одной из

них.

42

10. ПРОЦЕСС ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОЕКТА

10.1. Жизненный цикл проекта

Каков бы ни был замысел проекта, сам по себе, без реализации, он мало что значит. Важен результат выполнения проекта, нужна работа по его осуществлению.

Каждый проект независимо от его сложности и объема работ, необходимых для его выполнения, проходит в своем развитии определенные состояния: от периода, когда «проекта еще нет», до периода, когда «проекта уже нет».

Для деловых людей начало проекта связано, скорее, с началом его реализации и началом вложения денежных средств в его выполнение.

Окончанием проекта может быть:

–завершение работ по его реализации, т.е. ввод проекта в действие;

–перевод персонала, выполнявшего проект, на другую работу;

–достижение проектом заданных результатов;

–прекращение финансирования проекта;

–начало работ по внесению в проект серьезных изменений, не предусмотренных первоначальным замыслом (модернизация);

–выводобъектовпроектаизэксплуатациииихликвидацияит.д. Промежуток времени между моментом появления проекта и моментом

его ликвидации называется жизненным циклом проекта.

Ввиду сложности протекания на практике процесса реализации проектов разделить этот процесс на фазы затруднительно. Решая для себя такую задачу, участвующие в работе над проектом организации могут руководствоваться своей ролью в проекте, своим опытом и конкретными условиями его выполнения, поэтому на практике разделение проекта на фазы может быть самым разнообразным.

Главное в этом процессе – выделение фаз и этапов, во время прохождения которых просматривается дополнительная информация и оцениваются возможные направления развития проекта.

Несмотря на разнородность и разнообразие процессов, определяющих реализацию проектов, основное их содержание для любого более или менее полноценного проекта во всех случаях является общим и логически вытекает из действующего механизма регулирования экономики той страны, где проект реализуется. Как уже говорилось, в нашем случае этот механизм – рыночный.

Однако для удобства рассмотрения эти работы по реализации проекта можно сгруппировать. В первую очередь, из их совокупности можно выделить два крупных вида работ: основная деятельность и обеспечение проекта.

43

Такое разделение не является разделением процесса реализации проектов на фазы и этапы, т.к. оба эти вида деятельности могут совмещаться и часто совмещаются во времени.

К основной деятельности относятся:

анализ проблемы;

формирование целей проекта;

разработка основных положений проекта;

базовое проектирование;

детальное проектирование;

выполнение строительно-монтажных работ;

выполнение пуско-наладочных работ;

сдача проекта;

эксплуатация проекта, выпуск продукции;

ремонт оборудования и развитие производства;

демонтаж оборудования.

Деятельность по обеспечению проекта также довольно разнообразна. Для простоты целесообразно сгруппировать ее по видам обеспечения:

организационное;

правовое;

кадровое;

финансовое;

материально-техническое;

коммерческое (маркетинг);

информационное.

На рис. 4 приведены фазы проекта. Однако это представление является идеальным, реальное течение процесса работы над проектом гораздо сложнее и не всегда выдержано в такой же строгой последовательности, как это изображено на рисунке. Кроме того, этот подход игнорирует очень важные и сложные работы по проекту:

поиск и выбор исполнителей проекта, оформление договорных отношений с ними;

поставки (закупки) оборудования, строительных конструкций, материалов и т.д.;

строительство объектов проекта.

Если использовать такой абстрактный подход к выделению фаз (этапов) реализации проекта, то более простым и логичным представляется следующий, близкий к уже названному вариант:

инициализация,

разработка,

развитие,

завершение,

44

использование,

ликвидация.

Варианты деления процесса реализации проекта с разделением на фазы представлены в табл. 7, 8, 9, 10.

Рис. 4. Идеальная схема чередования фаз реализации проекта

45

Таблица 7 Вариант 1 трехстадийного деления процесса реализации проекта

с разделением на фазы

Таблица 8 Вариант 2 трехстадийного деления процесса реализации проекта

с разделением на фазы

46

Таблица 9 Вариант 3 четырехстадийного деления процесса реализации проекта

с разделением на фазы

Таблица 1 0 Вариант 4 четырехстадийного деления процесса реализации проекта

с разделением на фазы:

47

10.2. Содержание основных фаз реализации проекта

Каждая фаза разработки проекта имеет свои цели и задачи. Рассмотрим их содержание применительно к классификации, приведенной в табл. 8.

10.2.1. Концептуальная фаза

Разработка концепции проекта

На этом этапе определяются конечные цели проекта и выявляются пути их достижения. При этом предполагается возможность наличия альтер-

48

нативных наборов целей, при формировании которых должны учитываться, наряду с экономическими, также социальные, политические и технические факторы. Важным требованием при определении целей проекта является возможность их количественной оценки по объемам, срокам, размерам прибыли.

Оценка жизнеспособности проекта

Проводится технико-экономическое обоснование проекта. Обычно рассматриваются одна – две альтернативы, разработанные на предыдущем этапе. Каждая альтернатива оценивается по критериям стоимости и прибыли. На этом этапе устанавливаются граничные условия, формируются конкретные цели и ограничения, а также (на основе статистики по объектам-аналогам) предварительно оценивается стоимость проекта (точность оценки – 25-40 процентов). Результатом этапа оценки жизнеспособности является обоснование преимуществ одной альтернативы перед другой.

После принятия решения о начале работ по проекту рассматривается вопрос о руководстве работами по его реализации.

Планирование проекта

После определения жизнеспособности проекта и решения о начале его осуществления следует составить в письменной форме «План работ» по проекту.

План представляет собой структурно определенную последовательность этапов работ, ведущих к достижению уже определенного комплекса целей. Он должен показывать, кто и что должен делать, в какие сроки и каким образом и включать все необходимые решения.

План становится инструментом для связи со всеми участниками работ над проектом и является предпосылкой для составления подробного календарного графика этих работ и для точной оценки их стоимости.

Вразработке плана реализации проекта принимают участие группы инженерных работников, специалистов по материально-техническому снабжению, потенциальных строителей и др. Такое участие представителей различных специальностей способствует принятию плана теми, кто должен его выполнить.

Окончательный план выполнения проекта должен быть одобрен, после чего он публикуется и направляется всем участникам проекта. На этом этапе решаются вопросы создания организации для работы над проектом.

Следует отметить, что предварительному планированию уделяется большое внимание. Вместе с тем планирование не заканчивается на стадии разработки первоначального плана, оно является непрерывным процессом.

Разработка требований к проекту

Входе этого этапа осуществляется выбор эксплуатационных характеристик будущих объектов проекта.

49

Выбор и приобретение земельного участка

На этом этапе проводятся геодезические и инженерно-геологические изыскания, подготовка технических условий на инженерное обеспечение участка и получение разрешительных свидетельств на ведение работ.

На этом этапе группа экспертов оценивает объем средств, которые потребуются на реализацию проекта.

Эта оценка проекта получила название факторной и соответствует самому началу работ по инжинирингу (степень готовности не превышает одного процента). Точность оценки достигает 15-25 процентов. Для успешного ее проведения необходимо заблаговременно выбрать методы планирования затрат, с помощью которых определяется уровень развития проекта, необходимый для составления достаточно надежных оценок затрат на каждой стадии утверждения.

Эти методы планирования затрат должны применяться совместно с более общими методами управления процессом финансирования.

Практика показывает, что достоверность оценок затрат в большей степени зависит от степени точности предварительной оценки проекта, чем от текущей оценочной информации. Методика оценки должна включать все аспекты издержек работы по реализации проекта.

Не столь важно, что какие-то из этих факторов оценены слишком подробно, насколько важно убедиться, что не пропущены другие, пусть и рассмотренные с меньшим количеством подробностей.

Базовое (концептуальное) проектирование

На этой стадии утверждается состав работы по конкретному проектированию и начинается проектно-конструкторская деятельность. В начале этой фазы подбираются материалы, позволяющие начать разработку проекта. Корректируется и утверждается технико-экономическое обоснование, являющееся основой для проектирования.

На базе этой исправленной и утвержденной основы и формируется новая оценка затрат (приближенная), включающая и дополнительную информацию по проекту, поступающую к этому моменту. Приближенная оценка определяется на основе сведений об объемах работ при известной стоимости оборудования и материалов. Точность оценки 10-15%.

10.2.2. Контрактная фаза

Составление квалификационных требований

Если продолжение работ утверждается, то происходит переход к составлению так называемых квалификационных требований, являющихся материалом для подготовки контракта и проведения дополнительных базовых проектно-конструкторских работ. Последние призваны облегчить последующие работы по техническому проектированию.

50