Управление капитальным ремонтом многоквартирных домов. Учебное пособие

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1.В каких случаях не проводится мониторинг технического состояния многоквартирных домов?

2.Какие существуют виды контроля технического состояния конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и других объектов общего имущества многоквартирных домов?

3.Каким документом предусматривается перспективная периодичность поведения работ по капитальному ремонту с учетом системной организации текущих ремонтов и профессионального содержания общедомового имущества МКД?

4.Что включается в перечень общего имущества МКД?

5.Какие элементы конструкций подлежат капитальному ремонту?

6.Накакойпериодутверждаютсярегиональныепрограммывцеляхпроведения капитального ремонта общего имущества МКД?

7.На основании каких показателей устанавливается минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества МКД?

8.На основании чего может быть изменен способ формирования фонда капитального ремонта МКД?

9.Перечислите услуги и (или) работы по капитальному ремонту общего имущества в МКД, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта.

10.В чем отличия между договором на комплексный капитальный ремонт МКД и выборочный капитальный ремонт МКД?

11.Какие документы в случае организации и выполнения работ по капитальному ремонту объекта капитального строительства, в том числе общего имущества многоквартирных домов, являются обязательными?

12.На основании каких показателей определяется начальная (максимальная) цена договора на выполнение работ по капитальному ремонту?

13.Требованиями каких нормативных правовых актов обязан руководствоваться заказчик при проведении капитального ремонта общего имущества МКД?

14.В каком документе представлены основные требования к участникам предварительного отбора подрядных организаций для участия в электронном аукционе?

15.Каким нормативным правовым актом устанавливаются требования по проверке достоверности сметной стоимости?

16.Какие контрольные мероприятия осуществляются подрядчиком при проведении строительного контроля?

17.Какие контрольные мероприятия осуществляются заказчиком при проведении строительного контроля?

18.Какие требования предъявляются к входному контролю?

41

19.Как учитываются затраты подрядчика при осуществлении строительного контроля?

20.Основные требования энергетической эффективности зданий согласно ФЗ № 261?

21.Кем устанавливается класс энергетической эффективности МКД?

42

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

При проведении работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных конструктивных элементов здания и систем инженерно-технического обеспечения, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей объекта жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий.

Система капитального ремонта многоквартирного жилого дома должна обеспечивать нормальное функционирование всего здания в течение всего периода его эксплуатации. Чтобы эта система работала эффективно, развивают новые подходы к организации и управлению капитальным ремонтом жилых зданий.

В представленном учебном пособии предлагается теоретический материал, освоение которого способствует лучшему пониманию данной сферы, умению решать проблемы, возникающие при проведении капитальногоремонта,вырабатываютсянужныенавыкипринятияэффективных управленческих решений на основе знания необходимой нормативной правовой базы.

Информация, представленная в данном учебном пособии, способствует проведению занятий на уровне, соответствующем законодательному уровню образовательного процесса, что приводит в конечном итоге к формированию устойчивых и осознанных знаний в сфере управления капитальным ремонтом общего имущества МКД.

43

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1.Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ.

2.Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.01.1996 № 14-ФЗ.

3.Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 № 188-ФЗ.

4.Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

5.Федеральный закон от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

6.Федеральный закон от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

7.Федеральныйзаконот25.02.1999№39-ФЗ«Обинвестиционнойдеятель- ности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений».

8.Федеральный закон от 21.07.2014 №255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

9.Постановление Правительства РФ от 15.05.2019 № 604 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

10.Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

11.Постановление Правительства РФ от 21.06.2010 № 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкцииикапитальногоремонтаобъектовкапитальногостроительства» (вместе с «Положением о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства»).

12.Постановление Правительства РФ от 07.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий».

13.Постановление Правительства РФ от 01.07.2016 № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг вцеляхвыполненияфункцийспециализированнойнекоммерческойорганизации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» (вместе с «Положением о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего

44

имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме»).

14.Постановление Правительства РФ от 9 сентября 2017 г. № 1092 «О внесении изменений в Положение о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества

вмногоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества

вмногоквартирном доме».

15.Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 27 июня 2016 г. № 454/пр «Об утверждении методических рекомендаций по установлению минимального размера взноса на капитальный ремонт» с изменениями и дополнениями от 18 января 2017 г.

16.Закон Самарской области от 21.06.2013 № 60-ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области».

17.Правила устройства и безопасной эксплуатации лифтов, утвержденные постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от 16.05.2003 № 31.

18.Правила устройства электроустановок (ПУЭ). Шестое издание (утв. Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979).

19.МДС 12-24.2006 «Устройство обычных, декоративных и гидроизоляционных штукатурных покрытий фасадов зданий». – М.: ЦНИИОМТП, ФГУП ЦПП, 2006.

20.МДС12-30.2006«Методическиерекомендациипонормам,правиламипри- емам выполнения отделочных работ». – М.: ЦНИИОМТП, ФГУП ЦПП, 2006.

21.МДС12-33-2007«Кровельныеработы».–М.:ЦНИИОМТП,ФГУПЦПП, 2007.

22.ВСН 53-86(р) Правила оценки физического износа жилых зданий (утв. Приказом Госгражданстроя при Госстрое СССР от 24.12.1986 № 446).

23.ВСН 57-88(р) Положение по техническому обследованию жилых зданий (утв. Приказом Госгражданстроя при Госстрое СССР от 06.07.1988 № 191).

24.ВСН 58-88 (р) Положение об организации и проведении реконструкции, ремонтаитехническогообслуживаниязданий,объектовкоммунального и социально-культурного назначения (утв. Приказом Госгражданстроя при Госстрое СССР от 23.11.1988 № 312).

25.СП246.1325800.2016Положениеобавторскомнадзорезастроительством зданий и сооружений, утв. приказом Министерства строительства и жи- лищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2016 г. № 98/п.

45

26.СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» (принят Постановлением Госстроя РФ от 21.08.2003 № 153). – М.: Госстрой РФ, ГУП ЦПП, 2003.

27.СТО НП «НОССИ» 2.1-2011 «Термины и определения».

28.Белов, А.Л. Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов в Рос- сии.Опыт,анализ,предложения/А.Л.Белов//Энергосбережение.–2017.– № 4. – С. 1–5.

29.Бунецкая, В.В. Энергоаудит зданий, вводимых в эксплуатацию / В.В. Бунецкая // International scientific review. – 2015. – № 4 (5). – С. 21–23.

30.Городничая,А.Н.Техническаяэксплуатациязданийисооружений/А.Н.Городничая, А.А. Хорина // Аллея Науки. – 2019. – № 1 (28). – С. 247–251.

31.Ермолаев, Е.Е. Основы регулирования и управления жилищно-комму- нальным комплексом: учебное пособие / Е.Е. Ермолаев, Ж.В. Селезнёва, Е.А. Склярова. – Самара: СГАСУ, 2014. – 104 с.

32.Капитальный ремонт многоквартирных домов: решения и действия собственников жилья: методическое пособие / И.В. Генцлери и др. – М: Фонд «Институт экономики города», 2016. – 176 с.

33.Рекомендации по нормированию труда рабочих, занятых техническим обслуживанием и ремонтом лифтов. – М.: ЦМЭП, 2006. – 56 с.

34.Романова, А.И. Планирование, организация (проведение) и контроль капитального ремонта многоквартирных домов в регионе (на примере Республики Татарстан): учебное пособие / А.И. Романова и др. – Казань:

ООО «Новое знание», 2015. – 80 с.

35.Техническая политика на работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории Самарской области. – Самара: Некоммерческая организация «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта», 2016. – 98 с.

36.Управление содержанием, ремонтом и модернизацией объектов жилищного строительства и коммунальной инфраструктуры: учебно-методи- ческое пособие / Сост.: О.А. Гужова, Е.П. Серпухова. – Самара: СамГТУ, 2020. – 66 с.

37.Правительство Самарской области. – https://www.samregion.ru/

38.Реформа ЖКХ. – https://www.reformagkh.ru/

46

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1

Минимальные размеры взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД на территории Самарской области

47

Продолжение таблицы

48

Приложение 2

Размер предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которая может оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса

на капитальный ремонт (Извлечения. Постановление Правительства Самарской области № 636 от 11.09.2019, в редакции Постановления Правительства Самарской области № 189 от 26.03.2020)

49

50