Управление дошкольной образовательной организацией. Учебное пособие

РАЗДЕЛ 4. УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ ЭТИКА

ме общественных отношений, обоснованием формы и структуры нравственного сознания. Нормативная этика своим предметом имеет все то, что позволяет ответить на вопрос: как должен поступать человек исходя из принципов и норм морали. В целом же оба направления представляют собой отрасль научного знания, предметом которой является учение о морали, о законах ее развития, экономических, социальных и психологических механизмах ее функционирования.

Этика (от лат. – обычай, нрав, характер) – учение о морали, нрав-

ственности, о ее нормах и роли в обществе как философская дисциплина и одна из форм идеологии; совокупная система нравственных правил и норм поведения какой-либо общественной или профессиональной группы.

Мораль (от лат. – относящийся к нраву, характеру, складу души,

привычка): нравы, обычаи, мода, поведение; форма общественного сознания и вид общественных отношений, направленных на утверждение самоценности личности. Мораль отражает не столько ситуативное, преходящее состояние нравов, сколько историческую преемственность и общечеловеческие тенденции развития, рассматриваемые как закономерно необходимые условия существования общества. Мораль выступает как нормативно-ценностная форма отношения к миру, которая складывается в процессе духовно-практи- ческой деятельности человека и специфическим образом отражает ее. Каждый человек, независимо от социального статуса, субъективно имеет моральное право от себя лично в определенных случаях действовать так или иначе, т.е. нравственно.

Нравственность как персонифицированная форма проявления морали имеет две взаимосвязанные стороны: деятельностно-практиче- скую и идеально-духовную. Разграничиваются понятия «нравственное поведение», «нравственныеотношения», «нравственнаядеятельность» и «нравственное сознание». С наибольшей полнотой и очевидностью нравственные качества человека проявляются в его поведении путем совершения нравственного выбора, который проявляется в поступках. Поступок, в свою очередь, представляет собой синтез и взаимопроникновение индивидуального, коллективного и общественного опыта. Поэтому можно сказать, что нравственное поведение – это комплекс поступков, совершаемых в течение более или менее длительного периода времени и раскрывающих нравственную ориентацию (позицию) личности, ее устремления, намерения.

61

УПРАВЛЕНИЕ ДОШКОЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ

Под моральными нормами понимается форма нравственных требований, регулирующихповедениелюдейпосредствомобщихпредписаний и запретов, распространяющихся на однотипные поступки. Мо-

ральные нормы выступают и как элемент моральных отношений, и как форма морального сознания.

Моральный идеал может быть представлен как не изменяющийся в зависимости от вкусов стандарт, выражающий универсальное, абсолютное нравственное представление о благом и должном, образ совершенства в отношениях между людьми, такое устройство общества, которое обеспечит это совершенство и еще безусловный высший образец нравственной личности, воплотившей «в себе все наиболее высокие моральные качества…». Моральный (нравственный) идеал указывает на конечную цель нравственного воспитания и самовоспитания человека. Чтобы моральный идеал не принял форму утопического, нужно говорить о достижении «личностного образца», в качестве которого выступает персонифицированный образ, прототипом которого обычно служит реальное историческое лицо, проявившее себя высоконравственным субъектом. «Личностный образец» могут реально воплотить большинство людей, кроме этого он предполагает наличие не только позитивных, но и негативных моральных качеств, т. е. представляет человека с его достоинствами и недостатками.

Элементы структуры морального сознания выражают различную степень конкретизации требований к человеку. Они отличаются по степени, по предполагаемой за ним свободы выбора и автономности в поступках, но объединены общим содержанием, сочетаясь с моральным и общественным идеалом. Поэтому данная интегративная тенденция позволяет говорить о существовании такого феномена как моральное мировоззрение.

Мировоззрение есть исторически обусловленная совокупность представлений о мире и месте человека в нем. Оно обеспечивает человеку возможность достаточно свободно ориентироваться в различных практических и научных ситуациях, сопряженных с большой степенью риска и ответственности, позволяет на основе имеющихся у человека знаний и опыта правильно оценить ее и осуществить обдуманный выбор между альтернативными решениями относительно формы деятельности.

Какважнейшаяформафункционированияипроявленияморального сознания выступает ценностная ориентация, которая пронизывает собойвсеуровнипсихикичеловека: отподсознаниячерезчувстваклоги-

62

РАЗДЕЛ 4. УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ ЭТИКА

ко-понятийнымформам, затемксамосознаниюивысшемуморальному образованию – идеалу. Ценностная ориентация направляет нравственную жизнедеятельность человека в единую точку, т. е. к определенной ценности. Ценности – это значимые для человека материальные или идеальные объекты. Ценность «чего-то» для человека выражается в том, насколько это «что-то» отвечает его потребностям и интересам, поэтому в ценности отражено отношение человека к предмету, событию, явлению как признание «этого чего-то» значимым и важным для него. Ценности различаются:

•по содержанию: наслаждение, польза, слава, власть, безопасность, красота, истина, добро, счастье…;

•по знаку: положительные – отрицательные, например: наслаждение – страдание, польза – вред, слава – позор, безопасность – опасность, красота – безобразие, истина – ложь, добро – зло, счастье – несчастье, власть – подвластность.

Вопросы для самоконтроля

1.Какие два значения определяют этику как науку?

2.Изобразите на схеме взаимосвязь основных понятий этики как науки о морали.

3.Решите тесты:

1)Этика – это:

а) наука о морали; б) наука о нравственном поведении человека.

2)Данная категория выступает и как форма нравственных требований и как предписания и запреты:

а) моральные нормы; б) нравственность; в) моральное сознание.

3)Центральным компонентом морального сознания являются:

а) моральные идеалы; б) мировоззрение;

в) ценностные ориентации.

63

УПРАВЛЕНИЕ ДОШКОЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ

Тема 2. Сущностные характеристики управленческой этики (Лекция-визуализация)

План

1.Управленческая этика как компонент этики.

2.Функции управленческой этики.

3.Этические принципы руководителя.

4.Этика и социальная ответственность руководителя.

5.Этическая культура руководителя.

Материал лекции-визуализации по темам курса выдается магистрантам для самостоятельного изучения.

Задания для самостоятельной работы (3 ч.)

1.Подготовьте мультимедийную презентацию по теме «Кодекс профессиональной этики».

2.Напишите эссе по теме «Относись к людям так, как бы ты хотел, чтобы они относились к тебе».

Семинар (4 ч.)

1.Защита рефератов.

2.Презентация и обсуждение мультимедийных презентаций.

Литература

1.Модельный кодекс профессиональной этики педагогических работников организааций, осуществляющих образовательную деятельность: Письмо Минобрнауки от 06.02.2014 № 09-148.

2.Управление персоналом: теория и практика. Этика деловых отношений / Под ред. А. Я. Кибанова. – М.: Проспект, 2014. – 88 с.

Интернет-ресурсы

1.http://refleader.ru/otrbewyfs.html.

2.dic.academic.ru›Professional ethics Профессиональная этика.

Методические рекомендации Профессиональнаяэтика– термин, используемыйдляобозначения:

•системы профессиональных моральных норм (например, «профессиональная этика юриста, педагога»);

•направленияэтическихисследованийотносительнооснованийпрофессиональной деятельности.

64

РАЗДЕЛ 4. УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ ЭТИКА

В настоящее время значение термина, как правило, определяется из контекста либо оговаривается особо.

Профессиональная этика представляет собой систему моральных принципов, норм и правил поведения специалиста с учетом особенностей его профессиональной деятельности и конкретной ситуации.

Содержание любой профессиональной этики складывается из общего и частного. Общие принципы профессиональной этики, базирующиеся на общечеловеческих нормах морали, предполагают:

а) профессиональную солидарность (иногда перерождающуюся в корпоративность);

б) особое понимание долга и чести; в) особую форму ответственности, обусловленную предметом

и родом деятельности.

Частные принципы вытекают из конкретных условий, содержания

испецифики той или иной профессии и выражаются в основном в моральных кодексах – требованиях по отношению к специалистам.

Профессиональные этики, как правило, касаются лишь тех видов профессиональной деятельности, в которых наличествует разного рода зависимость людей от действий профессионала, то есть последствия или процессы этих действий оказывают особое влияние на жизнь

исудьбы других людей или человечества. В связи с этим выделяются традиционные виды профессиональной этики, такие, как педагогическая, медицинская, юридическая, этика ученого, управленческая этика

исравнительно новые, появление или актуализация которых связаны с возрастанием роли «человеческого фактора» в данном виде деятельности(инженернаяэтика) илиусилениемеговлияниявобществе(журналистская этика, биоэтика).

Управленческаяэтика– совокупностьправилиформделовогообщения, способствующая установлению между руководителем и подчиненными атмосферы взаимопонимания, взаимоуважения. Суть управленческой деятельности – цепочка постоянно принимаемых решений,

которые должны быть оправданы не только с экономической, но и с моральной стороны.

Субъектом управления является руководитель, или менеджер (англ. manager – заведующий, директор, руководитель и т.д.).

Этика руководителя – система норм нравственного поведения управленца (начальника), основанная на: понимании и учете психологии работников (подчиненных); формировании и развитии личности;

65

УПРАВЛЕНИЕ ДОШКОЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ

культуре управления (комплекс требований, предъявляемых к внешней стороне процесса управления и личным качествам руководителя); умении управлять своими чувствами в процессе личностных взаимоотношений с подчиненными, коллегами, вышестоящим руководством.

Задачи по управлению компанией, фирмой, государственным учреждением можно свести к умению грамотно сочетать выполнение сле-

дующих функциональных задач:

•предвидеть, прогнозировать дальнейшее развитие, определять цели и разрабатывать стратегию и тактику их достижения;

•организовывать деятельность предприятия (отдела, подразделения) в соответствии с его целями и предназначением, учитывая (согласовывая) материальные и социальные аспекты;

•распоряжаться персоналом; согласовывать (связывать, объединять, сочетать) все действия и усилия; контролировать выполнение управленческих решений и распоряжений.

Реализация этих задач в современных условиях возможна при владении навыками работы с персоналом, постоянном учете человеческого фактора в решении управленческих задач, а также владении негласными, но общепринятыми правилами этики.

Этика управления – это:

1)культурауправлениялюдьмиворганизации, обеспечивающаявозможность достижения корпоративных целей, на основе уважения человеческого достоинства и содействия общественному благу;

2)технологичное этическое знание, опредмеченное в программах, проектах, этических кодексах, нормах, эталонах, стандартах, эк-

спертных заключениях, этических комитетах и других видах практической деятельности, основанных на моральном выборе решений и поступков.

Таким образом, этика управления конкретизирует, проблематизирует положения теоретической этики и трансформирует общие знания норм и принципов морали в гуманитарные (мягкие) технологии преобразования нравственной практики.

Этика руководителя включает набор принципов, позволяющих оценить поведение человека или группы людей как правильное или неправильное. Применительно к управлению это принципы нравственной оценкиповеденияменеджерапоотношениюкколлективуорганизации, партнерам, потребителям, конкурентам, органам власти. В отличие от нормативного поведения руководителя, регламентированного писаными законами и правилами, этические нормы не могут быть закрепле-

66

РАЗДЕЛ 4. УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ ЭТИКА

ны законодательно и поэтому не являются обязательными. И вместе с тем от соблюдения этих норм в большой степени зависит успешность управления, а их нарушение способно нанести непоправимый ущерб организации.

При этом этичность определяется двумя группами факторов:

•Комплекс этических устоев, которыми личность владеет от рождения, представление о том, что есть добро и что есть зло, т. е. свой собственный этический кодекс, с которым человек живет и работает, какую бы должность он ни занимал и какую бы работу он ни выполнял.

•Этические принципы руководителя не являются чем-то незыблемым, окончательным. Общественное, культурное, социальное раз-

витие, а также экономическое развитие предъявляет к менеджеру все новые моральные (нравственные) требования.

Сегодня в круг этических норм руководителя дошкольного учреждения входят:

•уважение к женщине-педагогу, признание ее равноправия с мужчиной;

•уважение к ветеранам и старикам;

•уважение к властям и руководителям;

•уважение к результатам чужого труда;

•уважение к чужому горю;

•стремление к чистоте и порядку;

•опрятность в одежде.

Прямой обязанностью руководителя является приобщение персо-

нала организации (и прежде всего самого себя) к этическому поведению. Для этого должна планироваться и систематически проводиться работа по изучению этики менеджмента, нравственному воспитанию коллектива, контролю за соблюдением этических норм. Для проведения указанной работы в организации могут создаваться специальные комиссии по этике с соответствующими полномочиями. В некоторых организациях функции такой комиссии возлагаются на особое должностное лицо – адвоката по этике. О нем говорят, что он является как бы «этической совестью организации». Комиссии по этике создаются также при объединениях предпринимателей и менеджеров, общественных организациях, работающих в экономической сфере, и т. д. Роль этих комиссий весьма велика, а авторитет непререкаем.

Нарядуснеобходимостьюсоблюденияэтическихнормважнейшей нравственной задачей, решаемой руководителем, является проблема

67

УПРАВЛЕНИЕ ДОШКОЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ

его социальной ответственности, которая предполагает выполнение его организацией определенных обязанностей перед обществом, необходимость добровольно участвовать в решении социальных проблем населения того региона, в котором он работает. Поскольку социальная ответственность является сугубо добровольной, она существенно отличается от нормативной, законодательно закрепленной юридической ответственности. Рассмотрим ее основные отличительные качества:

1.Сложность. Поскольку социальная ответственность в отличие от юридической не имеет строгой нормативной регламентации, реализация ее слабо разработана, во многом носит вкусовой характер, менеджер к ней плохо подготовлен.

2.Неясные последствия. Многие важные акты проявления социальной ответственности не имеют достаточной законодательной базы (например, меценатство, благотворительность) и поэтому их экономические последствия порой не ясны менеджеру. Это вызывает у него опасения и, как следствие, отказ от их осуществления.

3.Отступление от главной цели управления. Занимаясь бесплат-

ными социальными программами, организация вынуждена отклоняться от своей главной рыночной задачи – максимизации прибыли.

4.Моральное давление. Реализация социальной ответственности инициируетсяисопровождаетсяморальнымдавлениемобщества. Организация в ряде случаев теряет возможность принимать экономические решения исключительно по своей воле.

5.Возможность получения государственных льгот. Социальная дея-

тельность организации, как правило, встречает ответную реакцию государства в виде всевозможных льгот и других форм поддержки

6.Возможность выбора программ. Будучи добровольной, социаль-

ная деятельность предоставляет руководителю свободный выбор объектов социальной поддержки, ее характера, не требующий ка-

кого-либо отчета.

Успешному руководителю необходимо иметь устойчивые этические качества. Это, прежде всего, умение создавать благоприятные условия для нормального труда подчиненных и руководителей нижнего уровня управления, нужна способность прийти на помощь сослуживцам и поддержать их в трудную минуту, готовность делегировать свои полномочия «вниз», необходимы уверенное владение обстановкой, прогнозирование ситуации, единство слова и дела.

68

РАЗДЕЛ 4. УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ ЭТИКА

Подчиненные не простят руководителю грубости, бестактности, несдержанности, истеричности и нервозности, вспыльчивости и неуравновешенности, мелочности и завистливости, любви к сплетням и болтливости. Для того чтобы обрести необходимые положительные качества и завоевать не только авторитет, но и любовь подчиненных, руководитель должен постоянно и настойчиво культивировать в коллективе уважительное, тактичное отношение ко всем людям, с которыми приходится иметь дело, независимо от их социального положения, должности и «чина». Должен воспитывать в себе умение выслушивать и понимать человека, стремиться быть доброжелательным, внимательным и чутким, избегать всего, что может унизить чужое (и свое) достоинство. Должен быть по возможности мягким и улыбчивым, искренним и правдивым, с хорошим чувством юмора и меры, обладать умением творчески мыслить, видеть главное, предвидеть, планировать, быстро принимать решения. Это также умение идти на компромиссы, способность привлекать к себе людей и сплачивать их на решение общей задачи, наконец, необходимые специальные (технические, гуманитарные) рабочие навыки.

Этика, как и этикет, тесно связана с общей культурой управленческого труда руководителя. В широком смысле термин «управленческая культура» употребляется для характеристики ор- ганизационно-технических условий и традиций управления, профессионального и нравственного развития руковдителя. В узком значении культура управленческого труда может трактоваться как служебная этика руководителя. Однако культура управленческой деятельности не может рассматриваться лишь в рамках одной личности или группы людей, так как следствием их поведения и действий является деятельность всей организации. В связи с этим в настоящее время получило широкое распространение обобщенное определение культуры деятельности коллектива в форме организационной культуры.

Организационную культуру рассматривают не только как совокупность типичных для менеджера ценностей, норм, точек зрения и идей, которые формируют его поведение и действия, но и как традиции, ценности, символы и убеждения, проявляющиеся в поведении администрации и персонала учреждения (фирмы), их отношениях друг с другом, составляющих нравственный и социально-психологи- ческий климат в коллективе.

69

УПРАВЛЕНИЕ ДОШКОЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ

Специфика организационной культуры в части управленческого труда состоит в том, что в основе ее лежат определенные нормы, которые должны строго соблюдаться руководителем. Наиболее важные из них:

•юридические нормы управленческого труда, которые отражены в государственных правовых и нормативных актах; культура менеджера в этом отношении состоит в знании и выполнении юридических норм;

•моральные нормы, регулирующие поведение менеджера в области нравственности и морали;

•организационные нормы, устанавливающие структуру организации, состав и порядок деятельности функциональных подразделений и их руководителей, а также правила внутреннего распорядка и др.;

•экономические нормы, направляющие экономическую деятельность организации.

Существуют и другие виды норм (технические, эстетические

ит.п.), которые определенным образом формируют управленческую культуру.

Рациональная организация труда руководителя немыслима без четкого представления о том, что он делает, когда делает, сколько времени затрачивает на различные виды работ. Ему необходимо строго планировать затраты своего личного времени на работу с документами и кадрами, решение социально-экономических и коммерческих вопросов, совещания. Кроме того, он должен учитывать непроизводительные затраты времени, в частности культуру приема посетителей, которые обращаются к руководителю по личным

ислужебным вопросам.

Вопросы для самоконтроля

1.В чем проявляются особенности управленческой этики?

2.Выполните задание «Каким руководителем меня видят мои подчиненные». Сначала заполните таблицу сами, в которой две колонки: «Мои достоинства», «Мои недостатки», затем предложите это сделать своим непосредственным заместителям. На основе сравнения полученных результатов составьте Программу самосовершенствования этических качеств личности.

70