Толкование в частном и публичном праве. Практикум

ТОЛКОВАНИЕ В ЧАСТНОМ И ПУБЛИЧНОМ ПРАВЕ

ПРАКТИКУМ

Ставрополь

Издательство Северо-Кавказского федерального университета

2023

Толкование в частном и публичном праве

ПРЕДИСЛОВИЕ

Цель освоения дисциплины заключается в развитии навыков безошибочной интерпретации правовых норм, содержащихся в нормативных актах различной отраслевой направленности, развитииспособностейнаиболееточногоуяснениясмыслаисодержания таких правовых норм.

Толкование норм права является неотъемлемой частью юридической техники. Поэтому любой юрист, независимо от того, в какой области юриспруденции он специализируется, должен уверенно применять основные приемы и способы толкования нормативно-правовых актов, договоров, судебных актов.

В ходе освоения данной дисциплины магистранты приобретают навыки юридической техники, которые впоследствии дадут возможность более качественного толкования нормативных предписаний в сравнении с теми навыками, которые были приобретены в ходе освоения программ бакалавриата (специалитета).

Практические навыки толкования правовых норм способствуют не только их применению в повседневной профессиональной деятельности, но и расширяют границы такого применения в сфере научного дискутирования, отстаивания своей точки зрения в профессиональных дебатах по вопросам правильного толкования юридической документации.

С точки зрения образовательного аспекта освоение данной дисциплины способствует качественному усвоению теоретических знаний в области юридической герменевтики; предполагает углубленное изучение и анализ связанных с толкованием актов публичного и частного права теоретических и практических проблем,выработкусобственныхнаучныхвзглядовнаимеющиеся проблемы и пути их разрешения.

Воспитательная цель предполагает формирование научного мировоззрения в сфере частного и публичного права, выработку уважительного отношения к правотворческой и правоприменительной деятельности.

- 4 -

Предисловие

В рамках изучения магистрами данной дисциплины решаются следующие задачи:

•формирование представлений о понятии и месте юридической герменевтики и ее значении для правотворчества и правореализационной деятельности;

•получение углубленных знаний о назначении, функциях, видахтолкования,способах(приемах)толкованиянорми актов частного и публичного права, особенностях применения каждого из способов толкования;

•развитие навыков квалифицированного толкования различных нормативных и ненормативных актов; разъяснения их содержания на обыденном и профессиональном уровнях; умений разрешения практических ситуаций,

требующих квалифицированного толкования правовых норм.

В результате освоения дисциплины обучающийся должен приобрести следующие общепрофессиональные компетенции:

- 5 -

Толкование в частном и публичном праве

Основнымивидамиучебныхзанятийявляютсялекционныеи практические занятия. Преподавание курса предполагает активную работу студентов по изучению основной и дополнительной литературы, написание докладов, выступления с сообщениями и докладами на заседаниях СНО и студенческих научных мероприятиях: форумах, конференциях, круглых столах.

Практические занятия являются инструментом закрепления теоретическихзнаний;приобретенияуменийинавыков,обозначенных в содержании компетенций. Этот вид учебной работы призван сформировать культуру умственного труда, готовность к профессиональной деятельности, а также способность действовать самостоятельно и принимать эффективные решения с неукоснительным соблюдением границ, установленных действующим законодательством.

- 6 -

Практическая работа 1

1.ТОЛКОВАНИЕ ПРАВА КАК ВИД ЮРИДИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Цель – сформировать общее представление о толковании правовых норм как о виде юридической деятельности.

В результате изучения темы студент:

•уясняет смысл и содержание правовой нормы, выраженной в ней воли законодателя, выявляет пробелы и коллизии норм публичного и частного права в процессе толкования правовых актов;

•применяет необходимые и достаточные способы толкования норм публичного и частного права; осуществляет поиск способов восполнения пробелов в публичном и частном праве и устранения коллизий в целях квалифицированного толкования правовых актов;

•разъясняет смысл и содержание правового предписания,

в том числе при наличии пробелов и коллизий норм публичного или частного права.

Форма занятия – практическое занятие в традиционной форме.

Актуальность темы обусловлена дискуссионностью ряда вопросов по изучаемой теме, их практической востребованностью и значимостью, объективно существующей потребностью анализа законодательства и научной литературы, наличием противоречий в судебной практике.

Теоретическая часть

Толкованием в юридической науке признается деятельность, юриста, которая направлена на установление содержания норм права. Данный вид юридической деятельности представляет собой уяснение истинного смысла нормы права. При помощи интеллектуальных мыслительных операций юрист уясняет требования нормативных предписаний (операция уяснения).

Необходимо выделить две важнейшие составляющие толкования:уяснениеи разъяснение содержания правовыхнорм.Причем эти составляющие как правило взаимосвязаны. В большинстве

- 7 -

Толкование в частном и публичном праве

случаев после уяснения смысла правовой нормы следует ее разъяснение при помощи интерпретационного акта – акта толкования правовой нормы (операция разъяснения).

Разъяснение содержания правовой нормы – второй ключевой элемент толкования как разновидности юридической техники. Разъяснение требуется в тех случаях, когда за ним обращаются участники самых разных правоотношений: стороны договора, стороны судебного процесса, граждане или представители организаций, нуждающиеся в юридической помощи, органы государственной власти или местного самоуправления.

Первым же важнейшим элементом толкования является уяснение смысла правовой нормы самим интерпретатором, то есть самим субъектом толкования, которым и является юрист.

Восприятие разъяснения заинтересованными субъектами будет являться одной из задач, которая решается в процессе толкования норм права, и правильность такого восприятия (качество) зависитоттого,насколькоправильно,логическипоследовательно и всесторонне проводилось уяснение юридических норм их толкователями.

Вневсякогосомнения,толкованиенаибольшеезначениеимеетдлясферыправоприменения,однакооносопровождаетидругую сферу юридической деятельности – правотворчество.

Как отмечают специалисты (А. В. Мелехин), термин «толкование»многозначен.Подтолкованием(истолкованием)зачастую понимается любой познавательный процесс, направленный на объяснение явлений природы или общественных явлений.

В более узком смысле слова толкование – это объяснения выражений, формул, символов, т. е. знаков естественного или искусственного языка. Термином «толкование» обозначается также совокупность значений (смыслов), которые придаются знакам естественного или искусственного языка.

Таким образом, под толкованием понимается, с одной стороны, определенный мыслительный (познавательный) процесс, направленный на объяснение знаковой системы, а с другой – результатэтогопроцесса,выраженныйвсовокупностивысказываний естественного языка, придающий указанной системе определенное значение (смысл).

- 8 -

Практическая работа 1

Юриспруденция оперирует несколькими терминами, содержащими слово «толкование», например, «толкование закона», «толкование права», «толкование правовых норм» и т. д., означающимивтомилииномзначениивидюридическойдеятельности или часть юридической техники.

С другой стороны, под толкованием понимается не только разновидность юридической деятельности, но и мыслительные операции (процесс). Такие мыслительные операции направлены на установление содержания правовых норм.

Мыслительные операции в данном ключе – это свойства человеческого индивида, который может являться как профессиональныминтерпретатором,такитолковатьнормыправанаобыденном, непрофессиональном уровне.

Мыслительный процесс интерпретатора связан с выявлениемзначенийисмыслатерминовивыражений(знаковестественного языка), заключенных в нормативных актах. Оно обозначается обычно путем выражения уяснения смысла (содержания) норм права.

Однако, как уже было отмечено выше, под толкованием права(нормправа,закона)понимаетсянепосредственныйрезультат мыслительного процесса (уяснения), который фиксируется в совокупности языковых высказываний, отражающих содержание норм права.

Этот результат исходит от субъекта толкования, которым может быть как физическое лицо, так и организация, орган государственной власти или местного самоуправления, суд, от имени которых принимается официальный акт толкования.

Как часть юридической деятельности толкование норм права – это процесс познания. Этот процесс сложен по своему содержанию, поскольку ему присуща интеллектуально-волевая составляющая.

Несмотря на то, что каждый юрист сталкивается с необходимостью толкования правовой нормы в процессе своей профессиональной деятельности практически ежедневно, это, конечно же, не означает, что такое действие всегда происходит «автоматически», на некоем подсознательном уровне.

- 9 -