Толкование в частном и публичном праве. Практикум

Практическая работа 3

Адекватное (буквальное) – такое толкование, в соответствии с которым действительное содержание юридических норм, раскрытоеврезультатетолкования,соответствуетбуквальномутексту, «букве» закона.

Распространительное – такое толкование, в соответствии с которым действительное содержание юридических норм, раскрытое в результате толкования, шире, чем буквальный текст.

Ограничительное – такое толкование, в соответствии с которым действительное содержание юридических норм, раскрытое в результате толкования, ýже, чем буквальный текст, «буква» закона.

Распространительное и ограничительное толкование осуществляется строго в пределах толкуемой нормы, ни то, ни другое не расширяет и не сужает содержания нормы и даже не колеблет непогрешимости «буквы» закона, а только выявляет действительный смысл юридической нормы.

Официальное толкование нормативно регламентировано, и его акты интерпретации имеют юридическую силу. Таким же правом обладают Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, а также аналогичные органы и должностные лица субъектов РФ. Конституционный Суд Российской ФедерациидаетофициальноетолкованиеКонституцииРоссии,Верховный Суд РФ обязан давать разъяснения по вопросам судебной практики.

Официальное толкование, даваемое судебными или иными уполномоченными на то государственными органами, а также органами общественных организаций по специальному уполномочению государства, можно разделить на два вида: нормативное и казуальное толкование.

Нормативным толкованием является официальное разъяснение правовой нормы компетентным органом, обязательное для всех лиц и органов, которые прямо подпадают под юрисдикцию этого органа, производящего толкование. Оно распространяется на весь круг случаев, предусмотренных толкуемой правовой нормой, обеспечивая тем самым единообразное и правильное проведение в жизнь предписаний этой нормы.

- 21 -

Толкование в частном и публичном праве

Официальное нормативное толкование можно разделить также на два вида. Аутентичное толкование – это официальное разъяснение, исходящее от органа, установившего данную правовую норму.

Легальноетолкование–осуществляемоенесамиминормотвор- ческими органами, а другими в силу полномочий, полученных от государства. Легальное толкование должно проводиться в рамках компетенции органа, производящего разъяснение.

Казуальным толкованием называется разъяснение смысла правовой нормы, которое дается судебными или иными компетентными органами по поводу и в связи с рассмотрением конкретногодела.Оноявляетсяформальнообязательнымлишьпри его разрешении. Общеобязательной силы такое толкование не имеет. Суды не могут основываться и ссылаться на него при вынесении решения.

Официальное толкование не является самостоятельным источником права, и его юридическая сила производна от компетенции субъекта и силы разъясняемых норм. В случае отмены или внесения изменений в разъясняемый нормативный акт, отменяется или изменяется в соответствии с новыми нормами и его официальное разъяснение.

Неофициальное толкование осуществляют: общественные организации, ученые, адвокаты, юрисконсульты предприятий и иных организаций, отдельные граждане. По мнению многих специалистов, неофициальное толкование обогащает легальное толкование в выработке единства взглядов, подходов к процессу толкования права и квалифицированной реализации его результатов.

Отдельно необходимо отметить доктринальное толкование как важнейшую разновидность неофициального толкования. Доктринальное толкование – это научное юридическое толкование, которое является частью профессиональной деятельности ученых-юристов.Значениетакойразновидностинеофициально- го толкования заключается в следующем.

Научное толкование имеет свои особенности. Дело в том, что ученый-юрист при толковании той или иной нормы использует не толькоинструментарийсамойюридическойгерменевтики,ноиин- струментарийюридическойнауки–методологиююриспруденции.

- 22 -

Толкование в частном и публичном праве

2.Среди вариантов теста выберите правильный ответ:

1.Официальное толкование принято делить на:

a)аутентичное и легальное

b)профессиональное и обыденное

c)доктринальное и компетентное

d)адекватное и компетентное.

2.Толкование норм права классифицируется по критериям:

a)юридической силы

b)степени конкретизации

c)объема действия

d)по всем вышеназванным критериям.

3.По объему толкование норм права делится на:

a)адекватное распространительное и ограничительное

b)официальное и неофициальное

c)компетентное и обыденное

d)нормативное и казуальное.

4.Неофициальное толкование может быть

a)научно-теоретическим

b)эмпирическим

c)профессиональным

d)все вышеназванное верно.

5.Толкование, в соответствии с которым действительное содержание юридических норм, раскрытое в результате толкования, шире, чем буквальный текст называется

a)ограничительным

b)распространительным

c)буквальным

d)аутентичным.

6.Разъяснение смысла правовой нормы, которое дается судебными или иными компетентными органами по поводу и в связи с рассмотрением конкретного дела называется

a)казуальным толкованием

b)расширительным толкованием

c)ограничительным толкованием

d)нормативным толкованием.

-24 -

Практическая работа 3

7. Впишите пропущенное название (в нужном падеже).

Деятельность государственных органов, различных организаций и отдельных граждан, направленная на уяснение и разъяснение смысла и содержания общеобязательной воли законодателя, выраженной в нормах права называется ___________

8.Установите правильную последовательность действий при грамматическом толковании нормы права:

a)производится грамматический разбор предложения

b)устанавливаются связи слов в предложении

a)определяется структура предложения в целом и роль знаков препинания, союзов

d)выясняется значение отдельных слов.

9.Основаниями классификации толкования на отдельные виды выступает:

a)юридическая сила

b)степень конкретизации

c)объем толкования

d)все вышеназванные основания.

9.Буквальное толкование также называют:

a)адекватным

b)распространительным

c)ограничительным

d)казуальным.

10.Особенность распространительного толкования заключается в том, что выявленное содержание нормы

a)шире ее буквального содержания (текста)

b)ýже ее буквального содержания (текста)

c)формулируется на усмотрение интерпретатора.

3.Подготовьте эссе на тему «Практическое значение неофициальных видов толкования».

4.Проанализируйте следующий фрагмент ст. 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации:

1.«Министерство финансов Российской Федерации дает пись-

менные разъяснения налоговым органам, налогоплательщикам, ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков, плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговымагентампо вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

- 25 -

Толкование в частном и публичном праве

2.Финансовые органы субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, федеральной территории «Сириус» дают письменные разъяснения налоговым органам, налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым агентам по вопросам применения соответственно законодательства субъектов Российской Федерации о налогах и сборах, нормативных правовых актов муниципальных образований о местных налогах и сборах, нормативных правовых актов представительного органа федеральной территории «Сириус» о местных налогах и сборах».

Как вы считаете, является ли вышеописанная деятельность финансовых органов деятельностью в области толкования норм права. Если да, то о каком виде толкования здесь идет речь?

5.Дайте объяснение, в чем заключается властный характер актов официального толкования. Чем такие акты отличаются от источников права? Какие последствия могут возникнуть при игнорировании актов официального толкования для субъектов различных правоотношений? Приведите примеры.

6.В чем заключается смысл аутентичного толкования? Чем оно отличается от иных разновидностей официального толкования? Когда возникает необходимость аутентичного толкования?

Среди юристов распространено мнение о том, что необходимость аутентичного толкования должна быть поставлена под сомнение. Какими аргументами располагают сторонники такого подхода. Озвучьте свое аргументированное мнение по данному вопросу.

7.Приведите примеры легального толкования норматив- но-правовых актов. В чес особенности такого вида юридического толкования.

8.Заполните таблицу

Официальное / легальное

- 26 -

Практическая работа 3

9.Определите вид толкования применительно к описанным ниже ситуациям:

1.Иванова рассказала соседке по этажу Симоновой, на какие цели та может потратить средства материнского капитала.

2.Судьей арбитражного суда Матвеевым вынесено решение о признании должника ООО «Парус» банкротом.

3. Принятие Пленумом Верховного суда РФ Постановления «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих подсудность уголовного дела».

4.Постановление Конституционного Суда РФ от 13.07.2023 40-П «По делу о проверке конституционности части восьмой статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Н. Ф. Нестеренко».

5.Выступление на Международной научной конференции кандидата юридических наук Д. И. Петренко с докладом на тему «О пределах применения ст. 23 УПК РФ».

6.Речь адвоката Зиборова в рамках прений сторон в судебном заседанииподелуопризнанииПерякинанедостойнымнаследником.

Рекомендуемая литература

Основная: 1–4.

Дополнительная: 7, 8, 13, 14, 17, 22, 23.

Интернет-ресурсы: 1–6.

- 27 -

Толкование в частном и публичном праве

4. СПОСОБЫ И СТАДИИ ТОЛКОВАНИЯ ПРАВА

Цель – сформировать целостное представление о способах и стадиях толкования правовых норм.

В результате изучения темы студент:

•уясняет смысл и содержание правовой нормы, выраженной в ней воли законодателя, выявляет пробелы и коллизии норм публичного и частного права в процессе толкования правовых актов;

•применяет необходимые и достаточные способы толкования норм публичного и частного права; осуществляет поиск способов восполнения пробелов в публичном и частном праве и устранения коллизий в целях квалифицированного толкования правовых актов;

•разъясняет смысл и содержание правового предписания,

в том числе при наличии пробелов и коллизий норм публичного или частного права.

Формазанятия–практическоезанятиетрадиционнойформе. Актуальность темы обусловлена дискуссионностью ряда вопросов по изучаемой теме, их практической востребованностью и значимостью, объективно существующей потребностью анализа законодательства и научной литературы, наличием про-

тиворечий в судебной практике.

Теоретическая часть

Способ толкования – это осуществляемая субъектами права деятельность, направленная на установление с помощью обособленной совокупности приемов анализа и синтеза параметров закона,позволяющихраскрытьсмыслконкретныхнормативных предписаний.

Толкованиенормправаестьмыслительныйпроцесс,который осуществляется с использованием ряда приемов (способов), обеспечивающих уяснение воли законодателя, заключенной в конкретной статье нормативного акта (или в нормативном акте в целом).

- 28 -

Практическая работа 4

Принято различать следующие приемы (способы) толкования правовых норм:

•грамматический (филологический), основанный на использовании познаний лексики и грамматики языка норм акта (казнить нельзя помиловать; снимаю порчу);

•систематический, основанный на использовании знаний о системе права;

•логико-юридический, основанный на логическом анализе текста нормы, акта и использования правил юридической техники;

•историко-целевой, основанный на знании исторической и современной политической обстановки в стране, а воз-

можно, и в мире.

Грамматическое толкование – это базовый способ, при котором объектом исследования является текст, внешняя сторона нормы. При таком толковании нужно выяснить: в каких словах, предложениях формулируются гипотеза, санкция и диспозиция правовой нормы. Для этого устанавливается значение отдельных слов, уясняется их грамматическая форма (падеж, род, число, вид, лицо), определяется связь между ними. Затем уясняется грамматическая и смысловая структуры предложений, из которых состоит норма. При текстовом толковании норм права необходимо специально остановиться на выяснении значения отдельных терминов. Грамматическое толкование является среди всех способов толкования первичным и исходным. Ибо юридические нормы существуют только в языковой форме, всегда выражены в тексте нормативного документа, конструируются в виде грамматических предложений.

Логическое толкование – это толкование, которое основывается на законах и правилах формальной логики. Как и при грамматическом толковании, на материале самой юридической нормы (т. е. не выходя за пределы текста закона) используются формаль- но-логические приемы: аналогия, преобразование предложения, доведение до абсурда, аргументы от противного и т. д.

Систематическое (системное) толкование – это уяснение смысланормыправасточкизренияеесвязисдругими,самостоятельными правовыми нормами с учетом места, которое занимает

- 29 -

Толкование в частном и публичном праве

данная норма в целом в системе нормативного акта. При систематическом толковании достигается несколько целей. Во-первых, раскрываетсясмыслправовойнормысоответственноместу,которое она занимает в системе кодекса или иного нормативного акта. Во-вторых, исследуемая правовая норма сравнивается с другими нормами данной отрасли права, а также с нормами других отраслей, с которыми находится в той или иной взаимосвязи.

Историко-политическое или историческое толкование – изучение исторической обстановки, сложившейся при издании исследуемой правовой нормы, задач, которые ставил перед собой законодатель, установление ее социального назначения на основе анализа общественных процессов, обусловивших ее возникновение и действие. При его применении используются документы и материалы, опубликованные в средствах массовой информации, а также литература, отражающая политику государства по рассматриваемому вопросу. Историко-политическое толкованиеизучаетпреамбулуивведениектолкуемымактам,их официальное и неофициальное толкование; тексты отмененных актов по тому же вопросу, материалы обсуждения и принятия толкуемой нормы; учитывает социально-политическую обстановку, складывающуюся в момент самого процесса толкования.

Телеологическое (целевое) толкование направлено на установление целей нормы права, как материальных (касающихся отдельных отношений вне правовой области, т. е. экономических, политических, идеологических) и раскрывающих социальную направленность нормы, так и юридических (где ближайшим объектом будет само право, особенно его неуклонное исполнение и соблюдение).

Все способы юридического толкования используются в совокупности, в комплексе. Указанные приемы всегда дополняют и обусловливаютдругдруга.Притолкованиинормативногоактак ним всегда приходится прибегать одновременно и параллельно.

Толкование как вид юридической деятельности имеет свои стадии – осуществляемые субъектом интерпретации комплексы действий по установлению и разъяснению воли законодателя, имеющиесвоиотносительносамостоятельныецели,своесодержание и форму, свои методы проведения.

- 30 -