Толкование в частном и публичном праве. Практикум
.pdf
Практическая работа 5 
право» ГК РФ, если в соответствующем специальном законодательном акте отсутствуют нормы, регулирующие общие положения коллизионного права (ст. 4 СК РФ, п. 2 ст. 1 КТМ РФ).
Если с помощью международных договоров Российской Федерации и иных указанных в п. 1 настоящего постановления источников невозможно определить подлежащее применению право, то суд применяет право государства, с которым граждан- ско-правовое отношение, осложненное иностранным элементом, наиболее тесно связано (п. 2 ст. 1186 ГК РФ).
Приопределениинаиболеетеснойсвязисуднаосновеизучения существа возникших правоотношений сторон, а также совокупности иных обстоятельств дела определяет преобладающую территориальную связь различных элементов правоотношения с правом конкретного государства и, в частности, учитывает место жительства и гражданство сторон – физических лиц; основное место деятельности и место учреждения сторон – юридических лиц; место нахождения обособленного подразделения юридического лица, участвовавшего в заключении договора; место нахождения объекта гражданских прав, по поводу которого возникло правоотношение; место исполнения обязательств.
При определении наиболее тесной связи суд также может принимать во внимание, применение права какой страны позволит наилучшим образом реализовать общепризнанные принципы гражданского права и построения отдельных его институтов (защита добросовестной стороны, недопустимость извлечения преимуществ из своего недобросовестного поведения, запрет злоупотребления правом, защита слабой стороны, предпочтительность сохранения действительности сделки, запрет необоснованного отказа от исполнения обязательства и т. п.).
Толкование юридических понятий в коллизионных нормах международных договоров осуществляется в соответствии с разделом 3 части 3 Венской конвенции 1969 года. Эти правила сводятся к следующему. Договор должен толковаться добросовестно в соответствии с обычным значением, которое следует придавать терминам договора в их контексте, а также в свете объекта и целей договора.
- 41 -
Толкование в частном и публичном праве
Сцельютолкованиядоговораконтекстомохватываются,кроме текста, преамбула и приложения:
•любое соглашение, относящееся к договору, которое было достигнуто между всеми участниками в связи с заключением договора;
•любой документ, составленный одним или несколькими участникамив связи с заключением договора и принятый другими участниками в качестве документа, относящего-
ся к договору.
Наряду с контекстом учитываются:
•любое последующее соглашение между участниками относительно толкования договора или применения его положений;
•последующая практика применения договора, которая устанавливает соглашение участников относительно его толкования;
•любые соответствующие нормы международного права,
применяемые в отношениях между участниками. Специальное значение придается термину в том случае, если
установлено, что участники имели такое намерение. Возможно обращение к дополнительным средствам толкова-
ния, в том числе к подготовительным материалам и обстоятельствам заключения договора, когда толкование составляет значение двусмысленным или неясным или приводит к результатам, которые являются явно абсурдными или неразумными.
Если аутентичность текста договора была установлена на двух или нескольких языках, его текст на каждом языке имеет одинаковую силу, если договором не предусматривается или участники не условились, что в случае расхождения между этими текстами преимущественную силу будет иметь какой-либо один определенный текст.
Вариант договора на языке ином, чем те, на которых была установлена аутентичность текста, считается аутентичным только в том случае, если это предусмотрено договором или если об этомусловилисьучастникидоговора.Предполагается,чтотермины договора имеют одинаковое значение в каждом аутентичном тексте.
- 42 -
Практическая работа 5 
Вопросы, выносимые на обсуждение
1.Применение отдельных способов толкования норм частного права. Толкование императивных и диспозитивных норм.
2.Толкование содержания принципов частного права.
3.Толкование частноправовых дефиниций (определений). Толкование юридических понятий в международном частном праве.
4.Толкование условий договора. Толкование условий односторонних сделок.
5.Проблемы толкования обычаев и обыкновений.
6.Толкование условий трудовых договоров. Толкование терминов трудового законодательства.
7.Толкование норм семейного законодательства.
8.Толкование оценочных категорий в частном праве.
Задания для формирования и контроля владения компетенциями
1.Проанализируйте ст. 431 ГК РФ. «При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальноезначениеусловиядоговоравслучаеегонеясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.
Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора.
При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон».
Какие способы толкования должны применяться для данной нормы? В каких случаях возникает необходимость толкования свободы договора?
-43 -
Толкование в частном и публичном праве
2.Какиевидытолкованияиспособыприменяютсяпритолковании норм международного частного права? Какими актами международного права и национального права следует руководствоваться в таком случае? Какие приемы должны применяться при толковании следующей нормы «Гражданская правоспособность физического лица определяется его личным законом. При этом иностранные граждане и лица без гражданства пользуются
вРоссийской Федерации гражданской правоспособностьюнаравнесроссийскимигражданами,кромеслучаев, установленных законом (ст. 1196 ГК РФ)».
3.Какие особенности следует учитывать при доктринальном толковании п.1 ст. 292 ГК РФ? Допускает ли конструкция данной статьи ее толкование в контексте? Допускает ли данная норма судебное усмотрение при ее применении для разрешения спора о пользовании жилым помещением?
4.Какие ошибки допускаются при доктринальном толковании норм частного права, приведите примеры. Какие последствия имеет неправильное доктринальное толкование?
5.В п. 3 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) сказано, что «При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно».
Какой способ толкования следует применить к данной норме? Проведите толкование, используя выбранный способ.
6.Проанализируйте п. 1 ст. 677 ГК РФ. «Нанимателем по договору найма жилого помещения может быть только гражданин».
Может ли нанимателем по такому договору выступать иностранный гражданин или лицо без гражданства? Свой ответ аргументируйте, применив наиболее подходящий способ толкования для данной нормы.
-44 -
Практическая работа 5 
7.Проанализируйте данную норму: «Завещание должно
быть совершено лично. Совершение завещания и заключение наследственного договора через представителя не допускаются». Существуют ли возможности для ее расширительного толкования?
8.Какие понятия в семейном праве носят оценочный характер? В чем трудность их толкования? Приведите примеры таких понятий из трудового права.
9.Среди вариантов теста выберите правильный ответ:
1.При толковании гражданско-правового договора судом принимается во внимание:
a)действия сторон по исполнению условий договора
b)истинные намерения одной из сторон договора
c)буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.
2.Условия договора подлежат толкованию
a)в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства
b)с учетом цели договора
c)с учетом существа законодательного регулирования соответствующего вида обязательств
d)все вышеназванное верно.
3.Норма, определяющая права и обязанности сторон договора, толкуется судом исходя из:
a)ее существа и целей законодательного регулирования
b)буквального значения содержащихся в ней слов и выражений
c)существа законодательного регулирования соответствующего вида обязательств
d)все вышеназванное верно.
4.Если норма содержит прямое указание на возможность предусмотреть иное соглашением сторон, суд исходя из существа нормы и целей законодательного регулирования может истолковать такое указание;
a)ограничительно
b)расширительно
c)в пользу третьего лица.
-45 -
Толкование в частном и публичном праве
5.Оценочныепонятиявчастномипубличномправеделятся на:
a)поименованные и непоименованные
b)условные и безусловные
c)качественные и количественные
d)качественные, количественные и смешанные.
6.К оценочным понятиям не относится:
a)добросовестность
b)соразмерная плата
c)значительные изменения
d)моральный вред.
7.Официальное толкование торговых терминов Инкотермс осуществлено:
a)Международной торговой палатой
b)Торгово-промышленной палатой РФ
c)УНИДРУА
d)МКАС при Торгово-промышленной палате РФ.
8.Согласно позиции Верховного Суда РФ перечень грубых нарушений трудовых обязанностей, дающий основание для расторжения трудового договора с работником по пункту 6 части первой статьи 81 ТК РФ:
a)является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит
b)подлежит расширительному толкованию
c)подлежитрасширительномутолкованиюсучетом применения принципов трудового права.
9.Если между сторонами заключен договор граждан- ско-правового характера, однако в ходе судебного разбирательства будет установлено, что этим договором фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям должны применяться:
a)положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права
b)положения гражданского законодательства
c)положения гражданского и трудового законодательства
d)такой договор ничтожен.
-46 -
Практическая работа 5 
10.Что представляет собой квалифицированное молчание законодателя. Приведите примеры из области частного права. Как разрешается данная проблема при помощи юридической герменевтики?
11.Проведитетолкованиенижеприведеннойнормытрудового законодательства: «Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений
ииных непосредственно связанных с ними отношений признаются:
…свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности…».
Какие способы толкования применимы в данном случае?
12.Подготовьте эссе «Проблемы толкования «сверхимперативных» норм.
13.Подготовьте доклад «Научно-консультативные советы по совершенствованию законодательства и кодификации
иих роль в процессе толкования права»
Рекомендуемая литература
Основная: 1–4.
Дополнительная: 3, 5, 7, 10, 13, 17, 19, 22, 23.
Интернет-ресурсы: 1–6.
- 47 -
Толкование в частном и публичном праве
6.ОСОБЕННОСТИ ТОЛКОВАНИЯ НОРМ ПУБЛИЧНОГО ПРАВА
Цель – уяснить особенности толкования норм публичного права.
В результате изучения темы студент:
•уясняет смысл и содержание правовой нормы, выраженной в ней воли законодателя, выявляет пробелы и коллизии норм публичного и частного права в процессе толкования правовых актов;
•применяет необходимые и достаточные способы толкования норм публичного и частного права; осуществляет поиск способов восполнения пробелов в публичном и частном праве и устранения коллизий в целях квалифицированного толкования правовых актов;
•разъясняет смысл и содержание правового предписания, в том числе при наличии пробелов и коллизий норм пу-
бличного или частного права.
Форма занятия – практическое занятие в интерактивной форме.
Актуальность темы обусловлена дискуссионностью ряда вопросов по изучаемой теме, их практической востребованностью и значимостью, объективно существующей потребностью анализа законодательства и научной литературы, наличием противоречий в судебной практике.
Теоретическая часть
Как указывается в литературе по теории государства и права, публичное право – это часть национальной системы права, нормы которой регламентируют сферы общественных отношений, которые предназначены защищать интересы государства и общества.
Публичным правом считается все то, что лежит за пределами частногоправа.Всоставпубличногоправавключаются:конституционное, административное, уголовное, финансовое, природоресурсное и иные отрасли права.
- 48 -
Практическая работа 6 
В отличие от частного права, публичное право не использует принципов, простроенных на автономии воли участников регулируемых правоотношений. Наоборот, для публично-правовых отношений характерно неравноправие сторон.
Это определяется тем, что государство непосредственно или через свои структуры выступает в качестве носителя властных (публичных) полномочий, применяемых с целью обеспечения интересоввсегообществаилиотдельных егосоциальныхслоев.
Такой порядок определяет специфику характера норм публичного права, которые в большей степени являются императивными и установлены в интересах государства, всего общества в целом.
Нормам публичного права свойственны прямые запреты или категорический предписания в зависимости от вида правоотношений, регулируемых той или иной отраслью.
Помимоматериально-правовыхнормвпубличномправепри- сутствуют процессуальные нормы, образующие самостоятельные отрасли – гражданское процессуальное право (гражданский процесс), арбитражный процесс, уголовно-процессуальное право, административно-процессуальное право.
Такие нормы имеют специфику, поскольку созданы для регулирования деятельности суда и иных уполномоченных органов для рассмотрения и разрешения гражданских дел, возбуждения, расследования и разрешения уголовных дел, возбуждения и рассмотрения дел об административных правонарушениях, административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.
Вопросы, выносимые на обсуждение
1.Особенности официального и доктринального толкования норм публичного права.
2.Специально-юридический способ толкования норм публичного права.
3.Грамматическое толкование в публичном праве.
4.Основные способы толкования норм уголовного права.
-49 -
Толкование в частном и публичном праве
5.Основные способы толкования норм финансового права.
6.Особенности толкования норм природоресурсного права.
7.Толкование норм международного публичного права.
Задания для формирования и контроля владения компетенциями
1.Проанализируйте представленные ниже пункты ст. 105 УК РФ.
Убийство:
в) малолетнего или иного лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии, а равно сопряженное с похищением человека;
з) из корыстных побуждений или по найму, а равно сопряженное с разбоем, вымогательством или бандитизмом;
к) с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение, а равно сопряженное с изнасилованием или насильственными действиями сексуального характера…
Подберите необходимый способ толкования данной нормы, для того, чтобы установить значение союза «а равно». Проведите толкование данной нормы.
2.Какой способ толкования необходимо использовать для уяснения смысла нижеприведенной нормы финансового (налогового) права – п. 2 ст. 8 НК РФ?
«Под сбором понимается обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий), либо уплата которого обусловлена осуществлением в пределах территории, на которой введен сбор, отдельных видов предпринимательской деятельности».
-50 -