Толкование в частном и публичном праве. Практикум

Практическая работа 1

a)А. Ф. Черданцев

b)Г. Ф. Шершеневич

c)О. А. Красавчиков

d)С. Н. Братусь.

7.К функциям юридического толкования относятся:

a)познавательная

b)объяснительная

c)правообеспечительная

d)все вышеназванные функции.

8.Толкование права – это необходимый и важный элемент:

a)правотворчества

b)правоприменения

c)правореализации

d)все вышеназванные функции

Рекомендуемая литература

Основная: 1–4.

Дополнительная: 2, 7, 13, 17, 22, 23.

Интернет-ресурсы: 1–6.

- 13 -

Толкование в частном и публичном праве

2.СУБЪЕКТЫ И ОБЪЕКТЫ ЮРИДИЧЕСКОГО ТОЛКОВАНИЯ

Цель – сформировать целостное представление о субъектах деятельности, связанной с толкованием правовых норм.

В результате изучения темы студент:

•уясняет смысл и содержание правовой нормы, выраженной в ней воли законодателя, выявляет пробелы и коллизии норм публичного и частного права в процессе толкования правовых актов;

•применяет необходимые и достаточные способы толкования норм публичного и частного права; осуществляет поиск способов восполнения пробелов в публичном и частном праве и устранения коллизий в целях квалифицированного толкования правовых актов;

•разъясняет смысл и содержание правового предписания, в том числе при наличии пробелов и коллизий норм пу-

бличного или частного права.

Форма занятия – практическое занятие в традиционной форме.

Актуальность темы обусловлена дискуссионностью ряда вопросов по изучаемой теме, их практической востребованностью и значимостью, объективно существующей потребностью анализа законодательства и научной литературы, наличием противоречий в судебной практике.

Теоретическая часть

Субъекты толкования – это граждане, юридические лица, органы государственной власти и местного самоуправления, должностные лица этих органов, суды и иные лица, которые могут осуществлять толкование правовых норм на различных уровнях.

Так при неофициальном толковании на обыденном уровне интерпретировать закон может любое физическое лицо, независимо от того, является ли оно профессиональным юристом или нет.

- 14 -

Практическая работа 2

Профессиональным толкованием законов в определенных случаях могут заниматься лица, которые также не имеют юридическогообразования,например,бухгалтертолкуетположения налогового законодательства, профсоюзный деятель – положения трудового законодательства и т. п.

При доктринальном толковании основным субъектом такой деятельности выступает ученый-юрист. Но при этом многие студенты, еще не имея вузовского диплома и тем более ученых званий или степеней, занимаются научной деятельностью и при подготовке своих научных работ: статей, эссе, докладов на конференции – занимаются доктринальным толкованием.

Таким образом, в рамках неофициального толкования требования к субъектам такой деятельности не имеют четких границ.

Другое дело – субъектный состав официального толкования.

Ксубъектам официального толкования относятся;

•органы законодательной власти;

•органы исполнительной власти различных уровней, включая федеральный, региональный;

•органы местного самоуправления;

•должностные лица органов государственной власти или местного самоуправления, наделенные полномочиями официального толкования;

•суды;

•прокуратура;

•профессиональные объединения, наделенные полномочиями официального разъяснения положений законодательства (например, Федеральная нотариальная палата);

•иные лица, наделяемые соответствующими полномочиями. Одним из главных субъектов юридического толкования явля-

ется Конституционный Суд Российской Федерации. Конституци- онныйсуд–этоединственныйвсвоемродеорган,которыйможет официально толковать Конституцию Российской Федерации.

Другим органам всех ветвей власти такого полномочия не предоставляется. По мнению большинства специалистов, интерпретация текста Основного Закона государства Конституционным Судом РФ в широком смысле предназначена устанав-

ливать пределы воздействия правоприменителя (в том числе и судов) на его содержание.

- 15 -

Толкование в частном и публичном праве

Субъектом официального толкования одновременно норм материального и процессуального права в правоприменительном процессе является Верховный Суд Российской Федерации.

ПостановленияпленумовВерховногоСуда,атакжедействующие на сегодняшний день постановления пленумов упраздненного Высшего Арбитражного Суда, предназначены для устранения затруднений,возникающихпередсудамивприменениизаконодательства, предназначенного регулировать общественные отношения определенного вида. В целях обеспечения единства судебной практики и законности при рассмотрении определенной категории дел судам даются конкретные разъяснения.

Объектом юридического толкования являются непосредственнонормыправа,содержащиесявнормативномправовомактеили иномюридическомдокументе.Иногдаобъектомтолкованиявлитературе называют сам нормативный акт. Но это слишком узкое понимание объекта толкования, поскольку в процессе юридической деятельности специалиста приходится интерпретировать не только нормативные акты, но и положения разного вида договоров,требованийобычаев,судебныхактовкакисточниковправа(в тех странах, где они таковыми являются).

Предметом юридического толкования является конкретное содержание нормы права, т. е. то значение и предписание, которое имел в виду законодатель, формулируя данную норму.

Необходимость в толковании норм права обусловлена следующими причинами:

•абстрактность отдельных нормативных предписаний, неясность некоторых терминов;

•общий характер норм права и необходимость их применения к конкретным ситуациям;

•использование специальной терминологии;

•возможное несовпадение текста правовой нормы с истинным смыслом.

Таким образом толкование норм как частного, так и публичного права обеспечивает правильное и единообразное пониманиеюридическихпредписанийиихединообразноеприменение.

- 16 -

Толкование в частном и публичном праве

3.Что принято считать объектом юридического толкования

a)саму норму права или нормативный акт

b)истинноесодержаниенормыправа(«дух»закона)

c)совокупность приемов толкования

d)результат толкования.

4.Вставьте правильное словосочетание из представленных ниже: «Толкование Конституции Российской Федерации, данное ___________________, являет-

ся официальным и обязательным для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений».

a)Конституционным Судом Российской Федерации

b)Президентом Российской Федерации

c)Верховным Судом Российской Федерации

d)Советом Федерации Федерального Собрания.

5.Вставьте правильное словосочетание из представ-

ленных ниже: _______________________ рассматри-

вает материалы анализа и обобщения судебной практики и дает судам разъяснения по вопросам судебной практики в целях обеспечения единообразного применения законодательства Российской Федерации.

a)Пленум Верховного Суда Российской Федерации

b)Президиум Верховного Суда Российской Федерации

c)Председатель Верховного Суда Российской Федерации

d)Научно-консультативный совет Верховного Суда Российской Федерации.

6.Субъектом толкования может являться:

a)судья Верховного Суда Российской Федерации

b)судья Конституционного Суда Российской Федерации

c)государственный гражданский служащий

d)все вышеназванные субъекты.

-18 -

Практическая работа 2

4.Охарактеризуйте роль ведущих российских научных школ как субъектов толкования права.

5.Дискуссия на тему «Власть и толкование закона».

Подготовка к дискуссии:

Изучите приведенный ниже фрагмент из сочинения Чезаре Беккариа «О преступлениях и наказаниях». Обоснуйте свою позицию по высказываниям ученого из цитируемого фрагмента:

«Власть толковать уголовные законы не может принадлежать судьям по одному тому, что они не законодатели. Законы не перешли к судьям от наших предковвкачествесемейногопреданияилизавещания,предоставляющегопотомкам одну заботу – повиноваться. Судьи получают их от живого общества или от суверена как его представителя, как хранителя наличной общей воли. Законы получены судьями не как обязательства, вытекающие из древнего соглашения.

Такое соглашение, связывая несуществующие воли, было бы недействительно, низводя людей от общественного состояния к состоянию стада, оно было бы несправедливо. Законы получены как последствие молчаливого или явного общего соглашения живущих подданных с сувереном, как узы, необходимые, чᴛᴏбы сдерживать и подавлять столкновения частных интересов.

Вот на чем покоится физическая и действительная сила законов. Кто же будет законным их истолкователем? Суверен, т.е. хранитель наличной воли всех, или же судья, должность кᴏᴛᴏᴩого состоит только в том, чᴛᴏбы исследовать: совершил ли тот или другой человек деяние, противное законам, или не совершил»?

Рекомендуемая литература

Основная: 1–4.

Дополнительная: 7, 13, 17, 18, 21, 22, 23.

Интернет-ресурсы: 1–6.

- 19 -

Толкование в частном и публичном праве

3. ВИДЫ ТОЛКОВАНИЯ ПРАВОВЫХ НОРМ

Цель – сформировать целостное представление о видах толкования правовых норм.

В результате изучения темы студент:

•уясняет смысл и содержание правовой нормы, выраженной в ней воли законодателя, выявляет пробелы и коллизии норм публичного и частного права в процессе толкования правовых актов;

•применяет необходимые и достаточные способы толкования норм публичного и частного права; осуществляет поиск способов восполнения пробелов в публичном и частном праве и устранения коллизий в целях квалифицированного толкования правовых актов;

•разъясняет смысл и содержание правового предписания, в том числе при наличии пробелов и коллизий норм пу-

бличного или частного права.

Формазанятия–практическоезанятиетрадиционнойформе. Актуальность темы обусловлена дискуссионностью ряда вопросов по изучаемой теме, их практической востребованностью и значимостью, объективно существующей потребностью анализа законодательства и научной литературы, наличием про-

тиворечий в судебной практике.

Теоретическая часть

Толкование норм права (как результат уяснения) классифицируется по критериям его юридической силы, степени конкретизации и объема действия. По юридической силе толкование норм права делится на официальное и неофициальное. По степени конкретизации – на нормативное и казуальное. Официальное толкование, в свою очередь, делится на аутентичное и легальное. Неофициальное толкование бывает компетентным (доктринальное и профессиональное) и обыденным. По объему толкование норм права делится на адекватное (буквальное), распространительное и ограничительное.

- 20 -