Товароведческая экспертиза. Учебный модуль 3. Определение рыночной стоимости товаров. Учебное пособие

При оценке исследовательской части заключения оценивают описание процесса экспертного исследования и его результатов, выявляют наличие научного объяснения установленных фактов.

Обычно исследование описывается в соответствии со схемой проведения исследования. Так, при идентификационных исследованиях выделяются: аналитическая стадия (раздельное исследование свойств объектов), сравнительная (установление совпадений и различий свойств объектов) и интегрирующая (комплексная оценка результатов исследования). В случаях, когда один метод применяется к нескольким объектам или для решения нескольких задач, практикуется описание процесса исследования по методам.

В синтезирующей части (разделе) заключения даются общая суммарная оценка результатов проведенного исследования и обоснование выводов, к которым пришел эксперт (эксперты). Например, при идентификационных исследованиях синтезирующая часть включает итоговую оценку совпадающих и различающихся признаков сравниваемых объектов, констатирует, что совпадающие признаки являются (не являются) устойчивыми, существенными и образуют (не образуют) индивидуальную, неповторимую совокупность. Как правило, синтезирующая часть оформляется как завершающий раздел исследовательской части.

Выводы представляют собой ответы на поставленные перед экспертом вопросы. На каждый из этих вопросов должен быть дан ответ по существу либо указано на невозможность ответа.

Выводы эксперта могут иметь различную логическую форму.

Например, для идентификационных исследований характерны два вида выводов по содержанию: об индивидуальном тождестве и о родовой (групповой) принадлежности.

91

Последний дается, когда индивидуальное тождество оказалось по каким-либо причинам недостижимым.

По степени подтвержденности следует различать выводы категорические и вероятностные. Вероятностный вывод может формулироваться экспертом лишь при довольно высокой степени вероятности устанавливаемого факта. Категорический вывод делается экспертом, когда результаты исследования полностью его подтверждают.

На практике встречается подмена вероятностных выводов выводами о возможности. Последние формулируются экспертом только в том случае, когда им решается вопрос не о факте действительности, а о фактической возможности какого-либо явления. Возможность устанавливается достоверно и, будучи установленной, не меняется от того, реализовалась она практически или нет.

Если эксперту не удалось прийти к единственному варианту решения, и итогом исследования стало несколько вариантов, формулируется альтернативный вывод.

Если истинность вывода ставится в зависимость от какого-либо условия, формулируется условный вывод.

Основные требования, которым должен удовлетворять вывод эксперта, можно сформулировать в виде трех принципов: квалифицированности, определенности и допустимости.

Принцип квалифицированности означает, что экс-

перт может формулировать только такие выводы, для построения которых необходима достаточно высокая квалификация, соответствующие специальные познания. Вопросы, не требующие таких познаний, которые можно решить на базе простого житейского опыта, не должны ставиться перед экспертом и решаться им, а если все же решены, то выводы по ним не имеют доказательного значения.

92

Принцип определенности означает недопустимость неопределенных, двусмысленных выводов, допускающих различное толкование. Таким образом, часто встречающийся вывод об «аналогичности» объектов без указания на конкретные совпадающие признаки не удовлетворяет требованиям принципа определенности.

Принцип допустимости означает, что эксперт должен довести цепь своих умозаключений до такого этапа, когда его вывод станет общедоступным и может быть понят любым лицом, не обладающим специальными познаниями.

Каждая страница текста заключения должна быть подписана экспертом (экспертами), выполнившим(и) исследование, и заверена печатью экспертного учреждения.

Если к заключению дается приложение в виде таблиц, графиков, спектрограмм, хроматограмм и т.п., следует проверить:

— подписаны ли они экспертом (экспертами);

— заверены ли печатью экспертного учреждения;

— проставлены ли на них номер и дата заключения, к которому они составлены.

Применение данного алгоритма и точек контроля (критериев) при оценке заключений экспертов способствует повышению результативности такого действия и повышению объективности при принятии решения с применением экспертного заключения должностными лицами таможенных органов.

Экспертное исследование основано на системе методов, приемов и технических средств, последовательно применяемых при изучении объектов экспертизы для установления фактов, относящихся к предмету экспертизы, т.е. такое исследование является многоступенчатым. Значимость методики в детерминации структуры и динамики индивидуально-исследовательской деятельности эксперта весьма существенна, поскольку этот вид

93

деятельности носит сложный многоуровневый характер и требует определенного упорядочения и регламентации.

Методика проведения экспертного товароведческого исследования в целях определения рыночной стоимости товара содержит различные методические подходы на разных этапах исследования.

Программа производства товароведческих экспертиз по определению рыночной стоимости товаров имеет структуру решения экспертной задачи, в полной мере отражающую многоступенчатость процесса экспертного исследования: на каждом этапе исследуются определенные свойства объектов, используются соответствующие технические средства и решаются конкретные подзадачи. Основным условием решения задачи (подзадачи) является исследование не всех свойств объекта, а только тех из них, которые имеют значение для ее решения.

На первом этапе исследования решается группа за-

дач, связанных с установлением товарной принадлежности исследуемых объектов, включающая исследование товарных свойств объектов, позволяющих определить:

— принадлежность исследуемых объектов к общепринятому классу с известным комплексом свойств;

— принадлежность отдельных единиц или множества единиц к одной группе товаров (виду, модели, марке);

— соответствие (несоответствие) товарных свойств исследуемого объекта данным контракта (договора);

— соответствие (несоответствие) товарных свойств исследуемого объекта маркировочным обозначениям.

Успешное решение этих задач требует тщательного проведения сбора внутренней информации об объекте экспертизы.

94

При знакомстве с материалами, относящимися к объекту экспертизы, эксперт определяет их состав, наличие в них необходимых сведений о товаре, выясняет местонахождение товара, принимает решение о необходимости его осмотра. Если представленных ему материалов недостаточно для проведения экспертных исследований в полном объёме, эксперт оформляет ходатайство лицу, назначившему экспертизу:

— о предоставлении дополнительных сведений;

— о представлении проб или образцов товаров;

— о проведении осмотра объектов в месте их хранения;

— о привлечении специалиста обладающего специальными знаниями и навыками, необходимыми для оказания содействия, в том числе при применении технических средств.

Количество пробы или образца товара определяется минимальным количеством, достаточным для проведения исследований. Пробы или образцы товаров отбираются (и фиксируются) должностными лицами, назначившими экспертизу, или другими должностными лицами таможенного органа по их поручению:

— при проведении таможенного контроля — в порядке установленном ст. 114 ТК РФ, приказом ФТС России от 25.02.2011 № 396 «Об утверждении формы решения о назначении таможенной экспертизы, формы заключения таможенного эксперта (эксперта), порядка отбора проб и образцов товаров для проведения таможенной экспертизы и приостановления срока проведения таможенной экспертизы» (Приложение № 1 к приказу ФТС России «Порядок отбора проб и образцов товаров для проведения таможенной экспертизы и приостановления срока проведения таможенной экспертизы, Приложение

95

№ 1 к Порядку отбора проб и образцов товара для проведения таможенной экспертизы);

— в ходе производства по делу об административном правонарушении — в порядке, установленном ч. 3 ст. 26.5 КоАП РФ (Протокол изъятия вещей и документов);

— в ходе дознания по уголовным делам — в порядке, установленном ст. 202 УПК РФ (Протокол получения образцов для сравнительного исследования — приложение 67 УПК РФ). Если получение образцов для сравнительного исследования является частью судебной экспертизы, то оно производится экспертом. В этом случае сведения о производстве указанного действия эксперт отражает в своём заключении.

Целью проведения осмотра товаров является установление физических и иных его характеристик, позволяющих идентифицировать товар и определить признаки его состояния для решения товароведческих вопросов. Для этого эксперту необходимо:

— своевременно прибыть на место осмотра;

— иметь необходимые технические средства (осветительные, измерительные, фотоаппаратуру и др.);

— произвести осмотр представленного товара для установления его наименования и назначения, физических характеристик, идентификационных признаков, признаков состояния товара и его упаковки, условий хранения и других признаков, необходимых для решения поставленных на разрешение экспертизы вопросов в полном объёме;

— зафиксировать данные, полученные при осмотре в соответствующем акте, при необходимости произвести фотоили видеосъёмку.

Для установления товарной принадлежности объектовиспользуютсяданные,разработанныенаукой,вкото-

96

рых количественно-качественные характеристики заранее определены, что позволяет, проведя исследование методом идентификации, отнести исследуемые объекты к определенной классификационной единице, разграничив их с другими в соответствии с принятой классификацией.

На втором этапе исследования решается группа задач, связанная с определением уровня качества и фактического состояния объекта, включающая установление:

— соответствия (несоответствия) фактических характеристик исследуемых объектов базовым данным (нормативным, образца-эталона);

— соответствия (несоответствия) фактических характеристик исследуемых объектов (сырье; состав, конструкция, применяемые материалы, модель, технические параметры, размерные признаки и др.) аналогичным данным, зафиксированным в товаро- сопроводительных,товарно-транспортных,прием- ных и других документах;

— сущности и степени изменения качества продукции в связи с наличием физического, морального износа;

— фактических данных, связанных с соблюдением (несоблюдением) правил упаковки, маркировки, транспортировки, хранения и эксплуатации, механизма и причин изменения свойств объектов.

Для получения полного и научно обоснованного вывода, отражающего состояние исследуемого объекта, немаловажное значение имеет правильное применение экспертом методов и технических средств исследования, используемых при исследовании конкретной товарной группы.

При проведении осмотра товара на месте его хранения вышеуказанные факторы отражаются в Актах осмотра товара установленного образца.

97

На этапе сбора и анализа внешней информации по объекту экспертизы эксперт анализирует объём внешнеторгового оборота аналогичных объекту экспертизы товаров в ДВФО, либо в зоне деятельности конкретной таможни. Для этого используются база данных таможенных органов и материалы таможенной статистики.

Далее эксперт выясняет наличие экономических, политических, социальных или иных факторов, влияющих на конкретный сегмент рынка во внутренней и внешней торговле (например, квотирование при ввозе мяса, ограничения на продажу отдельных товаров, повышение ставок ввозных таможенных пошлин и т.п.).

На третьем этапе — проводится анализ рынка исследуемого товара в конкретном регионе в конкретный период времени. На данном этапе определяется наличие на внутреннем рынке аналогичных (идентичных или однородных) товаров, а также, экономические (коммерческие) условия их продаж на конкретном сегменте рынка.

Наиболее ответственным этапом является выбор источника ценовой информации и проверка его объективности и достоверности.

Экспертные исследования на этом этапе включают в себя:

— анализ ценовой информации, содержащийся в различных легитимных источниках информации;

— анализ ценового ряда фактических сделок в условиях рынка;

— маркетинговые исследования аналогичного товара в случае отсутствия (или недоступности) источников информации о цене исследуемого товара.

Выбор аналога осуществляется путем изучения его характеристик по вышеуказанной схеме исследования. При выборе аналога учитывается максимальное соответствие свойств аналога и исследуемого объекта, при этом

98

принимаются во внимание не только функциональное назначение и потребительские свойства товара и аналога, род экономической деятельности (товары того же класса или вида), но и страна происхождения (идентичные и однородные товары), конкурентоспособность, условия функционирования их на рынке.

В результате проведенных исследований определяется среднерыночная цена исследуемого товара на конкретном рынке в заданный период времени.

При проведении экспертных исследований по вопросу определения рыночной стоимости товара, находящегося в процессе таможенного оформления, рыночная цена определяется по состоянию на дату, указанную в заявке таможенного органа, представившего товар на экспертизу, либо на дату производства экспертизы.

При проведении экспертных исследований по вопросу определения рыночной стоимости товара, в отношении которого заведено уголовное дело или дело об административном правонарушении, рыночная цена определяется по состоянию на дату совершения правонарушения.

В иных случаях дату определения рыночной цены устанавливает лицо, назначившее экспертизу.

Проведение товароведческих экспертиз в целях определения рыночной цены исследуемого товара не включает в себя исследование процесса рыночного ценообразования: рыночная цена товара уже содержит в себе надбавки (скидки), регулируемые конъюнктурой рынка, и налоги, устанавливаемые законодательством Российской Федерации.

Стоимость представленного на исследование товара определяется на основе его среднерыночной цены с учетом фактического состояния (наличия /отсутствия: дефектов товара, в т. ч. внешнего вида и упаковки, сопроводительной и технической документации, комплектности и др., так

99

как наличие перечисленных дефектов снижает качество и стоимость товара), количества и иных факторов, влияющие на его стоимость.

В некоторых случаях, например, когда правонарушение произошло намного раньше даты проведения экспертизы, эксперт может определить цену товара одним из следующих способов:

1. Определить цену товара на дату производства экспертизы в стабильной иностранной валюте (долларыСША,Евро)и произвестиперерасчетеев валюту РФ (рубли) по курсу ЦБ РФ на дату совершения правонарушения.

2. Определить цену товара на дату производства экспертизы в валюте РФ и скорректировать ее с учетом индекса инфляции за период с даты совершения правонарушения. Официальный размер индекса инфляции публикуется в государственных периодических изданиях финансового и общеэкономического характера.

Указанные способы в соответствии с Методикой ЦЭКТУ не могут применяться в отношении товаров, имеющих тенденцию к ускоренному моральному износу, товарам, бывшим в употреблении и имеющим ограниченный срок годности.

Особенностью содержания исследовательской

части Заключения эксперта является:

— описание экспертом соблюдения принципа последовательности при выборе источников ценовой информации (приоритет имеют публикуемые источники);

— указание денежных единиц и соблюдение требуемой их разрядности;

— специфический подход к идентификации источника получения информации.

100