Технология размещения собственного подвижного состава на железнодорожных путях общего пользования. Учебно-методическое пособие

норм эксплуатационной работы и корректировки плана формирования грузовых поездов.

1.3. Подача в текущем календарном месяце дополнительных заявок на перевозку порожних вагонов и корректировка ранее согласованных заявок

Операторы имеют право подавать в течение календарного месяца корректировки согласованных заявок на перевозку порожних вагонов, а также дополнительные заявки на перевозку порожних вагонов на данный календарный месяц.

ОАО «РЖД» рассматривает поданные корректировки и дополнительные заявки на перевозку порожних вагонов в данном календарном месяце в соответствии с утвержденным порядком рассмотрения заявок на перевозку порожних вагонов.

Корректировки заявок на перевозку порожних вагонов в объеме, не превышающем 3 % от общего количества заявок данного оператора, утверждаются без изменения величины тарифа на перевозку порожних вагонов. Корректировки заявок на перевозку порожних вагонов в объеме, превышающем 3 % от общего количества заявок данного оператора, согласовываются с увеличением стоимости перевозки заявляемого количества порожних вагонов путем применения прогрессивного повышающего коэффициента к ранее указанному тарифу.

При подаче дополнительных заявок на перевозку порожних вагонов в текущем календарном месяце ОАО «РЖД» рассматривает возможность согласования данных заявок на основании критериев отказа в согласовании заявки на перевозку порожнего вагона, указанных в п. 4.3 (Критерии отказа в согласовании заявок на перевозку порожних вагонов). Перевозка порожних вагонов в соответствии с согласованной дополнительной заявкой осуществляется с применением повышающих коэффициентов к тарифам на перевозку порожних вагонов.

ЦФТО информирует ЦД о согласованных корректировках и дополнительных заявках на перевозку порожних вагонов в текущем календарном месяце в течение 3 суток с момента согласования.

11

ЦД анализирует данные по корректировкам и дополнительным заявкам на перевозку порожних вагонов в текущем календарном месяце и при необходимости осуществляет корректировку технических норм эксплуатационной работы и корректировку плана формирования грузовых поездов.

В случае предъявления оператором к перевозке в календарном месяце вагонов в количестве меньшем, чем указано в согласованной заявке (с учетом согласованных корректировок), оператору начисляется штраф за каждый непредъявленный к перевозке порожний вагон. При этом применятся прогрессивная шкала штрафов, т. е. чем больше вагонов не предъявлено, тем больше размер штрафа в пересчете на один вагон.

1.4. Порядок уборки собственных порожних вагонов с путей необщего пользования и направления на станции назначения

Порожний вагон может быть выведен на пути инфраструктуры общего пользования с мест необщего пользования только при наличии предъявленного отправителем установленным порядком полного комплекта перевозочных документов на перевозку, завизированного перевозчиком.

Порожний вагон может быть принят к перевозке и отправлен в соответствии с назначением, указанным отправителем в перевозочных документах:

–на станцию предстоящей погрузки;

–на станцию предстоящего ремонта, подготовки или промывки;

–на станцию отстоя на путях общего пользования, определенную договором с ОАО «РЖД»;

–на станцию отстоя на путях необщего пользования, при наличии договора между оператором, владельцем подвижного состава

ивладельцем путей необщего пользования;

–на станцию сбора порожних вагонов, определенную ОАО «РЖД» – если в соответствии с договором между ОАО «РЖД» и оператором подвижного состава технология управления парком основана на регулировочных принципах. В качестве отправителя порожнего вагона могут выступать:

–оператор, владелец подвижного состава;

12

–грузополучатель – при наличии полномочий, полученных от оператора, владельца подвижного состава;

–  ОАО «РЖД» – при отправлении порожних вагонов привлечённого парка и парка других железнодорожных администраций.

Направление под погрузку парков порожних вагонов операторов, осуществляющих деятельность на основании взаимных договоров, объединенным парком вагонов, предусматривается с использованием следующих технологических принципов:

–перевозка порожних вагонов под погрузку осуществляется преимущественно маршрутами, в том числе с распылением; с учетом логистических схем операторов подвижного состава, для обеспечения погрузки массовых грузов;

–подача под погрузку порожних вагонов может осуществляться ОАО «РЖД» без учёта принадлежности конкретному оператору

впределах одной железной дороги и станции погрузки в соответствии с согласованной с ОАО «РЖД» технологией работы объединённого парка.

1.5. Размещение порожних вагонов на железнодорожной инфраструктуре

Размещение порожних вагонов операторов, владельцев подвижного состава на инфраструктуре ОАО «РЖД» может осуществляться только на платной основе, при наличии соответствующего договора.

Под размещением порожних вагонов понимается простой:

–временно не задействованных в перевозочном процессе порожних вагонов на станциях отстоя на основании Договора с ОАО «РЖД» (отстой порожних вагонов);

–после выгрузки в местах общего пользования при отсутствии перевозочных документов на отправление вагонов;

–на станции назначения порожнего вагона после завершения перевозки, при неприёме получателем;

–в пути следования, при неприёме станциями и дорогами назначения по причинам, зависящим от операторов, владельцев и получателей вагонов;

–при накоплении отправительских маршрутов в соответствии

сдоговором с ОАО «РЖД».

13

Порядок оплаты за размещение порожних вагонов на инфраструктуре ОАО «РЖД» определяется Правилами перевозок порожних вагонов и Договором между ОАО «РЖД» и оператором, владельцем подвижного состава.

Расчет времени нахождения порожнего вагона на путях общего пользования производится с момента начала простоя до момента предъявления оператором, владельцем подвижного состава отправления вагона, оформления документов или заявки на его подачу под грузовые операции. Оформление времени нахождения вагонов в отстое производится актами общей формы, составляемыми при начале и при окончании отстоя.

Временно не задействованные в перевозках порожние вагоны могут быть направлены оператором, владельцем подвижного состава в отстой на пути общего и необщего пользования.

Порядок размещения порожних вагонов на путях необщего пользования определяется договорами между операторами, владельцами подвижного состава и владельцами путей необщего пользования.

Порядок и условия нахождения порожних вагонов оператора, владельца подвижного состава в отстое на железнодорожных путях общего пользования регламентируется Распоряжением ОАО «РЖД» от 22 июня 2010 года № 1330р и договором оператора, владельца подвижного состава с ОАО «РЖД».

Договором устанавливаются для конкретного оператора, владельца подвижного состава: станции отстоя вагонов, порядок и условия перемещения вагонов на станции отстоя, а также отправления со станций отстоя по заявкам оператора, владельца подвижного состава на перевозку порожних вагонов.

Перемещение порожних вагонов в отстой производится по обращению оператора, владельца подвижного состава, после обязательного согласования с ОАО «РЖД», а в случае, если отстой осуществляется на путях необщего пользования, и с их владельцем. Для временного размещения подвижного состава ОАО «РЖД» ежегодно определяет перечень станций отстоя, с указанием вместимости в условных вагонах.

Указанный перечень:

–разрабатывается на основе расчетов загрузки ёмкости станций, исходя из резервов путевого развития, не задействованного в переработке и пропуске вагонопотоков;

–объявляется операторам, владельцам подвижного состава одновременно с вводом нового графика движения и плана формирования поездов.

14

Перечень станций и путей для отстоя порожних вагонов для конкретного оператора, владельца подвижного состава определяется договором с ОАО «РЖД».

Оператор, владелец подвижного состава вправе предъявить порожний вагон для перемещения его в отстой на любую станцию, определенную в Договоре (включая станцию текущей дислокации вагона) на основании заявки. В течение рабочих суток ТЦФТО направляет заявку Клиента на согласование в региональную дирекцию управления движением (далее – Дирекция). Для оказания услуг по отстою вагонов достаточно заключения одного договора с ОАО «РЖД» в лице ТЦФТО (ЦФТО) по месту ведения ЕЛС Клиента.

Дирекция в течение рабочих суток с даты получения заявки Клиента письменно, электронной почтой, факсом уведомляет ТЦФТО о результатах рассмотрения заявки (согласовано/не согласовано). ТЦФТО в течение рабочих суток направляет Клиенту результаты рассмотрения заявки. Оригинал согласованной заявки направляется Клиентом в ТЦФТО по месту нахождения станции отстоя в срок, не позднее 5 рабочих суток с даты согласования.

При отсутствии возможности размещения вагонов на указанной Клиентом в заявке станции ТЦФТО по согласованию с Дирекцией предлагает осуществить услугу по отстою вагонов на другой станции, возможности которой позволяют разместить вагоны на железнодорожных путях общего пользования в количестве и на срок, указанные в заявке.

Клиент рассматривает предложение об изменении станции отстоя

всрок не более одних рабочих суток с момента получения предложения, в письменном виде сообщает в ТЦФТО результаты его рассмотрения.

При согласовании станции отстоя вагонов Дирекция направляет на станцию отправления и станцию отстоя (копию в ТЦФТО по месту нахождения станции отправления и станции отстоя) оперативный приказ, разрешающий размещение вагонов Клиента на путях общего пользования с указанием наименования Клиента, станции отстоя, срока планируемого размещения вагонов на путях общего пользования, а также количества вагонов. После согласования заявки Клиент оформляет железнодорожную транспортную накладную (далее – накладная).

При постановке вагонов Клиента в отстой после их выгрузки на местах общего пользования или на путях необщего пользования

впределах одной железнодорожной станции, в графах «Станция

15

отправления» и «Станция назначения» указывается наименование станции отстоя, в графах «Грузоотправитель» и «Плательщик» указываются реквизиты Клиента, в графе «Грузополучатель» указывается ОАО «РЖД», в графе «Наименование груза» проставляется отметка «В отстой по Договору № ___ от ________» (указывается номер договора с Клиентом на отстой порожних вагонов), в графе «По заявке № ___ от ________» указывается номер согласованной ОАО «РЖД» заявки.

При выводе порожних вагонов Клиента из отстоя и подаче их под погрузку на места общего пользования на станции их отстоя в графах «Станция отправления» и «Станция назначения» указывается наименование станции отстоя, в графах «Грузоотправитель» и «Плательщик» указываются реквизиты Клиента, в графе «Грузополучатель» указываются реквизиты грузоотправителя вагонов с грузом, в графе «Наименование груза» проставляется отметка «Из отстоя».

При постановке вагонов Клиента в отстой на станции, не открытой для выполнения грузовых операций в соответствии с Тарифным руководством № 4, в графе накладной «Станция назначения» указывается наименование ближайшей железнодорожной станции, открытой для выполнения грузовых операций. В графе «Наименование груза» проставляется отметка «В отстой на станции _________ (наименование станции отстоя)».

При отправлении вагона из отстоя со станции, не открытой для грузовых операций в соответствии с Тарифным руководством № 4, в том числе при подаче под погрузку на другую станцию, в графе накладной «Станция отправления» указывается наименование ближайшей железнодорожной станции, открытой для выполнения грузовых операций, в графе «Наименование груза» накладной проставляется отметка «Из отстоя на станции __________ (наименование станции отстоя)».

Сборы за подачу и уборку вагонов на пути общего пользования станции отстоя не начисляются и не взыскиваются. Перевозка вагонов до станций отстоя, не открытых для выполнения грузовых операций, и отправление вагонов с них производится поездным порядком.

Количество вагонов, направляемых Клиентом в отстой, не должно превышать количество вагонов, указанных в заявке Клиента, согласованной Дирекцией. Оформление перевозочных документов станцией отправления в нарушение данного требования не допускается.

При возникновении необходимости использования железнодорожных путей, на которых производится отстой вагонов Клиента,

16

Дирекция направляет Клиенту письменное требование об их освобождении.

При согласии Клиент обеспечивает оформление накладных на вывод вагонов с путей отстоя. Дирекция может самостоятельно изменить пути отстоя вагонов в пределах одной железнодорожной станции отстоя.

Отстой порожнего собственного подвижного состава на срок более 45 суток на железнодорожных станциях запрещается. Отстой порожнего собственного подвижного состава на станционных путях сортировочных станций запрещен.

При необходимости продолжения оказания услуги на станции отстоя Клиент в срок не менее пяти рабочих суток до даты окончания срока отстоя, указанного в согласованной Дирекцией заявке, представляет в ТЦФТО заявку на продление срока отстоя.

Началом периода отстоя вагонов считаются дата и время (в часах) прибытия вагона на станцию отстоя, открытую для выполнения грузовых операций в соответствии с Тарифным руководством № 4,

втом числе при фактическом отстое на станции, не открытой для выполнения грузовых операций в соответствии с Тарифным руководством № 4, – зафиксированные в АС ЭТРАН.

Агент ФТО завершает оформление перевозки путем проставления

вперевозочных документах бумажного вида (в оригинале накладной и в дорожной ведомости в графе «Выдача оригинала накладной грузополучателю») календарного штемпеля, подписи агента ФТО с ее расшифровкой, номера настоящего распоряжения.

При оформлении перевозочных документов в электронном виде (с использованием ЭЦП) данная дорожная ведомость распечатывается, в нее вносятся аналогичные сведения, после чего она направляется на хранение в ТЦФТО по месту нахождения станции отстоя.

Окончанием периода отстоя вагонов считается дата и время (часы) приема вагона к перевозке на станции отстоя, открытой для выполнения грузовых операций в соответствии с Тарифным руководством № 4, в том числе при фактическом отстое на станции, не открытой для выполнения грузовых операций в соответствии с Тарифным руководством № 4, – зафиксированные в АС ЭТРАН.

Начисление сбора производится посуточно, за неполные сутки – за фактическое время отстоя по часовой ставке, рассчитываемой на основе ставок. Начисление и взимание сборов по новым ставкам производится с даты, указанной в уведомлении.

17

Для учета времени нахождения вагона в отстое в АС ЭТРАН на каждого клиента по всей сети «РЖД» ежемесячно формируется акт оказанных услуг по отстою.

Суммы сборов, причитающихся ОАО «РЖД» за услуги по отстою, на основании данных Акта включаются в накопительную ведомость формы ФДУ-92. Ежемесячное формирование Акта и накопительной ведомости и направление Клиенту их для подписания осуществляется ТЦФТО по месту оказания услуги.

Акт и накопительная ведомость предъявляются Клиенту для подписания в срок до третьего числа месяца, следующего за отчетным. Клиент обязан подписать Акт и накопительную ведомость (в том числе с применением ЭЦП) в течение одних рабочих суток с даты их представления ТЦФТО (ЦФТО).

За нахождение вагонов на путях отстоя сверх срока, согласованного в заявке, Клиент дополнительно уплачивает ОАО «РЖД» штраф в размере удвоенной ставки договорного сбора за каждые сутки отстоя каждого вагона. Суммы штрафа оформляются отдельной накопительной ведомостью с учетом по коду 299 статьи Свода формы ФДУ-4 с отметкой «За отстой вагонов сверх установленного времени».

Оформление накладных, в том числе с применением ЭЦП, подписание Актов и накопительных ведомостей обеспечивается клиентом. Расчеты за услуги по отстою осуществляются в соответствии с условиями договора на организацию расчетов с применением ЕЛС.

ОАО «РЖД» производит отправление порожних вагонов Клиента со станции отстоя в срок не более двух рабочих суток с момента оформления Клиентом накладных в установленном порядке. Сохранность порожних вагонов, находящихся на путях отстоя, обеспечивается Клиентом.

При предъявлении отправителем (оператором, владельцем подвижного состава) к перевозке порожних вагонов отправительским маршрутом в соответствии с правилами перевозки грузов и порожних вагонов маршрутами и договором с ОАО «РЖД», формирование отправительского маршрута может осуществляться:

–с использованием путей общего пользования станции приема вагонов к перевозке;

–с использованием путей необщего пользования грузополучателя. Формирование отправительского маршрута путей общего поль-

зования станции производится по договору, заключенному ОАО «РЖД» с отправителем, в котором предусматривается:

18

–время на формирование маршрута на путях общего пользования станции;

–наличие согласованной заявки на перевозку порожних вагонов;

–порядок оплаты за использование путей общего пользования вагонами, простаивающими при формировании маршрута.

При формировании отправительского маршрута на путях необщего пользования станции, вагоны с пути необщего пользования выводятся на станцию сформированными в готовый к отправлению маршрут в соответствии с положениями «Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации».

В случае создания препятствий для осуществления процесса перевозок, угроз безопасности движения, препятствий для обслуживания

иремонта инфраструктуры, затруднений при ликвидации чрезвычайных ситуаций порожний вагон может быть передислоцирован на станцию приписки или отстоя (в том числе – без согласия владельца подвижного состава).

1.6. Порядок переадресовки собственных порожних вагонов

Отправители порожних вагонов (операторы, владельцы подвижного состава) подают заявление на переадресовку порожних вагонов, находящихся в пути следования, в ТЦФТО железной дороги отправления.

В заявлении отправителя (владельца порожних вагонов) о переадресовке указывается:

–наименование перевозчика;

–номер вагона (номера вагонов);

–номер накладной;

–наименование отправителя и его код (если имеется);

–наименование железнодорожной станции отправления и ее код;

–наименование первоначального получателя и его код (если имеется);

–наименование железнодорожной станции переадресовки и ее код (по желанию заявителя);

–наименование железнодорожной станции первоначального назначения и ее код;

19

–наименование железнодорожной станции нового назначения

иее код;

–наименование нового получателя и его код (если имеется) и сведения о согласованной перевозчиком заявке на перевозку груза, если собственный порожний вагон следует на новую железнодорожную станцию под погрузку.

ТЦФТО рассматривает поступившее заявление установленным в ОАО «РЖД» порядком и согласовывает (или не согласовывает заявление). При рассмотрении заявления проверяется наличие на станции нового назначения порожних вагонов, наличие согласованной перевозчиком заявки ф. ГУ-12 на перевозку груза у нового получателя в данном виде вагонов.

При согласовании заявления на переадресовку ТЦФТО совместно с ЦФТО производит учет исключенных, в связи с переадресовкой, вагонов в ранее согласованных заявках на перевозку порожних вагонов первоначальному получателю.

При согласовании заявления ТЦФТО передает распоряжение сначала на задержание переадресовываемых вагонов, а после принятия решения на переадресовку в Дирекцию движения.

ТЦФТО железной дороги нахождения вагонов, в соответствии с установленным в ОАО «РЖД» порядком, передает приказ на станцию нахождения вагонов о переадресовке. Переадресовка вагонов выполняется согласно положениям «Правил переадресовки грузов на железнодорожном транспорте».

20