Технология размещения собственного подвижного состава на железнодорожных путях общего пользования. Учебно-методическое пособие

всоответствии с требованиями Технологии и Тарифным руководством «Плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правила ее применения» (приказ ФСТ России от 29 апреля 2015 года № 127-т/1, регистрационный № 37379 от 26 мая 2015 года в Минюсте России).

4.Начальнику Департамента информатизации Павловскому А. А.

всрок до 1 апреля 2016 года организовать доработку программного обеспечения в соответствии с Технологией.

5.Вице-президенту – генеральному директору Центра фирменного транспортного обслуживания Бабаеву С. М., начальникам Департаментов управленческого учёта и методологии долгосрочной тарифной политики Гапонько В. В. и бухгалтерского учёта Лем Н. А. для отражения сумм сборов за маневровую работу по выборке отдельных вагонов (групп вагонов) из числа находящихся на железнодорожных путях общего пользования вне перевозочного процесса вагонов и за перевозку вагона от/до железнодорожной станции, открытой для выполнения грузовых операций, до/от железнодорожной станции оказания услуги по согласованному с ОАО «РЖД» нахождению порожних грузовых вагонов на железнодорожных путях общего пользования (вне перевозочного процесса), не открытой для грузовых операций, обеспечить в установленные распоряжением ОАО «РЖД» от 30 сентября 2014 года № 2304р сроки внесение соответствующих изменений в методологические документы, в справочник кодов платежей по грузовым перевозкам и программные доработки комплекса автоматизированных учётных систем ОАО «РЖД».

6.Первым заместителям начальников железных дорог в срок до 15 января 2016 года утвердить перечни железнодорожных станций для размещения подвижного состава в рамках оказания Клиентам услуги по согласованному с ОАО «РЖД» нахождению порожних грузовых вагонов на железнодорожных путях общего пользования (вне перевозочного процесса) в соответствии с требованиями Технологии.

7.Начальникам региональных дирекций управления движением

всрок до 13 января 2016 года разработать и подготовить для утверждения у первых заместителей начальников железных дорог указанные в пункте 6 настоящего распоряжения перечни железнодорожных станций исходя из принципов гарантированного обеспечения безопасности движения поездов, сохранности подвижного состава, технического оснащения и факторов, влияющих на пропускную и перерабатывающую способности станций. При этом учесть, что важнейшие сортировочные, грузовые, межгосударственные

101

передаточные железнодорожные станции, железнодорожные станции с интенсивной эксплуатационной работой и дефицитом пропускной и перерабатывающей способностей, а также железнодорожные станции, объявленные в соответствии с «Правилами перемещения порожних грузовых вагонов на железнодорожном транспорте» (Постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2015 года № 1180) для перемещения порожних вагонов с припортовых железнодорожных станций, использовать для согласованного нахождения порожних грузовых вагонов (вне перевозочного процесса) запрещается.

8.Распоряжение ОАО «РЖД» от 22 июня 2010 года № 1330р и телеграмму ОАО «РЖД» от 15 декабря 2014 года № ИСХ-19459 считать утратившими силу с 1 января 2016 года.

9.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на вице-президента – генерального директора Центра фирменного транспортного обслуживания Бабаева С. М.

Первый вице-президент ОАО «РЖД» А. А. Краснощек

102

Технология оказания услуги по согласованному с ОАО «РЖД» нахождению порожних грузовых вагонов на железнодорожных путях общего пользования (вне перевозочного процесса)

УТВЕРЖДЕНА распоряжением ОАО «РЖД» от 31 декабря 2015 года № 3200р

1.Предоставление путей общего пользования для согласованного

сОАО «РЖД» нахождения вне перевозочного процесса (далее – отстоя) порожних грузовых вагонов (далее – вагонов) осуществляется в соответствии с пунктами 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, 1.8, 3.4 и таблицей № 4 Тарифного руководства «Плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правила ее применения» (приказ ФСТ России от 29 апреля 2015 года № 127-т/1, регистрационный № 37379 от 26 мая 2015 года в Минюсте России) на основании договоров, заключённых между ОАО «РЖД» и юридическими или физическими лицами (далее – Клиентами). Указанные договоры заключаются по форме, представленной в Приложении к настоящей технологии.

Учёт заключённых договоров между ОАО «РЖД» и Клиентами, согласованных заявок Клиентов на отстой вагонов (далее – Заявка) осуществляется территориальными центрами фирменного транспортного обслуживания (далее – ТЦФТО) – структурными подразделениями Центра фирменного транспортного обслуживания (далее – ЦФТО) – филиала ОАО «РЖД» в автоматизированной системе ЭТРАН (далее – АС ЭТРАН).

Учёт использования вместимости железнодорожных путей общего пользования, выделенных для отстоя вагонов, а также количества находящихся на этих путях и следующих для временного размещения вагонов осуществляется региональными дирекциями управления движением (далее – Дирекции) в автоматизированной системе учёта занятости путей станций, выделенных для временного размещения не используемых под погрузку порожних вагонов (далее – АС УЗПС).

Единицей подвижного состава является 1 вагон.

2.Предоставление ОАО «РЖД» путей общего пользования для размещения вагонов осуществляется на основании Заявки по форме Приложения № 1 к договору, направляемой Клиентом в ТЦФТО по месту нахождения предполагаемой железнодорожной станции (далее –станции) отстоя посредством электронного документооборота (подписанную с применением электронной подписи, далее – ЭП) не

103

менее чем за пять календарных суток до планируемой даты отправления вагонов на станцию отстоя, с указанием станции отправления вагонов и станции отстоя, срока отстоя на путях общего пользования, а также количества и номеров вагонов, которые будут одновременно направлены в отстой.

В течение одних календарных суток ТЦФТО рассматривает Заявку и, при отсутствии (по учётным данным АС ЭТРАН) ранее согласованных Заявок с такими же номерами вагонов в этот же период размещения подвижного состава, направляет Заявку Клиента из АС ЭТРАН в АС УЗПС для согласования в Дирекцию.

3.Дирекция в течение одних календарных суток с момента получения из ТЦФТО Заявки Клиента уведомляет ТЦФТО о результатах её рассмотрения (согласовано/не согласовано):

– при согласовании Заявки в АС УЗПС вводится дата и номер оперативного приказа на отстой вагонов, которые в автоматическом режиме передаются в АС ЭТРАН для ТЦФТО; для клиентов, направляющих Заявки с использованием АС ЭТРАН, фактом согласования является изменение состояния Заявки на «согласована» и дополнительного уведомления не требуется;

– при отклонении Заявки с использованием электронных средств связи уведомляет ТЦФТО о невозможности согласования Заявки

ив течение одних календарных суток предлагает откорректированные параметры Заявки.

ТЦФТО в течение одних календарных суток посредством электронного документооборота направляет Клиенту результаты рассмотрения Заявки.

Клиент рассматривает предложение об изменении станции отстоя и в срок не более одних календарных суток с момента получения предложения посредством электронного документооборота сообщает в ТЦФТО результаты его рассмотрения.

4.При согласовании станции отстоя вагонов Дирекция направляет на станцию отправления и станцию отстоя, а также в ТЦФТО по месту нахождения станции отправления и станции отстоя оперативный приказ на отстой вагонов Клиента с указанием наименования Клиента, станции отстоя, срока планируемого размещения вагонов на путях общего пользования и количества вагонов.

5.Все указанные в согласованной Заявке вагоны должны предъявляться Клиентом к перевозке на станцию отстоя одновременно. При невыполнении указанного требования услуга по отстою вагонов не оказывается.

104

6.При направлении вагонов в/из отстоя оформляются железнодорожные транспортные накладные (далее – накладные), которые заполняются Клиентом с учётом следующего:

6.1.После выгрузки (ремонта, промывки и т. д.) вагонов Клиента на одной станции с последующей их постановкой в отстой на другую станцию в графах накладной «Грузоотправитель» и «Плательщик» указываются реквизиты Клиента, в графе накладной «Грузополучатель» указывается «ОАО «РЖД», в графе «Наименование груза» проставляется отметка «В отстой по договору № ___ от _________» (указывается номер договора с Клиентом на отстой порожних вагонов и дата его заключения), в графе «По заявке № ___ от _________» указывается номер согласованной ОАО «РЖД» Заявки.

6.2.При выводе вагонов Клиента из отстоя на одной станции

иподаче их под погрузку (ремонт, промывку и т. д.) на другую станцию в установленном порядке оформляется накладная. При этом

вграфах «Грузоотправитель» и «Плательщик» указываются реквизиты Клиента, в графе «Грузополучатель» указываются реквизиты грузоотправителя вагонов с грузом (вагоноремонтного предприятия, промывочно-пропарочной станции и т. д.), в графе «Наименование груза» проставляется отметка «Из отстоя».

6.3.При постановке вагонов Клиента в отстой после их выгрузки (ремонта, промывки и т. д.) на места общего пользования или на пути необщего пользования в пределах одной станции в установленном порядке оформляется накладная. При этом в графах «Станция отправления» и «Станция назначения» указывается наименование станции отстоя, в графах «Грузоотправитель» и «Плательщик» указываются реквизиты Клиента, в графе «Грузополучатель» указывается «ОАО «РЖД», в графе «Наименование груза» проставляется отметка «В отстой по договору № ___ от ___________» (указывается номер договора с Клиентом на отстой порожних вагонов и дата его заключения), в графе «По заявке № ____ от ____________» указывается номер согласованной ОАО «РЖД» Заявки.

6.4.При выводе порожних вагонов Клиента из отстоя и подаче их под погрузку (ремонт, промывку и т. д.) на места общего и необщего пользования на станции отстоя в графах накладной «Станция отправления» и «Станция назначения» указывается наименование станции отстоя, в графах «Грузоотправитель» и «Плательщик» указываются реквизиты Клиента, в графе «Грузополучатель» указываются реквизиты грузоотправителя вагонов с грузом (вагоноремонтного предприятия, промывочно-пропарочной станции и т. д.), в графе

«Наименование груза» проставляется отметка «Из отстоя».

105

6.5.При постановке вагонов Клиента в отстой на станции, не открытой для выполнения грузовых операций в соответствии с Тарифным руководством № 4, в графе накладной «Станция назначения» указывается наименование ближайшей станции, открытой для выполнения грузовых операций. В графе «Наименование груза», кроме соответствующих отметок, предусмотренных пунктом 6.1, проставляется отметка «В отстой на станции ______________» (указывается наименование станции отстоя).

6.6.При отправлении вагона из отстоя со станции, не открытой для грузовых операций в соответствии с Тарифным руководством № 4, в том числе при подаче под погрузку (ремонт, промывку и т. д.) на другую станцию, в графе накладной «Станция отправления» указывается наименование ближайшей станции, открытой для выполнения грузовых операций, в графе «Наименование груза», кроме соответствующих отметок, предусмотренных пунктом 6.2, проставляется отметка «Из отстоя на станции _______________ (наименование станции отстоя)».

6.7.Начисление провозных платежей при оформлении накладных в порядке, указанном в пунктах 6.1–6.6, производится по общим правилам Прейскуранта № 10–01, сборы за подачу и уборку вагонов на/с пути отстоя не начисляются и не взыскиваются.

Сборы за подачу и уборку вагонов на/с места общего и необщего пользования (в том числе на пути вагоноремонтного предприятия, промывочно-пропарочной станции и т. д.) при выводе/постановке вагонов из/в отстоя начисляются в соответствии с договорами на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования, подачу

иуборку вагонов, оказание услуг при организации работы по погрузке (выгрузке) грузов на местах общего пользования.

При направлении вагонов для размещения на/со станции, не открытой для выполнения грузовых операций в соответствии с Тарифным руководством № 4, взимание тарифа производится по ставкам Прейскуранта № 10–01 до/от ближайшей станции, открытой для выполнения грузовых операций, а за дальнейшую перевозку вагонов до/от станции отстоя, не открытой для выполнения грузовых операций, взимается договорной сбор в размере, аналогичном провозной плате, рассчитанной по ставкам Прейскуранта № 10–01, применяемым при определении плат за пробег порожних вагонов, за расстояние от/до станции, открытой для выполнения грузовых операций, до/от станции отстоя, не открытой для грузовых операций.

106

6.8.При выводе вагонов Клиента из отстоя и подаче под погрузку (ремонт, промывку и т. д.) на пути (места) необщего пользования

впределах станции отстоя заполнение накладных производится в порядке, указанном в пункте 6.4 настоящей Технологии.

6.9.При выводе вагонов из отстоя той же группой и в том же порядке, в каком они прибывали в соответствии с согласованной Заявкой, сбор за маневровую работу не взыскивается.

6.10.В соответствии с пунктом 1.5 Тарифного руководства «Плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правила ее применения» (приказ ФСТ России от 29 апреля 2015 года № 127-т/1, регистрационный № 37379 от 26 мая 2015 года в Минюсте России) Клиент вправе обратиться к перевозчику за оказанием ему услуги, связанной с осуществлением маневровой работы по выборке отдельных вагонов (групп вагонов) из числа находящихся на путях отстоя, отставленных по одной Заявке.

Втаком случае Клиент в графе накладной «Особые заявления и отметки отправителя» указывает «Прошу провести маневровые работы по выборке вагонов, указанных в данной накладной». При работе с применением ЭП отметка отражается в нижней части вагонного листа.

Начисление платы за осуществление данной маневровой работы производится в соответствии с пунктом 2.7.15 Тарифного руководства № 3 по ставкам таблицы № 12.

6.11.Ответственный работник станции по факту выполнения маневровых работ по выборке указанных вагонов с путей отстоя составляет установленным порядком акт общей формы ГУ-23 ВЦ в системе ЕАСАПР М и вместе с вагонным листом передаёт его в установленном порядке в линейное подразделение ЦФТО, в зоне обслуживания которого находится станция отстоя.

6.12.Ответственный работник линейного подразделения ЦФТО при оформлении приёма к перевозке порожнего вагона из отстоя при наличии акта о выполнении маневровых работ в графе «отметки перевозчика» указывает: «проведены маневровые работы ______________» (указывается время проведения работ) «Акт № _______ от ______________».

7. При возникновении технологической необходимости использования железнодорожных путей, на которых производится отстой вагонов Клиента (для ликвидации последствий стихийных бедствий, производства восстановительных и других неотложных работ и т. п.),

107

Дирекция направляет в ТЦФТО уведомление об их освобождении,

спредложением о размещении вагонов на другой железнодорожной станции. В течение одних календарных суток ТЦФТО информирует Клиента о полученном уведомлении.

Дирекция может самостоятельно изменить пути отстоя вагонов в пределах одной железнодорожной станции отстоя, при этом акты общей формы не оформляются, плата за выполнение маневровой работы на Клиента не начисляется.

8.При необходимости продолжения оказания услуги на станции отстоя Клиент в срок не менее пяти календарных суток до даты окончания срока отстоя, указанного в согласованной Дирекцией Заявке, предоставляет в ТЦФТО новую Заявку в порядке, установленном в пункте 2 настоящей Технологии, на продление срока отстоя всей группы вагонов, находящихся в отстое по соответствующей первоначальной Заявке.

Направление Заявок на продление срока отстоя и их рассмотрение Дирекцией осуществляется в порядке, аналогичном указанному в пункте 1 настоящей Технологии.

9.Началом периода отстоя вагонов считаются зафиксированные в АС ЭТРАН дата и время (в часах) прибытия вагона на станцию отстоя, открытую для выполнения грузовых операций в соответствии

сТарифным руководством № 4, в том числе при фактическом отстое на станции, не открытой для выполнения грузовых операций в соответствии с Тарифным руководством № 4.

Ответственный работник линейного подразделения ЦФТО завершает оформление перевозки путем проставления в перевозочных документах бумажного вида (в оригинале накладной и в дорожной ведомости в графе «Выдача оригинала накладной грузополучателю») календарного штемпеля, подписи агента ЦФТО с её расшифровкой, даты и номера настоящего распоряжения, утвердившего данную технологию.

При оформлении перевозочных документов в электронном виде (с использованием ЭП) в дорожную ведомость вносятся аналогичные сведения.

Окончанием периода отстоя вагонов считаются зафиксированные в АС ЭТРАН дата и время (часы) приёма вагона к перевозке на станции отстоя, открытой для выполнения грузовых операций в соответствии с Тарифным руководством № 4, в том числе при фактическом отстое на станции, не открытой для выполнения грузовых операций в соответствии с Тарифным руководством № 4.

108

Учёт времени отстоя в рамках настоящей Технологии производится по московскому времени.

Начисление платы за не связанное с перевозочным процессом нахождение порожних вагонов на железнодорожных путях общего пользования (вне перевозочного процесса) производится посуточно по ставкам таблицы № 4 Тарифного руководства «Плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правила ее применения»(приказ ФСТ России от 29 апреля 2015 года № 127-т/1, регистрационный № 37379 от 26 мая 2015 года в Минюсте России).

При этом время нахождения вагонов округляется до полных суток, в неполных сутках интервал до 6 часов отбрасывается, а от 6 часов считается полными сутками.

Плата за отстой не начисляется после истечения суточного срока с даты предъявления вагона к перевозке, указанной в согласованном запросе-уведомлении, если вагоны не были приняты к перевозке по причинам, зависящим от перевозчика. По факту нахождения на путях отстоя вагонов, не принятых к перевозке по причинам, зависящим от перевозчика, ответственный работник станции составляет акт общей формы ГУ-23ВЦ установленным порядком.

10. В АС ЭТРАН для каждого Клиента по месту ведения ЕЛС ежемесячно формируется акт оказанных услуг по отстою по форме Приложения № 3 к договору (далее – Акт), в котором учитывается:

–время нахождения вагонов в отстое, сбор за нахождение вагонов

вотстое;

–время на выполнение маневровых операций, сбор за выполненную маневровую работу;

–доставка вагонов на/со станцию, не открытую для выполнения грузовых операций в соответствии с Тарифным руководством № 4, сбор за доставку.

В Акт, в том числе, включаются вагоны, в отношении которых оказание услуги по отстою вагонов Клиента на последние дату и время отчётного месяца не завершено.

11. Суммы платы, причитающейся ОАО «РЖД» за услуги по отстою и маневровой работе, на основании данных Акта включаются

внакопительную ведомость формы ФДУ-92 (далее – накопительная ведомость).

Ежемесячное формирование Акта и накопительной ведомости, направление их Клиенту для подписания осуществляется ТЦФТО по месту оказания услуги.

109

Акт и накопительная ведомость предъявляются Клиенту для подписания в срок до третьего числа месяца, следующего за отчётным.

Клиент обязан подписать Акт и накопительную ведомость (в том числе с применением ЭП) в течение одних рабочих суток с даты их предоставления ТЦФТО (ЦФТО).

12.За нахождение вагонов на путях отстоя сверх срока, согласованного в Заявке (Клиентом не предоставлена новая Заявка на продление срока отстоя в соответствии с пунктом 8 настоящей Технологии, отсутствует согласованный запрос-уведомление на отправление вагонов со станции отстоя на станцию погрузки, ремонта, промывки и т. д.), Клиент дополнительно уплачивает ОАО «РЖД» штраф

вразмере, аналогичном пятикратному размеру платы, установленной в таблице № 4 Тарифного руководства «Плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правила ее применения» (приказ ФСТ России от 29 апреля 2015 года № 127-т/1, регистрационный № 37379 от 26 мая 2015 года в Минюсте России) за каждые сутки отстоя каждого вагона сверх срока отстоя, указанного в Заявке. При этом начало отстоя сверх согласованного Заявкой срока – 00 час. 01 мин. суток, следующих за сутками окончания отстоя по согласованной Заявке.

За нарушение клиентом сроков согласованных ОАО «РЖД» Заявок (при выводе клиентом вагонов из отстоя ранее срока, предусмотренного Заявкой) или ненаправление вагонов в отстой по согласованной Заявке Клиент дополнительно уплачивает ОАО «РЖД» штраф в размере, аналогичном суточной ставке платы, установленной в таблице № 4 Тарифного руководства «Плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правила ее применения» (приказ ФСТ России от 29 апреля 2015 года № 127-т/1, регистрационный № 37379 от 26 мая 2015 года

вМинюсте России) за каждый вагон, не направленный в отстой или выведенный из отстоя ранее срока, указанного в Заявке.

Суммы штрафа оформляются отдельной накопительной ведомостью с учётом по коду 299 статьи Свода формы ФДУ-4 с отметкой «За отстой вагонов сверх или менее установленного времени».

13.Оформление накладных, в том числе с применением ЭП, подписание Актов и накопительных ведомостей обеспечивается Клиентом.

14.Расчёты за услуги по отстою осуществляются в соответствии

сусловиями договора на организацию расчётов с применением ЕЛС.

15.При обоснованном несогласии с данными Акта и накопительной ведомости Клиент в срок, установленный пунктом 11 настоящей

110