Теория организации. Учебное пособие-2
.pdf
Президент
Помощник президента
юристконсульты
Вице-президенты по
Кадрам 
Произ-ву 
Исследованиям 
Маркетингу 
Финансам
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Менеджер по |
|
Менеджер по |
|
Директор по |
|||||
|
продажам |
|
рекламе |
|
маркетинговым |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
исследованиям |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель по |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
подготовке торгового |
|
|
Торговый персонал |
|
|
|||||
персонала |
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-линейные связи
-штабные связи
Рисунок 7 - Линейно-штабная структура фирмы
Взаимоотношения между штабными и линейными подразделениями, как правило, сложны и не всегда доброжелательны. И те и другие пытаются отстаивать свой приоритет, что часто кончается даже серьёзными конфликтами.
3. Органические структуры
Разновидностями органической структуры являются проектная и матричная структура.
Проектная-временная организация. создаваемая для решения конкретной задачи. Она образуется внутри функционального подразделения. Её членывысококвалифицированные специалисты различных областей, собранные вместе для осуществления сложного проекта. Когда проект завершён группа распускается. Особенностью такой структуры является то, что сотрудники подчиняются одновременно двум руководителям: руководителю проекта и руководителю отдела, в рамках которого группа
41
работает. Существенной особенностью организационного процесса в проектной структуре является установление, как правило. более тесных и дружеских связей в коллективе. чем в постоянных отделах.
Развитием проектных структур является получившая широкое распространение матричная структура представляет собой комбинацию двух видов департаментации: по организациям и по продукту.
В матричной структуре имеется двойное подчинение: руководителю отдела (функциональная линия) и руководителю проекта (менеджеру по продукту. Последний отвечает за интеграцию всех видов деятельности по данному проекту, за стратегию проекта и за результаты работы. В его распоряжение передаются финансовые ресурсы. Руководитель функционального отдела принимает участие в организации работ, контролирует ход работы, сроки и осуществляет реализацию продукта.
Руководитель отдела
Продукт 1 |
|
Продукт 2 |
|
Продукт 3 |
|
Продукт 4 |
|
|
|
|
|
|
|
Создание
нового
продукта
Рекламирование
Исслед-е рынка
Продажи
Финансы
Произв-во
Рисунок 8 - Матричная структура
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ № 5
Задание 1. Дайте определение:
Структура управления - _____________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
|
Для достижения поставленных целей и выполнения соответствующих |
||||
задач |
менеджер |
должен |
создать |
организационную |
структуру |
|
|
|
42 |
|
|
(организационную систему управления) предприятия.
Организационная структура - _________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Организационная система управления - ________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
При создании организационной структуры управления менеджер должен в максимально возможной степени учесть специфику деятельности предприятия и особенности его взаимодействия с внешней средой.
Процесс создания организационной структуры управления обычно включает три основных этапа:
1этап_____________________________________________________________
__________________________________________________________________
2этап_____________________________________________________________
__________________________________________________________________
3этап_____________________________________________________________
__________________________________________________________________
В зависимости от характера связей между различными подразделениями различают следующие типы организационных структур управления:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Задание 2. Попытайтесь конкретизировать понятия «делегирование» (кому какая задачи делегирована) и «ответственность» (какие сотрудники несут ответственность и какие действия предприняты после обнаружения ошибок в работе) в следующих проблемных ситуациях:
Ситуация 1. Сотрудник принят на работу по монтажу печатных плат видеомагнитофонов. В процессе контроля готовой продукции обнаружен брак монтажа печатных плат.
Ситуация 2. Врач-хирург поручил медицинской сестре в ходе процесса проводимой операции перелить кровь больному. Пациент умер из-за неправильно выбранной медицинской сестрой группы крови для переливания.
43
Ситуация 3. В результате ошибки инженера не заказаны комплектующие для производства подъемных механизмов, поэтому обязательства завода по отгрузке готовой продукции не выполнены в срок.
ТЕМА 6.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ЗАВИСИМОСТЯХ И ЗАКОНАХ ОРГАНИЗАЦИИ
1.Понятия «зависимость» и «закон»
2.Особенности законов организации и законов для организаций
1.Понятия «зависимость» и «закон»
Процессы, протекающие внутри любой организации, можно разделить на управляемые, частично управляемые и неуправляемые. В рамках каждого процесса можно выделить 4 составные части:
•вход или входное воздействие. В таком качестве может выступать информация из внешней среды, распоряжение вышестоящего руководителя, инициатива самого руководителя или работника;
•преобразование входного воздействия, то есть обработка входного воздействия определенным образом и приведение его к желаемому результату;
•результат преобразования входного воздействия — выход. Как правило на выходе должно получиться управленческое решение или исполнительское действие самого руководителя;
•воздействие результата на входное воздействие — обратная связь. Она может привести к корректировке механизма обработки входного воздействия или в изменении (усилении или ослаблении) его значения.
Связь между переменными входа и выхода называется зависимостью. Зависимости могут быть:
•объективными и субъективными,
•кратковременными и долговременными,
•моральными и аморальными.
Объективные зависимости не связаны с волей людей. Руководитель должен обязательно учитывать действие этих зависимостей, так как изменить их нельзя, но можно использовать во благо организации.
Субъективные зависимости формируют сами люди для реализации глобальных целей организации или страны. Их можно разделить на: кратковременные (зависимость выбора вариантов решения оперативного планирования (при корректировках) от имеющегося времени, зависимость сверхурочной производительности труда от величины оплаты; зависимость
44
подбора кадров от личностных качеств нового руководителя и т.д.) и долговременные (зависимость заработной платы работника от его производительности, зависимость прибыли организации от величины спроса на ее продукцию, зависимость производительности труда аппарата управления от его информированности и др.).
Моральные зависимости предполагают соблюдение установленных в обществе (группе стран, одной стране или регионе) норм поведения человека, идеалов добра и зла. Аморальные зависимости связаны с обычаями или традициями, так или иначе нарушающими общепризнанные права человека (зависимости, проявляющиеся в незаконных общественных организациях).
Зависимости определяют практически все решения и поступки человека. Разновидностью зависимости является закон.
Закон — это зависимость, обладающая одной из следующих характеристик:
•закреплена законодательно (в различных нормативно-правовых
актах);
•является общепринятой нормой для большой группы людей и организаций (нормы Библии, Корана, Талмуда и т.д.);
•признается авторитетными учеными (синергия,
пропорциональность и композиция и т.д.).
Как и зависимости законы могут быть объективными и субъективными, кратковременными и долговременными, моральными и аморальными.
Объективные законы также называются законами организации, а субъективные законами для организаций. Рассмотрим их особенности более подробно.
2. Особенности законов организации и законов для организаций
Закон, закономерность с позиций менеджмента можно представить, как связь целей управления со средствами и методами их достижения. Например, закономерность создания организаций — это:
• выявление конкретной общественной потребности либо потребности
группы людей; |
|
|
|
|
|
• исследование |
потребностей |
на |
устойчивость, объем, |
||
степень неудовлетворенности; |
|
|
|
|
|
• формирование |
объекта |
управления состав, |
профессиональный |
||
уровень, функциональные обязанности); |
|
|
|
||
• создание |
субъекта |
управления (состав, |
профессиональный |
||
уровень, функциональные права и обязанности). В состав субъекта управления могут входить физические и (или) юридические лица;
• проектирование организации (организационная структура управления, географическое расположение и структура — сосредоточенная или распределенная).
45
Любой закон (закономерность) имеет механизм действия и механизм использования. Механизм действия — это формирование зависимости выходных параметров от входных, определение допустимой инерционности, запаздывания и порога реагирования. Механизм использования понимается как набор правил и норм для реализующего механизм действия работника с указанием перечня его прав и ответственности.
Организация всегда испытывает два вида воздействий: со стороны закона и со стороны руководителя. Согласованность механизмов действия и использования приводит к эффективной деятельности организации.
Каждая организация является суперпозицией (сложной суммой), более мелких подразделений. Механизм использования закона в организации можно считать суперпозицией закона в низовых подразделениях; результат его выполнения — входным воздействием для закона следующего уровня организационной иерархии. Невыполнение закона на одном из уровней может сорвать поставленные цели. Кроме того, в механизме использования могут быть предусмотрены ограничения на область применения (например, реализация закона только в определенных подразделениях организации).
Законы организации содержат в своем составе общую и особенную части. Общая часть содержит механизм действия независимо от страны, географического расположения, сферы деятельности организации. Особенная часть — это часть закона, не меняющая его содержания, но отражающая особенности организации как социальной системы (общий уровень культуры, профессиональная подготовка).
Законы играют решающую роль в теории организации:
•образуют теоретический фундамент;
•способствуют переходу от эмпирического подхода к профессиональному;
•позволяют правильно оценить возникающую ситуацию;
•позволяют анализировать зарубежный опыт.
По важности законы организации делятся на два уровня. Первый уровень составляют основополагающие законы организации: синергии, самосохранения и развития, второй — менее важные законы организации: информированности - упорядоченности, единства анализа и синтеза, композиции и пропорциональности, специфические законы социальной организации.
Возможно также разделить законы организации на законы статики (проявляются в структурах организации) и законы динамики (проявляются в процессах организации). К законам статики относятся закон композиции, пропорциональности, наименьших, онтогенеза. Законы динамики включают: закон информированности-упорядоченности, синергии, единства анализа и синтеза, самосохранения.
Беляев и Коротков выделяют общие, частные и специфические законы. В число общих законов входят: соответствие разнообразия управляющей системы разнообразию управляемого объекта, приоритет целого над частью,
46
синергия, самосохранение. Частные законы — это закон непрерывности, ритмичности в движении производственных фондов; состязательности кадров управления. К разряду специфических законов можно отнести следующие: пропорциональности и композиции, информированностиупорядоченности, дифференциации и универсализации функций.
Все классификации законов организации: Законы организации
Законы статики: композиции; пропорциональности; наименьших; онтогенеза
Законы динамики: информированности упорядоченности; синергии; единства анализа и синтеза; само сожаления
Основополагающие законы: синергии; самосохранения; развития Менее важные законы: информированности-упорядоченности;
единства анализа и синтеза; композиции и пропорциональности; специфические законы социальной организации
Общие законы: соответствия разнообразия управляющей системы разнообразию управляемого объекта, приоритета целого над частью, синергии, самосохранения
Частные законы: непрерывности, ритмичности в движении производственных фондов; состязательности кадров управления.
Специфические законы: пропорциональности и композиции; информированности-упорядоченности; дифференциации и универсализации функций
Рассмотрим более подробно некоторые разновидности законов организации.
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ № 6
Задание 1. Охарактеризуйте закон синергии, проиллюстрируйте на конкретных примерах действие закона синергии в организации. Выскажите мнение, почему его относят к главным организационным законам. Какие преимущества дает организации учет и использование закона синергии?
Задание 2. Приведите примеры, как действует в социальных системах закон самосохранения. Какие действия может предпринимать руководитель организации, направленные на повышение устойчивости организации в условиях рыночной среды?
Задание 3. Раскройте суть закона развития. Назовите факторы, которые
47
могут влиять на развитие организации?
Задание 4. Определите, действие какого из основополагающих законов наблюдается в описанной ниже ситуации. Поясните свой ответ.
Компания «Х» столкнулась с проблемной ситуацией при выводе на рынок нового напитка. Была рецептура, был вкус, но не было достойной упаковки. В фирму пришел молодой дизайнер и выдал идею, равной которой, по словам представителей компании, на рынке до сих пор не было. К этому парню все прониклись колоссальным уважением. Этот специалист сплотил вокруг себя творческий коллектив. Иногда этой команде было достаточно получаса, чтобы сгенерировать несколько новых перспективных идей, в то время как раньше каждый из сотрудников вынашивал новые идеи месяцами.
Задание 5. Определите, действие какого из основополагающих законов наблюдается в описанной ниже ситуации. Обоснуйте свой ответ.
Одно оборонное научно-промышленное объединение (НПО), производящее «страшное секретное оружие», в частности зенитно-ракетные комплексы, в отсутствие военных заказов сдавало помещения под офисы, склады и т.п. Это позволило заводу поддерживать конструкторское бюро, разрабатывать новые производственные линии и спокойно искать покупателей на Ближнем Востоке. Идея заключалась в том, чтобы отдать часть, сохранив «ядро», но у нее нашлись противники. В частности, руководство одного из дочерних предприятий стояло на позиции: либо будем выпускать ракеты, либо ничего. Хотя само предприятие существовало исключительно на доходы от аренды площадей. Руководство «дочки» пришлось уволить, а НПО снизило издержки и получило передышку для подготовки к лучшим временам, когда вернутся заказы и вновь пойдет валюта.
Темы рефератов
48
1.Закон информированности-упорядоченности
2.Закон единства анализа и синтеза
3.Закон композиции и пропорциональности
4.Другие законы организации
ТЕМА 7.
ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЕ ЗАКОНЫ ОРГАНИЗАЦИИ
1.Закон синергии
2.Закон самосохранения
3.Закон развития
1.Закон синергии
Слово синергия происходит от греческого synergeia — содружественное (совместное) действие двух или нескольких органов или агентов (частей, элементов) в одном направлении.
Закон синергии можно определить по-разному:
1.Сумма свойств организованного целого, не равная арифметической сумме свойств каждого из его элементов по отдельности.
2.Сумма свойств организованного целого, превышающая арифметическую сумму свойств каждого из его элементов по отдельности.
3.Наличие для любой организации такого набора элементов, при котором ее потенциал всегда будет либо существенно больше простой суммы потенциалов входящих в нее элементов (людей, компьютеров и т.д.), либо существенно меньше.
4.С точки зрения системного подхода закон синергии формулируется так: сумма свойств системы (организации) не равна сумме свойств ее компонентов (частей, элементов).
Эффективное функционирование организации предполагает, что сумма свойств системы превышает сумму свойств компонентов.
Любая организация характеризуется такими основными элементами как производительность, научный, технический и кадровый потенциал, отношение к внешней среде, сложившийся в коллективе климат, имидж, перспективы развития и другие.
Все эти элементы характеризуют потенциал организации и ее способность к функционированию вообще. Потенциал организации зависит как от руководителей, так и от каждого работника, используемой технологии
иправильности сочетания указанных элементов. Низкий потенциал может возникнуть, например, при приобретении организацией набора
49
некомплектного оборудования и слабого профессионального уровня работников; при увольнении работников, генерирующих идеи; при приеме на работу конфликтного работника.
Потенциал организации может изменяться постепенно, пропорционально привлекаемым дополнительным ресурсам. Но синергия позволяет добиться резкого, скачкообразного роста потенциала, т.е. существенно больше объема привлекаемых ресурсов.
Руководитель любой организации должен стремиться к достижению созидательной синергии.
Э. А. Смирнов выделяет три варианта реализации закона синергии в зависимости от того, кто осведомлен о существовании данного закона.
Впервом варианте рассматривается ситуация, когда ни руководитель, ни подчиненные не знают о законе синергии, поэтому закон действует стихийно.
Руководитель и персонал будут заботиться о преуспевании своей компании и основное внимание будут уделять личным и профессиональным качествам принимаемых на работу специалистов и техническим характеристикам оборудования. Не учитывается возможность того, что хороший профессионал и замечательный человек может не вписаться в сложившийся коллектив и принесет меньше пользы, чем мог бы. Точно также приобретенное современное оборудование при отсутствии у персонала необходимой подготовки может не реализовать свои возможности в полной мере. В итоге потенциал приобретенных ресурсов может быть меньше планируемого.
Второй вариант: руководитель знает о законе, а его подчиненные не знают.
Вэтой ситуации руководитель будет стараться приобрести или правильно расставить ресурсы в организации для достижения гармонии и получения положительного синергетического эффекта. Однако подчиненные не всегда понимают идеи руководителя и будут оказывать сопротивление, что соответствует закону самосохранения (будет рассмотрен несколько позже. При введении в коллектив нового человека полезно было бы иметь подробные сведения об уже работающих, но не все захотят предоставить сведения о себе, и не всякий руководитель пожелает потратить на это время.
Согласно третьему варианту и руководитель, и подчиненные знают о законе синергии. Это наиболее благоприятная ситуация. Все работники относятся к действиям руководителя по гармонизации деятельности и ресурсов с пониманием и будут сами стремиться к достижению синергии, так как это всем приносит выгоду.
Влюбом случае успешной реализации закона синергии содействует налаженная система коммуникаций всех уровней: административных, функциональных, межличностных. Технологическая система, основанная на совершенном оборудовании, передовой технологии и качественном сырье, и материалах, также является необходимым условием достижения синергии.
50
