Таможенный союз СНГ

Федеральный закон от 4 ноября 1995 г. N 164-ФЗ "О ратификации Соглашения о Таможенном союзе между Российской Федерацией и Республикой Беларусь и Протокола о введении режима свободной торговли

без изъятий и ограничений между Российской Федерацией и Республикой Беларусь"

Принят Государственной Думой 20 октября 1995 года Одобрен Советом Федерации 25 октября 1995 года

Ратифицировать Соглашение о Таможенном союзе между Российской Федерацией и Республикой Беларусь и Протокол о введении режима свободной торговли без изъятий и ограничений между Российской Федерацией и Республикой Беларусь, подписанные в городе Минске 6 января 1995 года.

Москва, Кремль 4 ноября 1995 г.

N 164-ФЗ

111

3. Акты Президента РФ

Указ Президента РФ от 1 июля 2011 г. N 880

"Об отмене согласованных видов контроля на государственной границе Российской Федерации с Республикой Белоруссия и Республикой Казахстан"

В соответствии с Договором о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза от 6 октября 2007 г. и в целях выполнения плана действий по формированию Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества, утвержденного решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (Высшего органа Таможенного союза) от 6 октября 2007 г. N 1, этапов и сроков формирования единой таможенной территории Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, одобренных решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (Высшего органа Таможенного союза) от 9 июня 2009 г. N 9, решения Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (Высшего органа Таможенного союза) от 15 марта 2011 г. N 76 с учетом истечения сроков изъятия из режима функционирования единой таможенной территории Таможенного союза, установленных Протоколом об отдельных временных изъятиях из режима функционирования единой таможенной территории Таможенного союза от 5 июля 2010 г., постановляю:

1. Правительству Российской Федерации:

обеспечить до 1 июля 2011 г. выполнение мероприятий по переносу таможенного, транспортного, санитарно-карантинного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного контроля с российско-белорусской и российско-казахстанской государственной границы на внешнюю границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС;

отменить с 1 июля 2011 г. таможенный, транспортный, санитарно-карантинный, ветеринарный, карантинный фитосанитарный контроль на государственной границе Российской Федерации с Республикой Белоруссия и Республикой Казахстан.

2.Впредь до внесения изменений в Федеральный закон от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" и в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации отменить с 1 июля 2011 г. контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной названным Федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности на государственной границе Российской Федерации с Республикой Белоруссия и Республикой Казахстан.

3.Признать утратившими силу:

Указ Президента Российской Федерации от 25 мая 1995 г. N 525 "Об отмене таможенного контроля на границе Российской Федерации с Республикой Беларусь" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 22, ст. 2034);

Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 1995 г. N 1343 "Об отмене таможенного контроля на границе Российской Федерации с Республикой Казахстан" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 2, ст. 66).

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Москва, Кремль

1 июля 2011 г.

N 880

112

4. Акты Правительства РФ

Постановление Правительства РФ от 1 июля 2011 г. N 529

"О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 2011 г. N 880 "Об отмене согласованных видов контроля на государственной границе Российской Федерации с Республикой Белоруссия и Республикой Казахстан"

С изменениями и дополнениями от:

4сентября 2012 г.

Всоответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2011 г. N 880 "Об отмене согласованных видов контроля на государственной границе Российской Федерации с Республикой Белоруссия и Республикой Казахстан" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Федеральной таможенной службе, Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному контролю и Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека не осуществлять с 1 июля 2011 г. таможенный, транспортный, ветеринарный, карантинный фитосанитарный, санитарно-карантинный контроль на государственной границе Российской Федерации с Республикой Белоруссия и Республикой Казахстан.

2. Федеральному агентству по обустройству государственной границы Российской Федерации совместно с Федеральной таможенной службой, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации представить до 1 октября 2011 г. предложения по использованию объектов таможенной инфраструктуры на границе Российской Федерации с Республикой Казахстан.

3. Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству энергетики Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству здравоохранения Российской Федерации, Министерству культуры Российской Федерации, Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, другим федеральным органам исполнительной власти и заинтересованным организациям, на которые возложены функции нормативно-правового регулирования оборота товаров на территории Российской Федерации и контроля за ввозом в Российскую Федерацию и вывозом из Российской Федерации таких товаров, с участием Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации и Министерства иностранных дел Российской Федерации принять меры по защите интересов Российской Федерации в области государственной безопасности, общественного порядка, здоровья и нравственности населения, культурно-исторического наследия, охраны редких животных и растений, а также по выполнению международных обязательств Российской Федерации.

4. Установить, что в случае вывоза из Российской Федерации в другие государства - члены Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС товаров, классифицируемых в 27 группе единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, таможенное декларирование осуществляется в соответствии с таможенным

законодательством Таможенного союза и Федеральным законом "О таможенном

113

регулировании в Российской Федерации" так, как если бы указанные товары вывозились из Российской Федерации за пределы единой таможенной территории Таможенного союза.

"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 23 июня 1995 г. N 583" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 14, ст. 1492);

постановление Правительства Российской Федерации от 22 августа 2000 г. N 619 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 23 июня 1995 г. N 583" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 35, ст. 3588).

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 2011 г. N 880 "Об отмене согласованных видов контроля на государственной границе Российской Федерации с Республикой Белоруссия и

Республикой Казахстан".

114

Постановление Правительства РФ от 25 августа 1999 г. N 948

"Об утверждении Протокола о едином порядке применения технических, медицинских, фармацевтических, санитарных, ветеринарных, фитосанитарных и экологических стандартов, норм, правил и требований в отношении товаров, ввозимых в государства - участники соглашений о Таможенном союзе"

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить Протокол о едином порядке применения технических, медицинских, фармацевтических, санитарных, ветеринарных, фитосанитарных и экологических стандартов, норм, правил и требований в отношении товаров, ввозимых в государства - участники соглашений о Таможенном союзе, подписанный в г.Москве 28 января 1999 г.

Министерству иностранных дел Российской Федерации уведомить депозитария указанного Протокола о выполнении Российской Стороной внутригосударственной процедуры, необходимой для его вступления в силу.

115

Постановление Правительства РФ от 30 декабря 1994 г. N 1441

"О продлении срока приостановки взимания вывозных таможенных пошлин по товарам, происходящим с территории Российской Федерации и поставляемым из Российской Федерации в Республику Беларусь"

Принимая во внимание проводимую работу по подготовке Соглашения о Таможенном союзе между Российской Федерацией и Республикой Беларусь, Правительство Российской Федерации постановляет:

1.Продлить действие пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 1994 г. N 416 "О временном применении отдельных положений Договора об объединении денежной системы Республики Беларусь с денежной системой Российской Федерации и условиях функционирования общей денежной системы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 2, ст.126) в части приостановки взимания вывозных таможенных пошлин по товарам, происходящим с территории Российской Федерации и поставляемым из Российской Федерации в Республику Беларусь, на период до подписания указанного Соглашения о Таможенном союзе между Российской Федерацией и Республикой Беларусь, но не позднее чем до 20 января 1995 года.

2.Министерству иностранных дел Российской Федерации произвести обмен нотами по данному вопросу с Белорусской Стороной в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 1994 г. N 416.

116

Постановление Правительства РФ от 1 октября 1994 г. N 1118

"О продлении срока приостановки взимания вывозных таможенных пошлин по товарам, происходящим с территории Российской Федерации и поставляемым из Российской Федерации в Республику Беларусь"

В связи с обращением Правительства Республики Беларусь и принимая во внимание проходящие переговоры о создании Таможенного союза Российской Федерации и Республики Беларусь, Правительство Российской Федерации постановляет:

1.Продлить действие пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 1994 г. N 416 "О временном применении отдельных положений Договора об объединении денежной системы Республики Беларусь с денежной системой Российской Федерации и условиях функционирования общей денежной системы" в части приостановки взимания вывозных таможенных пошлин по товарам, происходящим с территории Российской Федерации и поставляемым из Российской Федерации в Республику Беларусь, на период до подписания соответствующего соглашения о создании Таможенного союза Российской Федерации и Республики Беларусь, но не позднее чем до 1 января 1995 года.

2.Министерству иностранных дел Российской Федерации произвести обмен нотами по данному вопросу с Белорусской Стороной в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 1994 г. N 416.

117

5. Акты федеральных органов исполнительной власти

Приказ ГТК РФ от 18 мая 1998 г. N 320

"Об особенностях таможенного оформления товаров и валюты, перемещаемых физическими лицами через внутренние таможенные границы между государствами - участниками Таможенного союза"

В целях реализации Протокола об упрощенном порядке таможенного оформления товаров, не предназначенных для производственной и иной коммерческой деятельности, и валюты, перемещаемых физическими лицами через таможенные границы государств - участников Таможенного союза, подписанного от имени правительств государств - участников Таможенного союза руководителями таможенных служб Республики Белоруссия, Республики Казахстан, Киргизской Республики и Российской Федерации 22 января 1998 года, на основании статей 109, 126, 169 и 179 Таможенного кодекса Российской Федерации приказываю:

1.Применять форму и порядок декларирования товаров, не предназначенных для производственной и иной коммерческой деятельности, в том числе и валюты (далее - товары), перемещаемых физическими лицами, постоянно проживающими в Российской Федерации, Республике Белоруссия, Республике Казахстан и Киргизской Республике (далее - физические лица), через российско-казахстанскую границу, а также прямыми беспосадочными авиарейсами между Российской Федерацией, Республикой Казахстан и Киргизской Республикой, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации, с учетом следующих особенностей:

1.1.Декларирование товаров в письменной форме не производится, за исключением:

- товаров, запрещенных к ввозу и вывозу в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- товаров, в отношении ввоза и вывоза которых актами законодательства Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации установлены ограничения

икоторые могут быть выпущены только при условии соблюдения требований, определенных данными актами и договорами;

- товаров, на которые в соответствии с Общими правилами перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации, утвержденными приказом ГТК России от 18 октября 1996 года N 645 (зарегистрирован в Минюсте России 26 февраля 1997 г. рег. N 1259), установлены количественные, весовые или стоимостные ограничения на перемещение через таможенную границу Российской Федерации в упрощенном, льготном порядке без уплаты таможенных платежей, в случаях, если эти ограничения превышены.

1.2.По желанию физических лиц, перемещающих товары, в письменной форме могут декларироваться и иные, помимо указанных в п. 1.1 настоящего приказа, товары.

2.Признавать в качестве подтверждения ввоза товаров на территорию Российской Федерации (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такое подтверждение требуется) при вывозе с территории Российской Федерации ранее ввезенных физическими лицами товаров, таможенную декларацию, оформленную при ввозе российским или белорусским пограничным таможенным органом.

3.Начальникам таможен организовать специальные проходы для пропуска товаров, перемещаемых физическими лицами, следующими через таможенную границу Российской Федерации, без заполнения декларации в письменной форме, а также установить

соответствующие пояснительные таблички.

4. Разрешить таможням Российской Федерации непосредственно осуществлять взаимодействие и вести переписку с таможенными органами государств - участников

118

Таможенного союза по вопросам оперативного характера, касающимся исполнения положений Протокола об упрощенном порядке таможенного оформления товаров, не предназначенных для производственной и иной коммерческой деятельности, и валюты, перемещаемых физическими лицами через таможенные границы государств - участников Таможенного союза от 22 января 1998 года (приложение).

5.Пресс-службе ГТК России (А.П.Евстигнеева) обеспечить освещение положений настоящего приказа в средствах массовой информации.

6.Контроль за исполнением настоящего приказа осуществлять заместителю председателя ГТК России В.В.Шпагину.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 июля 1998 г. Регистрационный N 1555

119

6. Разъяснительные акты

Письмо Таможенного комитета Союзного государства от 14 октября 2010 г. N ТКС-10/5

"О перемещении товаров и транспортных средств для личного пользования между территорией Калининградской области Российской Федерации и остальной частью единой таможенной территории Таможенного союза"

Всвязи со вступлением в силу с 6 июля 2010 г. Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. разъясняем.

Внастоящее время подготовлен и проходит внутригосударственные процедуры согласования проект Соглашения об особенностях перемещения товаров и транспортных средств с территории Калининградской области Российской Федерации на остальную часть единой таможенной территории Таможенного союза, а также с остальной части единой таможенной территории Таможенного союза на территорию Калининградской области Российской Федерации.

Временно, до вступления в силу упомянутого Соглашения, в отношении товаров и транспортных средств для личного пользования предлагаем руководствоваться следующим.

1. Таможенные операции в отношении товаров и транспортных средств для личного пользования, не являющихся товарами Таможенного союза, перемещаемых физическими лицами, совершаются в порядке, определенном таможенным законодательством Таможенного союза.

2. Таможенные операции в отношении товаров и транспортных средств для личного пользования, являющихся товарами Таможенного союза, перемещаемых физическими лицами между Калининградской областью и остальной частью таможенной территории Таможенного союза, совершаются с учетом обеспечения идентификации таких товаров и транспортных средств.

Идентификация таких товаров и транспортных средств производится в установленном таможенным законодательством Таможенного союза порядке таможенным органом места вывоза с остальной части таможенной территории Таможенного союза в Калининградскую область или с территории Калининградской области на остальную часть таможенной территории Таможенного союза с использованием документов, указанных в настоящем письме.

3. Товары для личного пользования (за исключением транспортных средств), вывозимые физическими лицами с территории Калининградской области и ввозимые на остальную часть таможенной территории Таможенного союза, рассматриваются таможенным органом места ввоза на остальную часть таможенной территории Таможенного союза как товары Таможенного союза при наличии документов, позволяющих идентифицировать товар, подтверждающих вывоз товаров с территории Калининградской области и их статус как товаров Таможенного союза.

К таким документам относится пассажирская таможенная декларация, содержащая сведения, позволяющие идентифицировать перемещаемые товары, с проставленной должностным лицом таможенного органа вывоза отметкой "Товары ТС", заверенной оттиском личной номерной печати.

В отношении иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории Особой экономической зоны (далее - ОЭЗ) в Калининградской области, в случае их вывоза физическими лицами с территории Калининградской области для ввоза на остальную часть таможенной территории Таможенного союза для личного пользования, таможенные пошлины, налоги взимаются

120