2. СФЕРА ЖКХ КАК ОБЪЕКТ СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

(2019–2022 гг.)

2.1. Всероссийский центр изучения общественного мнения

Всероссийский (до 1992 г. – Всесоюзный) центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) – старейшая и наиболее известная российская компания, проводящая опросы общественного мнения. ВЦИОМ был основан в декабре 1987 г. при Министерстве труда СССР и Всесоюзном центральном совете профессиональных союзов. В 1998 г. Центр перерегистрирован как государственное унитарное предприятие, в 1999 г. получил статус научного учреждения.

В 2003 г. ФГУП «ВЦИОМ» было преобразовано в открытое акционерное общество со 100-процентным государственным капиталом. В 2017 г. ВЦИОМ отметил 30-летний юбилей своей деятельности. Сегодня Центр является ведущей российской исследовательской организацией в области изучения общественного мнения. В разное время должность директора ВЦИОМ занимали: Т.И. Заславская (1987–1992 гг.), Ю.А. Левада (1992– 2003 гг.), В.В. Федоров (с 2003 г. по настоящее время).

2.1.1. Осведомленность населения Российской Федерации о реформе ЖКХ

В 2022 г. ВЦИОМ по заказу НП «Национальный центр общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства “ЖКХ Контроль”» провел мониторинговое исследование степени осведомленности населения России о реформе ЖКХ. Целью исследования была оценка информированности населения в вопросах ЖКХ, в том числе относительно проводимой в стране реформы ЖКХ [11].

28

Задачи исследования:

определение уровня информированности населения о реформе ЖКХ, анализ динамики данного показателя за последние годы;

изучение удовлетворенности россиян доступностью объектов инфраструктуры и их техническим состоянием;

определение степени удовлетворенности жителей МКД проведенным капитальным ремонтом и предоставляемыми ЖКУ;

оценка декларируемой готовности жителей МКД к дополнительной оплате ЖКУ в случае повышении их качества.

Целевая аудитория – население России старше 18 лет, респонденты – совершеннолетние граждане, проживающие в МКД. География исследования – Российская Федерация, не менее 80 регионов. Объем выборки – 1600 чел. Тип выборки – случайная. Выборка репрезентирует население РФ старше 18 лет по полу, возрасту, типу населенного пункта и федеральному округу проживания (см. прил. А). Метод исследования – телефонный опрос. Сроки проведения полевого этапа: 25–29 июня 2022 г.

Согласно полученным результатам, в первой половине 2022 г. показатель осведомленности жителей МКД о реформировании системы ЖКХ находился на традиционно высоком уровне (84 %), продолжая демонстрировать поступательную положительную динамику начиная с декабря 2019 г. При этом годовой прирост показателя составил два процентных пункта (по сравнению с июнем прошлого года).

Более информированными о реформе ЖКХ группами оказались жители МКД старше 60 лет (89 %), имеющие высшее образование (87 %) и проживающие в городах с населением 500–

950 тыс. чел. (89 %), в Москве и Санкт-Петербурге (по 88 %), а также в Северо-Западном федеральном округе (88 %).

Оценки удовлетворенности ЖКУ среди жителей МКД крайне высоки. Абсолютное большинство опрошенных отметили, что в той или иной степени довольны водоотведением (86 %), тепло- и водоснабжением (по 80 %). При этом половина

29

респондентов указали, что полностью довольны качеством предоставляемых услуг (54, 49 и 50 % соответственно).

Декларируемые оценки готовности платить больше за ЖКУ довольно высоки, особенно в части капитального ремонта с применением энергоэффективных технологий. Более половины жителей МКД (56 %) заявили, что допускают для себя повышение оплаты услуг в случае повышении их качества.

Потенциально готовы больше платить за содержание жилья, капитальный и текущий ремонт, а также за ЖКУ при повышении их качества около 26–29 %. Основная часть респондентов, допускающих для себя повышение оплаты ЖКУ при росте их качества, отметили, что размер такого повышения может составлять не более 10 % от текущей стоимости услуг.

Вопрос стоимости услуг является крайне чувствительным для населения. На фоне высоких текущих оценок удовлетворенности качеством ЖКУ крайне затруднительно достоверно оценить готовность к повышению оплаты или намерения жителей платить больше при улучшении качества услуг. Полученные данные свидетельствуют, скорее, о значительной поддержке идеи использования новых технологий для последующей экономии на услугах, чем о потенциальной готовности к повышению оплаты за них.

Для продвижения идеи повышения стоимости услуг при росте их качества стоит детальнее изучить восприятие текущей стоимости и удовлетворенность качеством получаемых услуг, выявить факторы и группы довольных и недовольных различными параметрами и проч.

Высокий уровень поддержки новых технологий свидетельствует об эффективности мер по их продвижению. Тема использования энергоэффективных технологий в ЖКХ при проведении системной информационно-разъяснительной работы может стать одним из основных драйверов развития данной сферы в общественном сознании.

Показатели оценки жителями МКД проведенного за последние 8 лет капитального ремонта высокие. При этом доля довольных кратно превышает долю недовольных. Почти три чет-

30

верти опрошенных удовлетворены качеством капитального ремонта (71 %). Две трети респондентов довольны сроками проведения капитального ремонта и его объемами (по 65 %).

Если говорить о наличии объектов инфраструктуры и их техническом состоянии, то по большинству из таких объектов получены высокие оценки со стороны жителей МКД. Исключением стали направления, которые традиционно оцениваются пользователями более критично, – это учреждения здравоохранения и дорожная сфера.

Жители МКД более всего довольны доступностью и техническим состоянием учреждений культуры (74 %), благоустройством и озеленением населенных пунктов (72 %). Далее по степени удовлетворенности следуют состояние общественного транспорта (68 %), государственные спортивные учреждения (65 %), образовательные учреждения и туристические объекты (57 %). Наличие и качество автомобильных дорог, а также оценка медицинских учреждений замыкают рейтинг показателей удовлетворенности – 43 и 40 % соответственно.

2.1.2.В каких домах живут

икак ими управляют россияне

В2020 г. ВЦИОМ представил результаты социологического исследования, посвященного следующим вопросам: в каких домах живут россияне; знают ли они, какая управляющая компания обслуживает их дом; степень участия граждан в деятельности управляющих компаний [12] (см. прил. Б).

Основная часть россиян проживает в МКД (65 %). Причем более половины опрошенных (54 %) имеют собственную квартиру или комнату в доме данного типа, а каждый десятый (11 %) проживает в съемном жилье. Выше доля жителей МКД в столице (92 %). Из них 77 % живут в собственной, а 15 % – в съемной квартире либо комнате. Величина данного показателя плавно снижается соответственно уменьшению численности населения

вместах проживания респондентов: только четверть опрошенных сельчан проживают в МКД (25 %), большинство живут

всобственном частном доме (70 %). Среди всех опрошенных

31