Социальное и экономическое развитие АТР. Проблемы, опыт, перспективы. Материалы VI Международной заочной научно-практической конференции (Комсомольск-
.pdf51
4. Экономическая политика. Экспертный канал. – [Электронный ресурс].
URL: http://ecpol.ru
УДК 332.1
ТОРГОВО–ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ РОССИИ И СТРАН АТР
Т.Б. Ершова, А.С. Ершов
ФГБОУ ВПО «Амурский гуманитарно–педагогический государственный университет», г. Комсомольск-на-Амуре
Торгово-экономическое сотрудничество России со странами Азиатско– Тихоокеанского региона (Япония, Южная Корея, КНДР, Китай, страны Юго– Восточной Азии и др.) относительно общего объема внешнеторгового сотрудничества (ВТС) невелико, однако развивается в последнее время динамично и имеет значительный потенциал для дальнейшего роста. Географическая близость богатых природными ресурсами восточных районов России к странам Восточной и Юго–Восточной Азии благоприятствует этому. Страны региона с населением более 2,70 млрд. человек (почти половина населения планеты), совокупным объемом ВВП в 20 трлн. долл. (55% мирового ВВП) и темпами экономического роста, опережающими среднемировые, представляют собой центр интеграционных процессов в Азиатскотихоокеанском регионе (АТР) [4].
Азиатско-тихоокеанский регион имеет для всего мира стратегическое значение. На двадцать одну национальную экономику АзиатскоТихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), наиболее крупного международного экономического союза, приходится 57% актов международной торговли и 16 трлн. долл. США совокупного ВВП. Крупнейшими импортѐрами и экспортѐрами высоких технологий являются развивающиеся страны. Экономика этих стран, не случайно называемых азиатскими «тиграми» или «драконами», развивается быстрыми темпами и выходит по экономическим показателям на лидирующие позиции в мире. Реализуются крупные проекты в таких отраслях, как тяжѐлая промышленность, электроника, биоинженерия, металлургия, транспорт, машиностроение, энергетика. В настоящее время объѐм производимой в АТР промышленной продукции, в том числе авиакосмического назначения, постоянно увеличивается. Зарубежные корпорации продолжают открывать представительства и размещать мощности в странах, которые считаются низкозатратными (Low Cost Country). Темпы прироста экономических показателей этого наиболее динамично развивающегося региона ежегодно оцениваются в более чем 5%. Многие международные компании объявили этот рынок приоритетным направлением. Так, руководство компании UTС считает «Китай – важнейшим рынком для
United Technologies»; в компании Lufthansa German Aircraft по этому вопросу высказываются следующим образом: «Азия – наиболее важный рынок
52
будущего для бизнеса и привлекательное направление для туризма [2]. Спрос на азиатском рынке снова растѐт»; руководство EADS считает «регион АТР не просто рынком. Страны региона сами становятся важнейшими игроками в области авиакосмической промышленности».
Согласно большинству прогнозов, промышленное производство в ключевых государствах региона: Китай, Индия, Япония, Республика Корея, Вьетнам, Индонезия – будет в течение ближайших 10 лет возрастать достаточно высокими темпами, и спрос на ресурсы, необходимые для поддержания этого процесса, будет постоянно увеличиваться
Территориальная близость к странам Азии и богатейший ресурсный потенциал Восточной Сибири и Дальнего Востока позволяют воспользоваться растущим спросом стран Азии и осуществить модернизацию экономики регионов на выгодных для России условиях.
Однако в настоящее время поставки, например, российских энергоносителей на крупнейший в мире Тихоокеанский энергетический рынок не играют значительной роли в российском экспорте энергоносителей. Доля экспорта нефти на тихоокеанском направлении, прежде всего в Китай, Республику Корея, Японию, а также в США, составляет около 15% от российских поставок на международные рынки, нефтепродуктов – менее 10%. Поставки сжиженного природного газа (СПГ) в эти же страны не превышает 7% от суммарного экспорта газа. В российском экспорте угля доля АТР составляет 23%, алюминия – 35%, меди – 16% [4].
Россия сдает свои позиции на сырьевом рынке стран АТР. Уже сейчас, например, растет конкуренция со стороны как традиционных поставщиков газа в регион (Катар, Австралия), так и новых (Мозамбик, Туркменистан, Казахстан, Канада и США – сланцевый газ). Китай и Япония вкладывают огромные средства – миллиарды долларов, в приобретение месторождений газа и их освоение в Африке и Латинской Америке. В то же время разработка новых российских месторождений в Сибири и на Сахалине запаздывает. Кроме того, ряд зарубежных производителей газа уже предлагает его на внешнем рынке по ценам ниже российских.
Товарная структура российского вывоза в страны АТР имеет определенные позитивные отличия от структуры общероссийского экспорта. В этом экспорте гораздо ниже доля топливных товаров (последние представлены практически только каменным углем) и выше доля машин и оборудования. В нашем вывозе в страны АТР представлены также химические товары (особенно удобрения), черные, цветные, редкие и драгоценные металлы, лесные товары, морепродукты.
В то же время большая часть российского импорта из стран региона составляет промышленная продукция производственного и потребительского назначения, продовольствия и сельскохозяйственное сырье (чай, кофе, натуральный каучук, специи, пальмовое масло, сахар–песок, кожевенное и джутовое сырье и др.). Структура ввоза из этих стран мало отличается от
53
общего импорта России: машины и оборудование, одежда, обувь, текстиль, бытовая электроника, продовольствие, хотя доли этих товаров в импорте заметно колеблются по странам.
Из стран Южноазиатского субрегиона самый крупный торговый партнер России – Индия, но ее доля в российском внешнеторговом обороте едва превышает 1 % [2]. Основу российского экспорта в Индию составляют цветные и черные металлы, удобрения, бумага. В рамках военно-технического сотрудничества традиционно Россия поставляет в Индию оружие и военную технику. В импорте России из Индии преобладает продукция легкой (ткани, одежда, обувь) и пищевой (чай, кофе, сахар и др.) промышленности.
Наиболее крупными торговыми партнерами России в Азиатско– Тихоокеанском регионе являются Китай, Япония и Республика Корея (Южная Корея). Достаточно весом товарооборот России с Сингапуром и Таиландом. Особое значение для России в регионе имеют торгово–экономические отношения с сопредельными странами – Японией и Китаем.
Самым крупным внешнеторговым партнером России в январе–феврале 2012 года, по сообщению Федеральной таможенной службы России (ФТС), стал Китай, товарооборот с которым составил 13,3 млрд. долларов, что на 21,1% больше, чем в январе–феврале 2011 года. Для сравнения: основными торговыми партнерами России в январе–феврале 2012 года были Нидерланды – 12,4 млрд. долларов (рост на 45,3% к тому же периоду 2011 года), Германия – 11 млрд. долларов (33,6%), Италия – 6,7 млрд. долларов (18,1%), Турция – 5,3 млрд. долларов (7,2%), США – 5,2 млрд. долларов (75,1%), Польша – 4,5 млрд. долларов (9,2%), Япония – 4,1 млрд. долларов (2,5%), Франция – 3,7 млрд. долларов (0,5%), Республика Корея – 3,3 млрд. долларов (28,9%) [4].
Внешнеторговый оборот России и Китая отдельно в сентябре 2013 г. составил 7 млрд. 405 млн. 449 тыс. долл. (+3,4% относительно сентября 2012 года), в том числе экспорт равнялся 2 млрд. 792 млн. 152 тыс. долл. (–1,5%), импорт – 4 млрд. 613 млн. 298 тыс. долл.(+7,5%). Отрицательное сальдо торгового баланса в сентябре составило 1 821,146 млн. долл. против положительного сальдо в размере 34 млн. долл. в сентябре 2012 г Товарооборот России с КНР в январе–сентябре 2013 г. (по данным китайской таможенной статистики) составил 66 млрд. 113 млн. 610 тыс. долл. (–0,1%), в т.ч. экспорт России в КНР – 30 млрд. 467 млн. 794 тыс. долл.(–9,4%), импорт из КНР – 35 млрд. 645 млн. 815 тыс. долл. (+9,4 %) [1].
Формы экономического сотрудничества России и Китая достаточно разнообразны. Это и централизованная и приграничная торговля, и совместные предприятия, и поставки специмущества (в первую очередь оборонительных видов вооружения), и техническое содействие Китаю в строительстве ряда крупных энергетических объектов, а также в проведении технической реконструкции и частичной модернизации оборонной промышленности.
Структура российского экспорта в Китай заметно отличается от общего экспорта России. Так, в вывозе в Китай около 45% приходилось на машины и
54
оборудование. Важнейшими статьями российского машинотехнического экспорта являются средства автомобильного транспорта, самолеты, суда, энергетическое и электротехническое оборудование, продукция электронной промышленности и т. д. Другими важными статьями вывоза в Китай является химические удобрения (около 25%), прокат черных металлов (более 10%), лесоматериалы, цемент и некоторые другие товары [4].
В структуре ввоза из Китая в Россию преобладают промышленные товары народного потребления (более 50%), на сельскохозяйственную продукцию, включая продовольствие, приходится более 25%.
Таким образом, характер российских и китайских закупок товаров прямо противоположен. Импорт Китая из России, состоящий из сырья, промышленной продукции (в том числе строительных материалов, удобрений) носит исключительно производственный характер. В отличие от этого импорт России из Китая состоит из готовой одежды, обуви, продовольствия и отчасти бытовой электроники, т.е. его структуру определяют товары потребительского назначения.
Не менее значимым партнером России по торгово-экономическому сотрудничеству со странами АТР является Япония. По данным ФТС России, объем российско-японской торговли в январе–феврале 2013 г. составил 4,3 млрд. долл., что на 6,0% больше по сравнению с аналогичным периодом 2012 года; в том числе экспорт – 2,3 млрд. долл. (+13,1%), импорт – 2,0 млрд. долл. (–1,1%). Российско-японский товарооборот в 2012 году превысил докризисные показатели и составил 31,2 млрд. долл. (прирост – 5,3% по сравнению с 2011 г.), при этом российский экспорт составил 15,5 млрд. долл. (+6,3%), импорт –
15,7 млрд. долл. (+4,4%) [4].
Главная причина низкого уровня темпов прироста российско-японской торговли – достаточно хорошая обеспеченность Японии (по импорту из других стран) товарами, составляющими основу российского экспорта (лес, уголь, морепродукты и др.). Кроме того, российские товары в большинстве своем не соответствуют высоким требованиям японского рынка в части стандартов и спецификаций, сроков поставок, упаковки, маркировки, внешнего вида и т. д. Все это свидетельствует о слабой зависимости Японии от российских поставок. Так, доля России в японских закупках лесоматериалов составляет не более 5%, примерно таков же уровень зависимости по другим товарам российского экспорта. Это позволяет Японии в случае необходимости легко перебрасывать эти закупки на другие страны. Россия занимает лишь 15 место среди внешнеторговых партнеров Японии. Удельный вес России во внешнеторговом обороте Японии составляет 1,9% [3].
Как известно, с середины 60–х гг. в системе российско–японских экономических связей важное место занимали крупномасштабные проекты сотрудничества в разработке природных ресурсов восточных районов России. Осуществление этих проектов предполагало закупку в кредит в Японии оборудования и технологий для модернизации промышленности Сибири и
55
Дальнего Востока с последующей поставкой из России части продукции реконструируемых предприятий в порядке компенсационного погашения кредитов. Реализация 9 генеральных соглашений затронула в основном лесной
итопливно-энергетический комплексы. Однако в последнее время в этой области внешнеэкономических связей наметился спад, связанный как с падением интереса японской стороны к масштабным сырьевым проектам, так
ис неудовлетворенностью России эффективностью подобной формы кооперации. Отказ Японии закупать в оговоренных количествах продукцию некоторых объектов, созданных в рамках компенсационных соглашений (в частности, уголь), — одна из важных причин обострения проблемы государственной задолженности России Японии. Общий объем нашего государственного долга Японии на середину 2000 г. составлял около 8 млрд. долл. По этому показателю Япония занимает четвертое место среди кредиторов России.
Перспективным партнером России по сотрудничеству в АТР является Южная Корея. Предпосылкой для экономического взаимодействия двух стран стал слом стереотипов «холодной войны», признание бывшим Советским Союзом Республики Корея. За свою недолгую историю российско– южнокорейское торгово-экономическое сотрудничество уже познало взлеты и падения. Так, российско-южнокорейский товарооборот, быстро росший с 2000 г. после открытия прямых связей с Республикой Корея и уже в 2002 году достигший 1,6 млрд. долл., на современном этапе замедлил темпы роста. По данным Корейской ассоциации международной торговли (Korea International Trade Association – KITA) товарооборот между Российской Федерацией и Республикой Корея за 2011 год увеличился более, чем на 26,0% по сравнению с 2010 годом и в стоимостном выражении составил 15,7 млрд. долл [4]. При этом отрицательное сальдо внешнеторгового баланса составило 0,128 млрд. долл. Это связано, прежде всего, с ограниченностью экспортной базы России.
Вцелях активизации отношений намечены приоритетные сферы экономического сотрудничества между Россией и Южной Кореей: машиностроение, электроника, химия, судостроение, авиакосмическая промышленность и др. Южная Корея может также стать одним из наиболее перспективных среди промышленных стран партнеров по научно– технологическому обмену. В отличие, к примеру, от Японии технологический разрыв у России с Кореей не так велик, а в южнокорейской научной базе остаются пробелы, которые можно заполнить с помощью России.
Еще более сложные отношения складываются между Россией и КНДР. Серьезное воздействие здесь продолжает оказывать структурный кризис корейской экономики. Одним из факторов возникновения этого кризиса явился переход бывшего СССР и стран Восточной Европы в торговле с КНДР на мировые цены и расчеты в свободно конвертируемой валюте (СКВ) вместо клиринга. В 1992 году на эти условия торговли с КНДР перешел и Китай. В результате в Северной Корее произошло резкое сокращение производства
56
практически всех основных групп ее экспортных товаров: черных металлов и их проката, магнезитового клинкера, барита, талька, кианита, цемента, антрацита, цветных металлов, аккумуляторов, микроэлектродвигателей, швейных и трикотажных изделий, обуви и т. д. [4]. Это сильно сузило возможности страны в сфере внешнеэкономической деятельности (ВЭД).
Не менее сложные торгово-экономические отношения складываются в последние годы и с Вьетнамом. Объекты торговых операций между Россией и Вьетнамом сократились. Значительное превышение нашего импорта из этой страны над экспортом объясняется в основном поставками из Вьетнама продукции в счет погашения ранее предоставленных ему бывшим Советским Союзом кредитов. Доля России во внешней торговле Вьетнама в настоящее время не достигает и 4%. Россия теперь играет менее важную роль на вьетнамском рынке, чем бывший Советский Союз.
Впостсоветский период были свернуты практически все формы экономического сотрудничества, заморожены многие стройки, осуществлявшиеся на территории этой страны при нашем экономическом и техническом содействии. Позиции России во Вьетнаме начинают успешно занимать другие партнеры, в частности из числа стран АТР — Япония, Китай. Активизируют свою деятельность в этой стране Франция и США.
Погашение Вьетнамом внешней задолженности России характеризуется большими сложностями. По просьбе вьетнамской стороны сроки выплаты по долгу значительных сумм отодвинуты на более отдаленный период. В этих условиях между Россией и Вьетнамом достигнута договоренность о реинвестировании части внешнего долга в создание российско–вьетнамских совместных предприятий. Согласован перечень вьетнамских объектов, на базе которых могут быть созданы совместные с российской стороной предприятия [3].
Внастоящее время активно развиваются торговые отношения с Сингапуром, Таиландом, Тайванем. Однако в ближайшие годы добиться существенного прироста объемов торгово–экономического сотрудничества с указанными странами вряд ли удастся. Нет оснований для оптимистических прогнозов на ближайшие годы и в отношении существенного развития и углубления наших торгово-экономических отношений с такими странами региона — членами АСЕАН, как Малайзия, Филиппины, Индонезия. Важнейшая причина тому — отсутствие у России достаточных экспортных ресурсов конкурентоспособной продукции, которая бы могла представить интерес для этих стран.
Тем не менее на страны Азии приходится около четверти внешнеторгового оборота России. Большинство этих стран являются давними традиционными торговыми партнерами России, со многими из которых экономические связи не ограничиваются взаимной торговлей, а дополняются экономическим и техническим содействием России в сооружении на их
57
территории объектов капитального строительства, а также научно-техническим и военным сотрудничеством.
Примером таких взаимоотношений может являться Индия, которая из стран Южной Азии является ведущим партнером России по торговоэкономическому сотрудничеству. За два десятилетия – 70–80–е гг. – взаимный товарооборот бывшего СССР и Индии увеличился почти в 10 раз и превысил 4 млрд. долл. Широких масштабов достигало экономическое и техническое содействие бывшего СССР в сооружении на территории Индии народнохозяйственных объектов, а также научно-техническое и военнотехническое сотрудничество [4].
Всоответствии с подписанными соглашениями при экономическом и техническом содействии бывшего СССР на территории Индии предусматривалось сооружение 103 народнохозяйственных объектов, из которых было введено в строй 63. Взаимные поставки экспортно–импортной продукции, объекты, построенные при содействии бывшего СССР, играли важную роль в удовлетворении народнохозяйственных потребностей сотрудничающих сторон.
Распад Советского Союза, кризисные процессы в российской экономике обусловили резкое падение товарооборота с Индией. В 2001 г. объем российско–индийской взаимной торговли сократился до 1,4 млрд. долл. и был меньше в сравнении с уровнем предыдущего года в 2,5 раза. Резко сократились объемы экономического и технического содействия, оказываемого нашей страной Индии, в том числе и в сооружении тех объектов, которые были ориентированы на производство экспортной продукции для поставок в Россию. Свернуто было также военно-техническое сотрудничество с этой страной, уменьшились поставки в Индию военной техники. В предшествующие годы Индия являлась крупнейшим импортером военной техники, поставляемой нашей страной [2].
Внастоящее время как Россия, так и Индия предпринимают усилия к восстановлению и развитию торгово-экономических связей. Россия, в частности, сохраняет заинтересованность в импорте из Индии чая, кофе, специй, арахиса, консервированных фруктов, джутовых, текстильных и швейных изделий, парфюмерно-косметических товаров, а также медикаментов, многие из которых уже прошли сертификацию в России. По-прежнему пользуются спросом в России некоторые виды индийских машин и оборудования, прежде всего электроники, оборудования для пищевой и фармацевтической промышленности. Со своей стороны Россия могла бы продолжать эффективно продавать в Индию машины, оборудование, транспортные средства, цветные металлы, удобрения, газетную бумагу, асбест
идругие товары.
Из стран Ближнего и Среднего Востока крупнейшим торговым партнером России является Турция. По данным Государственного управления статистики Турции, в 2012 г. российско-турецкий товарооборот вырос на 11,2% до 33,3
58
млрд. долл., в том числе российский экспорт увеличился на 11,1% до 26,6 млрд. долл., а российский импорт – на 11,5% достигнув 6,7 млрд. долл. В 2012 году объем российско-турецкого товарооборота продолжил восстанавливаться после резкого падения в 2009 году, связанного с мировым финансовым кризисом. При этом его динамика по–прежнему определяется в первую очередь изменением мировых цен на энергоносители, поскольку на энергетическое сырье приходится около 70–75 % российского экспорта или 2/3 всего объема российско-турецкой торговли [4].
Турция закупает в России природный газ, уголь, нефтепродукты, сырую нефть, химикаты, лесоматериалы, черные и цветные металлы, бумагу, цемент, автомобили, другую машинно-техническую продукцию. Российский импорт из Турции в основном состоит из потребительских товаров, минерального сырья, стройматериалов, некоторых видов машиностроительной продукции.
В настоящее время страны АТР являются единственным регионом мира, с которым Россия стабильно увеличивает объем торговли. Более 70% внешнеторгового оборота России с азиатскими странами приходится на государства Азиатско-Тихоокеанского региона. Россия придает большое значение укреплению своих политических и экономических позиций в АТР.
Библиографический список
1.Белоглазов Г.П. Социально-экономические и международные проблемы Китая (по материалам круглого стола) // Россия и АТР. – 2012. – № 1.
2.Википедия. – [Электронный ресурс]. URL: http://ru.wikipedia.org
3.Оболенский В. Внешнеэкономические связи России: некоторые уроки глобального кризиса // Вопросы экономики. – 2012. – № 5.
4.Портал внешнеэкономической информации. – [Электронный ресурс]. URL: http://www.ved.gov.ru
УДК 325.8
ВЛИЯНИЕ ВЬЕТНАМСКОЙ ВОЙНЫ НА СОЦИАЛЬНО– ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ США
В 1960–ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ 1970–Х ГГ.
Иванов В.В.
ФГБОУ ВПО «Амурский гуманитарно-педагогический государственный университет», г. Комсомольск–на–Амуре
Все более глубокое втягивание Соединенных Штатов в военную интервенцию в Индокитае в 1964–1975 гг. способствовало развитию негативных тенденций в экономике, политической и общественной жизни, в положении США на международной арене. Пребывание у власти администрации Л.Б. Джонсона характеризовалось новым витком милитаризма и экспансионизма в американской внешней и внутренней политике.
Если оценивать развитие экономики США в категориях ВНП, в 1960–е гг. происходило ускорение темпов экономического роста. Следует учитывать, что
59
рост военных заказов, обусловленный расширением интервенции в Индокитае, способствовал усиленному развитию в первую очередь тех отраслей обрабатывающей промышленности, которые прямо или косвенно обеспечивали ВПК США. В 1961–1968 гг., т.е. в период действия военно-политической стратегии «гибкого реагирования» США, стремясь сохранить ядерное превосходство над СССР, активно наращивали и переоснащали свой военный потенциал. Министр обороны Соединенных Штатов Р. Макнамара утверждал, что получал прямые указания от президентов Д.Ф. Кеннеди и Л.Б. Джонсона обеспечить все необходимое по реализации стратегических планов Америки «без каких–либо определенных бюджетных ограничений, но с максимальной экономической эффективностью» [12, p.87].
Так же как во время корейской войны, в период американской интервенции в Индокитае стали расти военные расходы и численность регулярной армии. В 1964–1968 гг. численность вооруженных сил США и доля военных расходов в ВНП значительно увеличились – с 2,5 млн. до 3,6 млн. чел. и с 8 до 10% валового национального продукта [7, с.44, 136].
Что касается расходов непосредственно на вьетнамскую войну, то в 1965–1967 финансовом году Вашингтон истратил на ведение боевых действий в Индокитае 100 млн. долл., а в 1966–1967 гг. – 5,8 млрд. долл., то в 1967–1968 гг. – более 20 млрд. долл., в 1969 г. – более 28 млрд. долл.[1, c.133]. Всего на осуществление интервенции было затрачено 110 млрд. долл., а общие расходы с учетом выплаты пенсий ветеранам и процентов по военным займам к 1975 г. составили 352 млрд. долл.[1, с.133]. В 1965–1970 гг. рост американских военных расходов намного опережал рост валового национального продукта. Если ВНП за эти годы увеличился на 43,6 %, то военные расходы – на 66,7 % [1, с.133].
В середине 1966 г. группа сенаторов обратилась к известному американскому экономисту Э. Джейнуэю с предложением прокомментировать официальные данные администрации Л. Джонсона об объеме средств, затраченных США на войну во Вьетнаме. Джейнуэй заявил, что заявленная правительством сумма не соответствует действительности. По расчетам ученого, военные расходы составляли около 30 млрд. долл. в год. [6, с.267]
По данным профессора Вашингтонского университета М. Вейденбаума, в 1962–1965 гг. фирмы, занятые производством вооружения, получили в среднем 17,5 % прибыли на инвестированный капитал по сравнению с 10,6 % прибылей компаний, занимавшихся гражданским производством [13, p.63]. По оценке американского ученого Р. Лэппа, в 1961–1967 гг. 15 крупнейших корпораций США получили государственные заказы на общую сумму около 64 млрд. долл., а их производственные мощности в среднем более чем на 75 % были заняты военным производством [11, p.186–187]. Интервенция Соединенных Штатов в Индокитае обеспечила резкое увеличение прибылей 500 крупным американским компаниям. Во второй половине 1960–х гг. прибыли американских военно-промышленных корпораций возросли и от
60
международной продажи вооружения. В 1961 г. стоимость экспорта основных систем оружия из США составляла 160 млн. долл., в 1964 г. – 290 млн. долл., в 1965 г. – 500 млн. долл. [16, p.161].
Впериод интервенции в Индокитае Соединенные Штаты расходовали значительные средства на поддержку проамериканских режимов в Южном Вьетнаме, Лаосе, Камбодже. Крупные суммы выделялись на закупку военных материалов, строительство, содержание морских и воздушных баз, а также решение других стратегических задач в странах Азиатско-Тихоокеанского региона. В частности, США приобретали в Японии средства связи, напалм, боеприпасы; ремонтировали боевую технику.
В1965 г. США, добившись согласия от правительства Республики Корея на отправку крупного военного контингента в Южный Вьетнам, предоставили правительству Пак Чжон Хи широкую финансовую помощь в осуществлении второго пятилетнего плана. От выделения Сеулу поддержки, главным образом, потребительскими товарами администрация Л.Б. Джонсона постепенно перешла к преимущественному экспорту капиталов в виде кредитов и займов. Кроме того, Вашингтон оказал активное содействие экспорту южнокорейских товаров в Америку [4, с.111–112].
Чтобы стимулировать своих союзников к более широкому участию в интервенции в Южном Вьетнаме и Лаосе, администрация США взяла на себя расходы по транспортировке, оснащению их войск в Индокитае. Кроме того, Вашингтон занимался вопросами обеспечения инвалидов войны, выплатой пособий семьям погибших, полностью финансировал подготовку, вооружение контингентов Таиланда, Южной Кореи, Филиппин.
Об объемах финансовых затрат США можно судить по масштабам действий американских Военно-воздушных сил (ВВС). Если в период второй мировой войны американская авиация израсходовала на европейском, тихоокеанском театрах военных действий более 2 млн. тонн бомб, то в период войны в Индокитае только с 1965 по 1971 гг. было сброшено 6,3 млн. тонн бомб (из наземных видов оружия было выпущено 7 млн. тонн боеприпасов), что по мощности превышало 24 атомных бомбы, взорванных в Японии в августе 1945 г. [2, с.287]. Воронок от бомб было столько, что масса выброшенной из них земли в 10 раз превысила объем грунта, вынутого при строительстве Суэцкого и Панамского каналов вместе взятых. Эти воронки составили 1/25 часть территории только Вьетнама [2, c.287].
При этом военная эффективность ВВС Соединенных Штатов была невысокой. Многие военные объекты вьетнамцев были надежно укрыты в джунглях и под землей. Воздушные удары эскадр стратегических бомбардировщиков по речным переправам, представлявших легкие наплавные бамбуковые мосты, грунтовым дорогам на территории Демократической Республики Вьетнам обходились американским налогоплательщикам в десятки миллионов долларов. Следует учитывать, что многие уничтоженные объекты быстро восстанавливались вьетнамцами.
