Составление и использование технической документации при строительстве подземных сооружений. Учебное пособие

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НОВОСИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ (СИБСТРИН)

В.С. Молчанов

СОСТАВЛЕНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ

ТЕХНИЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ

Учебное пособие

НОВОСИБИРСК 2021

УДК 721:69.03 ББК 38.78

М 76

Молчанов, В. С.

Составление и использование технической документации при строительстве подземных сооружений : учеб. пособие / В. С. Молчанов ; М-во науки и высш. образования Рос. Федерации, Новосиб. гос. архитектур.-строит. ун-т (Сибстрин). – Новосибирск : НГАСУ (Сибстрин), 2021. – 1 CD-ROM. – Загл. с титул. экрана. – Текст : электронный.

ISBN 978-5-7795-0931-2

В пособии рассматриваются вопросы составления основных производственных документов при проектировании и строительстве подземных сооружений. Приведены примеры проектов производства работ, технологических карт, отдельных видов исполнительной документации. Отражаются требования сводов правил и других действующих нормативных документов к составлению технической документации, даются рекомендации по выполнению.

Учебное пособие предназначено для студентов, обучающихся по направлению подготовки 08.04.01 «Строительство» всех форм обучения.

Рецензенты:

С.В. Линовский, канд. техн. наук, доцент, зав. кафедрой ИГОФ НГАСУ (Сибстрин);

А.О. Колесников, канд. техн. наук, доцент кафедры ИГОФ НГАСУ (Сибстрин);

В.А. Гурский, канд. техн. наук, доцент, зам. директора ООО НИЦ «Бамтоннель»

ISBN 978-5-7795-0931-2 Молчанов В.С., 2021

Новосибирский государственный архитектурно-строительный университет (Сибстрин), 2021

ОГЛАВЛЕНИЕ

2.5.Документы строительного контроля при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте сооружений

2.7.Документы промышленной безопасности и охрана труда, предотвращения и ликвидации аварийных ситуаций

2.7.2.Рекомендации по составлению документов по вопросам гражданской обороны и защиты

2.8.Составление и оформление приемо-сдаточной документации по вводу подземных сооружений

4

ВВЕДЕНИЕ

Для допуска подрядчика на любые серьезные объекты, включая объекты подземного строительства, подавляющая часть которых относится к сооружениям повышенной ответственности, а зачастую и повышенной опасности, требуется пакет документов, фиксирующих требования к сооружению, подтверждающих квалификацию исполнителя и соответствие методикам ведения проходческих и строительно-монтажных, а также пусконаладочных работ, требованиям промышленной безопасности, а в некоторых случаях – внутренним стандартам компаний по способам производства работ, критериям качества, требованиям к документированию проводимых проверок качества применяемых материалов и результатов выполнения работ.

В соответствии со ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или технического заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией [1]. Согласно ст. 743 Градостроительного кодекса, подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, отражающей цену работ [1]. В договоре строительного подряда должны быть указаны состав и содержание технической документации. Кроме того, в нем предусматривается, какая из сторон и в какой срок должна предоставить соответствующие документы.

Значительное возрастание объемов подземного строительства в крупных городах не только обусловило пристальное внимание к этой специфической отрасли, но и потребовало активной отработки требований к каждой его составляющей на всех стадиях жизненного цикла подземных сооружений.

В процессе строительства подземных сооружений, как и в любом виде строительства, большое значение имеет качест-

5

во составления и использования технической документации, как рабочей, так и исполнительной. Рабочая документация крайне важна в процессе выполнения проходческих и строительных работ. Информация, указанная в ней, становится основой решения любых спорных вопросов между заказчиком и исполнителем работ. Исполнительная документация играет существенную роль и после исполнения договора и сдачи объекта в эксплуатацию, так как в ней отражены многие технические характеристики сооружения, его инженерных систем, а также данные об условиях и возможностях эксплуатации.

В пособии использованы иллюстрации из источников, находящихся в открытом доступе, и из личного архива автора.

6

1.ВИДЫ ТЕХНИЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ

1.1.Общие сведения о видах технической документации в строительстве

1.1.1. Исходно-разрешительная документация

Исходно-разрешительная документация (ИРД) – комплект документов, оформляемых в соответствии со ст. 45–51 и 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации [1], в который входят в том числе разрешения на строительство (ст. 51) и на ввод объекта в эксплуатацию (ст. 55). В отличие от проектной документации, ИРД – это не продукт творчества и не предмет авторского права. Она выдается заявителю специальным органом власти или уполномоченной организацией за фиксированную плату и в обязательном порядке (при условии соблюдения всех нормативных требований).

К настоящему времени в России многие земли поделены между разными собственниками. Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации, «земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи» [2]. Можно заметить, что в данном описании отсутствуют какие-либо указания о глубине или толще грунтов земельного участка. Этот параметр регламентируется только для земельных участков с почвенным слоем в п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации [3], согласно которому право собственности на земельный участок распространяется на находящийся в его границах поверхностный (почвенный) слой. Обычно почвенный слой заканчивается на глубине до полуметра от поверхности земли, реже до метра и совсем редко – глубже. Многие земельные участки не имеют почвенного слоя (например, под дорогами). В таких случаях сразу под

7

земной поверхностью начинаются недра, которые в первом абзаце преамбулы закона Российской Федерации «О недрах» определяются как часть «земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии – ниже земной поверхности

идна водоемов и водотоков» [4]. Это означает, что земельный участок и недра – разные (отдельные) объекты, независимо от того, имеются в недрах полезные ископаемые или отсутствуют.

Обязательно ли оформлять недропользование для размещения линейного объекта под участками разных собственников? На этот вопрос в законодательстве нет однозначного ответа. Однако благодаря новым изменениям в земельном и гражданском законодательстве нормативное регулирование земельных отношений начало принимать более определенные формы. Решения органов власти в отношении подземного строительства должны соответствовать требованиям федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» [5], Руководства по комплексному освоению подземного пространства крупных городов [6], сопутствующих нормативных

ируководящих документов.

1.1.2. Проектно-сметная документация

Проектно-сметная документация (ПСД) – это нормативно установленный набор документов, обосновывающих целесообразность и реализуемость проекта, раскрывающих его сущность, позволяющих осуществить проект. Состав и содержание ПСД должны соответствовать требованиям Постановления Правительства РФ № 87 [7], ГОСТов [8–10], общих сводов правил [11–17], сводов правил в зависимости и с учетом вида подземного сооружения [18–22], методических рекомендаций [23, 24].

Проектирование объектов капитального строительства может выполняться в одну или две стадии. Сущность одностадийного проектирования состоит в том, что проектная документация подготавливается сразу же в полном объеме и содержит решения всех общих и частных вопросов. Это удобно при небольших объемах проектных работ для сооружений малой сложности. При двухстадийном проектировании необходимая для строительства документация составляется не сразу, а по-

8

этапно: на первом этапе (стадия П, «Проект») принимаются решения по общим принципиальным вопросам, затем решения всесторонне оцениваются, корректируются, утверждаются и только после устранения всех выявленных недостатков составляется рабочая документация (стадия Р, «Рабочая документация»). Преимущество двухстадийности состоит в сведении к минимуму затрат на переработку проектной документации в случае неудачных общих решений. На стадии П проектная документация проходит экспертизу, в результате которой выдается разрешение на строительство, она же направляется в прочие ведомства на согласование.

Проектно-сметная документация включает в себя графическую и текстовую части, в которых отражаются конструктивнотехнологические решения выполнения проходческих и строи- тельно-монтажных работ до их полного завершения. Графическая часть представляет собой чертежи, на которых отображаются принятые проектно-технические решения в виде схем, планов и других документов в графической форме. Текстовые проектные материалы содержат сведения об объекте строительства, перечень принятых инженерно-технических решений, ссылки на нормативно-технические документы, регламентирующие подготовку проектной документации, а также расчеты, обосновывающие принятые решения, и включают в себя 12 разделов:

инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-тех- нических мероприятий, содержание технологических решений (подразделы «Система электроснабжения», «Система водоснабжения», «Система водоотведения», «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети», «Сети связи», «Система газоснабжения», «Технологические решения»).

Раздел 6. Проект организации строительства.

9

Раздел 7. Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства.

Раздел 8. Перечень мероприятий по охране окружающей среды.

Раздел 9. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности.

Раздел 10.1. Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов.

Раздел 10.2. Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Раздел 11. Смета на строительство объектов капитального строительства.

Раздел 12. Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Проектная документация на линейные объекты капитального строительства состоит из 10 разделов:

Раздел 1. Пояснительная записка. Раздел 2. Проект полосы отвода.

Раздел 3. Технологические и конструктивные решения линейного объекта. Искусственные сооружения.

Раздел 4. Здания, строения и сооружения, входящие в инфраструктуру линейного объекта.

Раздел 5. Проект организации строительства.

Раздел 6. Проект организации работ по сносу (демонтажу) линейного объекта.

Раздел 7. Мероприятия по охране окружающей среды. Раздел 8. Мероприятия по обеспечению пожарной безо-

пасности.

Раздел 9. Смета на строительство.

Раздел 10. Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Проектная документация в обязательном порядке должна пройти государственную или негосударственную экспертизу. Заключение негосударственной экспертизы принимается органом стройнадзора наравне с государственной.

10