Составление и использование технической документации при строительстве подземных сооружений. Учебное пособие
.pdfнием их вместимости, насосов, водопроводов с указанием их диаметров, напоров и расходов воды, гидрантов, вентилей, мест возможного прорыва воды с поверхности или из коммуникаций, производственно-бытовых помещений, складов и т.д., а также места размещения командного пункта.
5. Перечни материалов, инструментов, противопожарных средств и аварийных материалов с указанием мест их размещения в выработках и на складе строительной площадки.
Экземпляры ПЛА со всеми приложениями должны находиться у главного инженера организации, начальника участка (на командном пункте) и в горноспасательном подразделении, за которым закреплен объект. К экземпляру ПЛА, находящемуся у начальника участка, должны быть приложены бланки специальных пропусков на допуск работников в подземные выработки во время аварии, оперативный журнал по ликвидации аварии по форме, указанной в п. 32 ПБ 03-428-02 [17].
На объектах со сложной системой выработок – наличием нескольких запасных выходов, комбинированной схемы проветривания или значительной (свыше 2 км) протяженностью выработок – к экземпляру ПЛА, хранящемуся в горноспасательном подразделении, должны прилагаться несколько (2–3 шт.) микросхем выработок. На микросхеме должны быть обозначены наименования выработок, направление движения воздуха по ним и места установки телефонов. Микросхемы должны выдаваться горноспасательным отделениям при постановке задач на выполнение поисково-спасательных работ.
Требования к оформлению оперативной части плана ликвидации аварий и прилагаемых к нему документов
Текст каждой позиции оперативной части ПЛА по форме № 1 должен быть занесен на бланк формата A3 с обозначением присвоенного номера (рис. 4) [17, приложение 1].
При значительном количестве позиций в ПЛА для облегчения их поиска на бланки может наноситься числовой регистр номеров позиций (по типу алфавитного указателя поиска нужных страниц). В графы 4 и 5 должен быть внесен идентичный текст. Описание маршрута следования в графе 5 (отрывной
61
текст) вручается руководителем горноспасательных работ командиру отделения при постановке задачи на выполнение горноспасательных работ.
Форма № 1
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
… (числовой регистр позиции) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
____________________________
(вид аварии)
Позиция № ____________________________
(место аварии)
Мероприя- |
|
Пути |
Маршрут |
Маршрут |
тия по спа- |
Ответст- |
и время |
движения |
движения |
сению лю- |
венные |
выхода |
горноспаса- |
горноспаса- |
дей и лик- |
лица и ис- |
людей из |
тельного |
тельного |
видации |
полнители |
опасных |
отделения |
отделения |
аварии |
|
зон |
и задача |
и задача |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Рис. 4. Оперативная часть ПЛА
Титульный лист с реквизитами согласования и утверждения ПЛА, бланки с текстом его оперативной части (в последовательности согласно нумерации позиций) и прилагаемые документы должны быть сформированы в одно дело и внесены в опись документов ПЛА объекта. Расшифровка должности и подпись разработчика ПЛА располагаются на последнем листе оперативной части.
При составлении оперативной части ПЛА для всех видов возможных аварий на объекте должна использоваться общая нумерация позиций в такой последовательности: пожары, взрывы газовоздушных смесей, взрывчатых материалов, другие аварии, обусловленные загазованием выработок, обрушения, затопления, иные чрезвычайные ситуации (ЧС).
Номер каждой позиции оперативной части ПЛА должен быть указан внутри кружка диаметром 10 мм на прилагаемом вентиляционном плане объекта. Допускается обозначать цифры
62
номера позиции разным цветом в зависимости от вида аварии согласно принятым условным обозначениям, зафиксированным на вентиляционном плане. Кружок с номером позиции должен располагаться примерно в средней части выработок, отнесенных к этой позиции. При этом в случаях, предусматривающих возможность обрушения, затопления или иной вид ЧС (кроме пожаров), он должен соединяться указывающей стрелкой с местом аварии.
Планы выработок, на которые наносятся схемы проветривания, энергоснабжения и противопожарных устройств, а также планы каждой строительной площадки объекта должны быть выполнены в масштабе 1:2000 или 1:1000. Допускается использование более крупного или мелкого масштаба в зависимости от протяженности выработок объекта исходя из условия размещения плана на одном листе формата не более А1 и не менее A3. При ведении подземных работ на нескольких горизонтах схемы выполняются на планах каждого горизонта на отдельных листах.
Каждый графический документ, прилагаемый к оперативной части ПЛА, должен иметь угловой штамп, быть подписан ответственными исполнителями и утвержден главным инженером организации, а также содержать таблицы принятых условных обозначений и гриф с указанием номера приложения к соответствующему ПЛА.
Список должностных лиц и учреждений (форма № 2), которые должны быть немедленно извещены об аварии, должен соответствовать существующей в организации штатной структуре должностных лиц, в обязанности которых включены работы по поддержанию в готовности к приведению в действие средств противоаварийной защиты и по реализации мероприятий оперативной части ПЛА (табл. 3) [17, приложение 1].
Предусмотренные в ПЛА материальные и технические средства для осуществления мероприятий по спасению людей и ликвидации аварий должны быть в наличии, в исправном состоянии и в необходимом количестве. Систематический контроль состояния этих средств и соответствия ПЛА действительному положению осуществляется начальником участка (объекта) и командиром горноспасательного подразделения.
63
Таблица 3
Список должностных лиц и учреждений, которые должны быть немедленно извещены об аварии
(форма № 2)
|
Должностное |
|
Номер |
Адрес |
|||
№ |
|
телефона |
|||||
лицо или |
Ф. И. О. |
|
|
||||
п/п |
слу- |
домаш- |
слу- |
домаш- |
|||
учреждение |
|
||||||
|
|
жебный |
ний |
жебный |
ний |
||
|
|
|
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ПЛА составляется в соответствии с фактическим положением выработок объекта. При изменениях в схемах проветривания выработок, в расположении и количестве запасных выходов из них, в маршрутах выхода людей и др., не позволяющих немедленно реализовать предусмотренные мероприятия, в ПЛА
всуточный срок должны быть внесены необходимые корректировки, согласованные с командиром подразделения горноспасательной службы, за которым закреплен объект.
При обнаружении несоответствия фактического положения на объекте условиям немедленной реализации предусмотренных
вПЛА мероприятий командир, согласовавший этот план, имеет право рассогласовывать его в целом по объекту, а командир подразделения (если он не согласовывал этот план) – отдельные его позиции.
2.8.Составление и оформление приемо-сдаточной документации по вводу подземных сооружений в эксплуатацию
Приемо-сдаточная документация по объекту строительства состоит из двух групп:
относящаяся ко всему объекту в целом;
оформляемая и комплектуемая в соответствии с разде-
лами рабочего проекта.
В состав документации по всему объекту входят:
перечень организаций и ответственных лиц, участвующих в строительстве, который оформляется генеральным под-
64
рядчиком в процессе строительства, с указанием субподрядных организаций и выполненных ими работ, ответственных лиц за производство с контактной информацией;
допускные документы участников строительства (разрешительная документация: копии приказов о распределении ответственности в вопросах организации работ, строительного, геодезического контроля, охраны труда, копии свидетельств о периодической аттестации руководителей и специалистов, копии удостоверений специалистов сварочного производства, копии свидетельств о допуске к работам, копии лицензий и пр.);
общий журнал работ, который ведется генеральным подрядчиком.
Документация, оформляемая и комплектуемая в соответствии с разделами рабочего проекта, размещается в отдельных папках по разделам рабочего проекта. Для обеспечения прослеживаемости и контролепригодности приемо-сдаточной документации каждый документ, находящийся в папке, заносится
водин общий реестр данной папки, документам присваивается сквозная нумерация.
По завершении работ, предусмотренных проектно-сметной документацией, а также договором строительного подряда (при подрядном способе строительства), объект предъявляется рабочей комиссии. Она проверяет соответствие построенного объекта утвержденной проектной документации, наличие исполнительной документации (журналы работ, акты на скрытые работы, акты промежуточной приемки, акты испытаний конструкций и материалов и инженерных систем, исполнительные схемы).
Итоговая проверка и выдача заключения о соответствии объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, иных правовых актов и проектной документации осуществляется государственными надзорными органами. В со-
ответствии с п. 4.4 СП 48.13330.2019 [11] и п. 4.4
СП 68.13330.2017 [27], комплектование исполнительной документации, хранение и передача эксплуатирующим организациям – базовая функция застройщика (технического заказчика).
При положительном заключении рабочей комиссии объект предъявляется государственной приемочной комиссии. В нее
65
входят представители администрации района строительства, подрядчика, заказчика, субподрядчиков, государственного пожарного надзора, государственной санитарной инспекции. При положительном решении госкомиссии объект считается принятым и переходит в собственность заказчика с обязательной регистрацией его в государственном реестре недвижимости. При сдаче построенного объекта подрядчик передает заказчику всю техническую (проектно-сметную и исполнительную) документацию по данному объекту.
Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию регулируется ст. 55 Градостроительного кодекса РФ [1]. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка, а также проектной документации. Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию заявитель должен отправить запрос о предоставлении государственной услуги в структурное подразделение Минстроя России, на которое возложены функции ведения делопроизводства. Запрос регистрируется в течение трех дней с момента поступления.
66
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Строительство и ввод объекта подземного строительства в эксплуатацию осуществляются в соответствии с технической документацией разных видов, составляемой проектировщиками, подрядчиками и заказчиками. Документация не только отражает принимаемые основные конструктивно-технологические решения, но и подтверждает соответствие выполняемых работ и законченного строительства объекта проектной документации
итребованиям нормативных документов. Все виды технической документации по строительству, включая рабочие и исполнительные производственные документы, крайне важны на всех этапах возведения сооружений.
Техническая документация строительства подземных сооружений имеет свои особенности: она должна учитывать взаимовлияние с существующей застройкой, включать повышенные меры производственной безопасности и охраны труда, а также меры по предотвращению и ликвидации аварийных ситуаций, поскольку большинство объектов, строящихся закрытым способом (без вскрытия земной поверхности), относятся к сооружениям повышенной ответственности и повышенной опасности. Именно по этой причине к данным учета всех составляющих процессов строительства и оформлению документов необходимо относиться более чем серьезно и ответственно, так как ошибки в чертежах или других документах могут повлечь нежелательные последствия, вплоть до аварийных, привести к существенному увеличению срока строительства или отказу в приемке объекта.
Вся техническая документация на время проведения итоговой проверки передается заказчиком в орган государственного строительного надзора. После выдачи им заключения о соответствии построенного объекта требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов
ипроектной документации исполнительная документация передается застройщику или заказчику на постоянное хранение.
67
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1.Градостроительный кодекс Российской Федерации : федеральный закон РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ : изм. на 02.07.2021. – Текст : электронный // Техэксперт. Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов.
2.Земельный кодекс Российской Федерации : федеральный закон РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ : изм. на 02.07.2021. – Текст : электронный // Техэксперт. Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов.
3.Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая : федеральный закон РФ от 30.11.1994 № 51-ФЗ : изм. на 28.06.2021. – Текст : электронный // Техэксперт. Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов.
4.О недрах : закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 : изм. на 11.06.2021. – Текст : электронный // Техэксперт. Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов.
5.Технический регламент о безопасности зданий и сооружений : федеральный закон РФ от 23.12.2009 № 384-ФЗ : изм. на 02.07.2013. – Текст : электронный // Техэксперт. Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов.
6.Руководство по комплексному освоению подземного пространства крупных городов / В. А. Ильичев, Г. Е. Голубев, А. В. Замараев [и др.]. – Москва : РААСН, 2004. – 211 с.
7.О составе разделов проектных документов и требований к их содержанию : постановление Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 : изм. на 01.10.2020. – Текст : электронный // Техэксперт. Электронный фонд правовых и норма- тивно-технических документов.
8.ГОСТ 21.001-2013. Система проектной документации для строительства. Общие положения : введ. 2015-01-01. – Текст : электронный // Техэксперт. Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов.
9.ГОСТ Р 21.101-2020. Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей
документации : взамен ГОСТ Р 21.1101-2013 : введ. 2021-
68
01-01. – Текст : электронный // Техэксперт. Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов.
10.ГОСТ 9.602-2016. Единая система защиты от коррозии и старения. Сооружения подземные. Общие требования к защите от коррозии : взамен ГОСТ 9.602-2005 : введ. 2017-06-01. – Текст : электронный // Техэксперт. Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов.
11.СП 48.13330.2019. Организация строительства. СНиП 12- 01-2004 : введ. 2020-06-25. – Текст : электронный // Техэксперт. Электронный фонд правовых и нормативнотехнических документов.
12.СП 248.1325800.2016. Сооружения подземные. Правила проектирования : введ. 2016-09-01. – Текст : электронный // Техэксперт. Электронный фонд правовых и нормативнотехнических документов.
13.СП 473.1325800.2019. Здания, сооружения и комплексы подземные. Правила градостроительного проектирования : введ. 2020-06-25. – Текст : электронный // Техэксперт. Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов.
14.СП 91.13330.2012. Подземные горные выработки : актуализированная ред. СНиП II-94-80 : введ. 2013-01-01. – Текст : электронный // Техэксперт. Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов.
15.СП 69.13330-2016. Подземные горные выработки : актуализированная ред. СНиП 3.02.03-84 : введ. 2017-04-21. – Текст : электронный // Техэксперт. Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов.
16.СП 12-136-2002. Безопасность труда в строительстве. Ре-
шения по охране труда и промышленной безопасности в проектах организации строительства и проектах производства работ : введ. 2003-01-01. – Текст : электронный // Техэксперт. Электронный фонд правовых и нормативнотехнических документов.
17.ПБ 03-428-02. Правила безопасности при строительстве подземных сооружений : введ. 2002-07-01. – Текст : элек-
69
тронный // Техэксперт. Электронный фонд правовых и нор- мативно-технических документов.
18.СП 122.13330.2012. Тоннели железнодорожные и автодорожные : актуализированная ред. СНиП 32-04-97 : введ. 2013-01-01. – Текст : электронный // Техэксперт. Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов.
19.СП 120.13330.2012. Метрополитены : актуализированная ред. СНиП 32-02-2003 : изм. 1–4 : введ. 2013-01-01. – Текст :
электронный // Техэксперт. Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов.
20.СП 88.13330.2014. Защитные сооружения гражданской обороны : актуализированная ред. СНиП II-11-77* : введ. 2014- 06-01. – Текст : электронный // Техэксперт. Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов.
21.СП 93.13330.2016. Защитные сооружения гражданской обороны в подземных горных выработках : актуализированная ред. СНиП 2.01.54-84 : введ. 2017-06-17. – Текст : электронный // Техэксперт. Электронный фонд правовых и норма- тивно-технических документов.
22.СП 361.1325800.2017. Здания и сооружения. Защитные мероприятия в зоне влияния строительства подземных объектов : введ. 2018-05-15. – Текст : электронный // Техэксперт. Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов.
23.МДС 12-81.2007. Методические рекомендации по разработ-
ке и оформлению проекта организации строительства и проекта производства работ : в доп. и развитие СНиП 12- 01-2004 / ЦНИИОМТП. – Москва : ФГУП ЦПП, 2007. –
10 с.
24.МДС 12-29.2006. Методические рекомендации по разработке и оформлению технологической карты / ЦНИИОМТП. – Москва : ФГУП ЦПП, 2007. – 12 с.
25.РД 11-02-2006. Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инже-
70
