Русское государство и международное право (до ХХ века)

Ñ Å Ð È ß « Ð Ó Ñ Ñ Ê Î Å Þ Ð È Ä È × Å Ñ Ê Î Å Í À Ñ Ë Å Ä È Å »

«...Да ведают потомки православных Земли родной минувшие года...»

А. С. Пушкин

Более 50 лет прошло со времени выхода в свет работы Ф. И. Ко жевникова «Русское государство и международное право» — время до статочное, чтобы определить непреходящую ценность этого фундамен тального труда.Оценка работы современниками не была однозначной. С одной стороны , В. Н. Дурденевский и И. Д. Мартысевич в совмест но написанной рецензии весьма высоко оценили работу Ф. И. Кожев никова, видя в ней «Учебник международного права, развернутый в прошлое и с ним сотканный». С другой стороны, Е. А. Коровин и С. С. Мамулия в своих рецензиях более чем критически оценили книгу Ф. И. Кожевникова. Е. А. Коровин основной порок работы видел в том, что автор «отнесся некритически к литературным источникам, не осветил отражения классовой борьбы и соответствующих противоре чий во внешней политике России, вследствие чего дал историю вкла да Русского государства в международное право в ряде случаев не в научно марксистком освещении, а буржуазно националистическом кривом зеркале». С. С. Мамулия обвинил автора в преувеличении «роли руссского царизма в развитии международного права».

Сейчас нет смысла вступать в полемику с рецензентами, они выс казали то, что хотели. Время, самый беспристрастный судия, и оно все расставило по своим местам. В отличие от рецензентов время свобод но от симпатий и антипатий. Прав был поэт, говоря, что «большое ви дится на расстоянии». И сейчас, на расстоянии более 50 лет, можно утверждать, что «Русское государство и международное право» — это большой и чрезвычайно нужный труд ученого патриота, имеющий не преходящее значение.

Великая Отечественная война изменила сложившийся в револю ционной среде, а с победой Октябрьской революции возведенный в ранг официальной политики, крайне негативный взгляд на историю нашей Родины. И хотя никто из руководителей государства уже не

сравнивал Россию с вязанкой хвороста, «которая годится лишь для того, чтобы разжечь пожар всемирной революции», негативные оцен ки вклада России в развитии мировой цивилизации сохранились до наших дней. Причем, особенно усердствуют в очернении истории на шего государства доморощенные либералы.Их трубный глас о необ ходимости вхождения России в мировую цивилизацию ничем не обо снован. Россия никогда не выходила из общего потока развития че ловеческого общества и, более того, она внесла значительный вклад в развитие мировой науки, культуры. И книга Ф. И. Кожевникова на высоком научном уровне показывает значение России в развитии меж дународного права.

Издательство « Зерцало», переиздавая работу Ф. И. Кожевникова в год 250 летия Московского университета, воспитанником которо го он был, совершает поистине великое дело. Эта работа позволит вхо дящему в сознательную жизнь поколению узнать и полюбить историю Отечества на примере ее отношения к международному праву, гор диться тем, что было сделано Россией для развития международного права.

Работа «Русское государство и международное право» является первой их трех книг, задуманных автором. Первоначально автор пла нировал в первой книге рассмотреть период от зарождения Россий ского государства до ХХ века. Вторая книга должна была охватить пе риод с начала ХХ века и до Великой Октябрьской революции. В тре тьей книге должна быть показана роль Советского государства в про грессивном развитии международного права.

Впроцессе работы произошло изменение плана. Содержание пер вой книги вышло за временные рамки, установленные автором.

Вней рассматриваются и события, происшедшие уже в ХХ столе тии, то есть то, что по первоначальному замыслу должно было быть во второй книге. В конечном счете, вышло две книги, а именно, «Рус ское государство и международное право» и «Советское государство и международное право». Полагаем, что своего переиздания ждет и «Со ветское государство и международное право». В этой книге много по учительного и не только для молодого поколения.

Краткое введение не преследует цели пересказа всего того, что со держится в книге, поскольку никакой пересказ не заменит оригина ла. Целью не является также ведение полемики с автором книги или

еерецензентами. В отношении автора можно сказать: «сделал как мог и пусть кто может сделает лучше»

Цель введения более скромная – обратить внимание на те поло жения работы, которые существенны и в наше время. В этом плане общая оценка работы Ф. И. Кожевникова применительно к нашему

времени и реалиям нашей жизни может быть такова: это действую щая норма международного права, если сравнивать ее с категориями международного права. Как действующая норма регулирует опреде ленные общественные отношения, так и книга Ф. И. Кожевникова влияет на понимание действительного отношения России к междуна родному праву, на понимание той роли, которую играла Россия на про тяжении столетий в прогресивном развитии международного права.

Оценка книги, данная в свое время В. Н. Дурденевским и И. Д. Мар тысевичем, как «учебник международного права, развернутый в рус ское прошлое» имеет глубокий смысл. Действительно, эта книга зна чительно обогатит знание российской истории любого непредубеж денного читателя, на бесспорных фактах она покажет борьбу России за прогрессивное развитие международного права, она незаменима в деле подготовки государственно оринтированных специалистов.

Рецензенты, о которых шла речь выше, независимо от их оценки работы в целом, отмечали как достоинство книги собранный автором материал. В частности, Е. А. Коровин писал, что «достоинством ра боты является обширный и систематизированный материал, собран ный автором по различным вопросам международно правовой прак тике русского государства, начиная с Киевской Руси и кончая нача лом ХХ века». В свою очередь В. Н. Дурденевский и И. Д. Мартысе вич отмечали: «автор собрал и систематизировал в своей книге очень большой и ценный материал, мимо которого не может пройти ни один позднейший исследователь». Это как раз тот материал, которого так не достает в современных работах и без усвоения которого немыслим полноценный специалист.

Систематизация материала книги осуществлена ее автором по двум основаниям, а именно, хронологическом и отраслевом. Именно та кой подход позволяет считать работу «учебником международного пра ва, развернутым в русское прошлое».

Имя Ф. И. Кожевникова относится к славным именам юристов международников, на Руси просиявших. Его высокий профессиона лизм был признан избранием его членом Международного Суда ООН.

Ф. И. Кожевников родился в 1903 году в Смоленске в рабочей се мье. В 1923 году закончил рабфак и поступил на факультет советско го права (международное отделение) Московского государственного университета. После окончания университета учился в аспирантуре Института советского строительства и права. Затем преподавательс кая работа в Московском юридическом институте, работа в торговом представительстве СССР в Тегеране. По приезде из загранкоманди ровки возвратился к преподавательской работе, работая в различных высших учебных заведениях страны. С восстановлением юридическо

го факультета в Московском государственном университете в 1942 году Ф. И. Кожевников возглавил кафедру международного права и оста вался в этой должности до 1960 года. С 1943 до 1947 года (с неболь шим перерывом) был деканом юридического факультета Московско го государственного университета. В 1958—1960 годы он возглавлял сектор международного права Института государства и права АН

СССР. С 1960 года работал в Московском институте международных отношений заведующим кафедрой международного права, деканом международно правового факультета (с 1969 г).

Ф.И. Кожевников являлся членом Комиссии международного права ООН в 1952—1953 гг., членом Международного Суда ООН в 1953—1961 гг., членом Постоянной палаты третейского суда в Гааге в 1966—1984 гг.

За заслуги перед страной Федор Иванович неоднократно награж дался орденами и медалями. В 1964 году ему было присвоено звание Заслуженного деятеля науки РСФСР.

Ф.И. Кожевников скончался в 1998 году. На протяжении всей сво ей жизни он преданно служил Родине и науке.

Л.Н. Шестаков

П Р Е Д И С Л О В И Е

В преподавании, в научной работе и в печати должно больше уде ляться внимания развитию русской государственности, освещению ис торической роли России на международной арене. Роль России на международной арене выявлена еще недостаточно. Значение же Рус ского государства для развития международного права почти не осве щено в советской монографической литературе1 . Между тем Россия не раз выдвигала весьма острые проблемы международного права и дипломатии в порядок дня мировой истории.

Наша работа имеет задачу осветить отношение Русского государст ва к международному праву и определить его роль в развитии этого права.

Вся работа рассчитана на три тома: в первом, представленном ныне, интересующий нас вопрос рассматривается в период до ХХ в., во втором предполагается осветить его до Великой Октябрьской со циалистической революции, в третьем ставится задача выявить выда ющуюся творческую роль Советского государства в развитии между народного права.

Следует иметь в виду, что настоящий труд писался, главным об разом, в период Отечественной войны 1941—1945 гг. и что, следова тельно, международно правовая документация, литература и источни ки, опубликованные в послевоенное время, могли быть использова ны автором лишь частично, при редактировании работы к изданию2 .

Автор

26 марта 1946 г.

1 Лишь в ученых пособиях последнего времени встречаются отдельные замеча ния в этом смысле. См.: Кожевников Ф. И. Учебное пособие по международному пуб личному праву. М., 1945; проф. Коровин Е. А. История международного права. Вы пуск I. 1946.

2 История дипломатии. Т. I и II. М., 1941, 1945.