Политология. Практикум-1

Задание 5. М. Дюверже, Ж. Шарло и Дж. Сартори выделили кадровые и массовые партии, партии избирателей. Каковы основные признаки и задачи современных типов политических партий?

Задание 6. Объясните предложение Дж. Сартори рассматривать партии в качестве основного «посредника между обществом и правительством». Что означает это предложение? В чем оно выражается?

Задание 7. По мнению норвежского политолога С. Роккана, решающую роль в формировании конкурентной партийной системы играют «политические элиты и их стратегии мобилизации масс». Проанализируйте данное утверждение, используя конкретные примеры современных партийных систем в различных странах.

Задание 8. Французский политолог М. Дюверже указал, что на формирование партийной системы значительное влияние оказывает сложившаяся избирательная система: мажоритарная система способствует складыванию двухпартийной системы; пропорциональная обусловливает возникновение многопартийной системы. Насколько актуален такой вывод известного политолога для современных партийных систем?

Дж. Сартори:

–поляризованные и неполяризованные партийные системы;

–партийные системы с доминирующей партией и без доминирующей партии.

Каковы особенности каждой из партийной систем? В каких странах они функционируют?

21

Задание 10. Почему, по мнению известных политологов М. Вебера, А. Лоуэлла, М. Дюверже, политические партии как институт представительства интересов являются неотъемлемым атрибутом, без которого немыслимо функционирование демократической политической системы? Свой ответ поясните.

Тема 7. Политические режимы XX–XXI вв.

Понятие политического режима. Тоталитарный режим и его характерные черты. Общность и отличительные черты тоталитарных и авторитарных политических режимов. Сущность и отличительные черты демократического политического режима.

Вопросы для обсуждения

1.Какие факторы влияют на выбор политического

режима?

2.Охарактеризуйте предпосылки и условия становления России как демократического государства.

3.Существуют ли политические режимы в «чистом

виде»?

4.Какой принцип не относится к демократическому режиму?

Темы сообщений

1.Политические режимы XX–XXI вв.

2.Эволюция политических режимов.

3.Должна ли политика опираться на моральные нормы?

Задания для практической работы в группах

Задание 1. Какие факторы влияют на выбор политического режима? Ш. Монтескье связывал это с размерами государства и указывал, что «демократическое правление более

22

пригодно для малых государств, аристократическое – для средних, монархическое – для больших». Насколько прав, по вашему мнению, французский мыслитель?

Задание 2. А. Линкольн определил демократию как «правление народа, избранное народом и для народа». Соотнесите это выражение с современной политической практикой. Докажите его актуальность.

Задание 3. Американский политолог Р. Даль называет полиархию типом политического режима. Чем полиархия отличается от политического режима? Ответ аргументируйте.

Задание 4. В работе К. Фридриха и З. Бжезинского «Тоталитарная диктатура и автократия» выделены шесть признаков тоталитарного режима. Проиллюстрируйте их примерами из истории Германии 30–40-х гг., Италии 20–40-х гг.,

СССР 30–50-х гг., других тоталитарных режимов.

Задание 5. Современные западные политологи Ф. Шмиттери, Т. Карл отмечают, что демократия представляет собой «такую систему управления, при которой власти ответственны перед гражданами за свои действия в общественной сфере, а граждане реализуют свои интересы в политике через конкуренцию и взаимодействие их избранных представителей». Прокомментируйте данное определение, выделив на его основе принципы и механизмы взаимодействия государства и общества в условиях демократии.

Задание 6. Современные немецкие политологи В. Меркель и А. Круассан определили основные параметры для классификации политических режимов, среди которых важнейшим является легитимация господства. Согласно их утверждению, демократия легитимируется через принцип свободы и равенства реализованного суверенитета народа; авторитарные режимы – через «менталитет»; тоталитаризм – через «догматические закрытые мировоззрения». Проанализируйте данные выводы и их связь с конкретными режимами.

23

Задание 7. Американский политолог А. Лейпхарт считает главным гарантом современных демократий «сотрудничество элит и их согласие по базовым ценностям» (языковым, этническим, религиозным и т. д.). Дайте объяснение этой точки зрения. Каково ее значение для современных демократических режимов?

Задание 8. «Высокий уровень институализации, организации и контроль властных институтов, их способность реагировать на новые проблемы и решать возникающие проблемы, – по утверждению политолога С. Хантингтона, – гарантируют стабильность любого общества и режима». Прокомментируйте выводы ученого и их прикладное значение для «выживания демократий» в современных «многосоставных» обществах.

Задание 9. В современной политической науке авторитаризм трактуется как режим, главной чертой которого является «содействие и стимулирование социальной и экономической модернизации». Дайте развернутое пояснение данного определения.

Задание 10. В типологии Ж. Блонделя основанием разделения режимов на группы служит отношение трех переменных: политическая конкуренция, структура элиты и политическое участие населения. Соотнесите выделенные параметры с реальными политическими режимами и охарактеризуйте особенности их проявления в данных режимах.

Тема 8. Политическая составляющая Республики Беларусь и России

Республика Беларусь и Российская Федерация в современной системе международных отношений. Республика Беларусь и Российская Федерация: геополитическая характеристика. Российско-белорусские отношения на современном этапе. Политические аспекты российско-белорусских отношений. Проблема создания союзного государства.

24

Вопросы для обсуждения

1.Политический режим Белоруси: демократический или авторитарный?

2.Республика Беларусь для России: союзник или

партнер?

3.Почему России решила прокладывать трубопроводы

вЕвропу, минуя Белорусь?

4.В чем военно-политическая привлекательность Белоруси для России?

5.Что дает России Союзное государство с РБ?

Темы сообщений

1.Основные параметры постбиполярной системы международных отношений.

2.Республика Беларусь: геополитическая характери-

стика.

3.Российская Федерация: геополитическая характери-

стика.

4.Политические аспекты российско-белорусских отношений. Проблема создания союзного государства.

5. Экономические и энергетические отношения РФ и Республики Беларусь.

Задания для практической работы в группах

Задание 1. Охарактеризуйте предпосылки и условия становления Беларуси как независимого государства.

Задание 2. Проанализируйте содержание статьи 1 Конституции РБ 1994 г. (с изменениями и дополнениями) и сделайте выводы о формах правления и устройства современного белорусского государства.

Задание 3. Какие типы избирательных систем используются в Республике Беларусь? Какие в России? Свой ответ аргументируйте.

25

Задание 4. Какие тенденции проявляются в развитии партийной системы Республики Беларусь? Выделите основные проблемы партийного строительства в РБ и России на современном этапе.

Задание 5. Дайте характеристику основных приоритетов РБ и РФ как социальных государств.

Задание 6. Как реализуется в Республике Беларусь и России право граждан на участие в решении государственных проблем? Ответ аргументируйте.

Задание 7. Поясните статью 6 Конституции Республики Беларусь:

«Государственная власть в Республике Беларусь осуществляется на основе принципа разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Государственные органы в пределах своих полномочий самостоятельны: они взаимодействуют между собой, сдерживают и уравновешивают друг друга».

Задание 8. Национальное собрание Республики Беларусь является представительным и законодательным органом. Какова его структура и функции? Какую деятельность оно осуществляет?

Задание 9. Прокомментируйте выдержку из статьи 5 Конституции Республики Беларусь:

«Политические партии и другие общественные объединения имеют право пользоваться государственными средствами массовой информации в порядке, определенном законодательством».

Задание 10. Наиболее полно понятие и принципы местного самоуправления изложены в Европейской хартии о местном самоуправлении. Изучите соответствующие статьи Конституции Республики Беларусь о местном самоуправлении. Сравните содержание этих двух документов по указанному вопросу.

26

Тема 9. Политическая элита и политический лидер

Политическая элита. Политическое лидерство. Типология политического лидерства. Основные функции политической элиты. Понятие «политическая элита». Теории политических элит. Рекрутирование политических элит. Понятие политического лидерства. Типология политического лидерства.

Вопросы для обсуждения

1.Предположите, как представители политических элит влияют на политическую жизнь?

2.Как формируется политическая элита? Приведите примеры.

3.Дайте характеристику политической элиты современной России. Определите ее положительные и отрицательные черты.

4.Что такое лидерство в современном понимании?

5.Какие факторы определяют типологию политического лидерства? Проанализируйте их.

Темы сообщений

1.Политическая элита: понятие, теории, системы рекрутирования.

2.Сущность, функции и типология политического ли-

дерства.

3.Особые качества элиты, связанные с природными дарованиями и воспитанием и проявляющиеся в ее способности

куправлению или хоти бы к борьбе за власть.

4.Групповая сплоченность элиты.

5.Признание элитарности любого общества, его неизбежного разделения на привилегированное властвующее творческое меньшинство и пассивное, нетворческое большинство.

6.Формирование и смена элит в ходе борьбы за власть.

7.Конструктивная, руководящая и господствующая роль элиты в обществе.

27

Задания для практической работы в группах

Задание 1. Г. Моска выявил три способа существования элиты:

1)«увековечивание» без обновления;

2)«увековечивание» с обновлением;

3)частое обновление.

Какой из предложенных способов оптимален для поступательного развития общества? Аргументируйте свой ответ.

Задание 2. Что такое «циркуляция элит» и почему она необходима? Каковы механизмы формирования и обновления элит в обществе? Свой ответ сформулируйте на основе классических работ по элитологии.

Задание 3. Прокомментируйте концепцию роли лидера Г. Гегеля, согласно которой лидеры выражают «правду своего времени», их цели, программы содержат «момент всеобщего», поэтому они остаются «историческими людьми». Насколько данная концепция актуальна в современном обществе?

Задание 4. Как соотносится роль политического лидера и народных масс? Прокомментируйте следующие трактовки исторического значения лидера и их объективность:

Великие лидеры – «вожди тупоумной толпы, следующей за ними, точно повинуясь велениям судьбы» (Т. Карлейль, английский историк).

«Целый народ живет славой этих людей; массы «питаются гениальным лидером» (Р. Эмерсон, американский философ).

Лидер – «высшая случайность, высший источник социального развития». Без лидера толпа – обезглавленное туловище, она не рассуждает, а верит лидеру, находится под его обаянием, презирает слабого лидера и «рабски покоряется сильному» (Г. Лебон, французский социальный психолог).

28

Задание 5. По мнению французского политолога Ж. Блонделя, «…политическое лидерство гораздо более заметно, навязчиво… и гораздо более значимо». Политические лидеры – «…самый универсальный, вызывающий всеобщий интерес элемент политической жизни». Объясните это высказывание и ответьте на вопрос о влиянии политического лидерства на развитие общества.

Задание 6. Объясните сущность меритократического

Д. Белла и др.

Задание 7. Каково содержание властного подхода к определению элиты, представителями которого в современной политической науке являются Р. Миллс, Р. Михельс, Р. Дарендорф? Охарактеризуйте основные направления изучения элит в рамках властного подхода.

Задание 8. В современной политологии существует «структурная пирамида элит», в основании которой находится «культурноинформационная элита», по середине – «экономическая», а на самой вершине – «политическая элита». Дайте обоснованное объяснение такой последовательности размещения элит в представленной пирамиде.

Задание 9. В чем сущность «железного закона олигархии», сформулированного немецким социологом Р. Михельсом? Каковы объективные основы олигархизации элит, по мнению исследователя?

Задание 10. Прокомментируйте определение лидерства, принадлежащее политологу Р. Такеру:

«Лидерство есть указание направления, которое, в конечном счете, нацелено на действие».

Каковы главные критерии этого определения?

29

Тема 10. Политическое поведение и участие

Типы политического поведения и участия. Классификация типов политического участия по А. Маршу. Формы политического участия. Политическая социализация и культура. Теории политического участия.

Вопросы для обсуждения

1.Что такое политическое поведение?

2.Каковы основные аспекты поведенческого аспекта в политике?

3.Что есть политическое участие?

4.Каковы причины политического неучастия?

Темы сообщений

1.Понятие и основные характеристики политического поведения.

2.Содержание и формы политического участия.

3.Политическая иммобильность и абсентеизм: причины

иследствия.

Задания для практической работы в группах

Задание 1. Американский политолог С. Верба определил политическое участие как «прежде всего инструментальную активность, посредством которой граждане пытаются влиять на правительство таким образом, чтобы оно предпринимало желаемые для них действия». Каковы главные цели и задачи политического участия граждан? Ответ аргументируйте.

Задание 2. Д. Истон (американский политолог) отметил, что «каждое общество не может продолжать существовать само по себе, оно сохраняется только в том случае, если ему предписывается какой-то минимум поведенческих норм». Насколько верно это утверждение? Свой ответ аргументируйте.

30